Указ Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 № 10

введение на этой основе полноценного налогообложения недвижимости.

     6. Осуществление институциональных мер  для  содействия  развитию
малого и среднего предпринимательства. Они включают:
     - развитие инфраструктуры поддержки новых  предприятий  в  рамках
бизнес-инкубаторов, технопарков и промышленных парков;
     - упрощение для малых предприятий  доступа  к  покупке  и  аренде
недвижимости;
     - расширение системы кредитования;
     - сокращение  количества  контрольных  и  надзорных  мероприятий,
проводимых в отношении  малого  бизнеса,  снижение  издержек  бизнеса,
связанных с этими мероприятиями;
     - ужесточение  санкций  в  отношении  сотрудников  контрольных  и
надзорных органов, допускающих нарушения порядка проведения  проверок,
признание  недействительными  результатов  проверок  в  случае  грубых
нарушений при их проведении;
     - значительное сокращение внепроцессуальных проверок  со  стороны
правоохранительных органов.
     Успешное  применение  данных   форм   (инструментов)   реализации
Стратегии будет способствовать  последующей  трансформации  экономики,
переходу Владимирской  области  на  путь  интенсивного  инновационного
развития,  что  позволит  наиболее  полно   реализовать   существующий
промышленный,  научный  и  рекреационный  потенциал  региона,  вывести
регион в число передовых областей Российской Федерации.

     6. Механизм мониторинга и актуализации Стратегии

     Стратегическое планирование  предусматривает  построение  системы
непрерывного  планирования  в  регионе.  Основным  элементом   системы
стратегического планирования является Стратегия,  она  рассматривается
как процесс (метод)  перехода  из  текущего  поля  тенденций  развития
региона в прогнозное поле тенденций развития,  соответствующих  выбору
приоритетов  и  целей  социально-экономического  развития.  При   этом
важнейшее  значение  при  разработке   Стратегии   имеет   объективное
определение тенденций.

              Рисунок 1. Схема непрерывного планирования

     Вторым компонентом  системы  непрерывного  планирования  является
использование программно-целевого метода управления развитием региона.
Задачей использования программно-целевого метода является "переход  из
точки в точку", т.е. обеспечение достижения конкретных  показателей  и
индикаторов социально-экономического развития региона путем реализации
конкретных программных мероприятий. При этом Стратегия развития  ни  в
коем  случае    не     противопоставляется     Плану   мероприятий  по
социально-экономическому  развитию.  Развитие  тенденций   органически
дополняется   планированием   реализации  конкретных  мероприятий.  (В
редакции       Указа       Губернатора       Владимирской      области
от 27.12.2016 г. № 115)
     Стратегия   взаимоувязана   с    основополагающими    документами
планирования как во  временном  горизонте,  так  и  в  территориальном
плане.
     Стратегия развития регионов согласована  с  программами  развития
региона и является определяющим и координирующим документом для выбора
целей и задач на долгосрочном этапе планирования развития  регионов  и
муниципальных образований.
     Можно  констатировать,   что   Стратегия   является   полноценным
элементом  системы  непрерывного  планирования  развития  Владимирской
области.
     В целях эффективного управления реализацией  Стратегии,  а  также
воздействия на региональные факторы влияния на повышение уровня  жизни
населения  Владимирской  области  система  непрерывного   планирования
требует обязательного внедрения системы  оперативного  реагирования  в
управлении развитием Владимирской области. Это предполагает  повышение
эффективности деятельности органов всех ветвей исполнительной власти и
совершенствование механизмов государственного регулирования социально-
экономических процессов в макрорегионе.
     Внедрение   системы   оперативного   реагирования   должно   быть
направлено   на    обеспечение    согласованных    действий    органов
исполнительной   власти   Владимирской   области,   органов   местного
самоуправления  и  хозяйствующих  субъектов   с   целью   формирования
устойчивого экономического роста и повышения качества жизни населения.
     Задачи  регулирования  социально-экономических  процессов  должны
обеспечивать   баланс   интересов   всех   заинтересованных    сторон;
эффективное использование территориальных  ресурсов;  бесперебойное  и
эффективное  функционирование  всей   социально-экономической   сферы;
сбалансированное решение социально-экономических  задач  и  сохранение
качества окружающей среды.
     Фактически речь  идет  о  более  эффективном  построении  системы
реактивного управления, которая отслеживает изменения, критические для
достижения ряда показателей программы, факторов как объективного,  так
и субъективного порядка,  как  во  внешней  (по  отношению  к  системе
управления),  так  и  во  внутренней  средах.   Система   оперативного
реагирования базируется на своевременном анализе  отклонений  плановых
значений  показателей  и  индикаторов  с  целью  выявления   факторов,
влияющих  на  эти  отклонения,  и  принятия  решений  по  изменению  в
содержании Стратегии или программ развития.
     Система     индикаторов     социально-экономического     развития
подразумевает  количественно-качественную  характеристику  явлений   и
процессов, происходящих во Владимирской области, качественная  сторона
которых   отражает   сущность   явлений   или   процессов   социально-
экономического   развития   в   определенный   момент    времени,    а
количественная его размер, абсолютную или относительную величину.
     Выраженные в форме количественных показателей уровня той или иной
качественно определенной стороны социального и экономического развития
индикаторы служат точным и  объективным  измерителем  для  соотнесения
планируемых мероприятий с  целями  развития.  Кроме  оценки  реального
социально-экономического положения индикаторы направлены:
     - на задание уровня эффективного развития экономики и социального
благополучия населения (пороговые значения);
     - на планирование действий государственных органов исполнительной
власти по достижению пороговых значений;
     - на принятие регулирующих воздействий;
     -  на  осуществление  контроля  за  достижением   запланированных
результатов;
     -    на    определение    оценки    эффективности    деятельности
государственных   органов    исполнительной    власти    и    местного
самоуправления.
     Система     индикаторов     социально-экономического     развития
муниципальных образований региона характеризует развитие  экономики  и
социальной сферы муниципальных образований региона и включает  в  себя
показатели,  характеризующие  экономическое  и   социальное   развитие
территории, населенных пунктов территории.

     Структура системы непрерывного планирования.
     Структура системы непрерывного планирования представлена на  рис.
2 Для эффективного функционирования системы непрерывного  планирования
необходимо  осуществить  сбор  исходных  данных,   которые   позволяют
сформировать  целостное  представление  о  тенденциях,   состоянии   и
ситуации в социально-экономическом развитии Владимирской области.

        Рисунок 2. Структура системы непрерывного планирования

     Система оперативного реагирования.
     Типовые подходы к реагированию на отклонения целевых  показателей
и изменения внешней среды приведены на рис.  3.  Для  реагирования  на
отклонения целевых показателей и изменения внешней среды предлагается:
изменять  структуризацию  проблем,  корректировать  цели   и   задачи,
изменять   методы   (технологии)   достижения   целей   и   реализации
приоритетных мероприятий, изменять механизмы управления.

  Рисунок 3. Система реагирования на отклонения целевых показателей и
                        изменение внешней среды

     В качестве субъектов системы оперативного реагирования  выступают
государственные органы  исполнительной  власти  Владимирской  области,
органы местного самоуправления и администрации хозяйствующих субъектов
(аппарат управления, менеджеры предприятий и организаций).
     Механизм введения системы оперативного реагирования реализуется в
несколько этапов:
     1 этап подготовительный этап,  который  включает  мероприятия  по
формированию  нормативной  правовой  базы,   разработку   методических
рекомендаций и системы индикаторов  социально-экономического  развития
отраслей экономики Владимирской области, муниципальных  образований  и
хозяйствующих  субъектов,  организации   проведения   мониторинга   за
достижением пороговых значений индикаторов;
     2 этап     отработка     основных     элементов     планирования:
совершенствование процесса прогнозирования,  управления  бюджетными  и
инвестиционными процессами, госзаказом, формирование  и  корректировка
региональных  целевых  программ  и   индикативных   планов   отраслей,
территорий и хозяйствующих субъектов Владимирской области;
     3 этап введение полного цикла системы оперативного реагирования.
     Внедрение системы оперативного реагирования позволит  разработать
эффективный    инструментарий,    обеспечивающий    прозрачность     и
предсказуемость принятия решений со стороны  органов  государственного
управления   и   хозяйствующих   субъектов,   а   также   регулировать
экономические  процессы   с   помощью   определения   целей   развития
производства  и  создания  государством  стимулов  для   хозяйствующих
субъектов,  которые   соглашаются   действовать   в   соответствии   с
государственными рекомендациями.
     Законодательной и методической  основой  реализации  оперативного
реагирования экономики Владимирской области являются законы Российской
Федерации,  указы  Президента  Российской   Федерации,   постановления
Правительства  Российской  Федерации,  законы  Владимирской   области,
методики и регламенты, утверждаемые властями  Владимирской  области  в
установленном порядке.
     Использование системы оперативного реагирования позволит:
     - объективно оценивать реальное социально-экономическое положение
регионов, отраслей, муниципальных образований, предприятий;
     -  задавать  пороговые  значения  индикаторов  и   корректировать
действия по достижению целевых показателей Стратегии;
     - проводить корректную оценку эффективности деятельности  органов
управления.
     В рамках реализации  проекта  по  внедрению  оперативной  системы
реагирования будет решен следующий ряд задач:
     -  организация  сопровождения  реализации  Стратегии  профильными
подразделениями органов исполнительной власти;
     - развитие рыночных отношений и  усиление  роли  государственного
регулирования, особенно  касающегося  социальной  защиты  населения  и
инвестиций в человека (человеческий капитал);
     - улучшение координации работы государственных органов  власти  и
органов местного самоуправления;
     - устранение существующих административных барьеров;
     - повышение открытости органов власти регионов, усиление  влияния
общественных  организаций  на  подготовку  и  принятие  управленческих
решений;
     -  проведение  институциональных  преобразований,   затрагивающих
финансово-кредитную систему, функционирование разрешительных  органов,
структуру государственных и муниципальных органов управления;
     -  инициирование  законопроектов,   направленных   на   повышение
жизненного уровня населения, стимулирование развития реального сектора
экономики,   поддержку    социальной    сферы,    создание    рыночной
инфраструктуры, устранение административных барьеров;
     - совершенствование нормативно-правовой  базы  в  соответствии  с
задачами Стратегии;
     -  проведение  ревизии   действующих   государственных   программ
Владимирской области. Разработка комплексных программ по  направлениям
социальной сферы.
     Намеченные меры позволят усовершенствовать  систему  контроля  за
ходом реализации государственных программ Владимирской области,  более
полно отслеживать эффект от реализации  мероприятий,  сконцентрировать
финансовые ресурсы на  наиболее  значимых  направлениях,  влияющих  на
качество жизни населения.
     Система управления реализацией Стратегии основана на выстраивании
взаимоотношений власти и бизнеса, разработке и  внедрении  процедур  и
правил, обеспечивающих:
     1) формирование  условий  для   свободы   предпринимательства   и
конкуренции,   создание   новых   организаций   во    всех    отраслях
промышленности,      развитие       механизмов       саморегулирования
предпринимательского сообщества,  обеспечение  эффективных  механизмов
защиты прав предпринимателей;
     2) снижение административных барьеров;
     3) развитие государственно-частного партнерства, направленного на
снижение предпринимательских и инвестиционных рисков, прежде  всего  в
сферах промышленных инноваций, исследований  и  разработок,  внедрение
новых технологий, развитие транспортной и энергетической инфраструктур
для нужд промышленности, поддержку  инициатив  бизнеса  по  участию  в
развитии социальной сферы и человеческого капитала;
     4) активную  поддержку  промышленных   организаций   Владимирской
области  на  внутренних  и  внешних   рынках   при   соблюдении   норм
международного права и  обязательств  Российской  Федерации  в  данной
области, защиту интересов местных товаропроизводителей в  соответствии
с законодательством Российской Федерации;
     5) расширение     участия     предпринимательского     сообщества
Владимирской области  в  подготовке  решений  органов  государственной
власти  Российской  Федерации  и  Владимирской  области,  связанных  с
регулированием экономики;
     6) выявление и учет интересов каждой значимой промышленной группы
при принятии решений на всех уровнях государственной  и  муниципальной
власти;
     7) ответственность органов государственной власти за результаты и
последствия принятых и реализованных решений;
     8) равноправный диалог общественных организаций, бизнеса и власти
Владимирской области  по  ключевым  вопросам  социально-экономического
развития промышленности, результаты которого станут  основой  решений,
принимаемых администрацией Владимирской области  и  органами  местного
самоуправления;
     9) создание   атмосферы   доверия   между    предпринимательскими
структурами,   органами   государственной   власти   и   общественными
организациями;
     10) обеспечение широкого  общественного  консенсуса  по  основным
вопросам развития промышленности и экономики Владимирской области;
     11) развитие приоритетных направлений промышленности  как  основы
экономики Владимирской области;
     12) развитие  на  территории  Владимирской  области  промышленных
кластеров и производств, ориентированных на замещение  прямых  закупок
продукции российскими организациями на внешних рынках;
     13) привлечение  инвестиций   и   технологий   в   промышленность
Владимирской    области    в    целях     организации     производства
конкурентоспособной экспортно-ориентированной продукции;
     14) поддержку  наукоемких  производств  и   высоких   технологий,
производств с высокой  степенью  переработки,  в  том  числе  на  базе
развития кооперационных связей с иностранными компаниями;
     15) поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
     16) достижение  сбалансированной   пространственной   организации
областного  развития  посредством  переноса  центра  тяжести  развития
региона из областного центра в муниципальные образования  Владимирской
области путем создания на их территориях  на  основе  территориального
зонирования и государственно-частного  партнерства  ряда  промышленных
зон и площадок.
     Оценка результатов     реализации     Стратегии    осуществляется
департаментом развития предпринимательства, торговли  и  сферы   услуг
администрации Владимирской области по данным   ежегодного  мониторинга
показателей  социально-экономического  развития  Владимирской  области
посредством  их   комплексного   экономического анализа с  применением
экономико-статистических   методов   и   методик.  (В  редакции  Указа
Губернатора Владимирской области от 27.12.2016 г. № 115)
     В ходе мониторинга не реже,  чем  раз  в  3  года,  департаментом
развития предпринимательства, торговли и сферы  услуг    администрации
Владимирской    области осуществляются диагностика состояния экономики
Владимирской области по основным  отраслям и группам организаций и при
необходимости  - выработка  мероприятий  по  предупреждению негативных
тенденций  с  корректировкой  стратегических  ориентиров.  (В редакции
Указа Губернатора Владимирской области от 27.12.2016 г. № 115)
     Стратегия должна корректироваться по мере ее реализации с  учетом
изменения  внешних  условий  (мирового  развития,   развития   России,
макрорегионов страны) и  внутренних  процессов  развития  Владимирской
области. При этом  коррекция  возможна  в  виде  ежегодного  уточнения
краткосрочных  и  среднесрочных   прогнозов   социально-экономического
развития Владимирской области, а также  коррекции  планов  мероприятий
социально-экономического     развития    Владимирской    области    на
среднесрочный период, государственных и ведомственных целевых программ
Владимирской  области.  Кроме  того,  необходимо   раз   в   4-5   лет
осуществлять непосредственно  актуализацию/корректировку  Стратегии  с
внесением в нее поправок  и  дополнений.  Именно  в  ходе  реализации,
контроля, корректировки и обновления целей, задач, целевых индикаторов
Стратегии будут происходить обмен  информацией,  координация  действий
субъектов развития Владимирской области. (В редакции Указа Губернатора
Владимирской области от 27.12.2016 г. № 115)
     Необходимыми действиями по  реализации  Стратегии  являются  учет
мнения и  информирование  бизнес-сообщества  и  населения  о  ходе  ее
реализации,   решениях   и   действиях   органов   исполнительной    и
законодательной власти Владимирской области, об изменениях нормативной
правовой базы, результатах мониторинга и  осуществлении  корректировок
целей, задач, мер, целевых ориентиров Стратегии.
     Схемы  территориального  планирования  Владимирской   области   и
документы  территориального  планирования  муниципальных   районов   и
городских округов Владимирской области увязываются со Стратегией.
     Общее   руководство   и   контроль   за   выполнением   Стратегии
осуществляет   администрация   Владимирской   области,   контроль   за
формированием  и  развитием  кластеров   особой   экономической   зоны
возлагается на органы исполнительной  власти  Владимирской  области  в
соответствии с компетенцией.


          Приложение N 1 к Стратегии социально-экономического развития
                                     Владимирской области до 2030 года
           Основные целевые индикаторы реализации Стратегии социально-
                             экономического развития по трем сценариям

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|          Наименование показателей          |   Сценарий    |  Единица   | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2020 г. | 2025 г. | 2030 г. |
|              достижения целей              |   развития    | измерения  |  факт   |  факт   | оценка  |         |         |         |         |         |
|            (целевых ориентиров)            |               |            |         |         |         |         |         |         |         |         |
|--------------------------------------------+---------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Среднегодовой рост ВРП                     | Целевой       |     %      |         |         |   3,1   |   2,1   |   2,5   |   3,2   |   3,7   |   4,0   |
|                                            |---------------|            |   2,9   |   2,2   |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инерционный   |            |         |         |         |   1,3   |   1,5   |   2,2   |   3,1   |   3,2   |
|                                            |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инновационный |            |         |         |         |   3,1   |   3,3   |   3,6   |   3,8   |   4,2   |
|--------------------------------------------+---------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Среднегодовое увеличение инвестиций в      | Целевой       |     %      |         |   0,2   |   6,3   |   2,4   |   6,4   |   5,6   |   5,4   |   3,9   |
| основной капитал                           |---------------|            |   3,0   |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инерционный   |            |         |         |         |   0,2   |   2,0   |   2,6   |   3,6   |   2,9   |
|                                            |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инновационный |            |         |         |         |   3,4   |   7,2   |   6,5   |   5,8   |   4,2   |
|--------------------------------------------+---------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Число вновь созданных и модернизированных  | Целевой       | тыс. шт.   |   2,5   |   3,2   |   5,6   |   7,8   |   9,4   |  19,1   |  67,8   |  112,0  |
| рабочих мест (накопленным итогом)          |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инерционный   |            |         |         |         |   6,6   |   8,3   |  17,2   |  49,4   |  87,1   |
|                                            |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инновационный |            |         |         |         |   8,6   |  10,3   |  22,4   |  78,3   |  124,0  |
|--------------------------------------------+---------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Доля продукции высокотехнологичных и       | Целевой       |     %      |  29,2   |  29,4   |  29,8   |  31,0   |  32,0   |  33,0   |  34,0   |  35,0   |
| наукоемких отраслей в ВРП субъекта РФ      |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инерционный   |            |         |         |         |  30,2   |  30,4   |  31,0   |  31,5   |  32,1   |
|                                            |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инновационный |            |         |         |         |  33,3   |  34,4   |  36,1   |  38,6   |  39,7   |
|--------------------------------------------+---------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Доля населения с доходами ниже             | Целевой       |     %      |         |  13,7   |         |  12,5   |  12,0   |   9,8   |   4,5   |   3,9   |
| прожиточного минимума в общей              |---------------|            |  15,0   |         |  13,0   |---------+---------+---------+---------+---------|
| численности населения                      | Инерционный   |            |         |         |         |  12,7   |  12,4   |  11,4   |   7,0   |   6,4   |
|                                            |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инновационный |            |         |         |         |   9,0   |   8,7   |   8,2   |   3,3   |   1,5   |
|--------------------------------------------+---------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Среднегодовой рост номинальных             | Целевой       |     %      |  12,7   |   н/д   |   9,3   |   9,3   |   9,4   |   9,5   |   9,7   |   9,6   |
| среднедушевых доходов населения            |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инерционный   |            |         |         |         |   8,9   |   9,0   |   8,9   |   8,8   |   8,9   |
|                                            |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инновационный |            |         |         |         |   9,6   |  10,2   |  10,5   |  12,0   |  11,7   |
|--------------------------------------------+---------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Численность населения                      | Целевой       | тыс. чел.  | 1421,7  | 1413,0  | 1410,4  |  1397   | 1393,6  | 1386,8  | 1369,7  | 1353,0  |
|                                            |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инерционный   |            |         |         |         | 1365,3  | 1353,1  | 1328,0  | 1262,8  | 1196,4  |
|                                            |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инновационный |            |         |         |         | 1416,0  | 1416,9  | 1419,3  | 1425,7  | 1428,7  |
|--------------------------------------------+---------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Ожидаемая продолжительность жизни          | Целевой       |    лет     |  68,6   |  67,7   |  69,4   |  72,7   |  72,9   |  73,3   |  74,9   |  76,1   |
|                                            |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инерционный   |            |         |         |         |  70,4   |  70,7   |  71,2   |  72,0   |  72,3   |
|                                            |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инновационный |            |         |         |         |  72,7   |  73,0   |  73,5   |  75,2   |  76,9   |
|--------------------------------------------+---------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Уровень доступности дошкольного            | Целевой       |     %      |  72,8   |  73,6   |  74,2   |  76,8   |  78,3   |   80    |  85,5   |   91    |
| образования (доля детей дошкольного        |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
| возраста, реализовавших право на получение | Инерционный   |            |         |         |         |  75,0   |  75,3   |  75,8   |  82,5   |   85    |
| дошкольного образования)                   |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инновационный |            |         |         |         |  76,8   |  78,3   |   82    |  86,5   |   92    |
|--------------------------------------------+---------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Обеспеченность населения жильем            | Целевой       | кв. м/чел. |  25,7   |   26    |  26,4   |  27,7   |  28,1   |   29    |  30,4   |   32    |
|                                            |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инерционный   |            |         |         |         |   27    |  27,5   |   28    |  29,2   |   30    |
|                                            |---------------|            |         |         |         |---------+---------+---------+---------+---------|
|                                            | Инновационный |            |         |         |         |  28,3   |  29,4   |   31    |  32,2   |  34,5   |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


          Приложение N 2 к Стратегии социально-экономического развития
                                     Владимирской области до 2030 года

   Целевые индикаторы реализации Стратегии социально-экономического
                     развития по целевому сценарию

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|        Наименование целей и показателей         |    Единица    | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2020 г. | 2025 г. | 2030 г. |
|                достижения целей                 |   измерения   |  факт   |  факт   | оценка  |         |         |         |         |         |
|              (целевых ориентиров)               |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                              ЦЕЛЬ 1. ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ - ТЕРРИТОРИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ С ВЫСОКОЭФФЕКТИВНОЙ                              |
|                                                         КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКОЙ                                                          |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                    1.1. Развитие промышленного производства                                                     |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Индекс промышленного производства               |  в % к пред.  |  103,4  |  108,0  |  107,1  |  102,4  |  103,4  |  103,5  |  102,9  |  102,8  |
|                                                 |    году в     |         |         |         |         |         |         |         |         |
|                                                 | сопоставимых  |         |         |         |         |         |         |         |         |
|                                                 |     ценах     |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Удельный  вес  инновационных  товаров,   работ, |       %       |   6,9   |   7,0   |   8,5   |  12,0   |  16,0   |  18,0   |  22,0   |  26,0   |
| услуг,        выпускаемых         организациями |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
| промышленности,  в  общем  объеме   отгруженных |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
| товаров        собственного        производства |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
| организациями                   промышленности, |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
| осуществляющими технологические инновации       |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Объем    отгруженных    товаров    собственного |  млрд. руб.   |  244,8  |  271,0  |  304,5  |  384,5  |  419,8  |  500,3  |  721,8  |  949,2  |
| производства,  выполненных  работ  и  услуг  по |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
| виду        деятельности        "Обрабатывающие |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
| производства"                                   |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Доля           работников           организаций |       %       |    3    |    4    |    5    |   10    |   11    |   15    |   18    |   20    |
| обрабатывающего    производства,     повысивших |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
| свою      квалификацию      по      программам, |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
| соответствующим    требованиям    инновационной |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
| экономики,  в  общей   численности   работников |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
| промышленного производства                      |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Темпы    роста    среднемесячной    номинальной |     в % к     |  108,7  |  115,1  |  115,3  |  110,5  |  105,9  |  106,1  |  104,7  |  103,8  |
| начисленной   заработной    платы    работников |  предыдущему  |         |         |         |         |         |         |         |         |
| организаций    обрабатывающего     производства |     году      |         |         |         |         |         |         |         |         |
| (по     виду     экономической     деятельности |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
| "Обрабатывающие производства")                  |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                  1.2. Развитие агропромышленного производства                                                   |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Индекс   производства    продукции    сельского |     в % к     |  110,9  |  94,0   |  103,7  |  101,7  |  101,7  |  102,2  |  103,0  |  103,5  |
| хозяйства  в  хозяйствах  всех   категорий   (в |  предыдущему  |         |         |         |         |         |         |         |         |
| сопоставимых ценах)                             |     году      |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Индекс          производства          продукции |     в % к     |  112,3  |  89,3   |  101,0  |  100,5  |  100,6  |  100,6  |  102,0  |  104,0  |
| растениеводства в хозяйствах всех категорий  (в |  предыдущему  |         |         |         |         |         |         |         |         |
| сопоставимых ценах)                             |     году      |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Индекс          производства          продукции |     в % к     |  109,6  |  98,9   |  105,9  |  102,6  |  102,3  |  103,2  |  105,0  |  105,0  |
| животноводства в хозяйствах всех  категорий  (в |  предыдущему  |         |         |         |         |         |         |         |         |
| сопоставимых ценах)                             |     году      |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Индекс    производства    пищевых    продуктов, |     в % к     |  97,6   |  100,5  |  100,5  |  101,1  |  101,3  |  102,0  |  102,5  |  103,0  |
| включая  напитки,  и  табака  (в   сопоставимых |  предыдущему  |         |         |         |         |         |         |         |         |
| ценах)                                          |     году      |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Индекс   физического   объема   инвестиций    в |     в % к     |  77,4   |  59,0   |  101,0  |  102,5  |  103,0  |  104,0  |  104,0  |  103,0  |
| основной капитал сельского хозяйства            |  предыдущему  |         |         |         |         |         |         |         |         |
|                                                 |     году      |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Рентабельность             сельскохозяйственных |       %       |   5,7   |   5,4   |   8,8   |  10,3   |  10,8   |  11,8   |  14,0   |  16,5   |
| организаций                                     |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Среднемесячная  номинальная  заработная   плата |    рублей     |  15464  |  18009  |  17840  |  23744  |  26119  |  31604  |  45350  |  60100  |
| в сельском хозяйстве                            |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                   1.3. Развитие научной и инновационной сферы                                                   |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Доля  инновационных  товаров,  работ,  услуг  в |       %       |  29,1   |   н/д   |   28    |  27,5   |   27    |   27    |  27,5   |   26    |
| общем     объеме      отгруженных      товаров, |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
| выполненных работ, услуг                        |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Коэффициент изобретательской активности         |     число     |   1,6   |   н/д   |   2,1   |   2,3   |   2,5   |   2,8   |   3,1   | 3,4     |
|                                                 |   поданных    |         |         |         |         |         |         |         |         |
|                                                 |   патентных   |         |         |         |         |         |         |         |         |
|                                                 |   заявок на   |         |         |         |         |         |         |         |         |
|                                                 | изобретения в |         |         |         |         |         |         |         |         |
|                                                 | расчете на 10 |         |         |         |         |         |         |         |         |
|                                                 |   тыс. чел.   |         |         |         |         |         |         |         |         |
|                                                 |   населения   |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Уровень        инновационной         активности |       %       |  12,8   |  15,5   |   16    |  17,6   |   18    |  19,3   |  23,2   |  27,8   |
| организаций                                     |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Внутренние затраты на  научные  исследования  и |    % к ВРП    |   1,2   |   н/д   |   1,3   |   1,5   |   1,6   |   1,7   |    2    |   2,5   |
| разработки                                      |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                     1.4. Развитие малого и среднего бизнеса                                                     |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Рост  фондовооруженности  субъектов  малого   и |   млн. руб.   |   н/д   |   н/д   |   137   |   548   |   685   |   959   |  1644   |  2094   |
| среднего предпринимательства                    |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Количество малых  и  средних  предприятий  (без |   тыс. ед.    |  17,6   |  19,1   |  19,7   |  21,6   |  22,2   |  23,6   |  27,5   |   32    |
| учета индивидуальных предпринимателей)          |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Доля  среднесписочной  численности   работников |       %       |  29,4   |  30,6   |  31,5   |  34,5   |  35,5   |  37,8   |   44    |  51,3   |
| в сфере малого и среднего предпринимательства   |               |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Количество                   зарегистрированных | ед. на 1 тыс. |  27,3   |  27,3   |  27,5   |  29,2   |   31    |  33,6   |   35    |  38,2   |
| индивидуальных предпринимателей                 |    человек    |         |         |         |         |         |         |         |         |
|                                                 |   населения   |         |         |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Оборот   продукции   и   услуг,   произведенный |  млрд. руб.   |  222,2  |  236,6  |  241,5  |  294,4  |  316,6  |  355,7  |   476   |   637   |