--------------------------------
<1> -
Введение антикоррупционного мониторинга будет осуществляться поэтапно в течение
всего срока реализации программы.
<2> -
Синхронно с осуществлением мероприятий по внедрению антикоррупционного
мониторинга "точек коррупционных рисков" административно-управленческих
процессов в соответствующих исполнительных органах государственной власти
Томской области.
<3> -
Синхронно с осуществлением мероприятий по внедрению антикоррупционного
мониторинга "точек коррупционных рисков"
административно-управленческих процессов в соответствующих исполнительных
органах государственной власти Томской области.
<4> -
Согласно планам проведения экспертизы нормативных правовых актов на
коррупциогенность.
<5> -
Синхронно с осуществлением мероприятий по внедрению антикоррупционного
мониторинга "точек коррупционных рисков"
административно-управленческих процессов в соответствующих исполнительных
органах государственной власти Томской области.
<6 - В
рамках текущего финансирования повышения квалификации гражданских служащих соответствующих
исполнительных органов государственной власти Томской области.
Приложение 1 к подпрограмме
«Противодействие коррупции в органах власти»
(В
редакции Закона Томской области от 09.07.2010 г. №
96-ОЗ)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цели и задачи
Подпрограммы
|
Наименование
целевых показателей
|
Источник
определения значения показателей <*>
|
Фактическое
значение показателей на момент разработки Подпрограммы
|
Изменение
значений показателей по годам реализации
|
Целевое
значение показате-лей при окончании реализа-ции Подпро-граммы
|
|
|
|
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
|
Цель. Снижение уровня коррупции в органах
исполнительной власти Томской области
|
доля граждан и организаций, сталкивающихся с
проявлениями коррупции в органах исполнительной власти Томской области (к
числу опрошенных)
|
обследова-ние
|
н/д
|
-
|
-
|
30 %
|
30%
|
|
|
доля граждан, рассматривающих коррупцию в органах
исполнительной власти Томской области одним из основных препятствий
качественного осуществления указанными органами своих функций (к числу
опрошенных)
|
обследова-ние
|
н/д
|
-
|
-
|
30%
|
30%
|
|
|
факторный индекс оценки отношения региональной власти
к предпринимательству (по методологии ВЦИОМ)
|
обследова-ние
|
72
|
80
|
90
|
95
|
95
|
|
Задача 1. Повысить уровень внутреннего контроля за
деятельностью гражданских служащих, исполняющих должностные обязанности,
связанные с повышенными коррупционными рисками
|
доля государственных функций, осуществляемых органами
исполнительной власти Томской области в сферах с повышенными коррупционными
рисками, в отношении которых ведется мониторинг принятия управленческих
решений в "точках коррупционных рисков" (в процентах)
|
ведомствен-ная отчетность
|
0
|
0
|
0
|
-
|
-
|
|
Задача 2. Повысить персональную ответственность
руководителей органов исполнительной власти Томской области за реализацию
мероприятий, направленных на противодействие коррупции в указанных органах
|
доля исполнительных органов государственной власти
Томской области, осуществляющих государственные функции в сферах с
повышенными коррупционными рисками, принявших планы мероприятий по
противодействию коррупции (в процентах)
|
ведомствен-ная отчетность
|
0
|
0
|
20
|
-
|
20
|
|
Задача 3. Снизить количество нормативных правовых
актов Томской области, содержащих коррупциогенные нормы
|
доля нормативных правовых актов Томской области,
включенных в планы проведения экспертизы нормативных правовых актов на
коррупциогенность на 2008, 2009 и 2010 годы, в отношении которых проведена
экспертиза коррупциогенности (в процентах)
|
ведомствен-ная отчетность
|
планы не составлялись
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
доля проектов нормативных правовых актов Томской
области, разработанных органами исполнительной власти Томской области,
подлежащих экспертизе на коррупцииогенность, на которые по результатам
проведения ведомственной экспертизы на коррупциогенность даны отрицательные
заключения, не более (в процентах)
|
ведомствен-ная отчетность
|
учет не велся
|
30
|
30
|
15
|
15
|
|
Задача 4. Повысить степень взаимодействия органов
исполнительной власти Томской области с гражданами и организациями при
выявлении коррупциогенных факторов
|
доля граждан и организаций, заполнивших анкеты
"на выходе" по результатам взаимодействия с гражданскими служащими
при осуществлении органами исполнительной власти государственных функций в
сферах с повышенными коррупционными рисками, не менее (в процентах)
|
ведомствен-ная отчетность
|
анкетирова-ние не проводилось
|
50
|
-
|
-
|
50
|
|
|
доля сообщений, признанных содержащими информацию о
фактах коррупции, по результатам служебных проверок по которым подготовлены
предложения об устранении коррупциогенных факторов (в процентах)
|
ведомствен-ная отчетность
|
учет не велся
|
17
|
20
|
-
|
20
|
|
Задача 5. Сформировать механизмы, направленные на
повышение уровня правовой культуры гражданских служащих, формирование
позитивного восприятия ими ценностей государственной гражданской службы,
негативного восприятия возможности своего участия в коррупционных
правонарушениях
|
доля гражданских служащих, считающих, что в Томской
области существует эффективная система выявления коррупционных
правонарушений, не менее (в процентах)
|
обследова-ние
|
учет не велся
|
0
|
20
|
-
|
20
|
|
Задача 6. Сформировать механизмы, направленные на
повышение уровня правовой культуры граждан, формирование активной гражданской
позиции населения, предполагающей неприятие возможности удовлетворения своих
интересов при помощи коррупционных сделок, и негативное отношение к
гражданским служащим, совершающим коррупционные действия
|
доля граждан, считающих подачу жалобы на незаконные
действия гражданского служащего эффективным способом противодействия
коррупции (от числа опрошенных)
|
обследова-ние
|
оценка не проводилась
|
-
|
-
|
30%
|
30%
|
|
|
доля граждан, осведомленных о способах
противодействия коррупционному поведению гражданских служащих (от числа
опрошенных)
|
обследова-ние
|
оценка не проводилась
|
-
|
-
|
30%
|
30%
|
|
|
количество молодых людей, проживающих в Томской
области, принявших участие в проводимых в Томской области мероприятиях
антикоррупционой направленности (конкурсы, турниры, олимпиады и т.п.) в
текущем году, не менее
|
ведомствен-ная отчетность
|
учет не велся
|
30
|
-
|
150
|
180 (в сумме по годам реализа-ции Програм-мы)»;
|
Приложение 2 к подпрограмме
«Противодействие коррупции в органах власти»
(В
редакции Закона Томской области от 09.07.2010 г. №
96-ОЗ)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование ресурсов
|
Единица измерения
|
Потребность
|
|
|
|
|
всего
|
в том числе по годам
|
|
|
|
|
|
2008
|
плановый период
|
|
|
|
|
|
|
2009
|
2010
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
РАСХОДЫ на реализацию Подпрограммы, всего, в том
числе:
|
Тыс. руб.
|
600
|
0
|
0
|
600
|
|
|
Финансовые ресурсы, в том числе по источникам
финансирования:
|
Тыс. руб.
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет (прогноз)
|
Тыс. руб.
|
600
|
|
|
600
|
|
|
федеральный бюджет (прогноз):
|
Тыс. руб.
|
0
|
|
0
|
|
|
|
Расходы на реализацию Подпрограммы в разрезе главных
распорядителей бюджетных средств:
|
х
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Томской области
|
Тыс. руб.
|
600
|
0
|
0
|
600
|
|
|
в том числе по видам расходов (прогноз):
|
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР (областной бюджет)
|
Тыс. руб.
|
0
|
|
|
|
|
|
НИОКР (федеральный бюджет)
|
Тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
прочие нужды (областной бюджет)
|
Тыс. руб.
|
600
|
|
|
600»;
|
|
|
прочие нужды (федеральный бюджет)
|
Тыс. руб.
|
0
|
|
|
|
|
Паспорт подпрограммы «Информационная открытость
органов власти»
(В редакции Закона Томской области от 09.07.2010 г. №
96-ОЗ)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование подпрограммы
|
Подпрограмма «Информационная открытость органов
власти» (далее - Подпрограмма»
|
|
|
Основание для разработки
|
Концепция административной реформы в Российской
Федерации в 2006-2010 годах (распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005
года № 1789-р)
Программа проведения административной реформы в Томской области в 2006 - 2008
гг. (распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 27
июня 2006 года № 323-р)
Закон Томской области от 19 апреля 2006 года № 79-ОЗ
«Об утверждении «Программы социально-экономического развития Томской области
на период 2006 - 2010 годы»
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации
о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
|
|
|
Инициатор предложения по разработке Подпрограммы
|
Департамент по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области
|
|
|
Заказчик Подпрограммы
|
Департамент по информационной политике и
работе с общественностью Администрации Томской области
|
|
|
Исполнитель Подпрограммы
|
Департамент по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области
|
|
|
Основные разработчики Подпрограммы
|
Департамент по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области
|
|
|
Цели и задачи Подпрограммы
|
Цель: повышение удовлетворенности населения
информационной открытостью власти
Задачи:
1. Обеспечение доступа жителей области к информации о решениях, принимаемых
областной властью при помощи средств массовой информации, других
информационных ресурсов, в том числе Интернет
2. Формирование позитивного отношения населения области к условиям жизни в
Томской области и к действиям областной власти
3. Обеспечение механизма обратной связи с населением
|
|
|
Показатели целей и задач Подпрограммы и их значения
(с детализацией по годам реализации)
|
Показатель достижения цели:
Доля населения региона, удовлетворенного информационной открытостью власти (в
процентах).
Показатели достижения задач Подпрограммы:
1. Количество материалов в средствах массовой информации о решениях,
принимаемых областной властью (в штуках).
2. Число жителей, информированных о деятельности Администрации Томской
области (в процентах).
3. Количество проведенных мониторингов и социологических исследований (в
штуках)
|
|
|
Сроки и этапы
реализации Подпрограммы
|
2008-2010 годы
|
|
|
«Объемы и источники финансирования с детализацией по
годам реализации Подпрограммы (прогноз)
|
|
2008-2010 гг. (прогноз)
|
2008 г.
|
2009 г. (прогноз)
|
2010 г. (прогноз)
|
|
|
|
Всего, тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
Областной бюджет, тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
0»;
|
|
|
«Основные направления расходования средств
Подпрограммы (прогноз)
|
НИОКР - 0;
инвестиции - 0;
прочие нужды - 0 тыс. рублей»;
|
|
|
|
|
|
|
Ожидаемые показатели
эффективности Подпрограммы (бюджетной, социальной, экологической и иной)
|
Социальные последствия реализации Подпрограммы могут
выражаться в формировании устойчивого положительного мнения (как населения,
так и средств массовой информации) о деятельности областной власти, повышении
качества информационного обеспечения населения Томской области объективной и
достоверной информации о ситуации в регионе.
|
|
|
Организация управления Подпрограммой и контроль за
её реализацией
|
Текущее управление реализацией Подпрограммы
осуществляет Департамент по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию
мероприятий Подпрограммы, осуществляется Государственной Думой Томской
области, Департаментом финансов Томской области.
Мониторинг и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют Заказчик
и Департамент экономики Администрации Томской области.
|
|
Перечень программных
мероприятий подпрограммы
«Информационная открытость органов власти»
(В
редакции Закона Томской области от 09.07.2010 г. №
96-ОЗ)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цель
Подпрограммы
|
Задача
Подпрограммы
|
Наименование
мероприятия
|
Срок
испол-нения
|
Объем
финанси-рования
(тыс. рублей),
всего
|
В том числе за
счет средств
|
Ответственные
за выполнение (ответственные исполнители)
|
Показатели
результата мероприятия
|
|
|
|
|
|
|
Феде-раль-ного бюд-жета
|
област-ного бюджета
|
мест-ных бюд-жетов
|
вне-бюд-жет-ных
источ-ников
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
Повышение удовлетвореннос-ти населения информационной
открытостью власти
|
1 Обеспечение доступа жителей области к информации о
решениях, принимаемых областной властью при помощи средств массовой
информации, других информационных ресурсов, в том числе Интернет
|
Опубликование официальных документов
|
2008-2010
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Департамент по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области
|
Количество опубликованных нормативных правовых актов,
иной официальной информации, материалов, выпущенных сборников «Собрания
законодательства Томской области», шт.
|
|
|
|
Поддержка развития электронных средств массовой
информации; контент-поддержка официальных сайтов Администрации Томской
области
|
2008-2010
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Департамент по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области
|
Количество поддержанных и реализованных проектов
|
|
|
2. Формирование позитивного отношения населения
области к условиям жизни в Томской области и к действиям областной власти
|
Подготовка изданий информационно-справочного
характера
|
2008-2010
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Департамент по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области
|
Количество материалов
|
|
|
|
Проведение конкурсов на лучшее освещение
административной реформы в средствах массовой информации
|
2008 -2010
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Департамент по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области
|
|
|
|
|
Проведение семинаров с редакторами районных средств
массовой информации
|
2008 -2010
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Департамент по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области
|
|
|
|
|
Информирование населения о ходе реализации
административной реформы
|
2008 -2010
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Департамент по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области
|
Подготовлены статьи и иные материа-лы в СМИ»
|
|
|
3. Обеспечение механизма обратной связи с населением
|
Проведение социологических опросов
|
2008-2010
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Департамент по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области
|
Количество социологических опросов
|
|
|
|
Проведение мониторинга средств массовой информации
|
2008-2010
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Департамент по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области
|
Количество мониторингов
|
|
«Проведение конкурсов на лучшее освещение
административной реформы в средствах массовой информации
|
2008 -2010
|
300
0
0
300
|
0
|
300
0
0
300
|
0
|
0
|
Департамент по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области
|
Проведены конкурсы
|
|
|
Проведение семинаров с редакторами районных средств
массовой информации
|
2008 -2010
|
200
0
0
200
|
0
|
200
0
0
200
|
0
|
0
|
Департамент по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области
|
Проведены семинары
|
|
|
Информирование населения о ходе реализации
административной реформы
|
2008 -2010
|
1000
0
0
1000
|
|
1000
0
0
1000
|
|
|
Департамент по информационной политике и работе с
общественностью Администрации Томской области
|
Подготовлены статьи и иные материалы в СМИ»;
|
|
