|
Расширенный поиск
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 № 406При разработке градостроительной документации необходимо учитывать обеспеченность территории объектами санитарной очистки территории. Для определения размеров земельных участков предприятий и сооружений по обращению с бытовыми отходами необходимо учитывать нормативы накопления отходов. 4.9.3.2 Нормативы накопления бытовых отходов от зданий и сооружений Таблица 44. ------------------------------------------------------------------- | Твердые бытовые отходы | Нормативное | | | значение, кг/год на | | | 1 человека | |-------------------------------------------+---------------------| | От благоустроенных жилых зданий, | 190 | | оборудованных водопроводом, канализацией, | | | центральным отоплением и газом | | |-------------------------------------------+---------------------| | От неблагоустроенных жилых зданий | 300 | |-------------------------------------------+---------------------| | при местном печном отоплении | 330 | |-------------------------------------------+---------------------| | при местном печном отоплении бурым углем | 450 | |-------------------------------------------+---------------------| | Общее количество с учетом общественных | 280 | | зданий | | |-------------------------------------------+---------------------| | Смет с 1 кв. м твердых покрытий улиц, | 5 | | площадей и парков | | |-------------------------------------------+---------------------| | Крупногабаритных бытовых отходов | 14 | ------------------------------------------------------------------- Расчетное количество накапливающихся бытовых отходов должно периодически (раз в пять лет) уточняться по фактическим данным, а норма корректироваться. 4.9.3.3. Полигоны ТБО размещаются за пределами жилой зоны, на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон. Размер санитарно-защитной зоны может уточняться при расчете газообразных выбросов в атмосферу. Границы зоны устанавливаются по изолинии 1ПДК, если она выходит из пределов нормативной зоны. Санитарно-защитная зона должна быть озеленена. 4.9.3.4. Размеры земельных участков и санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по обращению с бытовыми отходами Таблица 45. ------------------------------------------------------------------------ | Предприятия и сооружения | Размеры земельных | Размеры | | | участков на 1000 т | санитарно- | | | твердых бытовых | защитных зон, м | | | отходов в год, га | | |-------------------------------+--------------------+-----------------| | Предприятия по | | | | промышленной | | | | переработке бытовых | | | | отходов мощностью, тыс. т | | | | в год: | | | | | | | | | | | | до 40 | 0,05 | 500 | | | | | | свыше 40 | 0,05 | 1000 | |-------------------------------+--------------------+-----------------| | Полигоны * | 0,02-0,05 | 500 | |-------------------------------+--------------------+-----------------| | Мусороперегрузочные станции | 0,04 | 100 | ------------------------------------------------------------------------ <*> Кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. 4.9.3.5. Полигоны могут быть организованы для любых по величине населенных пунктов. Рекомендуется проектирование централизованных полигонов для групп населенных пунктов. Рекомендуемые максимальные расстояния вывоза ТБО на полигоны Таблица 46. --------------------------------------------------- | Тип населенного пункта | Расстояние вывоза ТБО, | | | км | |------------------------+------------------------| | Крупные | 50 | |------------------------+------------------------| | Большие, средние | 20 | |------------------------+------------------------| | Малые | 10 | --------------------------------------------------- При выборе участка для устройства полигона ТБО следует учитывать климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности. 4.9.3.6. Основные критерии территориального размещения полигона ТБО Таблица 47. ---------------------------———————————-------------------------------———————| | Критерии, исключающие | Критерии, благоприятствующие | | организацию полигона ТБО | организации полигона ТБО | ----------------------------------------------------------------------------| | 1 | 2 | |-------------------------------------+-------------------------------------| | На территории природно-заповедного | Открытые, ровные территории, | | фонда Российской Федерации (особо | исключающие возможность смыва | | охраняемые территории) и его | атмосферными осадками части | | охранной зоны, в пределах округов | отходов и загрязнения, хорошо | | санитарной охраны курортных и | проветриваемые, незатопляемые и | | лечебно-оздоровительных зон; | неподтапливаемые, допускающие | | в местах массового отдыха населения | осуществление мероприятий и | | и оздоровительных учреждений; | инженерных решений, исключающих | | на территории зеленых зон городов и | загрязнение окружающей среды; | | промышленных поселков, на землях, | расположение с подветренной | | занятых или предназначенных под | стороны (для ветров преобладающего | | занятие лесами, лесопарками и | направления) по отношению к | | другими зелеными насаждениями, | рекреационным пунктам и | | выполняющими средозащитные, | рекреационным зонам; | | санитарно-гигиенические и | расположение ниже мест водозаборов | | рекреационные функции; | хозяйственно-питьевого | | на сельскохозяйственных угодьях с | водоснабжения, рыбоводных | | кадастровой оценкой выше | хозяйств, мест нереста, зимовальных | | среднерайонного уровня (Земельный | ям рыбы; | | кодекс Российской Федерации); | удаление от аэропортов на | | на землях историко-культурного | расстоянии 15 км и более, от | | назначения; | сельскохозяйственных угодий и | | в пределах водоохранных зон водных | транзитных магистральных дорог на | | объектов (Водный кодекс Российской | 200 м, от лесных массивов и | | Федерации); | лесопосадок, не предназначенных для | | на территории зон санитарной | рекреации, - на 50 м; | | охраны водоисточников и | с уклоном в сторону населенных | | минеральных источников; | пунктов, промышленных | | в пределах городской черты | предприятий, сельскохозяйственных | | (Федеральный закон "Об отходах | угодий, лесных массивов не более | | производства и потребления"); | 1,5%; | | на территориях со сложными | на участках, где выявлены глины или | | геологическими и | тяжелые суглинки, а грунтовые воды | | гидрогеологическими условиями (в | находятся на глубине более 2 м; | | местах выхода на поверхность | с преобладанием в разрезе | | трещиноватых пород, развитых | четвертичных отложений | | склоновых процессов, суффозионно- | экранирующих пород (в том числе | | неустойчивых грунтов, в местах | моренные суглинки, | | выклинивания водоносных | характеризующиеся коэффициентом | | горизонтов, заболоченных участках и | фильтрации не более 10-7 м/с); | | зонах подтопления и т.п.) | на участках карьеров и других | | | искусственно созданных полостей | ----------------------------------------------------------------------------- 4.9.3.7. Допускается отвод земельного участка под полигоны ТБО на территории оврагов, начиная с его верховьев, что позволяет обеспечить сбор и удаление поверхностных вод путем устройства перехватывающих нагорных каналов для отвода этих вод в открытые водоемы. Для полигонов, принимающих менее 120 тыс. куб. м ТБО в год, проектируется траншейная схема складирования ТБО. Траншеи устраиваются перпендикулярно направлению господствующих ветров, что препятствует разносу ТБО. 4.9.3.8. Полигон проектируют из двух взаимосвязанных территориальных частей: территории, занятой под складирование ТБО, и территории для размещения хозяйственно-бытовых объектов. По периметру всей территории полигона ТБО проектируется легкое ограждение или осушительная траншея глубиной более 2 м или вал высотой не более 2 м. В ограде полигона устраивается шлагбаум у производственно-бытового здания. В зеленой зоне полигона проектируются контрольные скважины, в том числе одна контрольная скважина - выше полигона по потоку грунтовых вод, 1-2 скважины - ниже полигона для учета влияния складирования ТБО на грунтовые воды. 4.9.3.9. Сооружения по контролю качества грунтовых и поверхностных вод должны иметь подъезды для автотранспорта. Складирование ТБО в воду, на болотистых и заливаемых паводковыми водами участках не допускается. Для использования таких участков под полигон ТБО на них должна устраиваться подсыпка инертными материалами на высоту, превышающую на 1 м максимальный уровень поверхностных или паводковых вод. К полигонам ТБО должны проектироваться удобные подъездные пути. 4.9.3.10. Прием трупов павших животных, конфискатов боен мясокомбинатов на полигоны твердых бытовых отходов не допускается в соответствии с СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов". На полигоны твердых бытовых отходов разрешен прием твердых бытовых отходов лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ) в соответствии с правилами сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ. 4.9.3.11. Для городов с численностью населения свыше 250 тысяч человек следует предусматривать предприятия по промышленной переработке бытовых отходов - мусороперерабатывающие предприятия. 4.9.4. Зоны размещения для отходов производства, условия размещения, нормативные показатели, размеры земельных участков, санитарно-защитные зоны 4.9.4.1. Объекты размещения отходов производства и потребления предназначаются для длительного их хранения и захоронения при условии обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения на весь период их эксплуатации и после закрытия. Требования к размещению, устройству, технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централизованного использования, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления регламентируются СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению отходов производства и потребления". 4.9.4.2. Объекты располагаются за пределами жилой зоны и на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон. Объекты должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке. 4.9.4.3. Размещение объектов не допускается: на территории I, II и III поясов зон санитарной охраны водоисточников и минеральных источников; во всех поясах зоны санитарной охраны курортов; в зонах массового загородного отдыха населения и на территории лечебно-оздоровительных учреждений; рекреационных зонах; в местах выклинивания водоносных горизонтов; на заболачиваемых и подтопляемых территориях. в границах установленных водоохранных зон открытых водоемов. 4.9.4.4. Участок для размещения объекта должен располагаться на территориях с уровнем залегания подземных вод на глубине более 20 метров с коэффициентом фильтрации подстилающих пород не более 10(-6) см/с, на расстоянии не менее 2 метров от земель сельскохозяйственного назначения, используемых для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания. Не допускается размещение полигонов на заболачиваемых и подтопляемых территориях. Размер участка определяется производительностью, видом и классом опасности отходов, технологией переработки, расчетным сроком эксплуатации на 20-25 лет и последующей возможностью использования отходов. 4.9.4.5. На территории объектов проектируются автономная котельная, специальные установки для сжигания отходов, сооружения мойки, пропарки и обеззараживания машинных механизмов. 4.9.4.6. Хранение и захоронение отходов на объекте осуществляется с учетом классов опасности, агрегатного состояния, водорастворимости, класса опасности веществ и их компонентов. Объекты должны быть обеспечены централизованными сетями водоснабжения, канализации. Для очистки поверхностного стока и дренажных вод предусматриваются локальные очистные сооружения. 4.9.5. Зоны размещения для токсичных отходов производства, условия размещения, нормативные показатели, размеры земельных участков, санитарно-защитные зоны 4.9.5.1. Полигоны являются природоохранными сооружениями и предназначены для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения токсичных отходов промышленных предприятий, научно- исследовательских организаций и учреждений. Количество и мощность полигонов определяются технико- экономическими обоснованиями на строительство полигонов. 4.9.5.2. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов следует проектировать: на площадках, на которых возможно осуществление мероприятий и инженерных решений, исключающих загрязнение окружающей среды; с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к жилой зоне населенных пунктов и зонам отдыха; ниже мест водозаборов питьевой воды, рыбоводных хозяйств; на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства либо на сельскохозяйственных землях худшего качества; в соответствии с гидрогеологическими условиями на участках со слабофильтрующими грунтами (глиной, суглинками, сланцами), с залеганием грунтовых вод при их наибольшем подъеме, с учетом подъема воды при эксплуатации полигона, не менее 2 м от нижнего уровня захороняемых отходов. При неблагоприятных гидрогеологических условиях на выбранной площадке необходимо предусматривать инженерные мероприятия, обеспечивающие требуемое снижение уровня грунтовых вод. 4.9.5.3. Размещение полигонов не допускается на территориях, указанных в пункте 4.9.4 настоящего подраздела нормативов, а также: на площадях залегания полезных ископаемых без согласования с органами государственного горного надзора; в зонах активного карста; в зонах оползней; в заболоченных местах; в зоне питания подземных источников питьевой воды; на территориях зеленых зон городских округов и поселений; на землях, занятых или предназначенных под занятие лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющимися местом отдыха населения; на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами Роспотребнадзора. 4.9.5.4. Размер участка полигона устанавливается исходя из срока накопления отходов 20-25 лет. Мощность полигона проектируется с учетом количества токсичных отходов (тыс. т), которое может быть принято на полигон в течение одного года, включая поступающие на завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов и на участок захоронения отходов. Размер участка захоронения токсичных промышленных отходов проектируется исходя из срока накопления отходов в течение 20-25 лет. 4.9.5.5. На участке захоронения токсичных промышленных отходов по его периметру начиная от ограждения должны последовательно размещаться: кольцевой канал; кольцевое обвалование высотой 1,5 м и шириной по верху 3 м; кольцевая автодорога с усовершенствованным капитальным покрытием и въездами на карты; лотки дождевой канализации вдоль дороги или кюветы с облицовкой бетонными плитами. При расположении завода по обезвреживанию токсичных промышленных отходов и участка захоронения отходов на одной площадке административно-бытовые помещения, лаборатории, площадка с навесом для стоянки спецмашин и механизмов, автовесы, сооружения для чистки, мойки и обезвреживания спецмашин и контейнеров, склад топливно-смазочных материалов, как правило, должны быть общими. Участки захоронения токсичных промышленных отходов следует размещать на расстоянии не менее: 200 метров - от сельскохозяйственных угодий и автомобильных и железных дорог общей сети; 50 метров - от границ леса и лесопосадок, не предназначенных для использования в рекреационных целях. 4.9.5.6. В санитарно-защитной зоне участка захоронения токсичных промышленных отходов разрешается размещение завода по обезвреживанию этих отходов, стоянки специализированного автотранспорта и испарителей загрязненных дождевых и дренажных вод. Размеры санитарно-защитной зоны завода по обезвреживанию токсичных промышленных отходов мощностью 100 тыс. т и более отходов в год следует принимать 1000 м, завода мощностью менее 100 тыс. т - 500 м. Размеры санитарно-защитной зоны завода в конкретных условиях строительства должны быть уточнены расчетом рассеивания в атмосфере вредных выбросов в соответствии с требованиями ОНД 86 (РД 52.04.212- 86) "Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий", утвержденного Председателем Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 4 августа 1986 г. N 192 (далее - ОНД 86 (РД 52.04.212-86)). Размеры санитарно-защитной зоны участка захоронения токсичных промышленных отходов до населенных пунктов и открытых водоемов, а также до объектов, используемых в культурно-оздоровительных целях, устанавливаются с учетом конкретных местных условий, но не менее 3000 м. Для обеспечения контроля высоты стояния грунтовых вод, их физико- химического и бактериологического состава на территории участка захоронения отходов и в его санитарно-защитной зоне необходимо предусматривать створы наблюдательных скважин в соответствии с требованиями СНиП 2.01.28-85 (пункт 8.6). 4.9.6. Зоны размещения площадок снеготаяния, условия размещения, нормативные показатели, размеры земельных участков, санитарно-защитные зоны 4.9.6.1. Для улучшения состояния окружающей природной среды снежно-ледяные отложения в населенных пунктах, на мостах, путепроводах, эстакадах и других объектах должны быть утилизированы и складированы на специально отведенных для этой цели площадках снеготаяния (снегосвалках). 4.9.6.2. Все предприятия, учреждения, организации, независимо от их правового статуса и хозяйственной деятельности, в ведении которых находятся здания, сооружения, места с массовым пребыванием людей, а также граждане - владельцы, распорядители или пользователи земельных участков, зданий и сооружений обязаны проводить очистку от снега и льда занимаемых и прилегающих территорий. 4.9.6.3. При уборке внутриквартальных территорий, дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод. 4.9.6.4. Снег, счищаемый с дворовых территорий и проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод. 4.9.6.5. Вывоз снега с улиц и внутриквартальных проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки, "речные" снегосвалки и снегоплавильные пункты). Запрещается вывоз снега в несогласованные в установленном порядке места. Обустройство и организация работы возлагается на специализированную организацию, осуществляющую вывоз снега. 4.9.6.6. "Сухие" снегосвалки следует размещать на свободных (резервных) территориях, преимущественно в районе канализационных очистных сооружений, на железобетонном водонепроницаемом основании. Сброс талых вод в канализацию или водный объект должен осуществляться после предварительной очистки на локальных очистных сооружениях. При размещении "сухих" снегосвалок должны выполняться основные технические требования: снегосвалки должны, как правило, размещаться в промышленных и коммунально-складских зонах; они не должны располагаться в водоохранных зонах водных объектов; они не должны размещаться над подземными инженерными коммуникациями; отвод земельных участков подлежит согласованию с соответствующими органами. При оборудовании снегосвалок обязательно наличие: твердого водонепроницаемого покрытия с обваловкой по всему периметру, исключающей попадание снега и талой воды на рельеф; ограждения по всему периметру снегосвалки; контрольно-пропускного пункта, оборудованного телефонной связью; локальных очистных сооружений. 4.9.6.7. Размер земельного участка площадок снеготаяния устанавливается исходя из высоты снежного покрова, продолжительности залегания и плотности снега, угла естественного относа снега, климатических условий. 4.9.6.8. В конструкции снегоплавильных камер должно предусматриваться растапливание сбрасываемого снега в течение всего зимнего периода, а также задержание крупного мусора и песка. 4.9.6.9. Наиболее приемлемым решением проблемы удаления снега, вывозимого с территорий, является сочетание "сухих" снегосвалок и снегоплавильных камер, размещаемых с учетом наличия свободных площадей, а также пропускной способности канализационных коллекторов и мощности очистных сооружений. 4.9.6.10. В целях обеспечения безопасности населения, в соответствии с СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция) от площадок снеготаяния устанавливаются санитарно- защитные зоны в размере 100 м. 4.9.7. Зоны военных объектов и режимных территорий 4.9.7.1. Зоны военных объектов и иных режимных территорий предназначены для размещения военных и иных объектов, в отношении территорий которых установлен особый режим. Территории зон военных объектов используются под: военные базы, городки, полигоны, аэродромы, иные объекты безопасности и космического обеспечения, образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные программы, предприятия, учреждения и организации федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи по обороне, безопасности и космическому обеспечению. 4.9.7.2. Размещение объектов, сооружений вспомогательных, связанных с функциональным использованием указанной зоны, регламентируется специальными нормативами и правилами федерального законодательства. 4.9.7.3. Порядок использования зон режимных территорий населенного пункта устанавливается федеральными органами исполнительной власти и Администрацией Кемеровской области по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии со специальными нормативами и правилами землепользования и застройки муниципального образования. 5. Охрана окружающей среды При планировке и застройке городских округов и поселений следует считать приоритетным решение вопросов, связанных с охраной окружающей среды, рациональным использованием природных ресурсов, безопасной жизнедеятельностью и здоровьем человека. При проектировании необходимо руководствоваться Федеральными законами: от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Водным, Земельным и Лесным кодексами Российской Федерации, законодательством Кемеровской области об охране окружающей среды и другими нормативными правовыми актами, согласно которым одним из основных направлений градостроительной деятельности является рациональное землепользование, охрана природы, ресурсосбережение, защита территорий от опасных природных явлений и техногенных процессов и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека. 5.1. Рациональное использование и охрана природных ресурсов 5.1.1. Территорию для строительства новых и развития существующих городских округов и поселений следует предусматривать на землях, непригодных для сельскохозяйственного использования. Изъятие сельскохозяйственных угодий с целью их предоставления для несельскохозяйственных нужд допускается лишь в исключительных случаях в установленном законом порядке. 5.1.2. Изъятие под застройку земель государственного лесного фонда допускается в исключительных случаях только в установленном законом порядке. Размещение застройки на землях государственного лесного фонда должно производиться на участках, не покрытых лесом или занятых кустарником и малоценными насаждениями. Кроме того, в пределах городских округов и поселений, а также на прилегающих территориях следует предусматривать защитные лесные полосы. 5.1.3. Проектирование и строительство городских округов и поселений, промышленных комплексов и других объектов осуществляется после получения от соответствующих территориальных геологических организаций заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки. 5.1.4. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения органов управления государственным фондом недр и горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки. 5.1.5. В зонах особо охраняемых территорий и рекреационных зонах запрещается строительство зданий, сооружений и коммуникаций, в том числе: на землях заповедников, заказников, природных национальных парков, ботанических садов, дендрологических парков и прибрежных защитных полос; на землях зеленых зон городских округов, включая земли городских лесов, если проектируемые объекты не предназначены для отдыха, спорта или обслуживания пригородного лесного хозяйства; в зонах охраны гидрометеорологических станций; в первом поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения и площадок водопроводных сооружений, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией источников; в первом поясе зоны округа санитарной охраны курортов, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией природных лечебных средств курортов. Во втором поясе зоны округа санитарной охраны курортов допускается размещать объекты, связанные с эксплуатацией, развитием и благоустройством курортов, если они не вызывают загрязнения атмосферы, почвы и вод, превышения нормативных уровней шума и напряжения электромагнитного поля. В третьей зоне округа санитарной охраны курортов допускается размещение объектов, которые не оказывают отрицательного влияния на природные лечебные средства и санитарное состояние курорта. 5.1.6 Рациональное использование водных ресурсов возможно при развитии водохозяйственного комплекса без увеличения изъятия поверхностного стока за счет: внедрения ресурсосберегающих технологий систем водоснабжения; расширения оборотного и повторного использования воды на предприятиях; сокращения потерь воды на подающих коммунальных и оросительных сетях; использования водных ресурсов без изъятия из источников (в целях водного транспорта, воспроизводства рыбных ресурсов, поддержания экологического благополучия водных объектов). 5.2. Охрана атмосферного воздуха, водных объектов и почв 5.2.1. Охрана атмосферного воздуха 5.2.1.1. При проектировании застройки необходимо оценивать качество атмосферного воздуха путем расчета уровня загрязнения атмосферы от всех источников загрязнения (промышленных, транспортных и других), учитывая аэроклиматические и геоморфологические условия, ожидаемые загрязнения атмосферного воздуха с учетом существующих и планируемых объектов, предельно допустимые концентрации (далее - ПДК) или ориентировочные безопасные уровни воздействия (далее - ОБУВ) для каждого из загрязняющих веществ, а также необходимо разработать предупредительные действия по исключению загрязнения атмосферы, включая неорганизованные выбросы и вторичные источники. 5.2.1.2. Соблюдение гигиенических нормативов - ПДК атмосферных загрязнений химических и биологических веществ обеспечивает отсутствие прямого или косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания. ПДК вредных веществ на территории населенного пункта принимаются в соответствии с требованиями ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест" (далее - ГН 2.1.6.1338-03), ГН 2.1.6.2309-07 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест" (далее - ГН 2.1.6.2309- 07), и СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" (далее - СанПиН 2.1.6.1032-01). Источниками загрязнения атмосферного воздуха являются предприятия, их отдельные здания и сооружения, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами границ превышают предельно допустимые концентрации и уровни и/или вклад в загрязнение жилых зон превышает 0,1 ПДК. Запрещается проектирование и размещение объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферы, на территориях с уровнями загрязнения, превышающими установленные гигиенические нормативы. Реконструкция и техническое перевооружение действующих объектов разрешается на таких территориях при условии сокращения на них выбросов в атмосферу до предельно допустимых, устанавливаемых территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха, при наличии санитарно- эпидемиологического заключения. 5.2.1.3. Промышленные, животноводческие и птицеводческие предприятия, склады по хранению ядохимикатов, биопрепаратов, удобрений, ветеринарные учреждения, объекты и предприятия по утилизации отходов, котельные, очистные сооружения, навозохранилища открытого типа следует располагать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к селитебной территории. Селитебные территории не следует размещать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к источникам загрязнения атмосферного воздуха. 5.2.1.4. В жилой зоне и местах массового отдыха населения запрещается размещать промышленные объекты. Запрещается проектирование и размещение объектов, если в составе выбросов присутствуют вещества, не имеющие утвержденных ПДК или ОБУВ. Площадки для размещения и расширения объектов, которые могут быть источниками вредного воздействия на здоровье населения и условия его проживания, выбираются с учетом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, а также потенциала загрязнения атмосферы. 5.2.1.5. Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно- защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно- рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков. Санитарно-защитные зоны устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция). В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны. 5.2.1.6. Потенциал загрязнения атмосферы (далее - ПЗА) - способность атмосферы рассеивать примеси. ПЗА определяется по среднегодовым значениям метеорологических параметров. Таблица 48. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Потенциал | Приземные инверсии | Повторяемость, % | Высота | Продолжительность | | загрязнения |---------------------------------------------------+--------------------------| слоя | тумана, | | атмосферы | повторяемость, | мощность, | интенсивность, | скорость | в том числе | перемещения, | ч | | (ПЗА) | % | км | С | ветра | непрерывно | км | | | | | | | 0-1 | подряд | | | | | | | | м/с | дней | | | | | | | | | застоя | | | | | | | | | воздуха | | | |---------------+------------------+-------------+------------------+-----------+--------------+----------------+---------------------| | Низкий | 20-30 | 0,3 - | 2-3 | 10-20 | 5-10 | 0,7-0,8 | 80-350 | | | | 0,4 | | | | | | |---------------+------------------+-------------+------------------+-----------+--------------+----------------+---------------------| | Умеренный | 30-40 | 0,4 - | 3-5 | 20-30 | 7-12 | 0,8-1,0 | 100 - | | | | 0,5 | | | | | 550 | |---------------+------------------+-------------+------------------+-----------+--------------+----------------+---------------------| | Повышенный | 30-45 | 0,3 - | 2-6 | 20-40 | 3-18 | 0,7-1,0 | 100 - | | | | 0,6 | | | | | 600 | |---------------+------------------+-------------+------------------+-----------+--------------+----------------+---------------------| | Высокий | 40-60 | 0,3 - | 3-6 | 30-60 | 10-30 | 0,7-1,6 | 50-200 | | | | 0,7 | | | | | | |---------------+------------------+-------------+------------------+-----------+--------------+----------------+---------------------| | Очень | 40-60 | 0,3 - | 3-10 | 50-70 | 20-45 | 0,8-1,6 | 10-600 | | высокий | | 0,9 | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.2.1.7. Размещение предприятий I и II класса на территориях с высоким и очень высоким ПЗА решается в индивидуальном порядке главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем. 5.2.1.8. Для защиты атмосферного воздуха от загрязнений следует предусматривать: снижение выбросов загрязняющих веществ с использованием малоотходной и безотходной технологии, комплексного использования природных ресурсов, мероприятия по улавливанию, обезвреживанию и утилизации вредных выбросов и отходов; защитные мероприятия от влияния транспорта, в том числе использование природного газа в качестве топлива, мероприятия по предотвращению образования зон повышенной загазованности или их ликвидация с учетом условий аэрации межмагистральных и внутридворовых территорий; отвод основных транспортных потоков от мест массовой жилой застройки за счет модернизации и реконструкции транспортной сети населенных пунктов; увеличение доли использования газообразного топлива при выработке тепла и энергии; вынос за пределы населенных пунктов предприятий, неспособных обеспечить безопасный уровень воздействия на окружающую среду; использование нетрадиционных источников энергии; ликвидацию неорганизованных источников загрязнения. 5.2.2. Охрана водных объектов 5.2.2.1. Охрана водных объектов необходима для предотвращения и устранения загрязнения поверхностных и подземных вод, которое может привести к нарушению здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, ухудшению условий водопользования или его ограничению для питьевых, хозяйственно-бытовых и лечебных целей. 5.2.2.2. Качество воды водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, рекреационного водопользования, а также в границах населенных пунктов должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" (далее - СанПиН 2.1.5.980-00), ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования" (далее - ГН 2.1.5.1315-03), ГН 2.1.5.1316-03 "Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования" (далее - ГН 2.1.5.1316-03). 5.2.2.3 В целях охраны поверхностных вод от загрязнения не допускается: сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, сельскохозяйственные, хозяйственно-бытовые, поверхностные и т.д.), которые могут быть устранены или использованы в системах оборотного и повторного водоснабжения, а также содержат возбудителей инфекционных заболеваний, чрезвычайно опасные вещества или вещества, для которых не установлены ПДК и ориентировочно допустимые уровни; сбрасывать в водные объекты, на поверхность ледяного покрова и водосборную территорию пульпу, снег, осадки, другие отходы и мусор, формирующиеся на территории населенных мест и производственных площадок; осуществлять сплав леса, а также сплав древесины в пучках и кошелях без судовой тяги на водных объектах, используемых населением для питьевых, хозяйственно-бытовых и рекреационных целей; производить мойку транспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах, а также проводить работы, которые могут явиться источником загрязнения вод; утечка от нефте- и продуктопроводов, нефтепромыслов, а также сброс мусора, неочищенных сточных, подсланевых, балластных вод и утечка других веществ с плавучих средств водного транспорта; осуществлять иные действия, запрещенные согласно статье 56 и статье 60 Водного кодекса Российской Федерации. 5.2.2.4. Запрещается сброс сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты: содержащие природные лечебные ресурсы; отнесенные к особо охраняемым водным объектам; в границах зон, округов санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения; в границах первого и второго поясов округов санитарной (горно- санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов; в границах рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон. 5.2.2.5. Мероприятия по защите поверхностных вод от загрязнения разрабатываются в каждом конкретном случае отдельно и предусматривают: устройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в соответствии с требованиями статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", а также контроль за соблюдением установленного режима использования указанных зон; устройство и содержание в исправном состоянии сооружений для очистки сточных вод до нормативных показателей качества воды; содержание в исправном состоянии гидротехнических и других водохозяйственных сооружений и технических устройств; предотвращение сбросов сточных вод, содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в которых превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты; предотвращение сброса в водные объекты и захоронения в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов); предотвращение захоронения в водных объектах ядерных материалов, радиоактивных веществ; предотвращение загрязнения водных объектов при проведении всех видов работ, в том числе радиоактивными и (или) токсичными веществами; установление зон рекреации водных объектов, в том числе мест для купания, туризма, водного спорта, рыбной ловли и т.п.; мониторинг забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них, а также систематические наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами. 5.2.2.6. В целях охраны подземных вод от загрязнения запрещается: размещение на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, мест захоронения отходов производства и потребления, кладбищ, скотомогильников и других объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние подземных вод; использование сточных вод для орошения и удобрения земель с нарушением санитарного законодательства; отвод без очистки дренажных вод с полей и поверхностных сточных вод с территорий населенных мест в овраги и балки; использование различного рода неэкранированных земляных амбаров, прудов - накопителей, а также карстовых воронок и других углублений для сброса сточных вод; применение, хранение ядохимикатов и удобрений в пределах водосборов грунтовых вод, используемых при нецентрализованном водоснабжении; на территории зон санитарной охраны - выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территорий населенных пунктов и других объектов (устройство канализации, выгребов, отвод поверхностных вод и др.); осуществлять иные действия, запрещенные согласно статье 59 Водного кодекса Российской Федерации. 5.2.2.7. Мероприятия по защите подземных вод от загрязнения разрабатываются в каждом конкретном случае отдельно и предусматривают: устройство зон санитарной охраны источников водоснабжения (СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"), а также контроль за соблюдением установленного режима использования указанных зон; ликвидацию объектов, нарушающих режим водоохранных зон; выявление скважин, непригодных к эксплуатации или использование которых прекращено, оборудование их регулирующими устройствами, консервация или ликвидация; предотвращение негативного воздействия водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, на поверхностные водные объекты и другие объекты окружающей среды; внедрение организационных мероприятий, направленных на рациональное водопотребление, уменьшение водоотведения; мониторинг состояния и режима эксплуатации водозаборов подземных вод, ограничение водозабора. 5.2.3. Охрана почв 5.2.3.1. Требования по охране почв предъявляются к жилым, рекреационным и курортным зонам, водоохранным зонам, прибрежным защитным полосам, зонам санитарной охраны источников водоснабжения, территориям сельскохозяйственного назначения и другим, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека и условия проживания. Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей населенных мест, фонового содержания химических соединений и элементов. 5.2.3.2. В почвах городских округов и поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами. 5.2.3.3. Гигиенические требования к качеству почв территорий жилых зон устанавливаются в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, лечебно - профилактических учреждений, зон санитарной охраны источников водоснабжения, водоохранных зон водоемов и прибрежных защитных полос. 5.2.3.4. Выбор площадки для размещений объектов проводится с учетом: физико-химических свойств почв, их механического состава, содержания органического вещества, кислотности и т.д.; природно-климатических характеристик (роза ветров, количество осадков, температурный режим района); ландшафтной, геологической и гидрологической характеристики почв; их хозяйственного использования. 5.2.3.5. Не разрешается предоставление земельных участков без заключения органов Роспотребнадзора. При санитарно-эпидемиологической оценке состояния почвы выявляются потенциальные источники их загрязнения, устанавливаются границы территории обследования по площади и глубине, определяется схема отбора проб почв. Исследование почв проводится на стадии предпроектной документации, на стадии выбора земельного участка и разработки проектной документации, на стадии выполнения строительных работ, после завершения строительства. По степени опасности в санитарно-эпидемиологическом отношении почвы населенных мест могут быть разделены на следующие категории по уровню загрязнения: чистая, допустимая, умеренно опасная, опасная и чрезвычайно опасная. Таблица 49 Требования к почвам по химическим показателям --------------—---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Категории | Суммарный | Содержание в почве (мг/кг) | | загрязнения | показатель |-----------------------------------------------------------------------------------------------| | | загрязнения | I класс опасности | II класс опасности | III класс опасности | | | (Zc) |-------------------------------+-------------------------------+-------------------------------| | | | соединения | соединения | соединения | | | |-------------------------------+-------------------------------+-------------------------------| | | | органические | неорганические | органические | неорганические | органические | неорганические | |--------------|--------——————|--------------|----------------+-------------------------------+--------------|----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |--------------|--------——————|--------------|----------------+-------------------------------+--------------|----------------| | Чистая | - | от фона | от фона | от фона | от фона | от фона | от фона | | | | до ПДК | до ПДК | до ПДК | до ПДК | до ПДК | до ПДК | |--------------|--------——————|--------------|----------------+-------------------------------+--------------|----------------| | Допустимая | < 16 | от 1 до | от 2 | от 1 до | от 2 | от 1 до | от 2 | | | | 2 ПДК | фоновых | 2 ПДК | фоновых | 2 ПДК | фоновых | | | | | значений | | значений | | значений | | | | | до ПДК | | до ПДК | | до ПДК | |--------------|--------——————|--------------|----------------+-------------------------------+--------------|----------------| | Умеренно | 16-32 | | | | | от 2 до | от ПДК | | опасная | | | | | | 5 ПДК | до Кmax | |--------------|--------——————|--------------|----------------+-------------------------------+--------------|----------------| | Опасная | 32-128 | от 2 до | от ПДК | от 2 до | от ПДК | > 5 ПДК | > Kmax | | | | 5 ПДК | до Кmax | 5 ПДК | до Кmax | | | |--------------|--------——————|--------------|----------------+-------------------------------+--------------|----------------| | Чрезвычайно | > 128 | > 5 ПДК | > Кmax | > 5 ПДК | > Кmax | | | | опасная | | | | | | | | |--------------|--------——————|--------------|----------------|--------------|----------------|--------------|----------------| Кmax - максимальное значение допустимого уровня содержания элемента по одному из четырех показателей вредности; Zc - расчет проводится в соответствии с методическими указаниями по гигиенической оценке качества почвы населенных мест. Примечание: химические загрязняющие вещества разделяются на следующие классы опасности: I - мышьяк, кадмий, ртуть, свинец, цинк, фтор, 3,4-бензапирен; II - бор, кобальт, никель, молибден, медь, сурьма, хром; III - барий, ванадий, вольфрам, марганец, стронций, ацетофенон. Таблица 50 Требования к почвам по эпидемиологическим показателям ------------------------------------------------------------------------------------------------ | Категория | Индекс | Индекс | Патогенные | Яйца | Личинки-Л и | | загрязнения почв | БГКП | энтерококков | бактерии, | гельминтов, | куколки-К | | | | | в том числе | экз./кг | мух, экз. | | | | | сальмонеллы | | в почве | | | | | | | площадью | | | | | | | 20 x 20 см | |------------------+----------+--------------+---------------+---------------+-----------------| | Чистая | 1-10 | 1-10 | 0 | 0 | 0 | |------------------+----------+--------------+---------------+---------------+-----------------| | Умеренно | 10-100 | 10-100 | 0 | до 10 | Л до 10, | | опасная | | | | | К - отс. | | | | | | | | |------------------+----------+--------------+---------------+---------------+-----------------| | Опасная | 100 - | 100-1000 | 0 | до 100 | Л до 100, К до | | | 1000 | | | | 10 | |------------------+----------+--------------+---------------+---------------+-----------------| | Чрезвычайно | 1000 и | 1000 и | 0 | > 100 | Л > 100, К > 10 | | опасная | выше | выше | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------ 5.2.3.6. В почвах на территориях жилой застройки не допускается: по санитарно-токсикологическим показателям - превышение предельно допустимых концентраций или ориентировочно допустимых концентраций (далее - ОДК) химических загрязнений; по санитарно-бактериологическим показателям - наличие возбудителей каких-либо кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов. Индекс санитарно-показательных организмов должен быть не выше 10 клеток/г почвы; по санитарно-паразитологическим показателям - наличие возбудителей кишечных паразитарных заболеваний (геогельминтозы, лямблиоз, амебиаз и др.), яиц геогельминтов, цист (ооциты), кишечных, патогенных, простейших; по санитарно-энтомологическим показателям - наличие преимагинальных форм синантропных мух; по санитарно-химическим показателям - санитарное число должно быть не ниже 0,98 (относительные единицы). Почвы, отвечающие предъявленным требованиям, следует относить к категории "чистая". 5.2.3.7. Рекомендации по использованию почв обуславливаются степенью их химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического загрязнения. Таблица 51. --------------——-------------------------------------——————————————————————- | Категории | Рекомендации по использованию почв | | загрязнения | | | почв | | ---------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | |---------------+----------------------------------------------------------| | Чистая | Использование без ограничений | |---------------+----------------------------------------------------------| | Допустимая | Использование без ограничений, исключая объекты | | | повышенного риска | |---------------+----------------------------------------------------------| | Умеренно | Использование в ходе строительных работ под отсыпки | | опасная | котлованов и выемок, на участках озеленения с | | | подсыпкой слоя чистого грунта не менее 0,2 м | |---------------+----------------------------------------------------------| | Опасная | Ограниченное использование под отсыпки выемок и | | | котлованов с перекрытием слоем чистого грунта не менее | | | 0,5 м. | | | При наличии эпидемиологической опасности - | | | использование | | | после проведения дезинфекции (дезинвазии) по | | | предписанию органов Роспотребнадзора с | | | последующим лабораторным контролем | |---------------+----------------------------------------------------------| | Чрезвычайно | Вывоз и утилизация на специализированных полигонах. | | опасная | При наличии эпидемиологической опасности - | | | использование после проведения дезинфекции | | | (дезинвазии) по предписанию органов Роспотребнадзора с | | | последующим лабораторным | | | контролем | ---------------------------------------------------------------------------- 5.2.3.8. Мероприятия по защите почв разрабатываются в каждом конкретном случае, учитывающем категорию их загрязнения, и должны предусматривать: рекультивацию и мелиорацию почв, восстановление плодородия; введение специальных режимов использования; изменение целевого назначения. Кроме того, в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния транспорта, захоронения промышленных отходов (почва территорий, прилегающих к полигонам), в местах складирования промышленных и бытовых отходов, на территории сельскохозяйственных угодий, санитарно-защитных зон должен осуществляться мониторинг состояния почвы. 5.2.3.9. Допускается консервация земель с изъятием их из оборота в целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий. Порядок консервации земель устанавливается Правительством Российской Федерации. 5.3. Защита от шума, вибрации, электрических и магнитных полей, облучений и излучений 5.3.1. Защита от шума и вибрации 5.3.1.1. В соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" устанавливаются обязательные требования, которые должны выполняться при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий различного назначения, планировке и застройке населенных мест, с целью защиты от шума и обеспечения нормативных параметров акустической среды в производственных, жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки. 5.3.1.2. Защита от шума строительно-акустическими методами должна обеспечиваться: на рабочих местах промышленных предприятий; в помещениях жилых и общественных зданий; на территории жилой застройки. 5.3.1.3. Основными источниками внешнего шума являются: транспортные потоки на улицах и дорогах; железнодорожный, водный и воздушный транспорт; промышленные и энергетические предприятия и их отдельные установки; внутриквартальные источники шума (трансформаторные подстанции, центральные тепловые пункты, хозяйственные дворы магазинов, спортивные и игровые площадки и др.). 5.3.1.4 Шумовыми характеристиками источников внешнего шума являются: для транспортных потоков на улицах и дорогах - эквивалентный уровень звука LАэкв, дБА на расстоянии 7,5 м от оси первой полосы движения (для трамваев - на расстоянии 7,5 м от оси ближнего пути); для потоков железнодорожных поездов - эквивалентный уровень звука LАэкв, дБА и максимальный уровень звука LАмакс, дБА на расстоянии 25 м от оси ближнего к расчетной точке пути; для водного транспорта - эквивалентный уровень звука LАэкв, дБА и максимальный уровень звука LАмакс, дБА на расстоянии 25 м от борта судна; для воздушного транспорта - эквивалентный уровень звука LАэкв, дБА и максимальный уровень звука LАмакс, дБА в расчетной точке; для промышленных и энергетических предприятий с максимальным линейным размером в плане до 300 м включительно - эквивалентные уровни звуковой мощности Lwэкв и максимальные уровни звуковой мощности Lwмакс в восьмиоктавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 63- 8000 Гц и фактор направленности излучения в направлении расчетной точки Ф (Ф = 1, если фактор направленности не известен). Допускается представлять шумовые характеристики в виде эквивалентных корректированных уровней звуковой мощности LwAэкв, дБА и максимальных корректированных уровней звуковой мощности LwAмакс, дБа; для промышленных зон, промышленных и энергетических предприятий с максимальным линейным размером в плане более 300 м - эквивалентный уровень звука LАэкв. гр, дБА и максимальный уровень звука LАмакс. гр, дБА на границе территории предприятия и селитебной территории в направлении расчетной точки; для внутриквартальных источников шума - эквивалентный уровень звука LАэкв и максимальный уровень звука LАмакс на фиксированном расстоянии от источника. 5.3.1.5. Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки (таблица 55) Таблица 52. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Вид трудовой деятельности,| Время суток | Уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими | Уровни звука и | Максимальные | | п/п| рабочее место | | частотами, Гц | эквивалентные | уровни звука | | | | |----------------------------------------------------------------------------| уровни звука (в | LАмакс, дБА | | | | | 31,5 | 63 | 125 | 250 | 500 | 1000 | 2000 | 4000 | 8000 | дБА) | | |----|---------------------------|-------------|--------|------|-------|-------|———————|————————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |----|---------------------------|-------------|--------|------|-------|-------|———————|————————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————| | 1 | Палаты больниц и | с 7 до 23 ч | 76 | 59 | 48 | 40 | 34 | 30 | 27 | 25 | 23 | 35 | 50 | | | санаториев, операционные | с 23 до 7 ч | 69 | 51 | 39 | 31 | 24 | 20 | 17 | 17 | 13 | 25 | 40 | | | больниц | | | | | | | | | | | | | |----|---------------------------|-------------|--------|------|-------|-------|———————|————————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————| | 2 | Кабинеты врачей | | 76 | 59 | 48 | 40 | 34 | 30 | 27 | 25 | 23 | 35 | 50 | | | поликлиник, амбулаторий, | | | | | | | | | | | | | | | диспансеров, больниц, | | | | | | | | | | | | | | | санаториев | | | | | | | | | | | | | |----|---------------------------|-------------|--------|------|-------|-------|———————|————————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————| | 3 | Классные помещения, | | 79 | 63 | 52 | 45 | 39 | 35 | 32 | 30 | 28 | 40 | 55 | | | учебные кабинеты, | | | | | | | | | | | | | | | учительские комнаты, | | | | | | | | | | | | | | | аудитории школ и других | | | | | | | | | | | | | | | учебных заведений, | | | | | | | | | | | | | | | конференцзалы, читальные | | | | | | | | | | | | | | | залы библиотек | | | | | | | | | | | | | |----|---------------------------|-------------|--------|------|-------|-------|———————|————————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————| | 4 | Жилые комнаты квартир, | с 7 до 23 ч | 79 | 63 | 52 | 45 | 39 | 35 | 32 | 30 | 28 | 40 | 55 | | | жилые помещения домов | с 23 до 7 ч | 72 | 55 | 44 | 35 | 29 | 25 | 22 | 20 | 18 | 30 | 45 | | | отдыха, пансионатов, | | | | | | | | | | | | | | | домов-интернатов для | | | | | | | | | | | | | | | престарелых и инвалидов, | | | | | | | | | | | | | | | спальные помещения в | | | | | | | | | | | | | | | детских дошкольных | | | | | | | | | | | | | | | учреждениях и школах- | | | | | | | | | | | | | | | интернатах | | | | | | | | | | | | | |----|---------------------------|-------------|--------|------|-------|-------|———————|————————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————| | 5 | Номера гостиниц и жилые | с 7 до 23 ч | 83 | 67 | 57 | 49 | 44 | 40 | 37 | 35 | 33 | 45 | 60 | | | комнаты общежитий | с 23 до 7 ч | 76 | 59 | 48 | 40 | 34 | 30 | 27 | 25 | 23 | 35 | 50 | |----|---------------------------|-------------|--------|------|-------|-------|———————|————————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————| | 6 | Залы кафе, ресторанов, | | 90 | 75 | 66 | 59 | 54 | 50 | 47 | 45 | 44 | 55 | 70 | | | столовых | | | | | | | | | | | | | |----|---------------------------|-------------|--------|------|-------|-------|———————|————————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————| | 7 | Торговые залы магазинов, | | 93 | 79 | 70 | 63 | 59 | 55 | 53 | 51 | 49 | 60 | 75 | | | пассажирские залы | | | | | | | | | | | | | | | аэропортов и вокзалов, | | | | | | | | | | | | | | | приемные пункты | | | | | | | | | | | | | | | предприятий бытового | | | | | | | | | | | | | | | обслуживания | | | | | | | | | | | | | |----|---------------------------|-------------|--------|------|-------|-------|———————|————————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————| | 8 | Территории, | с 7 до 23 ч | 83 | 67 | 57 | 49 | 44 | 40 | 37 | 35 | 33 | 45 | 60 | | | непосредственно | с 23 до 7 ч | 76 | 59 | 48 | 40 | 34 | 30 | 27 | 25 | 23 | 35 | 50 | | | прилегающие к зданиям | | | | | | | | | | | | | | | больниц и санаториев | | | | | | | | | | | | | |----|---------------------------|-------------|--------|------|-------|-------|———————|————————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————| | 9 | Территории, | с 7 до 23 ч | 90 | 75 | 66 | 59 | 54 | 50 | 47 | 45 | 44 | 55 | 70 | | | непосредственно | с 23 до 7 ч | 83 | 67 | 57 | 49 | 44 | 50 | 37 | 35 | 33 | 45 | 60 | | | прилегающие к жилым | | | | | | | | | | | | | | | домам, зданиям | | | | | | | | | | | | | | | поликлиник, зданиям | | | | | | | | | | | | | | | амбулаторий, диспансеров, | | | | | | | | | | | | | | | домов отдыха, | | | | | | | | | | | | | | | пансионатов, домов- | | | | | | | | | | | | | | | интернатов для | | | | | | | | | | | | | | | престарелых и инвалидов, | | | | | | | | | | | | | | | детских дошкольных | | | | | | | | | | | | | | | учреждений, школ и | | | | | | | | | | | | | | | других учебных заведений, | | | | | | | | | | | | | | | библиотек | | | | | | | | | | | | | |----|---------------------------|-------------|--------|------|-------|-------|———————|————————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————| | 10 | Территории, | с 7 до 23 ч | 93 | 79 | 70 | 63 | 59 | 55 | 53 | 51 | 49 | 60 | 75 | | | непосредственно | с 23 до 7 ч | 86 | 71 | 61 | 54 | 49 | 45 | 42 | 40 | 39 | 50 | 65 | | | прилегающие к зданиям | | | | | | | | | | | | | | | гостиниц и общежитий | | | | | | | | | | | | | |----|---------------------------|-------------|--------|------|-------|-------|———————|————————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————| | 11 | Площадки отдыха на | | 76 | 59 | 48 | 40 | 34 | 30 | 27 | 25 | 23 | 35 | 50 | | | территории больниц и | | | | | | | | | | | | | | | санаториев | | | | | | | | | | | | | |----|---------------------------|-------------|--------|------|-------|-------|———————|————————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————| | 12 | Площадки отдыха на | | 83 | 67 | 57 | 49 | 44 | 40 | 37 | 35 | 33 | 45 | 60 | | | территории микрорайонов | | | | | | | | | | | | | | | и групп жилых домов | | | | | | | | | | | | | |----|---------------------------|-------------|--------|------|-------|-------|———————|————————|————————|————————|—————————|—————————————————|——————————————| 5.3.1.6. Нормативные требования по уровням шума в жилых и общественных зданиях установлены для различных категорий: категория А - обеспечение высококомфортных условий; категория Б - обеспечение комфортных условий; категория В - обеспечение предельно допустимых условий. Категорию здания устанавливают техническим заданием на проектирование. Оценку состояния и прогноз уровней шума, определение требуемого их снижения, разработку мероприятий и выбор средств шумозащиты в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки, рабочих местах производственных предприятий следует проводить в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. 5.3.1.7. Мероприятия по шумовой защите предусматривают: функциональное зонирование территории с отделением селитебных и рекреационных зон от производственных, коммунально-складских зон и основных транспортных коммуникаций; устройство санитарно-защитных зон предприятий (в том числе предприятий коммунально-транспортной сферы), автомобильных и железных дорог; трассировку магистральных дорог скоростного и грузового движения в обход жилых районов и зон отдыха; дифференциацию улично-дорожной сети по составу транспортных потоков с выделением основного объема грузового движения на специализированных магистралях; концентрацию транспортных потоков на небольшом числе магистральных улиц с высокой пропускной способностью, проходящих, по возможности, вне жилой застройки (по границам промышленных и коммунально-складских зон, в полосах отвода железных дорог); укрупнение межмагистральных территорий для отдаления основных массивов застройки от транспортных магистралей; создание системы парковки автомобилей на границе жилых районов и групп жилых зданий; формирование общегородской системы зеленых насаждений; использование шумозащитных экранов в виде естественных или искусственных элементов рельефа местности при расположении небольшого населенного пункта вблизи магистральной дороги или железной дороги на расстоянии, не обеспечивающем необходимое снижение шума (необходимый эффект достигается при малоэтажной застройке). Шумозащитные экраны следует устанавливать на минимально допустимом расстоянии от автомагистрали или железной дороги с учетом требований по безопасности движения, эксплуатации дороги и транспортных средств. 5.3.1.8. Источниками вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки могут являться инженерные сети и сооружения, установки и оборудование производственных предприятий, транспортные средства, создающие при работе большие динамические нагрузки, которые вызывают распространение вибрации в грунте и строительных конструкциях, а также сейсмическая активность. Вибрации могут являться причиной возникновения шума. Уровни вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки, на рабочих местах не должны превышать значений, установленных в СН 2.2.4/2.1.8.566-96 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий". Мероприятия по защите от вибраций предусматривают: удаление зданий и сооружений от источников вибрации; использование методов виброзащиты при проектировании зданий и сооружений; меры по снижению динамических нагрузок, создаваемых источником вибрации. Снижение вибрации может быть достигнуто: целесообразным размещением оборудования в зданиях производственных предприятий (в подвальных этажах, удаленных от защищаемых объектов местах, на отдельных фундаментах); устройством виброизоляции отдельных установок или оборудования; применением для трубопроводов и коммуникаций: гибких элементов - в системах, соединенных с источником вибрации; мягких прокладок - в местах перехода через ограждающие конструкции и крепления к ограждающим конструкциям. 5.3.2. Защита от электромагнитных полей, излучений и облучений 5.3.2.1. Специальные требования по защите от электромагнитных полей, излучений и облучений устанавливают для: всех типов стационарных радиотехнических объектов (включая радиоцентры, радио- и телевизионные станции, радиолокационные и радиорелейные станции, земные станции спутниковой связи, объекты транспорта с базированием мобильных передающих радиотехнических средств при их работе в штатном режиме в местах базирования); элементов систем сотовой связи и других видов подвижной связи. 5.3.2.2. Оценка воздействия электромагнитного поля радиочастотного диапазона передающих радиотехнических объектов (ПРТО) на население осуществляется: в диапазоне частот 30 кГц - 300 МГц - по эффективным значениям напряженности электрического поля (Е), В/м; в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц - по средним значениям плотности потока энергии, мкВт/кв. см. 5.3.2.3. Уровни электромагнитного поля, создаваемые ПРТО на селитебной территории, в местах массового отдыха, внутри жилых, общественных и производственных помещений, подвергающихся воздействию внешнего электромагнитного поля радиочастотного диапазона, не должны превышать предельно допустимых уровней (далее - ПДУ) для населения, установленных СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов" (далее - СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03), СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03, СанПиН 2.1.6.1032-01. 5.3.2.4. Уровни электромагнитных полей, создаваемые антеннами базовых станций на территории жилой застройки, внутри жилых, общественных и производственных помещений, не должны превышать следующих значений: 10,0 В/м - в диапазоне частот 27 МГц - 30 МГц; 3,0 В/м - в диапазоне частот 30 МГц - 300 МГц; 10,0 мкВт/кв. см - в диапазоне частот 300 МГц - 2400 МГц. 5.3.2.5. При размещении антенн радиолюбительских радиостанций и радиостанций гражданского диапазона с эффективной излучаемой мощностью от 1000 до 5000 Вт должна быть обеспечена невозможность доступа людей и отсутствие соседних строений на расстоянии не менее 25 м от любой точки антенны независимо от ее типа и направления излучения. Рекомендуется размещение антенн на отдельно стоящих опорах и мачтах. При установке на крыше здания антенна должна монтироваться на высоте не менее 5 м от крыши. 5.3.2.6. В целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых антеннами ПРТО, устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничения застройки с учетом перспективного развития ПРТО (за исключением случаев размещения одной стационарной радиостанции с эффективной излучаемой мощностью не более 10 Вт вне здания). Границы санитарно-защитной зоны определяются на высоте 2 м от поверхности земли по ПДУ, указанным в таблице 56. Таблица 53. -------------------------------------------------------------------------- | Диапазон частот | 30-300 | 0,3-3 | 3-30 | 30-300 | 0,3-300 | | | кГц | МГц | МГц | МГц | ГГц | |-----------------+----------------------------------------+-------------| | Нормируемый | напряженность электрического поля, Е | плотность | | параметр | (В/м) | потока | | | | энергии, | | | | мкВт/кв. см | |-----------------+----------------------------------------+-------------| | Предельно | 25 | 15 | 10 | 3 <*> | 10 | | допустимые | | | | | 25 <**> | | уровни | | | | | | -------------------------------------------------------------------------- При определении границ санитарно-защитных зон и зон ограничения следует учитывать необходимость защиты от воздействия вторичного электромагнитного поля, переизлучаемого элементами конструкции здания, коммуникациями, внутренней проводкой и т.д. 5.3.2.7. Зона ограничения застройки представляет собой территорию, на внешних границах которой на высоте от поверхности земли более 2 м уровни электромагнитных полей превышают ПДУ. Внешняя граница зоны ограничения застройки определяется по максимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых уровень электромагнитных полей не превышает ПДУ. Санитарно-защитная зона и зона ограничения застройки не могут использоваться в качестве территории жилой застройки, для размещения коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, бензозаправочных станций, складов нефти и нефтепродуктов и т.п., а также не могут рассматриваться как резервная территория предприятия и использоваться для расширения промышленной площадки. 5.3.2.8. Для населения отдельно нормируются предельно допустимые уровни напряженности электрического поля, создаваемого высоковольтными воздушными линиями электропередачи тока промышленной частоты. В зависимости от условий облучения ПДУ устанавливаются, кВ/м: 0,5 - внутри жилых зданий; 1 - на территории зоны жилой застройки; 5 - в населенной местности, вне зоны жилой застройки (земли в пределах границ перспективного развития населенных пунктов на 10 лет, пригородные и зеленые зоны, курорты), а также на территории размещения коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков; 10 - на участках пересечения воздушных линий с автомобильными дорогами I - IV категории; 15 - в ненаселенной местности (незастроенные местности, доступные для транспорта и сельскохозяйственные угодья); 20 - в труднодоступной местности (не доступной для транспорта и сельскохозяйственных машин) и на участках, специально огороженных для исключения доступа населения. 5.3.2.9. Для защиты населения от электромагнитных полей, излучений и облучений следует предусматривать следующие мероприятия: рациональное размещение источников электромагнитного поля и применение средств защиты, в том числе экранирование источников; уменьшение излучаемой мощности передатчиков и антенн; ограничение доступа к источникам излучения, в том числе вторичного излучения (сетям, конструкциям зданий, коммуникациям); устройство санитарно-защитных зон от высоковольтных воздушных линий электропередачи. 5.4. Допустимые уровни воздействия на среду и человека Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека устанавливаются в соответствии с действующими санитарно- эпидемиологическими правилами и нормами. Таблица 54. -------——————————————————--------------- ---------------——————-------------------------------------————| | Зона | Максимальный | Максимальный | Максимальный | Загрязненность | | | уровень | уровень | уровень | сточных вод | | | шумового | загрязнения | электромаг- | | | | воздействия, | атмосферного | нитного | | | | дБА | воздуха | излучения | | | | | | от РТО | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |------------------------+----------------+--------------------+----------------+-----------------------| | Жилые зоны: | | 1 ПДК | 1 ПДУ | Очищенные до | | малоэтажная застройка | 55 | | | нормативных значений | |------------------------+----------------| | | на локальных очистных | | многоэтажная застройка | 55 | | | сооружениях, выпуск в | |------------------------+----------------| | | коллектор с | | ночное время суток | 45 | | | последующей очисткой | | (23:00-07:00) | | | | на КОС | | | | | | | |------------------------+----------------+--------------------+----------------+-----------------------| | Общественно-деловые | 60 | 1 ПДК | 1 ПДУ | Очищенные до | | зоны | | | | нормативных значений | | | | | | на локальных очистных | | | | | | сооружениях, выпуск в | | | | | | коллектор с | | | | | | последующей очисткой | | | | | | на КОС | |------------------------+----------------+--------------------+----------------+-----------------------| | Производственные зоны | Нормируется по | Нормируется по | Нормируется по | Очищенные до | | | границе СЗЗ | границе СЗЗ | границе СЗЗ | нормативных значений | | | 70 | 1 ПДК | 1 ПДК | на локальных очистных | | | | | | сооружениях, с | | | | | | самостоятельным или | | | | | | централизованным | | | | | | выпуском | |------------------------+----------------+--------------------+----------------+-----------------------| | Рекреационные зоны | 65 | 0,8 ПДК | 1 ПДУ | Очищенные до | | | | | | нормативных значений | | | | | | на локальных очистных | | | | | | сооружениях, с | | | | | | самостоятельным | | | | | | выпуском | |------------------------+----------------+--------------------+----------------+-----------------------| | Зона особо охраняемых | 65 | 0,8 ПДК | 1 ПДУ | Очищенные до | | природных территорий | | | | нормативных значений | | | | | | на локальных очистных | | | | | | сооружениях, с | | | | | | самостоятельным или | | | | | | централизованным | | | | | | выпуском | |------------------------+----------------+--------------------+----------------+-----------------------| | Зоны | 70 | 0,8 ПДК - дачные | 1 ПДУ | Очищенные до | | сельскохозяйственного | | хозяйства, | | нормативных значений | | использования | | садоводство; | | на локальных очистных | | | | 1 ПДК - зоны, | | сооружениях, с | | | | занятые объектами | | самостоятельным или | | | | сельскохозяйствен- | | централизованным | | | | ного назначения | | выпуском | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечание: значения максимально допустимых уровней относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению из разрешенных в зонах по обе стороны границы. 5.5. Регулирование микроклимата При планировке и застройке территории Кемеровской области необходимо обеспечивать нормы освещенности помещений проектируемых зданий. Продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых и общественных зданий устанавливается дифференцированно в зависимости от типа и функционального назначения помещений, планировочных зон городских округов и поселений, географической широты районов Кемеровской области - не менее 2 часов в день в период с 22 марта по 22 сентября (для районов южнее 58° северной широты). Продолжительность инсоляции жилых и общественных зданий обеспечивается в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076- 01. На территориях детских игровых площадок, спортивных площадок жилых зданий, групповых площадок дошкольных учреждений; спортивной зоны, зоны отдыха общеобразовательных школ и школ-интернатов; зоны отдыха лечебно-профилактических учреждений стационарного типа продолжительность инсоляции должна составлять не менее 3 часов на 50 процентов площади участка. Инсоляция территорий и помещений малоэтажной застройки должна обеспечивать непрерывную 3-часовую продолжительность в весенне-летний период или суммарную 3,5-часовую продолжительность. В смешанной застройке или при размещении малоэтажной застройки в сложных градостроительных условиях допускается сокращение нормируемой инсоляции до 2,5 часа. Для жилых помещений, дошкольных образовательных учреждений, учебных помещений общеобразовательных школ, школ-интернатов, других учреждений образования, лечебно-профилактических, санаторно- оздоровительных учреждений, учреждений социального обеспечения, имеющих юго-западную и западную ориентации световых проемов, должны предусматриваться меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции. Защита от перегрева должна быть предусмотрена не менее чем для половины игровых площадок, мест размещения игровых и спортивных снарядов и устройств, мест отдыха населения. Ограничение избыточного теплового воздействия инсоляции помещений и территорий в жаркое время года должно обеспечиваться соответствующей планировкой и ориентацией зданий, благоустройством территорий, а при невозможности обеспечения солнцезащиты помещений ориентацией необходимо предусматривать конструктивные и технические средства солнцезащиты. Меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции не должны приводить к нарушению норм естественного освещения помещений. 5.6. Охрана растительного и животного мира 5.6.1. При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий. 5.6.2. При размещении, проектировании и строительстве аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки. 5.6.3. Запрещается выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, а также ухудшения среды их обитания. 5.6.4. В целях уменьшения вредного воздействия на животный мир применение химических препаратов защиты растений и других препаратов должно сочетаться с осуществлением агротехнических, биологических и других мероприятий. 5.6.5. Требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи разрабатываются специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и утверждаются Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области. 5.6.6. В пределах особо охраняемых природных территорий охрана животного мира и среды его обитания осуществляется в соответствии с режимом особой охраны данных территорий, который устанавливается Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях". 5.6.7. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. 5.6.8. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. 5.6.9. Исчисление размера вреда от уничтожения, незаконного вылова или добычи водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и не относящихся к объектам рыболовства, производится согласно соответствующим таксам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. N 724. 5.6.10. Исчисление размера вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания, производится в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 107 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания". 5.6.11. В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" леса и иная растительность являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию. 5.6.12. При градостроительном проектировании необходимо обеспечение охраны зеленого фонда городских и сельских поселений. Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды. 5.6.13. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения. 5.6.14. Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. 5.6.15. Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ОСТ 56-103-98 "Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах". 5.6.16. Обеспечение санитарной безопасности в лесах осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах". 5.6.17. В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений учреждаются Красная книга Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации. 5.6.18. Растения, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. 5.6.19. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений и ухудшающая среду их обитания. 5.6.20. Вопросы охраны объектов растительного и животного мира, их генетического фонда рассматриваются также в пункте 4.8.1 настоящих нормативов. 5.7. Обращение с отходами производства и потребления 5.7.1. Отходы по степени воздействия на человека и окружающую среду распределяются на четыре класса опасности: 1-й класс - чрезвычайно опасные; 2-й класс - высокоопасные; 3-й класс - умеренно опасные; 4-й класс - малоопасные; 5-й класс - практически неопасные. 5.7.2. Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду (далее также - ОПС) при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 г. N 511. Критерии установления класса опасности отходов по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду представлены в приложении N 21. 5.7.3. Отнесение отходов к классу опасности для ОПС может осуществляться расчетным или экспериментальным методами. 5.7.4. Специализированные предприятия, осуществляющие производственную деятельность с целью размещения отходов, обязаны: принимать надлежащие, обеспечивающие охрану окружающей среды и сбережение природных ресурсов меры по обращению с отходами, установленные Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; соблюдать действующие экологические, санитарно- эпидемиологические и технологические нормы и правила при обращении с отходами; осуществлять раздельный сбор образующихся отходов по их видам, классам опасности и другим признакам с тем, чтобы обеспечить их использование в качестве вторичного сырья, переработку и последующее размещение; обеспечивать условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей при необходимости временного накопления произведенных отходов на промышленной площадке (до момента использования отходов в последующем технологическом цикле или направления на объект для размещения); обеспечивать выполнение установленных нормативов предельного размещения отходов. 5.7.5. Транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам. 5.7.6. Транспортировка опасных отходов допускается только специально оборудованным транспортом, имеющим специальное оформление согласно действующим инструкциям. 5.7.7. Допускается временное складирование отходов производства и потребления, которые на современном уровне развития научно- технического прогресса не могут быть утилизированы на предприятиях. 5.7.8. Выбор места для строительства объекта размещения отходов осуществляется на основе специально выполненных геологических, инженерно - геологических и гидрологических исследований при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. Создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. 5.7.9. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ. 5.7.10. Отходы I, II, III, а при необходимости и IV классов опасности, можно размещать только на полигонах по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, обустроенных в соответствии со СНиП 2.01.28-85. 5.7.11. Не допускается размещение опасных отходов на территории в границах и менее 3 км от границ городов и населенных пунктов, в лесопарковых, курортных, лечебно - оздоровительных, рекреационных зонах и зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, а также в районах развития геотектонических структур, образований и процессов, запрещается сброс отходов в водоемы общего пользования, подземные водоносные горизонты. 5.7.12. Условия размещения отходов производства и потребления указаны также в пунктах 4.9.3, 4.9.4 и 4.9.5 настоящих нормативов. 5.7.13. Предприятия, объединения, организации, учреждения, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, в результате которых образуются, используются, обезвреживаются, складируются и захораниваются отходы производства и потребления, в соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" и природоохранными нормативными документами Российской Федерации ведут учет наличия, образования, поставок, использования и размещения всех отходов собственного производства и отходов, завозимых со стороны. 6. Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения 6.1. При планировке и застройке городских и сельских поселений необходимо обеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе безопасность перемещения, возможность ориентации в пространстве на основе получения своевременной информации. 6.2. К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся жилые и административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно- оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; почтово-телеграфные; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади. 6.3. Объекты социальной инфраструктуры должны оснащаться следующими специальными приспособлениями и оборудованием: визуальной и звуковой информацией, включая специальные знаки у строящихся, ремонтируемых объектов и звуковую сигнализацию у светофоров; телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов; санитарно-гигиеническими помещениями; пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания; пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего пользования; специальными указателями маршрутов движения инвалидов по территории вокзалов, парков и других рекреационных зон; пандусами и поручнями у лестниц привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров; пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в надземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей. 6.4. Расстояние от остановок специализированного транспорта, перевозящего только инвалидов, до входов в общественные здания следует располагать не далее 100 м. 6.5. Ширина пути движения на участке при встречном движении инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 1,8 м. Ширина пешеходного пути через островок безопасности в местах перехода через проезжую часть улиц должна быть не менее 3 м, длина - не менее 2 м. 6.6. Уклоны пешеходных дорожек и тротуаров, которые предназначаются для пользования инвалидами на креслах-колясках и престарелыми, не должны превышать: продольный - 5 процентов, поперечный - 1 процента. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные пределы, допускается увеличивать продольный уклон до 10 процентов на протяжении не более 12 м пути с устройством горизонтальных промежуточных площадок вдоль спуска. 6.7. При невозможности организации отдельного наземного прохода для инвалидов и маломобильных групп населения подземные и надземные переходы следует оборудовать пандусами и подъемными устройствами. На путях движения инвалидов и маломобильных групп населения не следует размещать тактильные средства ближе 0,8 м до начала опасного участка, изменения направления движения, входа-выхода и т.п. 6.8. Значение выступов основной несущей конструкции здания или сооружения, нижняя кромка которых расположена на высоте от 0,7 до 2,5 м от уровня пешеходного пути, не должно превышать 0,1 м и 0,3 м для объекта, размещенного на отдельно стоящей опоре. В случае превышения этих значений необходимо предусматривать защитные ограждения высотой не менее 0,7 м либо бортик высотой не менее 0,05 м. 6.9. Пространство для прохода, проезда и маневрирования кресла- коляски не должно сокращаться размещением на стенах зданий, сооружений и отдельных конструкциях почтовых ящиков, укрытий таксофонов, информационных щитов. 6.10. Размещение площадок на участках при проектировании спортивных сооружений с учетом потребностей инвалидов осуществляется с учетом удаления их границ от заборов, стен на расстояние не менее трех метров. 6.11. По периметру земельного участка комплекса открытых спортивных сооружений необходимо планировать размещение полос с двумя- тремя рядами деревьев и неколючих кустарников, осуществляющих ветро-, пыле- и шумозащиту. Отдельные площадки и открытые плавательные бассейны должны окружаться полосами кустарниковых насаждений. Минимальная ширина шумозащитной полосы должна составлять не менее 10 м при минимальной высоте деревьев 5 м. 6.12. Для дополнительной ориентации слабовидящих людей на территории участка комплекса спортивных сооружений необходимо компоновать деревья, кустарники и цветы по цвету, запаху, форме листьев. 6.13. Жилые районы населенных мест и их улично-дорожная сеть должны проектироваться с учетом прокладки пешеходных маршрутов для инвалидов и маломобильных групп населения с устройством доступных им подходов к площадкам и местам посадки в общественный транспорт. 6.14. Опасные для инвалидов участки и пространства следует огораживать бортовым камнем высотой не менее 10 см. При проектировании путей эвакуации инвалидов следует исходить из того, что эти пути должны соответствовать требованиям обеспечения их доступности и безопасности для передвижения инвалидов. На располагаемых в пределах территории жилых районов открытых стоянках автомобилей, а также около учреждений культурно-бытового обслуживания населения, предприятий торговли и отдыха, спортивных зданий и сооружений, мест приложения труда следует выделять места для личных автотранспортных средств инвалидов. Минимальное количество таких мест следует принимать из расчета: 4 процента, но не менее 2 мест, при общем числе мест на стоянке до 100; 3 процента - при общем числе мест 101-200; 2 процента - при числе мест 201-1000; 20 мест плюс не менее 1 процента на каждые 100 свыше 1000 мест при общей вместимости автостоянки более 1000 машино-мест. На автомобильных стоянках при специализированных зданиях и сооружениях для инвалидов следует выделять для личных автомашин инвалидов не менее 20 процентов мест, а около учреждений, специализирующихся на лечении спинальных больных и восстановлении опорно-двигательных функций, - не менее 30 процентов мест. Гаражи боксового типа для постоянного хранения автомобилей и других мототранспортных средств, принадлежащих инвалидам, следует предусматривать в радиусе пешеходной доступности не более 200 м от входов в жилые дома. Число мест устанавливается нормами или принимается по заданию на проектирование. Временные стоянки с местами для автомобилей инвалидов должны располагаться на расстоянии не более 50 м от общественных зданий, сооружений, жилых домов, в которых проживают инвалиды, а также от входов на территории предприятий, использующих труд инвалидов. Площадки для остановки специализированных средств общественного транспорта, перевозящих инвалидов, следует предусматривать на расстоянии не более 100 м от входов в общественные здания и не более 300 м от жилых зданий, в которых проживают инвалиды. Места для стоянки личных автотранспортных средств инвалидов должны быть выделены разметкой и обозначены специальными символами. Ширина стоянки для автомобиля инвалида должна быть не менее 3,5 м. 7. Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне 7.1. Общие требования Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий представляет собой совокупность мероприятий, направленных на обеспечение защиты территории и населения Кемеровской области от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий. Органы местного самоуправления проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
