Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 23.12.2010 № 123

     Тенденция миграционного прироста в соответствии с государственной
политикой в городе Ленинске-Кузнецком сохранится.
     2) социальная сфера
     Здравоохранение. Реализация целевых муниципальных,  региональных,
федеральных программ и национального  проекта  "Здоровье"  позволит  в
долгосрочной  перспективе  повысить  качество   предоставления   услуг
населению,   укрепить   материально-техническую   базу   и    повысить
квалификацию персонала.
     Образование.  Реализация   целевых   муниципальных   программ   и
национального   проекта   "Образование"   позволит   в    долгосрочной
перспективе повысить качество  предоставления  образовательных  услуг,
укрепить  материально-техническую   базу   и   повысить   квалификацию
персонала.
     Культура.   Реализация   целевых   муниципальных    программ    и
национального регионального проекта "Культура" позволит в долгосрочной
перспективе   укрепить    материально-техническую    базу,    повысить
квалификацию  персонала,  обеспечить   развитие   профессиональных   и
самодеятельных творческих коллективов, в том числе за счет  участия  в
выставках, конкурсах и концертных мероприятиях.
     Физическая культуры и спорт. Реализация целей  стратегического  и
долгосрочного   планов   позволит   обеспечить   развитие   учреждений
физкультуры  и  спорта,  диверсифицировать   предоставляемые   услуги,
повысить   квалификацию    тренерско-преподавательского    коллектива,
реализовать мероприятия по пропаганде здорового  образа  жизни  и  еще
более повысить имидж города и Кемеровской области за  счет  участия  в
соревнованиях различного уровня.
     Социальная защита.  В  долгосрочной  перспективе  запланированные
мероприятия позволят укрепить материально-техническую базу учреждений,
что повысит качество предоставляемых услуг для  всех  групп  населения
города Ленинска-Кузнецкого.
     Молодежная политика. Цели развития молодежной  политики  позволят
оказать  содействие  в  трудоустройстве  этой   категории   населения;
обеспечить  координацию  воспитательных   усилий   сфер   образования,
культуры,  досуга,  физической  культуры  и   спорта,   что   позволит
сформировать гармонически развитую  личность  -  гражданина,  патриота
города Ленинска-Кузнецкого, Кемеровской области и России.
     Охрана    общественного    порядка.    Реализация     мероприятий
долгосрочного плана в  сфере  охраны  общественного  порядка  позволит
снизить   уровень   криминогенной   ситуации,   сократить   количество
преступлений, в том числе с участием молодежи.
     3) уровень и качество жизни населения
     Мероприятия в сфере экономического, социального,  экологического,
пространственного  развития  позволят   создать   комфортные   условия
проживания  граждан,  расширить  возможности   для   реализации   прав
личности, повысить качество  предоставляемых  услуг  населению  города
Ленинска-Кузнецкого.
     4) финансовое состояние
     Реализация целей социального, экономического и  пространственного
направлений создаст условия для повышения  эффективности  деятельности
предприятий, что позволит обеспечить  сбалансированный  бюджет  города
Ленинска-Кузнецкого.
     5) развитие основных промышленных предприятий и промышленности  в
целом
     Основные промышленные предприятия и в целом промышленность города
в рамках выбранного сценария социально-экономического развития  города
Ленинска-Кузнецкого сохранят тенденции своего динамичного развития.
     6) энергетика
     Для  реализации  долгосрочного   плана   социально-экономического
развития города Ленинска-Кузнецкого темпы производства и распределения
энергии будут увеличиваться. Кроме того, предполагается  реконструкция
технологически и морально устаревших котельных.
     7) транспортная система
     В долгосрочной перспективе запланированные  мероприятия  позволят
укрепить материально-техническую  базу  автотранспортных  предприятий,
что повысит  качество  предоставляемых  транспортных  услуг  населению
города.
     8) системы связи и телевещания
     Реализация мероприятий долгосрочного  плана  обеспечит  повышение
качества предоставляемых услуг за счет совершенствования  материально-
технической базы систем связи и телевещания.
     9) система водоснабжения
     Развитие  системы  водоснабжения   на   перспективу   связано   с
совершенствованием и модернизацией существующих объектов.
     10) строительный комплекс
     Динамичное   развитие   строительного    комплекса    обусловлено
реализацией целевых муниципальных, региональных, федеральных  программ
и  национальных  проектов   "Здоровье",   "Образование",   "Культура",
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
     11) малое и среднее предпринимательство
     Мероприятия в  рамках  долгосрочного  плана  позволят  обеспечить
устойчивое и динамичное развитие предприятий малого и среднего бизнеса
и повысить его как  перспективной  и  жизнеспособной  формы  экономики
города Ленинска-Кузнецкого.
     12) межрайонные связи
     В долгосрочном плане развитие межрайонных связей города Ленинска-
Кузнецкого  с  другими  территориями   будет   продолжено   по   таким
направлениям,   как    образование,    трудоустройство    безработных,
здравоохранение,  культура  и  отдых,  физическая  культура  и  спорт,
отдельные отрасли экономики с муниципальными образованиями Кемеровской
области и других регионов Российской Федерации.

     V. КОМПЛЕКСНЫЙ   ИНВЕСТИЦИОННЫЙ   ПЛАН   МОДЕРНИЗАЦИИ  МОНОГОРОДА
ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО ДО 2020 ГОДА

     5.1. ПАСПОРТ  КОМПЛЕКСНОГО  ИНВЕСТИЦИОННОГО  ПЛАНА   МОДЕРНИЗАЦИИ
МОНОГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО

------------------------------------------------------------------------
|     Наименование      |      Комплексный инвестиционный план         |
|                       | модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого  |
|-----------------------+----------------------------------------------|
| Дата принятия решения | 1.  Решение  Ленинск-Кузнецкого   городского |
| о разработке          | Совета народных депутатов от  13  июля  2006 |
|                       | года    N 78    "О разработке    Комплексной |
|                       | программы           социально-экономического |
|                       | развития города Ленинска-Кузнецкого".        |
|                       | 2.    Протокол     поручений     заместителя |
|                       | Председателя     Правительства     РФ   А.Д. |
|                       | Жукова от 10 августа 2009 года.              |
|                       | 3. Протокол  заседания  Президиума  Коллегии |
|                       | Министерства  регионального  развития  РФ  и |
|                       | Общественного   совета   при    Министерстве |
|                       | регионального  развития  РФ  от  18  декабря |
|                       | 2009 года.                                   |
|                       | 4.  Протокол   заседания   Правительственной |
|                       | комиссии    по    повышению     устойчивости |
|                       | развития   российской   экономики   от    22 |
|                       | декабря 2009 года N 25.                      |
|                       | 5.  Решение  Ленинск-Кузнецкого   городского |
|                       | Совета  народных  депутатов  от  24  августа |
|                       | 2010 года N 55.                              |
|                       | 6.   Распоряжение   Коллегии   Администрации |
|                       | Кемеровской области от 7 октября  2010  года |
|                       | N 817-р.                                     |
|-----------------------+----------------------------------------------|
| Основные разработчики | Администрация        города        Ленинска- |
|                       | Кузнецкого,                                  |
|                       | Администрация Кемеровской области,           |
|                       | консалтинговая  компания  IMC   Montan   (г. |
|                       | Москва).                                     |
|-----------------------+----------------------------------------------|
| Цели и задачи         | Целями     Комплексного      инвестиционного |
|                       | плана  модернизации   моногорода   Ленинска- |
|                       | Кузнецкого Кемеровской области являются:     |
|                       | 1) обеспечение устойчивого  развития  города |
|                       | на    основе    диверсификации    экономики, |
|                       | развития новых, в  том  числе  инновационных |
|                       | производств;                                 |
|                       | 2)  повышение   качества   жизни   населения |
|                       | города.                                      |
|                       | Задачи:                                      |
|                       | -       развитие       и        модернизация |
|                       | градообразующего предприятия;                |
|                       | - развитие  транспортно-логистического  узла |
|                       | города Ленинска-Кузнецкого;                  |
|                       | -    создание    комплекса    по    глубокой |
|                       | переработке угля, руды; развитие углехимии;  |
|                       | - развитие машиностроительного комплекса;    |
|                       | - развитие энергетического комплекса;        |
|                       | - развитие смежных отраслей;                 |
|                       | - развитие малого бизнеса;                   |
|                       | - развитие инновационной инфраструктуры;     |
|                       | - развитие и  модернизация  жилого  фонда  и |
|                       | инженерной инфраструктуры;                   |
|                       | - развитие     социальной     инфраструктуры |
|                       | общегородского  значения  города   Ленинска- |
|                       | Кузнецкого;                                  |
|                       | - повышение    квалификации     кадров     и |
|                       | обеспечение занятости населения.             |
|-----------------------+----------------------------------------------|
| Сроки     и     этапы | Начало реализации - 2010  год,  окончание  - |
| реализации            | 2020 год.                                    |
|                       | План  предполагается   реализовать   в   три |
|                       | этапа:                                       |
|                       | 1.         Краткосрочные         мероприятия |
|                       | предполагают     поддержание      социально- |
|                       | экономической      устойчивости       города |
|                       | Ленинска-Кузнецкого,             активизацию |
|                       | формирования    ключевых     условий     для |
|                       | диверсификации экономики.                    |
|                       | Срок реализации - 2010 год.                  |
|                       | 2.         Среднесрочные         мероприятия |
|                       | предполагают   рост   инвестиций,   усиление |
|                       | процессов   диверсификации    экономики    и |
|                       | повышение     эффективности     деятельности |
|                       | предприятия.                                 |
|                       | Срок реализации - 2011-2012 годы.            |
|                       | 3.         Долгосрочные          мероприятия |
|                       | предполагают  закрепление   сбалансированной |
|                       | модели    экономики    города,    достижение |
|                       | планируемого    уровня    качества    жизни, |
|                       | стимулирующего    приток     и     удержание |
|                       | экономически активного населения.            |
|                       | Срок реализации - 2013-2020 годы.            |
|-----------------------+----------------------------------------------|
| Основные мероприятия, | I.        Диверсификация        традиционных |
| ключевые              | отраслей экономики Мероприятия:              |
| инвестиционные        | - поддержание профильной  отрасли  -  добычи |
| проекты               | угля;                                        |
|                       | -   строительство   обогатительной   фабрики |
|                       | шахты  им.  С.М.      Кирова   (ОАО   "СУЭК- |
|                       | Кузбасс");                                   |
|                       | - развитие транспортно-логистического  узла: |
|                       | строительство участка  автомобильной  дороги |
|                       | Ленинск-Кузнецкий - Кемерово;                |
|                       | -    создание    комплекса    по    глубокой |
|                       | переработке угля, руды, развитие  углехимии: |
|                       | строительство  обогатительной  фабрики   для |
|                       | переработки руды  с  месторождения  "Копна"; |
|                       | создание  энерготехнологического   угольного |
|                       | комплекса   "Серафимовский"    с    глубокой |
|                       | переработкой    угля;    строительство     и |
|                       | эксплуатация          энерготехнологического |
|                       | комплекса   по    производству    полукокса, |
|                       | электрической    и     тепловой     энергии; |
|                       | техническое  перевооружение  и  модернизация |
|                       | ООО  "Завод  полукоксования";  строительство |
|                       | электрометаллургического завода;             |
|                       | -  развитие  машиностроительного  комплекса: |
|                       | строительство     завода     по      выпуску |
|                       | современных       конвейерных        систем; |
|                       | производство  конвейерных   лент;   создание |
|                       | производства  по  переработке  автомобильных |
|                       | шин;  строительство  завода  по   утилизации |
|                       | аккумуляторов;                               |
|                       | -   развитие   энергетического    комплекса: |
|                       | утилизация  метана  на  шахтах  ОАО   "СУЭК- |
|                       | Кузбасс"    для    выработки    тепло-     и |
|                       | электроэнергии;                              |
|                       | -     развитие     смежных      производств: |
|                       | строительство   завода    по    производству |
|                       | бетона,     строительство     завода      по |
|                       | производству  изделий  из  полимеров;  завод |
|                       | по переработке отработанных масел;           |
|                       | -  развитие  малого   бизнеса:   организация |
|                       | бизнес-инкубатора;   финансовая    поддержка |
|                       | малого и среднего предпринимательства.       |
|                       | II. Повышение качества жизни населения       |
|                       | Мероприятия:                                 |
|                       | -  жилищное   строительство   г.   Ленинска- |
|                       | Кузнецкого;                                  |
|                       | -  переселение  граждан  из  многоквартирных |
|                       | жилых   домов,   признанных   аварийными   и |
|                       | подлежащими сносу;                           |
|                       | -   капитальный    ремонт    многоквартирных |
|                       | домов;                                       |
|                       | -   строительство    школы    -    интерната |
|                       | спортивного профиля;                         |
|                       | -        строительство         физкультурно- |
|                       | оздоровительного         комплекса         с |
|                       | универсальным игровым залом;                 |
|                       | - содействие   занятости  населения, включая |
|                       | опережающее    профессиональное     обучение |
|                       | работников,   находящихся    под     угрозой |
|                       | увольнения,   содействие     трудоустройству |
|                       | безработных и   находящихся   под     риском |
|                       | увольнения и содействие самозанятости.       |
|-----------------------+----------------------------------------------|
| Ключевые      целевые | Основным       результатом        реализации |
| показатели            | Комплексного плана  станет  сокращение  доли |
|                       | профильного  вида   деятельности   в   общей |
|                       | структуре     промышленного     производства |
|                       | города с 78,2% в 2009 году  до  65%  в  2012 |
|                       | году и до 49% в 2020 году.                   |
|                       | К  2012  году  в  городе  Ленинске-Кузнецком |
|                       | будет  создано  около   2,9   тысячи   новых |
|                       | рабочих мест, в перспективе - до  2020  года |
|                       | количество  новых  рабочих  мест   достигнет |
|                       | 9,5  тысячи.  Таким  образом,  к  2012  году |
|                       | уровень безработицы сократится до 2,8%, а  к |
|                       | 2020 году - до 2,2%.                         |
|                       | Повысится      финансовая       устойчивость |
|                       | муниципального  образования.  К  2012   году |
|                       | доля собственных  доходов  местного  бюджета |
|                       | увеличится на 18,3 % - до 48,9%, к 2020 году |
|                       | этот  показатель   планируется   на   уровне |
|                       | 53,3%.                                       |
|                       | Развитие   реального    сектора    экономики |
|                       | приведет   к   улучшению   качества    жизни |
|                       | населения       города.       Среднемесячная |
|                       | заработная  плата  в  Ленинске-Кузнецком   в |
|                       | среднесрочной   перспективе   возрастет   на |
|                       | 18%, а к 2020 году - в 1,9 раза.             |
|-----------------------+----------------------------------------------|
| Механизм   управления | Координатор     реализации      Комплексного |
| реализацией           | инвестиционного   плана   -    администрация |
|                       | муниципального      образования       "Город |
|                       | Ленинск-Кузнецкий"          (Координационный |
|                       | совет    по    стратегическому    управлению |
|                       | развитием города Ленинска-Кузнецкого).       |
|                       | Руководитель   Координационный    совет    - |
|                       | глава города Ленинска-Кузнецкого.            |
|                       | Состав   совета:   исполнительный   комитет, |
|                       | группа       муниципального        развития, |
|                       | представители     администрации      города, |
|                       | городских   предприятий    и    организаций, |
|                       | бизнеса,      общественных      организаций, |
|                       | профсоюзов.                                  |
|                       | Исполнительный     комитет      осуществляет |
|                       | руководство   разработкой   и    реализацией |
|                       | Комплексного   инвестиционного   плана.    В |
|                       | состав  комитета  входят  заместители  главы |
|                       | города.                                      |
|                       | Группа  муниципального  развития  -  рабочий |
|                       | орган,      координирующий       реализацию, |
|                       | мониторинг,     обновление      Комплексного |
|                       | плана.                                       |
|                       | На    государственном   уровне  мониторинг и |
|                       | контроль    за   эффективностью   реализации |
|                       | Комплексного         плана      осуществляют |
|                       | администрация    Кемеровской   области     и |
|                       | Министерство      регионального     развития |
|                       | Российской Федерации.                        |
|-----------------------+----------------------------------------------|
| Источники  и   объемы | С   учетом   действующих   в    2010    году |
| финансирования        | механизмов     государственной     поддержки |
|                       | моногородов       объем       финансирования |
|                       | мероприятий   комплексного   инвестиционного |
|                       | плана составит 183,296  млрд.  руб.,  в  том |
|                       | числе  федеральный  бюджет  -  3,446   млрд. |
|                       | руб.,        консолидированный        бюджет |
|                       | Кемеровской  области  -  2,474  млрд.  руб., |
|                       | внебюджетные   источники   -177,376    млрд. |
|                       | руб.                                         |
|                       | В 2010 году  объем  финансирования  составит |
|                       | - 13,886 млрд. руб., в том числе федеральный |
|                       | бюджет     -     2,526      млрд.      руб., |
|                       | консолидированный     бюджет     Кемеровской |
|                       | области -  0,053  млрд.  руб.,  внебюджетные |
|                       | источники - 11,307 млрд. руб.                |
|                       | В    2011-2012 гг.   объем    финансирования |
|                       | составит                                   - |
|                       | 104,582 млрд. руб., в том числе  федеральный |
|                       | бюджет     -     0,834      млрд.      руб., |
|                       | консолидированный     бюджет     Кемеровской |
|                       | области -  2,415  млрд.  руб.,  внебюджетные |
|                       | источники - 101,333 млрд. руб.               |
|                       | В   2013-2020   гг.   объем   финансирования |
|                       | составит                                   - |
|                       | 64,829 млрд. руб., в том  числе  федеральный |
|                       | бюджет     -     0,086      млрд.      руб., |
|                       | консолидированный     бюджет     Кемеровской |
|                       | области -  0,006  млрд.  руб.,  внебюджетные |
|                       | источники - 64,737 млрд. руб.                |
------------------------------------------------------------------------

     5.2. ВВЕДЕНИЕ
     Город Ленинск-Кузнецкий расположен в западной  части  Кемеровской
области, в географическом  центре  Кузнецкого  угольного  бассейна  на
пересечении транспортных магистралей, связывающих юг и север Кузбасса.
     Расстояние до Москвы - 3200  км,  до  областного  центра  (города
Кемерова)  -  90   км,   до   крупнейших   городов   Западной   Сибири
(Новосибирска, Томска, Барнаула) - в пределах  250-350  км.  Ближайшим
соседом   Ленинска-Кузнецкого   является   Полысаево   -   30-тысячный
шахтерский город, который расположен в 14 км юго-западнее  и  до  2000
года входил в состав города Ленинска-Кузнецкого.
     Площадь муниципального образования - 11,3 тыс. га.
     Численность населения города Ленинска-Кузнецкого по состоянию  на
1 января 2010 года - 106,9 тыс. человек.
     Основное природное богатство территории - каменный уголь.  Горные
отводы шахт занимают 65-70%  территории  Ленинска-Кузнецкого.  Большая
часть добываемых здесь углей  используется  в  энергетике,  меньшая  -
в металлургии  (коксование).  Угли  некоторых   пластов   могут   быть
использованы для получения жидкого топлива.
     На территории города  расположены  три  железнодорожные  станции:
Ленинск-Кузнецкий-I, Ленинск-Кузнецкий-II,  Байкаим.  Все  станции  по
характеру работы являются грузовыми. Основной груз - уголь.
     Развитие города тесно связано с  развитием  предприятий  угольной
отрасли,   которые   входят   в   состав   ОАО   "Сибирская   угольная
энергетическая компания" (ОАО "СУЭК"), дочерней компанией  которого  в
городе Ленинске-Кузнецком выступает ОАО  "СУЭК-Кузбасс".  В  структуре
промышленного производства угольная  отрасль  занимает  около  78%.  В
профильной для города отрасли  занято  около  12  тысяч  человек,  или
25,2 %  от  общего  числа  занятых  в  экономике.   Доля   поступлений
градообразующего предприятия составляет  30%  от  собственных  доходов
бюджета.
     В 1990-е годы - в начале 2000-х  годов  некоторые  обрабатывающие
предприятия города прекратили свое существование. Доля  обрабатывающих
отраслей снизилась с 16,2% в 2005 году до 15% в 2009 году.
     Анализ состояния экономики города  Ленинска-Кузнецкого,  динамика
высвобождения  работников  профильной  и  смежных  отраслей,   которые
свидетельствуют о необходимости принятия срочных мер по диверсификации
ее структуры, развитию малого бизнеса, повышению устойчивости развития
муниципального образования, увеличению уровня обеспеченности  местного
бюджета  собственными  доходами,  а  также  повышению   уровня   жизни
населения.
     Планы   развития    компании    "СУЭК-Кузбасс"    предусматривают
оптимизацию  и  сокращение  численности   работников,   что   является
необходимым и  стимулирующим  фактором  для  разработки  и  реализации
Комплексного инвестиционного плана модернизации города.
     Ленинск-Кузнецкий имеет значительный опыт разработки  мероприятий
по  диверсификации   экономики   (программы   местного   развития)   и
реструктуризации угольной отрасли.

     5.3. Цели,  приоритетные направления и основные этапы обеспечения
реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации  моногорода
Ленинска-Кузнецкого
     5.3.1 Постановка   целей   Комплексного   инвестиционного   плана
модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого
     Цели и задачи Комплексного инвестиционного  плана  разработаны  с
соблюдением таких принципов, как:
     - всесторонний учет   мировых,   общероссийских    и    областных
направлений развития экономики и социальной сферы  на  долгосрочную  и
среднесрочную перспективу;
     - соответствие национальным приоритетам в  развитии  экономики  и
социальной сферы Российской Федерации, реализации  положений  послания
Президента  Российской  Федерации  Федеральному  Собранию   Российской
Федерации; стратегии развития Кемеровской области;
     - закономерность изменения   социально-экономического   положения
города Ленинска-Кузнецкого;
     - адаптивность и  гибкость   системы   управления   муниципальным
развитием:
     - максимальная ориентация на внутренние источники развития;
     - рациональное использование средств федерального,  областного  и
местных бюджетов.
     Цели Комплексного инвестиционного плана:
     1) обеспечение   устойчивого   развития    города    на    основе
диверсификации экономики, развития новых, в  том  числе  инновационных
производств;
     2) повышение качества жизни населения.
     Конечная цель будет достигнута путем реализации  интегрированного
инвестиционно-управленческого      решения      с      корректирующими
взаимосвязанными мерами, направленными, с одной стороны, на  поддержку
и модернизацию градообразующего предприятия, а с другой - на повышение
конкурентоспособности  моногорода  (диверсификация  за  счет  создания
новых производств и развития малого  бизнеса,  а  также  использования
инновационных  подходов  и  технологий  для  развития   инфраструктуры
города).
     Для достижения цели - обеспечение устойчивого развития города  на
основе  диверсификации  экономики,  развития  новых,   в   том   числе
инновационных, производств - предполагается решение следующих задач:
     - развитие и модернизация градообразующего предприятия;
     - развитие       транспортно-логистического      узла      города
Ленинска-Кузнецкого;
     - создание комплекса по глубокой переработке руды/угля,  развитие
углехимии;
     - развитие машиностроительного комплекса;
     - развитие энергетического комплекса;
     - развитие смежных отраслей;
     - развитие малого бизнеса;
     - развитие инновационной инфраструктуры.
     Для  достижения  цели  -  повышение  уровня  жизни  населения   -
предполагается решение следующих задач:
     - развитие и   модернизация    жилого    фонда    и    инженерной
инфраструктуры;
     - повышение квалификации   кадров   и    обеспечение    занятости
населения;
     - развитие социальной  инфраструктуры   общегородского   значения
города Ленинска-Кузнецкого.

     5.3.2 Приоритетные направления реализации целей проекта
     Комплексный инвестиционный     план      модернизации      города
Ленинска-Кузнецкого  - это согласованная система взглядов на функции и
роль  органов  местного  самоуправления,   субъектов   хозяйствования,
общественных    организаций    и    населения   в   поступательном   и
сбалансированном развитии муниципального образования.
     В рамках Стратегии и Комплексного плана  социально-экономического
развития Ленинска-Кузнецкого до 2025 года предусматривался трехэтапный
сценарий, состоящий из инерционного (до 2011  года),  переходного  (до
2016 года) и инновационного этапов.
     Реализация  инерционного  сценария  развития   на   фоне   рисков
градообразующего предприятия и роста проблем, связанных  с  отработкой
запасов  и  санитарно-защитными  зонами   промпредприятий,   неизбежно
повлечет    за    собой    снижение    производственной     активности
градообразующего   предприятия   и,   как   следствие,   высвобождение
персонала, что спровоцирует резкое снижение  уровня  жизни  населения.
Численность официально зарегистрированных безработных увеличится в 1,6
раза. Возможности решения проблем моногорода будут сведены к нулю.
     При  данном  сценарии  не  удастся  существенно  изменить  вектор
социально-экономической  ситуации  в  городе.  Доходы   муниципального
бюджета сократятся на 30%.  Бюджет  города  останется  дотационным.  В
итоге   возникнет   большая   вероятность    проявления    социального
недовольства со стороны населения.
     В  этой  связи  инерционный  сценарий  развития  города   следует
признать бесперспективным.
     Инновационный вариант  предусматривает  реализацию   мероприятий,
позволяющих  достичь  сбалансированного развития экономики,  повышение
удельного веса производств с высокой добавленной стоимостью,  развитие
сферы   услуг.  При  этом  особое  внимание  уделяется  инновационному
характеру производства,  повышению  конкурентоспособности  выпускаемой
продукции,    повышению    инвестиционной   привлекательности   города
Ленинска-Кузнецкого.

     5.3.3 Основные этапы обеспечения реализации
     План предполагается реализовать в три этапа:
     Краткосрочные мероприятия
     Данный этап  предполагает  решение  проблем,  которые  связаны  с
возникновением критических рисков развития  моногорода,  и  реализацию
мер  (проектов  развития),  закрепляющих  первоочередные результаты их
реализации     и     обеспечивающих      выход      на      устойчивое
социально-экономическое   развитие   муниципального   образования   по
выбранным  на   основании   диагностики   приоритетным   направлениям.
Фактически  это запуск механизма,  обеспечивающего ускоренное развитие
экономики  города  в   среднесрочной   и   долгосрочной   перспективе,
формирование ключевых условий для диверсификации экономики, а именно:
     1) реализация инвестиционных проектов, направленных  на  развитие
новых видов экономической деятельности;
     2) оказание государственной поддержки  развитию  малого  бизнеса,
применение нестандартных подходов  к  активизации  предпринимательской
инициативы у населения города;
     3) проведение опережающего        переобучения        работников,
высвобожденных  с   предприятий   реального   сектора   экономики,   и
работников, находящихся под риском увольнения, специальностям, которые
будут востребованы на вновь создаваемых и уже действующих предприятиях
города, на  строительстве  экономических,  коммунальных  и  социальных
объектов;
     4) модернизация   ряда   объектов   инженерной    инфраструктуры,
необходимой для жилищного строительства;
     5) переселение  жителей  города  Ленинска-Кузнецкого  из   домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу;
     6) формирование  социальной   инфраструктуры,   необходимой   для
повышения уровня жизни населения.
     Особое внимание на  этом  этапе  уделяется  вопросам  организации
занятости работников, высвобождаемых с предприятий  реального  сектора
экономики, в том числе  на  строительстве  производственных  объектов,
объектов инженерной инфраструктуры, в малом и среднем бизнесе, которые
в  среднесрочной  перспективе  будут   способствовать   диверсификации
экономики города.
     Срок реализации - 2010 год.
     Среднесрочные мероприятия
     Данный  этап  предполагает  рост  активности   инвестирования   в
экономику города,  в  результате  чего  планируется  усилить  процессы
диверсификации  и  повышения  эффективности  деятельности  предприятий
реального сектора экономики, строительства и  сферы  услуг,  а  именно
предполагается:
     1) реализация инвестиционных проектов, в том числе инновационных,
в   таких   сферах   экономической   деятельности,   как   энергетика,
металлургия, машиностроение, производство строительных материалов;
     2) начало строительства крупных инновационных предприятий;
     3) дальнейшее развитие и укрепление позиций малого бизнеса;
     4) реализация проектов жилищного строительства;
     5) проведение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
     Данный этап предполагает получение первых результатов -  вводимые
производственные  объекты  станут   гарантом   обеспечения   занятости
высвобождаемых работников предприятий угольной отрасли (как в процессе
строительства,  так  и  в   процессе   эксплуатации   производственных
мощностей), кроме того, доля моноотрасли - угольной  промышленности  -
будет существенно (на 13%) сокращена.
     Срок реализации - 2010-2012 годы.
     Долгосрочные мероприятия
     Данный  этап  предполагает   реализацию   крупных   инновационных
проектов,  таких,  как   создание   транспортно-логистического   узла,
энерготехнологического угольного комплекса "Серафимовский" с  глубокой
переработкой  угля,  обогатительной  фабрики  по  переработке  руды  с
месторождения "Копна".
     Реализация  мероприятий  на   всех   трех   этапах   предполагает
закрепление  сбалансированной  модели  экономики  города,   достижение
планируемого уровня качества жизни, стимулирующего приток и  удержание
экономически  активного  населения,  достижение  устойчивой   динамики
капитала моногорода.
     Срок реализации - 2013-2020 годы.

     5.4. Система  мероприятий и проектов Комплексного инвестиционного
плана модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого
     В рамках   поставленных   задач   для   достижения   первой  цели
Комплексного    инвестиционного    плана    модернизации    моногорода
Ленинска-Кузнецкого   модернизации  моногорода  Ленинска-Кузнецкого  -
обеспечения  устойчивого  развития  города  на  основе  диверсификации
экономики,  развития новых,  в том числе инновационных,  производств -
планируется следующий комплекс мероприятий.

      5.4.1 Развитие и модернизация градообразующего предприятия
     Дальнейшее  развитие  угольных  предприятий  ОАО   "СУЭК-Кузбасс"
предполагает переход на новые прогрессивные технологии, обеспечивающие
рост производительности труда,  повышение  уровня  безопасности  труда
рабочих, расширение масштабов и качества переработки угля,  сохранение
окружающей среды.
     Однако в  настоящее  время  для  угледобывающих  предприятий  ОАО
"СУЭК-Кузбасс",      имеющих      градообразующий     характер     для
Ленинска-Кузнецкого,  в  перспективе  достаточно  велика   вероятность
возникновения  рисков истощения ресурсов полезных ископаемых,  а также
риска нехватки трудовых ресурсов.
     Перспективные  для  разработки  угольные   пласты   и   площадка,
определенная  под  строительство  современной  мощной   обогатительной
фабрики  ш.  им.   Кирова,   находятся   в   санитарно-защитной   зоне
предприятий, на территории которой в свою очередь размещен жилой  фонд
города.
     Таким образом, основным условием получения доступа к сырью и, как
следствие этого, - стабильного развития градообразующего предприятия -
становится вопрос жилищного строительства для переселения  жителей  из
аварийного жилья. Освободившиеся территории создают новые  возможности
для  стабильной   работы   градообразующего   предприятия,   продления
жизнедеятельности существующих здесь шахт  и  в  целом  для  повышения
экономической отдачи города и его жителей.
     Всего потребуется переселить 2430 семей.
     В  планах  ОАО  "СУЭК-Кузбасс"  для  модернизации  и   увеличения
производственной  мощности  на  шахтах   им.   Кирова,   "Комсомолец",
"Красноярская", им.7-ое Ноября намечены к  реализации  мероприятия  по
техническому перевооружению,  реконструкции  действующих  производств,
капитальному строительству. На  предприятиях  в  результате  внедрения
современных   технологий   прогнозируется   оптимизация    численности
персонала   в   связи   с   реализацией    программ    по    повышению
производительности труда в пределах 3-5% в год.
     Основными поставщиками    оборудования    выступают     Анжерский
машиностроительный    завод,   Юргинский   машиностроительный   завод,
Копейский машиностроительный завод и многие другие, а также зарубежные
компании    JOY    (Великобритания),    DBT   (Германия)   и   другие.
Проектно-сметная документация будет разрабатываться ежегодно  по  мере
освоения   инвестиций  на  конкретные  объекты.  Объем  инвестиций  по
указанным проектам до 2020 года составляет 28,1 млрд.  руб.  При  этом
инвестиции  планируется осуществлять ежегодно в начале года,  до конца
каждого года они будут окуплены.
     Кроме  того,   "СУЭК-Кузбасс"   планирует   реализацию   крупного
инвестиционного проекта "Строительство  новой  обогатительной  фабрики
шахты им. Кирова", в результате чего предполагается повысить  качество
всего отгружаемого с шахты им. Кирова угля до экспортного уровня.
     За период 2011-2012 годов в строительство фабрики  будет  вложено
3,5 млрд. руб. Первый этап - 2011 год - проектирование и строительство
сортировочного комплекса. Второй этап - 2012 год - строительство новой
обогатительной фабрики. Мощность переработки увеличится с 3 млн. до  5
млн. тонн угля в год.
     В   настоящее   время   ведется    разработка    проектно-сметной
документации (ПСД). Поставщиками оборудования выступят отечественные и
зарубежные  компании,  их  конкретный   перечень   определится   после
завершения  разработки  ПСД.  В  качестве  сырья  будет   использована
продукция ОАО "СУЭК-Кузбасс", конечный продукт будет реализован  через
сбытовые компании ОАО "СУЭК-Кузбасс".
     Показатели  социально-экономической  и  финансовой  эффективности
реализации  инвестиционного  проекта  следующие:  будет  создано   100
рабочих  мест;  ожидаемые  налоговые  поступления  в  местный   бюджет
составят около 2 млн.  руб.  ежегодно,  срок  окупаемости  -  2  года.
Социальной  нагрузки  на  создаваемый  производственный  комплекс   не
предполагается.
     Всего на развитие и модернизацию ОАО "СУЭК-Кузбасс"  в  период  с
2010 по 2020 годы планирует направить 31,6 млрд. руб. Добыча угля  уже
в период до 2012 года увеличится до 13,6 млн. тонн в год.

     5.4.2 Основные направления  диверсификации  экономики  моногорода
Ленинска-Кузнецкого
     Главный фактор       успешной       модернизации       моногорода
Ленинска-Кузнецкого  -  диверсификация его экономики.  В данном случае
это предполагает развитие отличных от  специализации  градообразующего
предприятия    отраслей:   углехимии,   металлургии,   машиностроения,
энергетики,  смежных  производств  и  малого  бизнеса,   -   а   также
инновационной и транспортной инфраструктур.

     5.4.2.1. Развитие    транспортно-логистического    узла    города
Ленинска-Кузнецкого
     В Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области
до  2025  года  предусмотрено  формирование  двуполярной  агломерации,
центральная часть которой представлена городами Ленинском-Кузнецким  и
Беловом, с преобладанием производственно-логистической  функциональной
специализации.
     Проектом   развития    кузбасской    агломерации    предусмотрено
форсированное  развитие  транспортно-логистической  инфраструктуры   и
строительство  объектов   складского   хранения,   перевалки   грузов,
сервисных центров, развитие транспортных и экспедиционных  компаний  в
городе Ленинске-Кузнецком. В частности, в течение последних двух лет в
городе  построены  распределительные   центры   крупных   региональных
торговых  сетей.  В  2007  году  активизировался  рынок   коммерческой
недвижимости, что способствовало вхождению на локальный рынок филиалов
региональных торговых и сервисных компаний  и  стимулировало  развитие
малого и среднего бизнеса в городе.
     Базовым   условием   включения   Ленинска-Кузнецкого   в   состав
агломерации является наличие скоростных дорог.  В  настоящее  время  в
Кузбассе идет реконструкция ряда существующих  и  строительство  новых
участков  автомобильной  дороги  Ленинск-Кузнецкий  -  Кемерово.   Она
является частью трассы Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий  -  Кемерово  -
Юрга. Эта дорога относится к наиболее важным транспортным  магистралям
Кузбасса и является  межрегиональным  коридором  между  Кемеровской  и
Новосибирской областями. Кроме  того,  она  способствует  оперативному
пропуску транспортных потоков  в  Алтайский  край,  Республику  Алтай,
Казахстан и  Монголию  с  нового  автодорожного  направления  Алтай  -
Кузбасс. Вдоль трассы находится много дачных кооперативов, баз отдыха,
районов индивидуальной застройки.
     Общая протяженность дороги - 427 км, в том  числе  на  территории
Кемеровской области - 280 км.
     В конце 1990-х -  начале  2000-х  годов  дорога  стала  с  трудом
справляться с нагрузками, поскольку интенсивность движения здесь очень
высокая  (за  сутки  по  этому  направлению   проходят   14-17   тысяч
автомобилей), а пропускная способность - низкая. Изношенность покрытия
проезжей   части,   ежегодно   возрастающая   интенсивность   движения
отрицательно   сказываются   на   безопасности   движения,   снижается
производительность автотранспорта,  создаются  условия  для  повышения
стоимости    перевозок   грузов   и   пассажиров.   Возрастало   число
дорожно-транспортных  происшествий,  поскольку  дорога  проходила   по
населенным  пунктам  и  в  опасной близости от садоводческих массивов.
Остро встал вопрос  о  модернизации  данной  автомобильной  дороги.  В
результате  в  2005  году  началась  ее реконструкция по нормам первой
технической  категории  от   Кемерова   до   Ленинска-Кузнецкого,   до
примыкания  к  существующей  автодороге  первой  технической категории
Ленинск-Кузнецкий - Прокопьевск - Новокузнецк.
     Протяженность   участка   дороги,   подлежащего    строительству,
составляет 24,599 км, дорога будет включать участки  первой  и  второй
категории. Дорога строится в обход населенных  пунктов.  Это  позволит
повысить пропускную способность  трассы,  сократит  время  в  пути  до
города Кемерова в 2 раза.  Строительство  дороги  позволит  обеспечить
бесперебойное круглогодичное сообщение на пригородных и  междугородных
маршрутах. Дорога  будет  важнейшим  элементом  транспортной  системы,
оказывающим влияние на социальное и экономическое развитие  не  только
города, но и области.
     Для строительства дороги необходимо  3642,79  млн.  руб.,  в  том
числе из федерального бюджета  -  1377,64  млн.  руб.,  из  областного
бюджета - 2265,15 млн. руб. Строительство  данной  дороги  ведется  за
счет  кредитных  средств,  в  текущих  условиях  кризиса  такая  форма
финансирования является  неприемлемой.  Поэтому  в  Комплексном  плане
модернизации    моногорода    целесообразно    предусмотреть    прямое
финансирование из средств федерального бюджета в форме субсидий.
     В ходе реализации проекта будет сохранено 987 рабочих мест.

     5.4.2.2. Создание  комплекса по глубокой переработке угля,  руды,
развитие углехимии
     В целях диверсификации экономики в  2010-2012  годах  планируется
создание производственных мощностей по  глубокой  переработке  угля  и
руды в рамках реализации уникальных для  Кузбасса  и  России  в  целом
проектов.
     Создание энерготехнологического        угольного        комплекса
"Серафимовский"     с     глубокой     переработкой     угля      (ЗАО
"Технопаркинвест-Кузбасс", ЗАО "МПО "Кузбасс")
     В   рамках   проекта    предполагается    формирование    мощного
энерготехнологического  комплекса  по   глубокой   переработке   угля.
Планируемая проектная мощность по конечным видам продукции составляет:
по бензину АИ-95-594,2 тыс.  тонн  в  год;  уголь  марок  Г,  ГЖ,  ГЖО
(обогащенный концентрат) - 5,7 млн. тонн в год; пропан-бутановая смесь
(сжиженный газ) - 59,4 тыс. тонн в год;  технический  водород  -  41,3
млн. куб. метров в год.
     Реализация  проекта  позволит   создать   новое   предприятие   с
регистрацией в Ленинске-Кузнецком с проведением  всех  соответствующих
финансовых операций в учреждениях города.
     Основные участники проекта: Администрация Кемеровской области ЗАО
МПО "Кузбасс" ОАО "Кузбасский технопарк" ЗАО "Технопаркинвест-Кузбасс"
     Инвесторы:
     ЗАО МПО "Кузбасс"
     ОАО "Кузбассэнерго"
     ОАО "Российские железные дороги"
     Начало реализации проекта: 3-й квартал 2010 года.
     Окончание реализации проекта:
     I-ой очереди - 2015 год,
     II-ой очереди - 2019 год.
     Основные этапы выполнения проекта:

     1. Разработка проектов на объекты капитального строительства  ЭТК
2010-2011 гг.
     1.1. Разработка проектной документации на объекты:        2011 г.
     - энерготехнологического комплекса;
     - железнодорожной и автодорожной инфраструктуры;
     - энергетической инфраструктуры.
     1.2. Доразведка участка "Серафимовский",  экспертиза запасов, ТЭО
кондиций и утверждение запасов в ГКЗ 2009-2010 гг.
     1.3. Разработка   проектной   документации    на    объекты    по
строительству обогатительной фабрики и шахты 2010-2011 гг.
     2. Строительство объектов:
     - энергетической инфраструктуры; 2011 г.
     - железнодорожной и автодорожной инфраструктуры; 2011-2012 гг.
     - энерготехнологического комплекса; 2012-2015 гг.
     - обогатительной фабрики; 2012-2013 гг.
     - шахты:
     I-ой очереди 2011-2015 гг.
     II-ой очереди 2016-2019 гг.
     Проект  предусматривает  привлечение  трудовых  ресурсов   города
Ленинска-Кузнецкого  с  наиболее  полным  использованием  возможностей
города, в том числе и образовательных, в подготовке  квалифицированных
кадров для инновационных производств.
     На неиспользуемых площадях  Ленинска-Кузнецкого  будут  размещены
производства  по  переработке  серы  с   выпуском   нескольких   видов
углехимической продукции.
     На территории города будут созданы  и  размещены  предприятия  по
техническому   и    сервисному    обслуживанию    высокотехнологичного
оборудования   комплекса,   его    транспортных    и    энергетических
инфраструктур.
     В городе будут создаваться предприятия строительной индустрии для
производства строительных материалов из отходов энерготехнологического
комплекса.
     Проект включает в  себя  строительство  угледобывающей  шахты  на
территории  участка   "Серафимовский"   Ушаковского   каменноугольного
месторождения,  строительство  обогатительной  фабрики  с   комплексом
углеподготовки для ЭТК, строительство энерготехнологического комплекса
по глубокой переработке угля, а также создание необходимой  инженерной
и транспортной инфраструктуры.
     Реализация данного пилотного проекта является одним  из  ключевых
направлений   инновационного   развития   и   модернизации   экономики
Кемеровской  области  и  всей  угледобывающей   отрасли   России,   на
территории которой располагается более 20% мировых разведанных запасов
угля. На основе реализации этого  проекта  и  разрабатываемой  типовой
проектной   документации   станет   возможным   создание   аналогичных
энерготехнологических комплексов на других угледобывающих предприятиях
Кемеровской области.
     Концепция  инвестиционного   проекта   подготовлена   на   основе
Энергетической  стратегии  РФ  до  2030  года,  Стратегии   социально-
экономического развития Кемеровской области до  2025  года,  стратегии
развития ЗАО "МПО "Кузбасс"  и  входящего  в  его  состав  ОАО  "Шахта
"Заречная", программы внедрения технологий глубокой переработки углей,
утвержденной распоряжением Губернатора Кемеровской области N 337-р  от
5  апреля  2007  года,  инновационного  "Пилотного  проекта   создания
энерготехнологического   комплекса    глубокой    переработки    углей
"Серафимовский" в Кемеровской области".
     Реализация проекта позволит:
     - использовать низкокачественные  угли,   отходы   обогащения   и
вовлечь в экономику еще больше ресурсных запасов;
     - получить высоколиквидные  продукты  для  их   использования   в
регионе без затрат на железнодорожные перевозки, неизбежные при вывозе
угля как сырья;
     - повысить эффективность "отдачи" - до 60% с каждой тонны угля по
сравнению с его прямым сжиганием;
     - уменьшить затраты на защиту окружающей природной среды.
     Потенциальные   поставщики   оборудования/сырья/материалов:   ОАО
"Красноярский    машиностроительный     завод";     ОАО     "Юргинский
машиностроительный   завод";   ОАО   "Новокузнецкий   металлургический
комбинат";   ОАО    "Анжерский    машиностроительный    завод";    ОАО
"Кузбассэлектромотор";  ОАО   "Кемеровский   экспериментальный   завод
средств безопасности"; ОАО "Кемеровоспецстрой"; Институт катализа  им.
Г.К. Борескова СО РАН.
     Потребителями  продукции:  автозаправочные  станции,  предприятия
химической  промышленности:  ООО  "ГСМ-групп",  КОАО  "Азот",  ООО  ПО
"ХИМПРОМ", ОАО "Кокс", предприятия энергетики.
     Выход на проектную  мощность  запланирован  в  2019  году,  общая
стоимость проекта составляет 61,3 млрд. руб., в том числе в  2010-2012
годах  планируется  освоить  16,88  млрд.  руб.  При  этом  в   рамках
государственно-частного партнерства из средств  Инвестиционного  фонда
РФ необходимо софинансирование разработки проектной  документации:  из
средств  федерального  бюджета  -   1,8   млрд.   руб.;   из   средств
консолидированного областного бюджета - 607,4 млн. руб.
     После выхода на  проектную  мощность  будет  создано  3139  новых
рабочих мест, обеспечиваются условия для  сохранения  более  10  тысяч
рабочих мест на существующих предприятиях региона.
     Показатели социально-экономической и финансовой эффективности:
     - создание на период строительства 1000 рабочих мест;
     - создание на период эксплуатации свыше 3000 новых рабочих мест;
     - сохранение более 10 тысяч рабочих мест;
     - суммарные поступления в бюджеты всех  уровней  -  50,177  млрд.
руб.;
     - срок окупаемости - 9,1 года;
     - чистая приведенная стоимость (NPV) - 9 522,673 млн. руб.;
     - внутренняя норма доходности (IRR) - 21,2%;
     - индекс бюджетной эффективности (PIв) - 1,15.
     Инвестор также      планирует      принимать      участие       в
социально-экономическом   развитии   региона,   вкладывая  собственные
средства из чистой прибыли в размере 50 млн. руб. ежегодно.
     Разработку данного проекта ведет  ЗАО  "Технопаркинвест-Кузбасс",
ОАО "Кузбасский технопарк" и МПО "Кузбасс". Результатом работы  станет
уникальная технология, разработанная совместно с ведущими  российскими
учеными и такими крупнейшими мировыми компаниями, как  Shell  и  Uhde.
В 2009 году МПО "Кузбасс" стало собственником лицензии на добычу углей
марок   Г,   ГЖО   участка   "Серафимовский"   Ушаковского   угольного
месторождения. Решением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области
предприятию присвоен статус резидента Кузбасского технопарка.

     Строительство и эксплуатация энерготехнологического комплекса  по
производству   полукокса,   электрической   и  тепловой  энергии  (ЗАО
"Карбоника")
     В рамках проекта предполагается создание единого интегрированного
комплекса на основе современных инновационных технологий,  включающего
производство  среднетемпературного   кокса,   а   также   тепловой   и
электроэнергии  для  внутрипроизводственных  нужд  и  для  обеспечения
возрастающих потребностей города в энергетических ресурсах.
     Инициаторами проекта выступают ЗАО "Карбоника-Ф", ФГУП "Кузнецкий
Центр ВУХИН". Финансирование проекта планируется за  счет  собственных
средств, а также за счет привлечения кредитов. Срок реализации проекта
- 2010-2012 годы.
     Реализация проекта планируется в Ленинске-Кузнецком  на  площадке
незавершенного  строительства  комбината  "ЛенинскХимПром",  при  этом
будут задействованы уже  созданные  объекты  инфраструктуры.  Основные
компоновочные решения  и  предварительные  сметные  расчеты  в  рамках
технического  обоснования  выполнены  ФГУП  "Кузнецкий  центр   ВИХУН"
(Новокузнецк).  К  настоящему  моменту   разрабатывается   бизнес-план
проекта.
     Данное технологическое  решение  по  производству  полукокса  уже
успешно  применяется  в   Красноярске.   Технология   реализована   на
опытно-промышленном   предприятии   ЗАО   "Карбоника-Ф"  (Красноярск),
полностью прошла апробацию и хорошо зарекомендовала себя  за  6-летний
период  промышленного  использования.  Технология  полностью  готова к
крупномасштабному внедрению и тиражированию.
     Основная  продукция  предприятия  -  среднетемпературный  кокс  -
широко востребована  на  предприятиях  металлургического  комплекса  в
качестве    углеродного    восстановителя,     металлургического     и
технологического топлива, а также недорогого  углеродного  сорбента  в
ряде  отраслей  промышленности  (в  том   числе   в   ОАО   "Кузнецкие
ферросплавы", на НКМК, ЗСМК и других аналогичных производствах).
     По  проекту   имеются   следующие   показатели   производственной
мощности: по среднетемпературному коксу  -  1  млн.  тонн  в  год;  по
тепловой энергии - 300 Гкалл в час; по электроэнергии - 120 МВт. После
выхода на проектную мощность в 2012 году  будет  создано  280  рабочих
мест.
     Представленный проект носит  межотраслевой  характер  -  угольная
промышленность, металлургия, энергетика и ЖКХ. Его реализация приведет
к повышению качества жизни населения, так  как  обеспечивает  снижение
техногенной  нагрузки  на  окружающую  среду,  увеличение   количества
рабочих мест, снижение тарифов на тепло- и электроэнергию,  увеличение
налогооблагаемой базы.
     Установлен ряд потенциальных потребителей полукокса, с частью  из
которых проведены  предварительные  переговоры,  определены  требуемые
качественные  характеристики   продукта   и   возможные   объемы   его
использования. Предполагаемых потребителей полукокса  можно  разделить
на четыре группы.
     Первая группа - потребители,  однозначно  настроенные  на  замену
используемого топлива (кокса) на полукокс:
     1) ОАО "Кузнецкие ферросплавы" (140 тысяч т/год), Серовский завод
ферросплавов (70  тысяч  т/год),  Челябинский  электрометаллургический
комбинат   (200 тысяч   т/год),   Никопольский   ферросплавный   завод
(120 тысяч т/год), Аксузский и Актюбинский  ферросплавные  заводы  (по
150 тысяч  т/год),  Темиртаузский  ХМЗ  (100 тысяч  т/год)  и  другие.
Cуммарный объем потребления полукокса - более 1 млн. тонн в год.
     2) Электротермические производства черной металлургии (Московский
электрометаллургический комбинат, Новороссметалл, Волгоградский  завод
"Красный Октябрь", Новолипецкий металлургический комбинат, Северсталь,
Орско-Халиловский ЭМЗ, Мечел, ЗапСибМет, Фроловский  ЭМЗ  и  др.).  Их
объем потребления - более 400 тыс. тонн в год.
     Вторая группа -  потребители  недоменного  кокса,  которые  могут
использовать  либо  сортовой  полукокс,  либо  брикеты  из   полукокса
(формованный полукокс).
     Третья группа -  потребители,  готовые  использовать  полукокс  в
существующих условиях дефицита и дороговизны отсевов  каменноугольного
кокса:
     - ОАО  "Западно-Сибирский   металлургический   комбинат",   объем
потребления - 500 тыс. тонн в год;
     - ОАО "Абагурская аглофабрика",  объем  потребления  полукокса  -
500 тыс. тонн в год, и другие.
     Четвертая   группа   -   потребители,   спрос   которых    изучен
недостаточно, но возможность использования полукокса реальна:
     1) Предприятия черной металлургии для прямого вдувания в домны;
     2) Производства с  процессами  обжига  сырья  (агломерация  руды,
производство извести, цемента);
     3) Предприятия,  нуждающиеся  в  высококалорийном  энергетическом
топливе с пониженным выходом вредных веществ - оксидов азота,  серы  и
др.;
     4) Зарубежные  потребители.  Предварительные  контакты   были   с
некоторыми трейдерами, поставляющими коксовую продукцию на европейский
рынок  -  компаниями  Metalimex  (Чехия)  и  Fletchman  minerals   Ltd
(Англия). Они  заинтересованы  поставлять  полукокс  нескольким  своим
клиентам, потребляющим по 70-80 тыс. тонн в год.
     Сырьем для производства  среднетемпературного  кокса  (полукокса)
служат неспекающиеся угли  марок  Д,  ДГ,  Г,  Б2-Б3.  Предпочтительно
использование сортового угля или концентрата класса 13 (10) - 50.
     Площадка незавершенного строительства комбината  "ЛенинскХимПром"
расположена вблизи ряда угледобывающих предприятий,  поставляющих  эти
марки углей. Например, разрез "Моховский" (объем добычи - более 2 млн.
т/год) расположен в 35 км от производственной площадки.
     В промышленном  районе  Белово  -  Ленинск-Кузнецкий  в  пределах
100 км действуют другие угледобывающие предприятия - шахта им. Кирова,
шахта   имени   7   Ноября,   шахты   "Красноярская",    "Егозовская",
"Колмогоровская",  "Талдинская-Западная-1",   "Талдинская-Западная-2",
"Котинская", "Комсомолец",  "Полысаевская",  разрез  "Сартакинский"  и
другие.  Отсутствие  удаленных  поставщиков   сырья   исключает   риск
нарушения графиков поставок,  что  потребовало  бы  создания  складов.
Емкость склада угля принята из расчета десятисуточной потребности.
     Поставщиком оборудования является компания ЗАО "Карбоника-Ф".
     Основные  этапы   проекта:   2010-2011   годы   -   строительство
производственных зданий и сооружений; 2011-2012 годы  -  приобретение,
изготовление и монтаж машин и оборудования.
     Общая  стоимость  проекта  -  5,677  млрд.  руб.   Финансирование
планируется   за   счет   инвесторов.   Рассматривается    возможность
предоставления  в   аренду   на   льготной   основе   производственной
инфраструктуры    комбината    "Ленинскхимпром",    находящегося     в
муниципальной собственности.
     Реализация   проекта   планируется   совместно    с    Кузбасским
технопарком.
     Показатели  социально-экономической  и  финансовой  эффективности
реализации инвестиционного проекта, в том числе:
     - вклад в создание рабочих мест на период эксплуатации - 280 чел.
     - основные финансовые показатели проекта за 8 лет (NPV, IRR, срок
окупаемости и др.) с учетом  привлечения  кредитных  ресурсов:  NPV  -
614,8 миллиона рублей; срок окупаемости без учета дисконтирования -  6
лет 1 месяц; срок окупаемости с  учетом  дисконтирования  -  7  лет  2
месяца; норма рентабельности проекта - 32,5%.

         Создание обогатительной фабрики для переработки руды
             с месторождения "Копна" (ЗАО "НПО "Урское")
     Проект освоения уникального золото-кварц-топазового месторождения
"Копна", на долю которого приходится  96%  известных  мировых  запасов
технического    топаза,    предусматривает    создание    30     новых
высокотехнологичных производств по выпуску муллита и муллитосодержащих
материалов, предприятий стройиндустрии  в  городе  Ленинске-Кузнецком.
Месторождение расположено в 100  км  от  города.  Оценочная  стоимость
запасов месторождения - 600 млрд. руб.
     Владелец  лицензии  -  ЗАО  "НПО  "Урское"   -   с   привлечением
специалистов  Санкт-Петербургского  государственного  технологического
института,   Томского   и    Северского    университетов    разработал
энергосберегающую  безотходную  технологию  освоения  месторождения  и
переработки компонентов, составляющих руду,  в  золотой,  топазовый  и
кварцевый концентраты. Собственных средств затрачено 510 млн. руб.
     Сроки начала  и  окончания  реализации  инвестиционного  проекта:
начало реализации проекта - 2010 год, окончание - 2020 год.
     Общая стоимость проекта составит 66 млрд. руб.
     Продукцией ЗАО   "МПО   "Урское"   является   мелкозернистый    и
технический,  топаз,  потребителями  которого  станут  предприятия  по
производству   цемента   (ХК    "Сибирский    цемент")    и    стекла,
металлургической,  химической  и  текстильной  отраслей.  Кроме  того,
изделия   из   муллитов   могут    быть    широко    использованы    в
оборонно-промышленном   комплексе  России  при  получении  специальных
материалов для военной техники и средств защиты личного состава.
     Использование местного сырья - дешевого мелкозернистого топаза  в
качестве муллитообразующего материала - на основе инноваций и ноу-хау,
защищенных четырьмя патентами в РФ и  за  рубежом,  позволяет  создать
новые конкурентные  преимущества  экономики  России  на  внутреннем  и
мировом  рынках  наукоемкой  продукции  при  минимальном   техногенном
воздействии на окружающую среду.
     В результате реализации проекта  в  России  будет  создана  новая
отрасль  -  муллитовая  промышленность,  которая   в   полном   объеме
удовлетворит текущие потребности российских и зарубежных  потребителей
в высококачественном муллите объемом более 150  тыс.  тонн  в  год,  с
перспективой до 600 тыс. тонн в год.
     К  настоящему   моменту   запатентована   технология   добычи   и
переработки руды, получено право на разработку месторождения,  имеется
соответствующая  лицензия,  приобретен   в   собственность   земельный
участок, на территории которого планируется реализация проекта, своими
силами строится технологическая дорога для большегрузного транспорта.
     Для подготовки и реализации проекта ЗАО "НПО "Урское"  привлечены
ООО  "Сибгеопроект"  (Кемерово),  компания   "Outotec   Minerals   OY"
(Финляндия),   Томский    политехнический    университет,    Северская
государственная технологическая  академия  государственной  корпорации
"РОСАТОМ",  Федеральное  агентство  по  атомной  энергии   и   Томский
государственный проектно-изыскательский институт "ВНИПИЭТ" совместно с
компанией "MAN Ferrostaal" (Германия). Имеется согласие потенциального
инвестора на выделение 1 млрд. евро на возвратной основе  при  наличии
поддержки государства.
     Решением Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  ЗАО  "НПО
"Урское" был присвоен статус резидента Кузбасского технопарка.
     В рамах проекта предполагается создание объектов  инфраструктуры,
в том числе необходимо построить 100 км железной, 120 км автомобильной
дороги,   сформировать   необходимую   инженерную   инфраструктуру   в
выделенной промышленной площадке.
     Показатели  социально-экономической  и  финансовой  эффективности
реализации инвестиционного проекта:
     - на период строительства к 2015 году будет создано 4 тыс.  новых
рабочих  мест;  на  период  эксплуатации  -  до  10   тыс.   за   счет
строительства высокорентабельных предприятий по  выпуску  строительных
материалов;
     - NRV (по муллиту) - 180 780 млн. руб.;
     - IRR (по муллиту) - 62,27%.
     - срок полной  окупаемости  проекта  с  учетом  проектирования  и
строительства - 6 лет.
     - начисленные платежи в  бюджет  составят  при  освоении  проекта
мощностью 1 000 000 руды в год (первый год после  пуска)  14 940  млн.
руб., в том числе вклад в региональную налоговую базу - 744 млн. руб.,
в налоговую базу бюджетов муниципальных образований - 1  млн.  руб.  в
год;
     - при выпуске муллита в объемах 50 000 т/год и муллитовых изделий
в объемах 50 000 т/год (второй год после пуска) начисленные платежи  в
бюджет составят 29 633 млн. руб., в том  числе  вклад  в  региональную
налоговую базу составит 744 млн. руб., в налоговую базу  муниципальных
образований - 1 млн. руб. в год.

            Строительство электрометаллургического завода
                       (ОАО "Энергия-Холдинг")
     В  рамках  проекта  планируется  строительство  металлургического
завода по производству проката. Данный  проект  характеризуется  очень
привлекательной логистикой. Новый электрометаллургический завод  может
потреблять электроэнергию от Беловской ГРЭС,  тем  самым  загрузив  ее
мощности,  что  может  способствовать  снижению  доставочного  тарифа.
Увеличение потребности в выработке электроэнергии  повлечет  за  собой
увеличение потребления угля от ОАО "СУЭК-Кузбасс".
     Сырьем  для  выплавки  металла  служит  металлолом,   поставщиком
которого также может являться ОАО "СУЭК-Кузбасс".
     При этом  за  счет  современных  технических  решений,  благодаря
близости  к  энергетическим  ресурсам  будет  достигнута  сравнительно
низкая себестоимость  выпускаемой  продукции.  Планируется  применение
современных экологически безопасных технологий.
     Потребителями выступят  заводы  ЖБИ,  заводы  металлоконструкций,
машиностроительные предприятия.
     Общая  стоимость  проекта  -   9   млрд.   руб.,   финансирование
планируется за счет частных источников. Проектная мощность - 500  тыс.
т в год.
     Сроки реализации -  2010-2012  годы.  Основные  этапы  реализации
проекта: 2010 год - строительство зданий и сооружений, 2011-2012  годы
- монтаж и наладка оборудования.  В  настоящее  время  разрабатывается
технико-экономическое  обоснование  и   бизнес-план   проекта.   Выбор
поставщиков оборудования,  а  также  подрядных  строительных  компаний
будет произведен по результатам разработки ПСД.
     В результате реализации проекта будет создано 400  новых  рабочих
мест, ожидаемые поступления в местный бюджет после выхода на проектную
мощность составят около 10 млн. руб. ежегодно.

          Техническая модернизация действующего производства
                      ООО "Завод полукоксования"
     В рамках данного мероприятия ООО "Завод полукоксования" планирует
ряд мер,  направленных на развитие своего производства. Инвестиционный
проект  предусматривает  решение  экологических  проблем,  влияющих на
уровень санитарно-экологической обстановки  на  заводе  и  прилегающей
территории  города,  создание  эффективного  экологически  безопасного
энерготехнологического   комплекса   и   производство    качественного
полукокса и тепловой энергии.
     Начало реализации комплексного проекта - 2010  год,  окончание  -
2012 год.
     Подготовлена проектно-сметная   документация   у   потенциального
подрядчика, заключен договор на монтаж опытной установки.
     Проект внедрения опытно-промышленной  установки  по  производству
полукокса предусматривает проектирование, монтаж и пуск  установки  по
производству   полукокса   (низкотемпературного   кокса)   из    углей
энергетических   марок   по   современной   экологически    безопасной
технологии. В отличие от действующего производства (старая  технология
не позволяет  выпускать  конкурентоспособный  продукт  из-за  высокого
содержания влаги и летучих  компонентов  в  полукоксе,  ограничивающих
сбыт продукции), полукокс, который будет получен по новой  технологии,
обладает  более  привлекательными   для   потребителей   качественными
характеристиками, что позволит значительно  расширить  области  сбыта,
создав предпосылки для  дальнейшего  расширения  производства.  Проект
будет реализован в 2010-2012 годах.
     Строительство объединенных очистных  сооружений  для  дезодорации
газовентиляционных выбросов и очистки сточных вод  системы  хозбытовой
канализации завода позволит решить проблему, существенно  влияющую  на
уровень санитарно-экологической обстановки  на  заводе  и  прилегающей
территории города: в воздушный бассейн над территорией завода ежегодно
поступает порядка 2,5  тонны  паров  фенола  и  летучих  ароматических
углеводородов. В результате реализации проекта обеспечивается  процесс
дезодорации  газовентиляционных  выбросов  при  одновременной  очистке
сточных вод. Проект будет реализован в 2010 году.
     Проектирование и строительство пылеулавливающего  оборудования  в
котельной предприятия.  Для  уменьшения  выбросов  вредных  веществ  в
атмосферу производственной котельной необходимо строительство циклонов
на паровые котлы. Проект будет реализован в 2012 году.
     Строительство   крытых   складских   помещений    для    хранения
технологического   сырья   завода.    В    настоящее    время    запас
технологического  сырья  для  переработки  складируется  на   открытой
площадке. В результате перевалок,  сортировки  и  хранения  образуется
угольная пыль. В целях улучшения экологической  обстановки  актуальным
становится  строительство  крытых  складских  помещений,   позволяющих
значительно снизить пылеобразование. Проект будет  реализован  в  2010
году.
     Полукокс поставляется в качестве углеродного сорбента  (активного
угля АБГ) ряду металлургических и  энергетических  предприятий  России
(ОАО "ГМК "Норильский никель" и др.), а также на экспорт.
     Общая стоимость всех мероприятий  составляет  242  млн.  руб.  из
собственных источников финансирования:
     - 2010 год - 100 млн. руб.;
     - 2011 год - 70 млн. руб.;
     - 2012 год - 72 млн. руб.
     Показателем социально-экономической  и  финансовой  эффективности
реализации инвестиционного проекта является создание 28 новых  рабочих
мест, дополнительных поступлений от проекта в городской,  областной  и
федеральный бюджеты.

     5.4.2.3. Развитие машиностроительного комплекса
     Машиностроение в Кемеровской области традиционно ориентируется  в
основном на  нужды  угледобывающей  отрасли.  И  создание  современных
машиностроительных     предприятий      соответствующего      профиля,
предусмотренное   Комплексным   инвестиционным   планом   модернизации
моногорода Ленинска-Кузнецкого,  экономически  обосновано.  Они  будут
иметь стабильный  рынок  сбыта  в  угольных  регионах,  в  том  числе,
безусловно, в Кузбассе. А это означает - стабильные  рабочие  места  в
Ленинске-Кузнецком  в  условиях  ухода  от  монозависимости  экономики
города.
     Общий объем инвестиций в реализацию проектов данного  направления
с учетом мероприятий по снятию инфраструктурных  ограничений  составит
2,57 млн. руб. за счет средств частных инвесторов и целевых субсидий.

       Строительство завода по выпуску современных конвейерных
                 систем (ООО "Транспортные системы")
     Цель  данного   проекта   компании   "Транспортные   системы"   -
строительство завода по производству современных конвейерных систем на
базе новых  производственных  площадей.  Проект  предполагает  ввод  в
действие  высокотехнологичного  станочного  парка,  применение  мощных
компьютеров,  инженерного  программного  обеспечения  для   разработки
конструкторско-технологической     документации      и      управления
производственным процессом.
     Основные преимущества этого производства:
     - уменьшение зависимости от иностранных поставщиков материалов  и
комплектующих горно-шахтного оборудования;
     - близость к основным заказчикам горно-шахтного оборудования, что
позволит сократить затраты на  доставку  элементов  металлоконструкций
конвейера, наладить более качественное сервисное обслуживание и ремонт
оборудования, четко выдерживая сроки поставки;
     - возможность привлечь на предприятие квалифицированные кадры,  в
том   числе   выпускников   высших   учебных    заведений,    повысить
производительность в машиностроительном сегменте  и  в  угледобывающей
отрасли в целом.
     Основные поставщики конвейерных систем - "Continental  Conveyors"
(Англия/США),  "Pioma"  (Польша),   ООО   "Сибсельмаш"   (Новосибирск,
Россия),  ООО  "Красный  Октябрь"  (Ленинск-Кузнецкий,  Россия),   ОАО
"Александровский машиностроительный завод" (Пермь, Россия).
     Кроме того, в поставках конвейерных систем для работы в  условиях
повышенных нагрузок  (более  высокие  углы  наклона  шахтных  стволов,
значительно  большая  скорость  движения  ленты   и,   соответственно,
производительность) конкурентов среди российских поставщиков на данный
момент нет.
     Основные покупатели продукции: ОАО "СУЭК" (70-90%), ОАО  "Белон",
ОАО "УК "Кузбассразрезуголь".
     Требующиеся площади: около 20 000 кв. метров  производственных  и
складских помещений.
     Общая  сумма  вложений  -  1,64  млрд.  руб.  за   счет   частных
инвестиций. Основные объекты капиталовложений: комплекс станков с ЧПУ,
вспомогательное  цеховое  оборудование,  сварочные   линии,   комплекс
покраски готовых  изделий  и  др.;  строительство  нового  цеха  общей
площадью 10 тыс. кв. метров, ремонт  существующих  цехов  и  складских
помещений, ремонт подъездных путей.
     Реализация проекта запланирована на 2010 год.
     Предусматривается создание около 350 новых рабочих мест.

                    Производство конвейерных лент
              (ООО "Кольчугинская химическая компания")
     Основные  участники  проекта:   ООО   "Кольчугинская   химическая
компания" в партнерстве с компанией DERCO (Нидерланды). "Кольчугинская
химическая компания" - официальный представитель DERCO в России. DERCO
с 1984 года занимается изготовлением высококачественных транспортных и
технологических лент легкого и среднетяжелого применения.
     Потенциальные инвесторы: ООО "Кольчугинская химическая компания".
     Сроки начала  и  окончания  реализации  инвестиционного  проекта:
2010-2013 годы
     Основные этапы проекта:
     - присоединение дополнительного земельного участка;
     - строительство дополнительных производственных помещений;
     - закупка оборудования;
     - пусконаладочные работы;
     - выпуск готовой продукции.
     Инвестиционная   готовность   проекта:   разработана   концепция,
подготовлен     бизнес-план,     разрабатывается      проектно-сметная
документация, заключен договор с компанией DERCO.
     По   проекту   предполагается   создание   в   Ленинске-Кузнецком
предприятия  по  производству  конвейерной   ленты   для   обеспечения
предприятий пищевой  промышленности  и  сельхозпроизводителей  города,
Кемеровской   области   и    близлежащих    территорий.    Планируемая
производственная мощность предприятия  в  Ленинске-Кузнецком  составит
100 тыс. кв. метров конвейерной ленты.
     В  Ленинске-Кузнецком  рассматривается   возможность   размещения
предприятия  на  выгодной  для  компании  территории  с   возможностью
подключения объектов инженерной инфраструктуры.
     Потенциальные поставщики: в период строительства -  производители
строительных  материалов,  расположенные  в  Кемеровской   области   и
соседних регионах. Поставщиком производственного оборудования выступит
компания DERCO. Сырье для производства конвейерной ленты  (смола  ПВХ)
будет закупаться на химических  предприятиях  России,  таких  как  ОАО
"Каустик" (Стерлитамак) и ОАО "Пласткард" (Волгоград).
     Общая стоимость проекта составляет 250 млн. руб., в том  числе  в
2010-2011  гг.  -  220  млн.   руб.   за   счет   частных   источников
финансирования.
     Показатели социально-экономической эффективности:
     - создание 50 рабочих мест в период строительства;
     - создание 90 рабочих мест в период эксплуатации;
- около 1  млн.  руб.  в  год  налоговых  платежей  в  налоговую  базу
муниципального образования;
     - срок окупаемости - 6 лет;
     - создание производства, не имеющего аналогов в РФ.

     Снятие инфраструктурных ограничений для реализации инвестиционных
проектов ООО "Транспортные системы" и  ООО  "Кольчугинская  химическая
компания"
     Необходимым   условием   для   развития    крупнейших    проектов
машиностроительного комплекса является создание объектов инженерной  и
транспортной инфраструктуры:
     - капитальный ремонт котла  N 4  котельной  КСК  (93  млн.  руб.)
позволит в полной  мере  организовать  теплообеспечение  проектов  ООО
"Транспортные системы"" и ООО "Кольчугинская химическая  компания",  а
также обеспечить теплом близлежащий жилой квартал "Профсоюзный";
     - ремонт путепровода через железнодорожные пути  и  автомобильную
дорогу на пр. Текстильщиков (26  млн.  руб.),  ремонт  проезжей  части
дороги по проспекту Текстильщиков (33  млн.  руб.)  -  данные  объекты
послужат единой системой транспортных коммуникаций для обеспечения как
коммерческих объектов, так и жилого фонда квартала "Профсоюзный";
     -капитальное строительство  сетей  энергоснабжения  для  развития
северо-восточной части города (64,95 млн. руб.) позволит в полной мере
решить проблему энергоснабжения проектов ООО "Транспортные системы"" и
ООО "Кольчугинская химическая компания".
     В  перспективе  указанные  объекты  инфраструктуры  будут  широко
востребованы предприятиями, которые расположатся в  промышленной  зоне
города, а также будут задействованы для жилого квартала "Профсоюзный".
     По перечисленным объектам  инфраструктуры  разработана  проектно-
сметная документация.

        Создание производства по переработке автомобильных шин
                      (ООО "КузбассПромРесурс")
     Утилизация шин большегрузного транспорта угольной  промышленности
- актуальная проблема для  города  Ленинска-Кузнецкого  и  Кузбасса  в
целом. На текущий момент на территории Кемеровской области  существует
лишь  пять  предприятий,   располагающих   лицензией   на   утилизацию
крупногабаритных  шин,   нет   ни   одного   предприятия,   способного
утилизировать сверхкрупногабаритные шины. Вместе с тем в  соответствии
с требованиями Ростехнадзора  и  Министерства  природных  ресурсов  РФ
утилизация  таких  шин  является  обязательным  условием  деятельности
угледобывающих предприятий. Таким образом, реализация данного  проекта
служит важным звеном в повышении экологической безопасности  города  и
региона.
     Проект  предполагает  создание   инновационных   производственных
мощностей  и  закупку  оборудования   для   переработки   отработанных
автомобильных    крупногабаритных    и    сверхкрупногабаритных    шин
большегрузного   транспорта   угольной   промышленности   на    основе
современной западной  технологии,  получение  в  процессе  переработки
резиновой крошки для  последующего  ее  использования  в  производстве
различных изделий.
     Потребителями   продукции   выступят    предприятия    химической
промышленности, предприятия ЖКХ.
     Срок реализации проекта - 2010 год.
     Стоимость проекта - 293,8 млн. руб. Финансирование в 2010 году из
частных источников за счет привлеченных и заемных средств.
     Будет создано 57 новых рабочих  мест  в  период  строительства  и
эксплуатации.
     Срок окупаемости проекта - 4 года.
     Вклад в налоговую базу МО - 0,5-1 млн. руб.
     Проект рассмотрен экспертным  советом  Кузбасского  технопарка  и
получил  высокую  оценку.  В   2009   году   постановлением   Коллегии
Администрации Кемеровской  области  ООО  "КузбассПромРесурс"  присвоен
статус резидента Кузбасского технопарка.

     Строительство завода по утилизации аккумуляторов (ООО "АКМО")
     На  заводе  планируется  применение   проверенной   на   практике
современной технологии утилизации аккумуляторов, широко применяемой за
рубежом.
     В  настоящий  момент  в   наличии   имеется   типовая   проектная
техническая документация, а также все  необходимые  лицензии,  ведется
подготовка бизнес-плана проекта.
     Выбрана площадка площадью 3 га с  производственными  помещениями,
зданием АБК, подведенной дорогой.
     Имеется  собственная  сеть  пунктов  по   приему   аккумуляторов.
Накоплен большой положительный опыт ведения бизнеса на данном рынке  -
20 лет работы по утилизации аккумуляторов.
     Сегодня  это  единственное  предприятие  в  СФО   по   утилизации
аккумуляторов.  После  запуска  завода  появится  возможность  создать
единственное в России производство аккумуляторов с замкнутым циклом.
     Объем утилизации отработанных аккумуляторов  составит  10 800  т,
объем товарной продукции 6000 т.
     Срок реализации проекта - 2011-2012 гг.
     Общая стоимость  проекта  -  170  миллионов  рублей,  из  них  60
миллионов  рублей  финансируется  за  счет  собственных  средств,  110
миллионов рублей - за счет заемных.
     Срок окупаемости проекта - 4,5 года.
     Количество создаваемых рабочих мест - 80.
     В  настоящее  время  в  действующей  сети   пунктов   по   приему
аккумуляторов работает 120 человек.
     В  качестве  трудовых  ресурсов  среди   прочих   рассматриваются
квалифицированные кадры - бывшие работники ЗАО "Кузбассэлемент".

     5.4.2.4. Развитие энергетического комплекса
     Градообразующее предприятие Ленинска-Кузнецкого -  "СУЭК-Кузбасс"
-   подготовило   к   реализации   проект,   связанный   с   развитием
энергетического комплекса Кемеровской области и предполагающий, помимо
диверсификации экономики моногорода,  решение  важнейшей  региональной
экологической проблемы.

     Проект утилизации  метана  на  шахтах  ОАО "СУЭК-Кузбасс" с целью
выработки электрической и тепловой энергии
     Проект направлен на утилизацию  шахтного  метана,  получаемого  в
результате дегазации угольных пластов. Проект осуществляется в  рамках
реализации Киотского протокола,  который  предусматривает  ограничение
выбросов в атмосферу парниковых газов.
     В ходе его реализации планируется:
     - выработка электрической энергии в результате сжигания метана на
газогенераторах;
     - выработка тепловой энергии  в  результате  сжигания  метана  на
газовых котельных;
     - улучшение экологической  ситуации   в   городе   в   результате
сокращения выбросов метана в атмосферу.
     В  настоящее  время  проект  реализуется  на  шахте  им.  Кирова.
Планируется реализация аналогичного проекта на шахте "Комсомолец".
     Реализация проекта запланирована  в  2011-2013  годы.  За  период
2011-2012 годы в рамках проекта из средств  ОАО  "СУЭК-Кузбасс"  будет
профинансировано  730  млн.  руб.  До  2014  года  утилизация   метана
увеличится до  24,5  тыс.  тонн  в  год,  будет  создано  производство
электроэнергии мощностью 16,5 МВт, производство теплоэнергии мощностью
7,5 Гкалл.
     В настоящее время разрабатывается проектно-сметная  документация,
основные поставщики оборудования и подрядчики будет  определены  после
разработки ПСД, потенциальным поставщиком выступит  немецкая  компания
Demeta GMBX.
     В результате реализации проекта будет создано  30  новых  рабочих
мест. Ожидаемые поступления в бюджет составят 0,4 млн. руб.  ежегодно.
Срок окупаемости проекта составляет  от  2  лет,  конкретная  величина
вплотную  зависит  от  внедрения   механизмов   реализации   Киотского
протокола в России.
     Заявка компании "СУЭК" по дегазации угольных пластов  в  качестве
проекта совместной реализации в рамках Киотского протокола находится в
Министерстве регионального развития России. Требуется ускорить процесс
рассмотрения  и  согласования  заявки  в  Минрегионразвития   РФ   для
реализации данного проекта.

     5.4.2.5. Развитие смежных производств
     Комплексный план модернизации Ленинска-Кузнецкого предусматривает
развитие  новых  производств,  жилищного   строительства,   реализацию
инфраструктурных проектов. Тем самым создаются условия для создания  и
эффективной работы  предприятий  смежных  отраслей  -  стройиндустрии,
химического производства и др.
     Общий объем инвестиций в реализацию проектов данного  направления
составит 191 млн. руб.  из  средств  частных  инвесторов.  Планируется
реализация следующих инвестиционных проектов.

             Производство высокотехнологичной микросферы
                    (ОАО "СУЭК", "Omega Minerals")
     Инициаторами и инвесторами проекта выступят  ОАО  "СУЭК",  "Omega
Minerals", образовав совместное предприятие "СУЭК-ОМ".
     Основным продуктом, производимым на  новом  производстве,  станут
алюмосиликатные микросферы - продукт  переработки  золы,  образующейся
при сжигании природного каменного угля. Микросферы представляют  собой
полые сферические частицы диаметром от 10  до  500  мкм  со  сплошными
непористыми стенками. Внутренняя полость частиц заполнена  в  основном
азотом и двуокисью углерода.
     Уникальная   комбинация   низкой   плотности,   малых   размеров,
сферической  формы,  высокой  твердости   и   температуры   плавления,
химической  инертности  алюмосиликатных  микросфер  обуславливают   их
широкое применение в промышленности и  строительстве.  Алюмосиликатные
микросферы применяются:  1)  в  нефтяной  промышленности:  тампонажные
материалы  для  нефтяных   скважин,   буровые   растворы,   дробильные
материалы,  взрывчатые  вещества;  2)  в  строительстве:   сверхлегкие
бетоны, известковые растворы, жидкие  растворы,  цементы,  штукатурка,
покрытия,  кровельные  и  звукозащитные  материалы;  3)  в   керамике:
огнеупорные материалы,  огнеупорные  кирпичи,  покрытия,  изоляционные
материалы;    4)    в    пластидах:    нейлоновые,     полиэтиленовые,
полипропиленовые  и  др.  материалы   различных   плотностей;   5)   в
автомобилестроении:  композиты,  шины,  комплектующие,   звукозащитные
материалы, грунтовка.
     Благодаря  тому,  что  микросферы   имеют   высокую   температуру
плавления порядка 1200-1600, они широко применяются  для  производства
высокотемпературной  изолирующей  огнеупорной  керамики,   огнеупорных
покрытий.  Практически  любая  техническая  проблема,  где   требуется
снижение  веса  при  низкой  теплопроводности,  может  быть  решена  с
применением микросфер.
     Потребителями  продукции  выступят  отечественные  и   зарубежные
предприятия нефтяной  промышленности,  химической  и  металлургической
отраслей, производители строительных материалов.
     Реализация проекта планируется в 2010-2011  годах:  ТЭО  (апрель-
июль  2010  года),  рабочий  проект  (июль-сентябрь  2010  года),  СМР
(сентябрь 2010-сентябрь 2011 года).
     В   настоящее   время   выбрано   место   для   производства:   в
непосредственной близости от поставщика сырья -  ОАО  "Кузбассэнерго",
собственником  которого  выступает  ОАО   "СУЭК".   Выбран   поставщик
оборудования, им выступит соинвестор "Omega Minerals", разрабатывается
технико-экономическое обоснование и бизнес-план.
     Общая стоимость проекта - 80 млн. руб. Финансирование планируется
вести за счет средств частных инвесторов. Выход на проектную  мощность
запланирован в 2011 году. Срок окупаемости проекта составляет 4  года.
В рамках проекта в период строительства  будет  создано  10  временных
рабочих  мест,  в  период  промышленной  эксплуатации  объектов  -  25
постоянных рабочих мест.

      Строительство завода по производству бетона (ООО "Дорожник)
     Срок начала реализации проекта - 2009 год, срок окончания проекта
- 2010 год.
     Основные    этапы    проекта:    строительно-монтажные    работы,
приобретение оборудования.
     Основные поставщики материалов: каменные карьеры городов Тогучина
и Гурьевска; битум нефтяной дорожный и мазут - города Омск  и  Ачинск;
электроэнергия - ОАО "Кузбасская энергетическая  компания";  цемент  -
Топкинский цементный завод.
     Основные  покупатели  продукции:  МП   "Управление   капитального
строительства г.  Ленинска-Кузнецкого",  ОАО  "УЕЗ  ЖКУ  г.  Ленинска-
Кузнецкого", предприятия города.
     Цель проекта. В рамках  реализации  Комплексного  инвестиционного
плана  модернизации  моногорода  Ленинска-Кузнецкого  для   частичного
обеспечения строительных организаций, занятых в  дорожном  и  жилищном
строительстве,  планируется  создание  предприятия   по   производству
асфальто-  и  цементобетонных  смесей   для   проведения   текущих   и
капитальных ремонтов  покрытия  автомобильных  дорог,  благоустройства
дворовых территорий существующего и вновь вводимого жилого фонда.
     Стоимость  проекта  составляет  16  млн.   руб.,   финансирование
планируется из частных источников.
     Показатели   социально-экономической   эффективности   реализации
проекта:
     - дополнительные поступления в бюджет МО - 3,6 млн. руб.;
     - количество создаваемых рабочих мест на этапе эксплуатации - 30.

             Строительство завода по производству изделий
                      из полимеров (ООО "Недра")
     Полимерная    трубная    продукция    будет    применяться    при
транспортировке питьевой воды, жидкостей технического назначения, газа
и газовых смесей; при прокладке различных типов канализации; в  защите
силовых электрокабелей; в отопительных и мелиоративных  системах;  как
гидроизоляционные оболочки для  теплотрасс;  как  формообразующие  при
монолитном домостроении.
     По  проекту  планируется  создание   производственных   площадей,
необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры,  закупка  нового
оборудования.
     Реализация проекта планируется в  2010-2013  годах:  1-й  этап  -
подготовка проектно-сметной и разрешительной документации; 2-й этап  -
строительство  завода  (поставка,  монтаж,  наладка   производственных
линий); 3-й этап - производство продукции.
     В настоящее время выбрано место для производства (аренда площадей
под  производство  со  стороны  ОАО  "СУЭК-Кузбасс");  разрабатывается
проектно-сметная  документация;   подготовлено   технико-экономическое
обоснование.
     Основными  потребителями   продукции   создаваемого   предприятия
выступят организации ЖКХ и физические лица города.
     Общая стоимость проекта - 95 млн. руб. Финансирование планируется
вести за счет средств частных инвесторов. Выход на проектную  мощность
запланирован в 2012 году.  Срок  окупаемости  проекта  составляет  3,5
года. В рамках проекта планируется создание 100 рабочих мест.

               Завод по переработке отработанных масел
                   (ООО "Центр регенерации масел")
     Планируется  строительство  уникального  завода  по   регенерации
отработанных моторных, индустриальных,  трансформаторных  и  турбинных
масел  в  Кемеровской  области,  одновременно  решающего  ряд   важных
экологических, экономических и социальных задач.
     В Кемеровской области ежемесячный объем отработанных  моторных  и
индустриальных масел составляет не менее 700-800 тонн и  100-200  тонн
трансформаторного и турбинного масел,  причем  это  только  крупнейшие
потребители масел  без  частных  автолюбителей,  фермерских  хозяйств,
небольших предприятий и т.д.
     При регенерации отработанных моторных, индустриальных,  турбинных
и трансформаторных масел вред окружающей среде сведен  к  нулю,  таким
образом, запуск  завода  по  переработке  отработанных  масел  поможет
сократить  воздействие  тяжелых  вредных  химических   соединений   на
окружающую  среду,  что  сможет  улучшить  экологическую  ситуацию   в
Кемеровской  области.  Немаловажным  фактом   является   и   то,   что
переработка отработанных масел - это шаг к рациональному использованию
природных ресурсов.
     В  процессе  переработки   отработанных   масел   не   образуются
загрязняющие окружающую среду газы, не сбрасываются загрязненные воды,
и не образуются другие загрязняющие вещества.
     Технология является безотходной и соответствует по  экологическим
характеристикам всем предъявляемым требованиям:
     - бескислотный: не использует и не генерирует кислоту;
     - все отработанные газы вакуумных насосов (герметизующие  масла),
которые могут содержать следовые количества  паров  масла,  пропускают
через сжигатели топливных нагревателей;
     - природные  полимеры,  используемые  для  оптимизации   процесса
центрифугирования сырья, идут  в  асфальт  после  преобразования  всех
отходов в твердую фазу (полученное сырье используют для  строительства
дорог).
     Стоимость восстановленных масел на 40-70 процентов ниже стоимости
свежих при практически одинаковом их качестве.
     На заводе после выхода на проектную мощность из  машинного  масла
будут производиться  базовое  (восстановленное)  масло  -  5384  тонн,
компоненты асфальта - 1172 тонн, коэффициент переработки по количеству
масла близок к 1.
     Срок реализации проекта - 2011-2012 гг.
     Общая  стоимость  проекта  -   160   млн.   руб.   Финансирование
планируется  вести  из  частных  источников  с  привлечением   заемных
средств.
     Срок  выполнения  проекта  -  48  месяцев,  в  том   числе   срок
окупаемости проекта - 24 месяца.
     Количество создаваемых рабочих мест - 52.

     5.4.2.6. Развитие малого бизнеса
     Малый и средний бизнес  в  текущих  условиях  рассматриваются  не
только в качестве  одного  из  инструментов  диверсификации  экономики
моногорода,  но  и  могут  служить  дополнительной   мерой   поддержки
экономики в  переходный  период  модернизации,  обеспечивая  занятость
населения и налоговые поступления в бюджет.
     В настоящее  время  в  Кемеровской  области  сформирована  единая
система мер,  создана  инфраструктура  поддержки  предпринимательства.
Соответствующее   звено   данной   системы   функционирует   в  городе
Ленинске-Кузнецком.
     В  регионе  принята  долгосрочная  целевая  программа   "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области"
на 2008-2011 годы (постановление  Коллегии  Администрации  Кемеровской
области от 26.06.2007 N 167). Решением  Ленинск-Кузнецкого  городского
Совета народных депутатов от 18.05.2010 N 29 утверждена  муниципальная
целевая программа "Поддержка малого и среднего  предпринимательства  в
городе Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы",  где  предусмотрены  все
формы поддержки в соответствии с  Федеральным  законом  от  24.07.2007
N 209-ФЗ  "О развитии  малого   и   среднего   предпринимательства   в
Российской Федерации".
     Открытие  малых  компаний  способно  решить  проблемы   занятости
населения города на период,  требуемый  для  проработки  и  реализации
крупных инвестиционных проектов. С этой  целью  в  городе  планируется
создание бизнес-инкубатора.

              Организация и оснащение бизнес-инкубатора
                (Администрация г. Ленинска-Кузнецкого)
     Бизнес-инкубатор  -  объект   инфраструктуры,   создаваемый   для
поддержки предпринимателей на  ранней  стадии  их  деятельности  путем
предоставления в аренду  на  льготных  условиях  нежилых  помещений  и
оказания консультационных,  бухгалтерских  и  юридических  услуг.  Для
размещения в бизнес-инкубаторе приоритет  будет  отдаваться  субъектам
малого  и  среднего  бизнеса,  ведущим   инновационную   деятельность,
занимающимся разработками и производством инновационных продуктов  или
технологий.
     Сроки начала и окончания реализации проекта - 2011-2012 гг.
     Всего на  создание  бизнес-инкубатора  планируется  израсходовать
35,25 млн. руб., в том числе в 2011-2012 годах - 32,9 млн. руб.
     Максимальный срок  предоставления  аренды  для  субъектов  малого
предпринимательства  в  бизнес-инкубаторе  -  3  года.   Общий   объем
дополнительных поступлений в бюджет города  от  проекта  за  три  года
составит 5,3 млн. руб. Льготные ставки арендной  платы  для  субъектов
малого предпринимательства в  бизнес-инкубаторе  по  договорам  аренды
нежилых помещений будут предусмотрены в следующих размерах:  в  первый
год аренды - не более 40% от базовой арендной ставки,  во  второй  год
аренды - не более 60%, в третий год аренды - не более 100%.
     В рассматриваемый период 2011-2012 гг. предполагается создать  40
временных рабочих мест в период реализации  проекта  и  не  менее  100
рабочих мест в период эксплуатации проекта.
     Выполнение строительных работ  и  поставка  оборудования  (сырья)
материалов будет осуществляться в соответствии с  Федеральным  законом
от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
     Задачи бизнес-инкубатора:
     создание дополнительных рабочих мест, в  том  числе  для  научных
сотрудников и инженерно-технических специалистов высокой квалификации;
     обеспечение лучших    организационно-финансовых    условий    для
реализации      проектов,     направленных     на     коммерциализацию
научно-исследовательских разработок  и  реализацию  научно-технических
проектов;
     формирование инфраструктуры, ориентированной на развитие малого и
среднего     наукоемкого      и      инновационного      промышленного
предпринимательства;
     развитие правовых и нормативных регуляторов деятельности малых  и
средних предприятий;
     увеличение поступлений   в   бюджет   за   счет   создания  новых
компаний-налогоплательщиков.

      Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства
                (Администрация г. Ленинска-Кузнецкого)
     Планируется реализация следующих основных направлений:
     изучение  и  формирование  благоприятной   среды   для   развития
предпринимательства;
     расширение    доступа     субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства к финансовым ресурсам;
     поддержка  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  в
области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
     информационная и            консультационная           поддержка,
выставочно-ярмарочная деятельность.

     Изучение и  формирование   благоприятной   среды   для   развития
предпринимательства
     Данное  направление  предполагает:  создание  портала  "Малый   и
средний бизнес" (консолидация всей информации о субъектах МСП на одном
портале), проведение  маркетинговых  исследований  в  сфере  малого  и
среднего бизнеса и предпринимательства, а также  мониторинг  и  анализ
развития малого среднего бизнеса, в том числе:
     анализ  и   прогнозирование   социально-экономического   развития
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     мониторинг развития предпринимательства;
     ведение реестра субъектов малого и  среднего  предпринимательства
МО, в т.ч. получивших поддержку;
     мониторинг  нормативных  правовых  актов  в  части  муниципальной
поддержки малого предпринимательства;
     мониторинг  затруднений,  возникающих  у   предпринимателей   при
осуществлении   предпринимательской   деятельности,   административных
барьеров;
     создание информационной базы данных по выпускаемой  предприятиями
городского округа продукции и предоставляемым на территории услугам;
     мониторинг информационной базы неиспользованных  производственных
площадей города;
     проведение маркетинговых исследований в сфере среднего  и  малого
предпринимательства;
     анализ обеспеченности населения  бытовыми  услугами,  организация
работ по обеспеченности населения необходимыми бытовыми услугами.
     В   результате   реализации   мероприятий   данного   направления
планируется достижение следующих основных результатов:
     выявление проблем и препятствий, сдерживающих развитие  малого  и
среднего предпринимательства;
     актуализация нормативных правовых актов;
     ликвидация административных барьеров;
     определение потребности населения в услугах.
     Объем финансирования на 2010-2012  годы  по  данному  направлению
составит 5339 тыс. руб., в том  числе  за  счет  средств  федерального
бюджета - 5019,7 тыс. руб., областного  бюджета  -  266,3  тыс.  руб.,
бюджета города - 53 тыс. руб.

            Расширение доступа субъектов малого и среднего
              предпринимательства к финансовым ресурсам
     Одним  из  важнейших  направлений  развития  малого  и   среднего
предпринимательства, реализуемых  в  рамках  Программы,  является  его
финансовое обеспечение.
     На   расширение   доступа    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства  к  финансовым   ресурсам   необходимо   направить
336095,77 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального  бюджета
- 224532,4 тыс. руб., областного бюджета - 11861,6 тыс. руб.,  бюджета
города - 1701,77 тыс. руб., других источников - 98000 тыс. руб.
     В  качестве  поддержки  начинающих  субъектов  МСП  предусмотрено
предоставление  на  безвозмездной  и  безвозвратной  основе   субсидий
(грантов) на создание собственного дела в том числе:
     государственную регистрацию юридического лица или индивидуального
предпринимателя;
     приобретение основных средств и производственного оборудования;
     аренду помещений;
     погашение первого взноса по уплате лизинговых платежей.
     Гранты будут направляться вновь зарегистрированным и  действующим
менее 1 года малым  предприятиям,  включая  крестьянские  (фермерские)
хозяйства и потребительские кооперативы. Выделена приоритетная целевая
группа  индивидуальных  предпринимателей  -  получателей   грантов   -
зарегистрированные безработные,  уволенные  работники  градообразующих
предприятий. Сумма  гранта  не  превышает  0,3  млн.  руб.  на  одного
получателя поддержки.
     Объем финансирования на 2010-2012  годы  по  данному  направлению
составит 96364,3 тыс. руб., в том числе за счет  средств  федерального
бюджета - 90638,5 тыс. руб., областного бюджета -  4787,5  тыс.  руб.,
бюджета города - 938,3 тыс. руб. В результате будет  выдано  не  менее
150 грантов ежегодно.
     В муниципальной целевой программе на 2010-2012 годы предусмотрены
средства и виды экономической деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства,  получающих субсидирование в приоритетном порядке
на  оказание  финансовой  поддержки  субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства  -  производителям товаров,  работ,  услуг в целях
возмещения затрат в связи с производством товаров,  выполнением работ,
оказанием   услуг   в   части   расходов  на:  подключение  к  системе
коммунальной  инфраструктуры   (тепловым   сетям,   инженерным   сетям
водоснабжения           и          водоотведения);          проведение
производственно-лабораторного  контроля  для  получения  заключения  о
соответствии    производства    санитарным    нормам,    патентование,
стандартизацию,  уплату  лизинговых  платежей  по  договорам  лизинга;
субсидирование   первоначального   взноса   по  лизинговым  договорам;
субсидирование   части    затрат,    связанных    с    технологическим
присоединением  энергопринимающих  устройств к электрическим сетям (до
100 кВт);  субсидирование части затрат  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,    связанных   с   внедрением   энергосберегающих
технологий и устройств.
     Предоставление субсидий  на  возмещение  части  затрат  субъектам
малого и среднего предпринимательства  по  договору  на  присоединение
энергопринимающих устройств к электрическим сетям.
     Предельный размер субсидии на возмещение части  затрат  субъектов
малого и среднего предпринимательства по данному мероприятию не  может
превышать 30% от  суммы  договора  о  присоединении  энергопринимающих
устройств. Максимальная величина присоединяемых  мощностей  не  должна
превышать 100 кВт.
     Критерии отбора субъектов малого и среднего  предпринимательства,
имеющих право на получение субсидий, а также  цели,  условия,  порядок
предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения
условий,  установленных  при  их  предоставлении  по  соответствующему
мероприятию, определяются муниципальными правовыми актами.
     Компенсация   предоставляется   субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства, принявшим на  себя  обязательства  по  сохранению
общего количества рабочих мест.
     Объем финансирования на 2010-2012  годы  по  данному  мероприятию
составит 40525,32 тыс. руб., в том числе за счет средств  федерального
бюджета - 38255,4 тыс. руб., областного бюджета -  1914,6  тыс.  руб.,
бюджета города - 355,32 тыс. руб. Ожидаемые результаты - не  менее  28
компенсаций на снижение затрат малого и  среднего  предпринимательства
при оплате лизинговых платежей, подключении объектов  к  электрическим
сетям.
     Программой  предполагается  дальнейшее  развитие  и   обеспечение
деятельности    микрофинансовой    организации     -     капитализация
Муниципального  фонда  поддержки  малого  предпринимательства   города
Ленинска-Кузнецкого.
     Микрофинансовая  деятельность   -   деятельность   некоммерческих
организаций (фондов, потребительских кооперативов и  т.п.),  созданных
для  целей  обеспечения  доступа  малых  и   средних   предприятий   и
организаций    инфраструктуры    поддержки    малого    и     среднего
предпринимательства к финансовым ресурсам  посредством  предоставления
займов (далее - микрофинансовые организации) субъектам МСП.
     Финансовая поддержка микрофинансовых организаций осуществляется в
виде предоставления на безвозмездной и безвозвратной  основе  субсидий
юридическим   лицам   (за   исключением    субсидий    государственным
(муниципальным)     учреждениям),     являющимся      микрофинансовыми
организациями, в целях возмещения затрат  микрофинансовых  организаций
на  проведение  внешней  аудиторской  и  (или)  ревизионной   проверки
деятельности микрофинансовых  организаций,  на  обучение  и  повышение
квалификации специалистов микрофинансовых организаций, на приобретение
и  (или)  разработку  специализированного  лицензионного  программного
обеспечения для деятельности микрофинансовых организаций.
     Объем финансирования на 2010-2012  годы  по  данному  мероприятию
составит  -  101117,15  тыс.  руб.,  в  том  числе  за  счет   средств
федерального бюджета - 95638,5 тыс. руб., областного бюджета -  5159,5
тыс. руб., бюджета города - 319,15 тыс. руб.
     Для предприятий малого и среднего  бизнеса  Муниципальным  фондом
поддержки  малого   предпринимательства   города   Ленинска-Кузнецкого
предоставляются займы (не менее 20 займов ежегодно).
     Объем финансирования на 2010-2012  годы  по  данному  мероприятию
98000 тыс. руб., в  том  числе  средства  МФПМП  -  49000  тыс.  руб.,
собственные средства предпринимателей - 49000 тыс. руб.
     В  целях  расширения  доступа   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства  к  финансовым   ресурсам   будет   осуществляться
предоставление поручительства  по  кредитам,  предоставленным  банками
субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  за  счет  средств
областного гарантийного фонда (лимит в Государственном фонде поддержки
предпринимательства  Кемеровской  области  в  объеме   не   менее   25
поручительств).

                Поддержка субъектов малого и среднего
       предпринимательства в области подготовки, переподготовки
                   и повышения квалификации кадров

     Необходимость   значительного   увеличения    количества    малых
предприятий, работающих в реальном секторе экономики, с  одновременным
повышением качества и ростом  объемов  производимой  ими  продукции  и
оказываемых услуг, делает еще более актуальной проблему  подготовки  и
переподготовки  кадров  для  малого  и  среднего  предпринимательства.
Появляется  дополнительная  необходимость   переквалификации   жителей
города, потерявших работу.
     Основной целью Программы в  этой  сфере  является  предоставление
субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг,
связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации,  а
также развитие предпринимательской грамотности  и  предпринимательских
компетенций целевых  групп  граждан,  в  том  числе  молодых  людей  в
возрасте  до  30  лет,   включая   активное   участие   в   реализации
Президентской программы подготовки управленческих кадров для  рыночной
экономики.  Для  достижения   этой   цели   Программой   предусмотрено
привлечение   к   этой   работе   учреждений   высшего   и    среднего
профессионального образования и организаций  инфраструктуры  поддержки
субъектов малого и  среднего  предпринимательства.  Финансирование  по
данному направлению составит - 37740 тыс. руб. (федеральный  бюджет  -
35298,6 тыс. руб., областной бюджет - 1861,4 тыс. руб., бюджет  города
- 80 тыс. руб., прочие источники - 500 тыс. руб.).
     Подготовку,   переподготовку,   повышение   квалификации   кадров
субъектов малого предпринимательства и инфраструктуры поддержки малого
и  среднего   предпринимательства   планируется   осуществлять   через
реализацию следующих мероприятий:
     проведение образовательных программ  для  субъектов  МСП,  в  том
числе молодых  людей  (организация  и  проведение  курсов  подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации  для  малого   и   среднего
предпринимательства, краткосрочного обучения претендентов на получение
грантов на создание собственного дела);
     разработка  системы  обучения   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства и их сотрудников. Данное мероприятие реализуется в
целях обобщения опыта образовательной отрасли, а  также  опыта  других
регионов  Российской  Федерации  и  разработки  для  города   наиболее
оптимальной   системы   обучения   субъектов   малого    и    среднего
предпринимательства и их сотрудников (результат:  проект  нормативного
правового акта о порядке возмещения части затрат на обучение субъектов
малого и среднего предпринимательства и их сотрудников);
     предоставление   субсидий    субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства на возмещение части затрат по  обучению  субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства  и  их  сотрудников.   Данное
мероприятие реализуется в целях обеспечения доступа субъектов малого и
среднего предпринимательства к образовательному ресурсу,  необходимому
для становления либо дальнейшего развития.
     В результате реализации данного направления пройдут обучение 2200
субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  и  их  сотрудников
(2010г. - 700 чел., 2011г. - 750 чел., 2012 г. - 750 чел.).

             Информационная и консультационная поддержка,
                  выставочно-ярмарочная деятельность
     Существенной проблемой  для  всех  предприятий,  а  для  малых  в
особенности, является получение достоверной и оперативной  информации,
необходимой для рациональной организации бизнеса.  При  этом  характер
востребованной  информации  самый  разнообразный:   от   правовой   до
маркетинговой.
     Информационная  поддержка.  В  связи   с   глобальным   развитием
современных  информационных   и   коммуникационных   технологий,   без
использования которых сегодня невозможно эффективное ведение  бизнеса,
стратегическим направлением поддержки деятельности субъектов малого  и
среднего  предпринимательства  является  дальнейшее  совершенствование
Системы    информационного    обеспечения    малого     и     среднего
предпринимательства   города.   Предусматривается   расширение   сферы
применения современных информационных технологий  в  практике  ведения
бизнеса за счет ввода  в  эксплуатацию  современного  компьютерного  и
телекоммуникационного  оборудования,  обеспечивающего  распространение
информационных ресурсов, включая  базы  данных,  электронные  издания,
интерактивные  системы  информационной   поддержки   предпринимателей,
действующие в сети Интернет.
     Определены меры по развитию  информационной  поддержки  малого  и
среднего    предпринимательства    с    использованием    возможностей
специализированных печатных изданий и телевидения.
     В   рамках   данного   направления   планируется   разработка   и
изготовление информационных и методических  материалов  для  субъектов
малого и среднего предпринимательства по организации бизнеса:
     информирование о региональных и  муниципальных  формах  поддержки
малого и среднего  предпринимательства,  создание  "горячих  линий"  в
городе;
     организация  и  проведение  семинаров,  конференций  с   участием
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     организация   и   проведение   конкурсов,   праздников   "Молодой
предприниматель -2010", "Лучший предприниматель Кемеровской области (I
этап)", конкурсов профессионального  мастерства  в  сфере  торговли  и
услуг; Дня российского предпринимательства.
     Развитие     предпринимательской      инициативы,      пропаганда
предпринимательства,   являясь   одной   из   составляющих    создания
положительного  имиджа  предпринимательства,   в   рамках   реализации
Программы осуществляются путем проведения следующих мероприятий: