Паспорт подпрограммы
«Стандартизация и регламентация деятельности органов власти»
(В
редакции Закона Томской области от 09.07.2010 г. №
96-ОЗ)
|
|
Наименование подпрограммы
|
Подпрограмма «Стандартизация и регламентация
деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области»
(далее - Подпрограмма)
|
Основание для разработки Подпрограммы
|
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25
октября 2005 года № 1789-р «О
концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008
годах»;
Закон Томской области от 19 апреля 2006 года № 79-ОЗ «Об утверждении
«Программы социально-экономического развития Томской области на период 2006 -
2010 годы» (далее - ПСЭР);
Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 27 июня
2007 года № 323-р «О Программе проведения административной реформы в Томской
области в 2006-2008 годах»
Федеральный закон
от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления
|
Инициатор предло-жения по разработке Подпрограммы
|
Департамент экономики Администрации Томской области
|
Заказчик Подпрограммы
|
Департамент экономики Администрации Томской области
|
Исполнитель (и) Подпрограммы
|
Исполнительные органы государственной власти Томской
области;
структурные подразделения Администрации Томской области;
исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Томской
области (по согласованию);
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по
согласованию)
|
Основные разработчики Подпрограммы
|
Департамент экономики Администрации Томской области
|
Цель Подпрограммы
|
Качественное предоставление государственных
услуг и исполнение государственных функций исполнительными органами
государственной власти Томской области
|
Задачи Подпрограммы
|
1. Регламентация и стандартизация исполнения
государственных функций и предоставления государственных услуг.
2. Оказание наиболее значимых и массовых государственных услуг на базе
многофункциональных центров (далее - МФЦ)
|
Показатели целей и задач Подпрограммы и их значения
|
Показатель
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Показатель 1 цели: Уровень удовлетворенности граждан качеством
предоставляемых государственных услуг (в процентах)
50
60
75
Показатель 2 цели: Уровень информированности граждан о порядке предоставления
государственных услуг (в процентах)
30
50
70
Показатель задачи 1: Количество государственных услуг, предоставляемых в
соответствии со стандартами и регламентами
85 ед.
95 ед.
95 ед.
Показатель задачи 2: Уровень удовлетворенности граждан качеством услуг,
предоставляемых на базе МФЦ (в процентах)
60
75
85
|
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
|
2008 - 2010 годы
|
Объемы и источники финансирования (прогноз)
|
Всего, 2008-2010 годы - 8618,75 тыс. руб. (прогноз),
в том числе:
средства областного бюджета, предусмотренного на финансирование Подпрограммы:
2008 год - 5 040 тыс. руб.;
2009 год - 578,75 тыс. руб.;
2010 год - 0 тыс. руб.
средства федерального бюджета:
2008 год - 1 000 тыс. руб.;
2009 год -2000 тыс. руб.;
2010 год - 0 тыс. руб.
|
Основные направления расходования средств
Подпрограммы (прогноз)
|
НИОКР
3000 тыс.
рублей
инвестиции
---
прочие нужды
5618,75 тыс.
рублей»
|
Краткое изложение мероприятий Подпрограммы
|
1. Разработка и утверждение административных
регламентов исполнения государственных функций и предоставления
государственных услуг
2. Внедрение административных регламентов
3. Создание многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг;
4. Информирование населения о порядке оказания
государственных услуг;
5. Создание call-центра и портала государственных
услуг;
6. Мониторинг качества государственных услуг
|
Ожидаемые показатели эффективности Подпрограммы
|
Основными результатами реализации мероприятий
подпрограммы станут следующие:
сокращение количества
организаций, обращение к которым необходимо для предоставления
государственных услуг;
предоставление наиболее
значимых для населения услуг по принципу «одного окна»;
повышение удовлетворенности
граждан деятельностью органов исполнительной власти по оказанию
государственных услуг;
сокращение количества
жалоб граждан - получателей государственных услуг в органы государственной
власти и судебные органы;
повышение уровня
информированности граждан о порядке предоставления государственных услуг;
увеличение количества
государственных услуг, предоставляемых в соответствии с административными
регламентами;
организация информационного
обмена, межведомственного взаимодействия между федеральными, региональными и
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления
|
Организация управления Подпрограммой и контроль за её
реализацией
|
В реализации подпрограммы участвуют все
исполнительные органы государственной власти, структурные подразделения
Администрации Томской области, исполнительно-распорядительные органы
муниципальных образований, общественные организации Томской области и привлеченные
исполнители. Общее руководство реализацией подпрограммы осуществляет Заказчик.
Контроль за реализацией подпрограммы, целевым использованием средств,
направленных на реализацию программных мероприятий, осуществляет Заказчик
подпрограммы.
|
Термины и понятия, используемые в подпрограмме
Административный регламент
исполнения государственной функции или предоставления государственной услуги -
нормативный правовой акт исполнительного органа государственной власти Томской
области, определяющий сроки и последовательность действий этого органа
(административные процедуры), порядок взаимодействия между его структурными
подразделениями, государственными служащими, иными должностными лицами, а также
его взаимодействия с иными организациями и гражданами при исполнении
государственной функции или предоставлении государственной услуги.
Перечень программных мероприятий подпрограммы
«Стандартизация и регламентация деятельности органов исполнительной власти»
(В
редакции Закона Томской области от 09.07.2010 г. №
96-ОЗ)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цель
Подпрограммы
|
Задача
Подпрограммы
|
Наименование
мероприятия
|
Срок
испол-нения
|
Объем
финан-сирова-ния (тыс. рублей), всего
|
В том числе за
счет средств (в тыс. руб.)
|
Ответственные
за выполнение (ответствен- ные исполнители)
|
Показатели
результата мероприятия
|
|
|
|
|
|
феде-рально-го
бюдже-та (прог-ноз)
|
област- ного
бюдже-та (прог-ноз)
|
мест-ных
бюдже-тов (прог-ноз)
|
внебюд- жетных
источни-ков (прогноз)
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
Качественное предоставление государственных услуг и
исполнение государственных функций органов исполнительной власти Томской
области
|
Регламентация и стандартизация исполнения
государствен-ных функций и предоставления государствен-ных услуг
|
Разработка и утверждение административных регламентов
исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг
|
2008 -2009
|
500
|
|
500
|
|
|
Департамент экономики Администра-ции Томской области
|
План-график разработки и рассмотрения на Комиссии по
проведению административной реформы в Томской области административных
регламентов в текущем году. Экспертные заключения на проекты регламентов.
Протоколы заседаний Комиссии. Правовые акты, утверждающие административные
регламенты. Семинары по разработке административных регламентов
|
|
|
|
2008
|
500
|
|
500
|
|
|
|
|
|
|
|
2009
|
0
|
|
0
|
|
|
|
|
|
|
Информирование населения о порядке оказания
государственных услуг
|
2008 -2010
|
238,75
|
|
238,75
|
|
|
Департамент по информаци-онной полити-ке и работе с
обществен-ностью Администра-ции Томской области, органы испол-нительной
власти Том-ской области
|
Информационные сообщения в средствах массовой
информации и местах предоставления услуг
|
|
|
|
2008
|
200
|
|
200
|
|
|
|
|
|
|
|
2009
|
38,75
|
|
38,75
|
|
|
|
|
|
|
|
2010
|
0
|
|
0
|
|
|
|
|
|
|
Внедрение административных регламентов
|
2008 -2010
|
|
|
|
|
|
Органы исполнитель-ной власти Томской области
|
Предоставление государственных услуг в соответствии с
административными регламентами
|
|
|
|
2008
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2009
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2010
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оказание наиболее значимых и массовых
государствен-ных услуг на базе многофункцио- нальных центров
|
Выбор пилотных муниципальных образований для создания
МФЦ, определение перечня услуг, оказываемых на базе МФЦ
|
2008 -2010
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Департамент экономики Администра-ции Томской области
|
Муниципальные образования, в которых будут
создаваться МФЦ
|
|
|
Создание, развитие, подготовка к открытию и
обеспечение функционирования МФЦ. Информационное сопровождение. Разработка и
внедрение административного регламента и методики мониторинга предоставления
услуг на базе МФЦ. Определение схем межведомственного взаимодействия,
разработка и внедрение регламентов, заключение соглашений, разработка
методики мониторинга внедрения административных регламентов.*
|
2008 -2010
|
7880
|
3000
|
4880
|
|
|
Органы исполнитель-ной власти Томской области
|
Капитальный ремонт и оснащение МФЦ. Семинары по
вопросам создания МФЦ. Утвержденные административные регламенты и методика
мониторинга предоставления услуг на базе МФЦ. Соглашения о взаимодействии с
федеральными и местными органами власти. Методика мониторинга.
|
|
|
|
2008
|
5340
|
1000
|
4340
|
|
|
|
|
|
|
|
2009
|
2540
|
2000
|
540
|
|
|
|
|
|
|
|
2010
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
|
|
Мониторинг качества государственных услуг.
Создание call-центра.*
|
2008 -2010
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Органы исполнитель ной власти Томской области
|
Проведенный мониторинг качества государственных услуг.
Call-центр МФЦ
|
|
|
|
2008
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
2009
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2010
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
|
Итого по
задачам
|
|
2008 -2010
|
8618,75
|
3000
|
5618,75
|
|
|
|
|
|
|
2008
|
6040
|
1000
|
5040
|
|
|
|
|
|
|
2009
|
2578,75
|
2000
|
578,75
|
|
|
|
|
|
|
2010
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
<*> - в
2010 году финансирование мероприятий осуществляется в рамках средств,
предусмотренных в областном бюджете на обеспечение деятельности ОГУ «Томский
областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и
муниципальных услуг» (Вед 801 КФСР 0114, КЦСР 0939900).»;
Приложение 1
к подпрограмме «Стандартизация и регламентация деятельности органов власти»
(В
редакции Закона Томской области от 09.07.2010 г. №
96-ОЗ)
Показатели эффективности
реализации подпрограммы
«Стандартизация и регламентация деятельности органов исполнительной власти»
|
|
|
|
|
|
|
|
Цели и задачи
Подпрограммы
|
Наименование
целевых показателей
|
Источник
определения значения показателей
|
Фактическое
значение показателей на момент разработки Подпрограм-мы
|
Изменение
значений показателей по годам реализации (в процентах)
|
Целевое
значение показателей при окончании реализации Подпрограммы (в процентах)
|
|
|
|
|
2008
|
весь период
реализации Подпрограммы
|
|
|
|
|
|
|
2009
|
2010
|
|
Цель: Стандартизация и регламентация деятельности
органов власти
|
Уровень удовлетворенности граждан качеством
предоставляемых государственных услуг
|
Социологичес-кое исследование
|
45
|
50
|
50
|
-
|
50
|
|
Уровень информированности граждан о порядке
предоставления государственных услуг
|
Социологичес-кое исследование
|
Не
рассчитывал-ся
|
30
|
10
|
-
|
30
|
Задача 1: Регламентация и стандартизация исполнения
государственных функций и предоставления государственных услуг
|
Количество государственных услуг, предоставляемых в
соответствии со стандартами и регламентами
|
Ведомствен-ная статистика
|
20
|
70
|
80
|
-
|
80
|
Задача 2: Оказание наиболее значимых и массовых
государственных услуг на базе многофункцио- нальных центров
|
Уровень удовлетворенности граждан качеством услуг,
предоставляемых на базе МФЦ
|
Социологичес-кое исследование
|
Не
рассчитывал-ся
|
60
|
60
|
-
|
60»;
|