Расширенный поиск

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 № 406

     При  проектировании  наружных  сетей  и  сооружений   канализации
необходимо предусматривать отвод поверхностных вод со  всего  бассейна
стока.
     Линии электропередачи, связи и других линейных сооружений следует
размещать по  границам  полей  севооборотов  вдоль  дорог,  лесополос,
существующих трасс с таким  расчетом,  чтобы  обеспечивался  свободный
доступ к коммуникациям с территории, не занятой  сельскохозяйственными
угодьями.
     При  размещении  сельскохозяйственных   предприятий,   зданий   и
сооружений необходимо предусматривать меры по  исключению  загрязнения
почв, водных объектов  и  атмосферного  воздуха  с  учетом  требований
раздела 5 настоящих нормативов.
     4.7.2.27. При   реконструкции   производственных   зон   сельских
населенных пунктов следует предусматривать:
     концентрацию  производственных  объектов   на   одном   земельном
участке;
     планировку  и  застройку  производственных   зон   с   выявлением
земельных участков для расширения реконструируемых и размещения  новых
сельскохозяйственных предприятий;
     ликвидацию малодеятельных подъездных путей и дорог;
     ликвидацию мелких и устаревших предприятий и объектов, не имеющих
земельных участков для дальнейшего развития,  а  также  предприятий  и
объектов, оказывающих негативное влияние на селитебную зону,  соседние
предприятия и окружающую среду;
     улучшение   благоустройства   производственных    территорий    и
санитарно-защитных зон, повышение архитектурного уровня застройки;
     организацию площадок для стоянки автомобильного транспорта.
     4.7.2.28. Резервирование земельных   участков   для    расширения
сельскохозяйственных  предприятий  и  объектов  производственных   зон
допускается  за  счет  земель,  находящихся  за   границами   площадок
указанных предприятий или объектов.
     Резервирование     земельных      участков      на      площадках
сельскохозяйственных   предприятий   допускается   предусматривать   в
соответствии  с  заданиями  на  проектирование   при   соответствующих
технико-экономических обоснованиях.
     При проектировании фермерских хозяйств следует  руководствоваться
нормативными требованиями настоящего раздела, а также  соответствующих
разделов настоящих нормативов.
     4.7.3. Зоны, предназначенные  для  ведения  садоводства,  дачного
хозяйства
     4.7.3.1. Организация зоны (территории)  садоводческого  (дачного)
объединения  осуществляется  в  соответствии  с  проектом   планировки
территории садоводческого (дачного) объединения, утвержденным органами
местного самоуправления.
     Проект может разрабатываться как для  одной,  так  и  для  группы
(массива)  рядом  расположенных  территорий   садоводческих   (дачных)
объединений.
     4.7.3.2. При установлении   границ   территории    садоводческого
(дачного) объединения должны предусматриваться мероприятия  по  защите
территории  от  шума  и  выхлопных  газов  транспортных   магистралей,
промышленных  объектов,  электромагнитных  излучений,  выделяемого  из
земли  радона  и  других  негативных  воздействий  в  соответствии   с
требованиями раздела 5 настоящих нормативов.
     Запрещается   размещение   территорий   садоводческих    (дачных)
объединений в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий.
     4.7.3.3. Территорию садоводческого     (дачного)      объединения
необходимо отделять от железных  дорог  любых  категорий  и  автодорог
общего пользования  I,  II,  III  категорий  санитарно-защитной  зоной
шириной не менее 50 м, от автодорог IV категории - не  менее  25  м  с
размещением в ней лесополосы шириной не менее 10 м.
     Границы территории садоводческого  (дачного)  объединения  должны
отстоять от крайней нити нефтепродуктопровода на расстоянии  не  менее
15 м. Указанное расстояние допускается сокращать  при  соответствующем
технико-экономическом обосновании, но не более чем на 30 процентов.
     Запрещается проектирование территорий для садоводческих  (дачных)
объединений  на  землях,  расположенных  под  линиями   высоковольтных
передач  35  кВА  и  выше,  а  также  с   пересечением   этих   земель
магистральными газо- и нефтепроводами.
     4.7.3.4. Расстояния по   горизонтали    от    крайних    проводов
высоковольтных линий (далее - ВЛ) до границы территории садоводческого
(дачного) объединения (охранная зона) должны быть не менее:
     10 м - для ВЛ напряжением до 20 кВ;
     15 м - для ВЛ напряжением 35 кВ;
     20 м - для ВЛ напряжением 110 кВ;
     25 м - для ВЛ напряжением 150-220 кВ;
     30 м - для ВЛ напряжением 330-500 кВ.
     Расстояние  от  застройки  до  лесных  массивов   на   территории
садоводческих (дачных) объединений должно быть не менее 15 м.
     При пересечении территории садоводческого  (дачного)  объединения
инженерными коммуникациями следует предусматривать  санитарно-защитные
зоны.
     4.7.3.5. Рекомендуемые минимальные   расстояния    от    наземных
магистральных  газопроводов,  не  содержащих  сероводород,  до  границ
садоводческих (дачных) объединений должны быть не менее:
     а) для трубопроводов I класса с диаметром труб:
     до 300 мм - 100 м;
     от 300 до 600 мм - 150 м;
     от 600 до 800 мм - 200 м;
     от 800 до 1000 мм - 250 м;
     от 1000 до 1200 мм - 300 м;
     свыше 1200 мм - 350 м;
     б) для трубопроводов II класса с диаметром труб:
     до 300 мм - 75 м;
     свыше 300 мм - 125 м.
     4.7.3.6. Рекомендуемые минимальные разрывы от  трубопроводов  для
сжиженных  углеводородных  газов  до  границ  садоводческих   (дачных)
объединений должны быть не менее, м, при диаметре труб:
     до 150 мм - 100;
     от 150 до 300 мм - 175;
     от 300 до 500 мм - 350;
     от 500 до 1000 мм - 800.

     Примечания:
     1. Минимальные расстояния при наземной прокладке увеличиваются  в
2 раза для I класса и в 1,5 раза для II класса.
     2. Разрывы магистральных газопроводов, транспортирующих природный
газ, с  высокими  коррозирующими  свойствами  определяются  на  основе
расчетов в каждом конкретном случае, а также по опыту эксплуатации, но
не менее 2 км.

     4.7.3.7. Рекомендуемые минимальные  расстояния  от  магистральных
трубопроводов для  транспортирования  нефти  до  границ  садоводческих
(дачных) объединений должны быть не менее, м, при диаметре труб:
     до 300 мм - 50;
     от 300 до 600 мм - 50;
     от 600 до 1000 мм - 75;
     от 1000 до 1400 мм - 100.
     4.7.3.8. По границе    территории    садоводческого     (дачного)
объединения проектируется ограждение. Допускается  не  предусматривать
ограждение при наличии естественных  границ  (река,  бровка  оврага  и
др.).
     4.7.3.9. Территория садоводческого (дачного)  объединения  должна
быть соединена  подъездной  дорогой  с  автомобильной  дорогой  общего
пользования.
     На  территорию  садоводческого  (дачного)  объединения  с  числом
садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50  -
не менее двух въездов.
     Земельный  участок,  предоставленный   садоводческому   (дачному)
объединению,  состоит  из   земель   общего   пользования   и   земель
индивидуальных участков.
     К землям общего пользования относятся  земли,  занятые  дорогами,
улицами, проездами (в пределах красных линий), пожарными водоемами,  а
также площадками и участками объектов общего пользования  (включая  их
санитарно-защитные  зоны).  Минимально  необходимый   состав   зданий,
сооружений, площадок общего пользования приведен в таблице 44.


    |---------———————————————————|-------------------------------|
    |         Объекты            |  Удельные размеры земельных   |
    |                            | участков, кв. м на 1 садовый  |
    |                            |   участок, на территории      |
    |                            |   садоводческих  (дачных)     |
    |                            |    объединений с числом       |
    |                            |           участков            |
    |                            |-------------------------------|
    |                            | 15-100| 101-300 | 301 и более |
    |-------------------------------------------------------------
    |             1              |   2   |    3    |      4      |
    |----------------------------+-------+---------+-------------|
    | Сторожка   с    правлением | 1-0,7 | 0,7-0,5 |     0,4     |
    | объединения                |       |         |             |
    |----------------------------+-------+---------+-------------|
    | Магазин смешанной торговли | 2-0,5 | 0,5-0,2 | 0,2 и менее |
    |----------------------------+-------+---------+-------------|
    | Здания  и  сооружения  для |  0,5  |   0,4   |    0,35     |
    | хранения           средств |       |         |             |
    | пожаротушения              |       |         |             |
    |----------------------------+-------+---------+-------------|
    | Площадки               для |  0,1  |   0,1   |     0,1     |
    | мусоросборников            |       |         |             |
    |----------------------------+-------+---------+-------------|
    | Площадка    для    стоянки |  0,9  | 0,9-0,4 | 0,4 и менее |
    | автомобилей при въезде  на |       |         |             |
    | территорию  садоводческого |       |         |             |
    | объединения                |       |         |             |
    --------------------------------------------------------------


     Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от  границ
садовых (дачных) участков не менее чем на 4 м.
     4.7.3.10. Планировочное решение     территории     садоводческого
(дачного) объединения должно  обеспечивать  проезд  автотранспорта  ко
всем  индивидуальным  садовым  участкам,  объединенным  в  группы,   и
объектам общего пользования.
     На территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц  и
проездов в красных линиях должна быть:
     для улиц - не менее 15 м;
     для проездов - не менее 9 м.
     Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6 м.
     Ширина проезжей части улиц и проездов принимается:
     для улиц - не менее 7 м;
     для проездов - не менее 3,5 м.
     На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не
менее 15 м и шириной не менее 7  м,  включая  ширину  проезжей  части.
Расстояние между разъездными площадками,  а  также  между  разъездными
площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.
     Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать
150 м.
     Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером
не менее 12 x 12 м. Использование  разворотной  площадки  для  стоянки
автомобилей не допускается.
     4.7.3.11. Территория садоводческого (дачного) объединения  должна
быть оборудована системой водоснабжения в соответствии с  требованиями
подраздела 4.5 настоящих нормативов.
     Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как  от
централизованной системы водоснабжения, так и автономно - от шахтных и
мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников.
     Устройство ввода  водопровода  в  дома  допускается  при  наличии
местной канализации или при  подключении  к  централизованной  системе
канализации.
     На  территории  общего   пользования   садоводческого   (дачного)
объединения должны быть предусмотрены источники питьевой воды.  Вокруг
каждого источника организуется зона санитарной  охраны,  состоящая  из
трех поясов в соответствии с  СанПиН  2.1.4.1110-02  "Зоны  санитарной
охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения":
     для  артезианских  скважин   -   радиусом   от   30   до   50   м
(устанавливается гидрогеологами);
     для родников и колодцев - в соответствии с  СанПиН  2.1.4.1175-02
"Гигиенические  требования   к   качеству   воды   нецентрализованного
водоснабжения. Санитарная охрана источников".
     Расчет систем водоснабжения производится исходя из следующих норм
среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:
     при водопользовании из водоразборных колонок, шахтных колодцев  -
30-50 л/сутки на 1 жителя;
     при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией (без ванн)
- 125-160 л/сутки на 1 жителя.
     Для полива посадок на приусадебных участках:
     овощных культур - 3-15 л/кв. м в сутки;
     плодовых   деревьев   -   10-15   л/кв.   м   в   сутки    (полив
предусматривается 1-2 раза в сутки  из  водопроводной  сети  сезонного
действия  или  из  открытых  водоемов  и  специально   предусмотренных
котлованов - накопителей воды).
     При наличии  водопровода  или  артезианской  скважины  для  учета
расходуемой воды на водоразборных  устройствах  на  территории  общего
пользования и на  каждом  участке  следует  предусматривать  установку
счетчиков.
     4.7.3.12. Сбор, удаление и  обезвреживание  нечистот  могут  быть
неканализованными, с помощью местных очистных сооружений, размещение и
устройство которых осуществляется с соблюдением соответствующих норм и
согласованием в установленном порядке. Возможно  также  подключение  к
централизованным  системам  канализации  при   соблюдении   требований
подраздела 4.5 настоящих нормативов.
     На  территории  садоводческих  (дачных)  объединений  и   за   ее
пределами  запрещается  организовывать  свалки  отходов.  Для  бытовых
отходов на территории общего  пользования  садоводческого  объединения
должны быть предусмотрены контейнерные площадки для сбора мусора.  Для
неутилизируемых  отходов  (стекло,  металл,  полиэтилен  и   др.)   на
территории  общего  пользования  должны  быть  предусмотрены  площадки
контейнеров для мусора.
     Площадки для мусорных контейнеров размещаются  на  расстоянии  не
менее 20 м и не более 100 м от границ садовых участков.
     4.7.3.13. Отвод поверхностных стоков и дренажных вод с территории
садоводческих (дачных) объединений в кюветы и канавы осуществляется  в
соответствии с проектом планировки территории садоводческого (дачного)
объединения.
     При  проектировании  территории  общего  пользования  запрещается
размещение складов минеральных удобрений и химикатов  вблизи  открытых
водоемов и водозаборных скважин.
     4.7.3.14. Для отопления  садовых  домов  и  организации  горячего
водоснабжения следует  проектировать  автономные  системы,  к  которым
относятся источники  теплоснабжения  (котел,  печь  и  др.),  а  также
нагревательные приборы и водоразборная арматура.
     Газоснабжение  садовых  домов  проектируется   от   газобаллонных
установок сжиженного газа,  от  резервуарных  установок  со  сжиженным
газом или от газовых сетей. Проектирование газовых  систем,  установку
газовых плит и приборов учета  расхода  газа  следует  осуществлять  в
соответствии с требованиями подраздела 4.5 настоящих нормативов.
     Для хранения баллонов со сжиженным  газом  на  территории  общего
пользования проектируются промежуточные склады газовых баллонов.
     Баллоны вместимостью более 12 л для снабжения  газом  кухонных  и
других плит должны располагаться в пристройке из негорючего  материала
или в металлическом ящике у глухого участка  наружной  стены,  которые
проектируются не ближе 5 м от входа в здание.
     4.7.3.15. Сети электроснабжения  на   территории   садоводческого
(дачного)  объединения  следует  предусматривать  воздушными  линиями.
Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над  участками,
кроме индивидуальной проводки.
     На  улицах  и  проездах   территории   садоводческого   (дачного)
объединения  проектируется  наружное  освещение,  управление   которым
осуществляется из сторожки.
     Электрооборудование   сети    электроснабжения,    освещение    и
молниезащиту  садовых   домов   и   хозяйственных   построек   следует
проектировать в соответствии с требованиями подраздела  4.5  настоящих
нормативов.
     Для   обеспечения    пожарной    безопасности    на    территории
садоводческого (дачного)  объединения  должны  соблюдаться  требования
подраздела 7.5 настоящих нормативов.
     4.7.3.16. Площадь индивидуального  садового   (дачного)   участка
принимается не менее 0,06 га.
     Индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть
ограждены.  Ограждения  с  целью  минимального  затенения   территории
соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой  1,5  м.
Допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов по
решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения.
     На садовом  (дачном)  участке  могут  возводиться  садовые  дома,
хозяйственные постройки и  сооружения,  в  том  числе:  постройки  для
содержания мелкого скота  и  птицы,  теплицы  и  другие  сооружения  с
утепленным грунтом, постройка для хранения инвентаря, баня, душ, навес
или гараж для автомобиля, уборная.
     Допускается группировать и блокировать  строения  (или  дома)  на
двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех  соседних
участках при двухрядной застройке.
     4.7.3.17. Противопожарные расстояния    между    строениями     и
сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются.
     Противопожарные  расстояния  между  строениями  и   сооружениями,
расположенными на соседних земельных участках, а также между  крайними
строениями групп (при группировке или  блокировке)  устанавливаются  в
соответствии с требованиями подраздела 7.5 настоящих нормативов.
     4.7.3.18. Садовый дом должен отстоять от красной  линии  улиц  не
менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. При
этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда,
должны  быть  учтены   противопожарные   расстояния.   Расстояние   от
хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не
менее 5 м.
     Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-
бытовым условиям должны быть:
     от садового дома - 3 м;
     от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м;
     от других построек - 1 м;
     от стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м;
     от кустарника - 1 м.
     Расстояние между  садовым  домом  и  границей  соседнего  участка
измеряется от цоколя дома или от стены дома (при  отсутствии  цоколя),
если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают
не более чем на 50 см от  плоскости  стены.  Если  элементы  выступают
более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от
проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго  этажа,
расположенные на столбах и др.).
     При  возведении  на  садовом   (дачном)   участке   хозяйственных
построек,  располагаемых  на  расстоянии  1  м  от  границы  соседнего
садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.
     4.7.3.19. Минимальные расстояния между постройками по  санитарно-
бытовым условиям должны быть:
     от садового дома и погреба до уборной и постройки для  содержания
мелкого скота и птицы - 12 м;
     до душа, бани (сауны) - 8 м;
     от колодца до уборной и компостного устройства - 8 м.
     Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками  на
одном участке, так и  между  постройками,  расположенными  на  смежных
участках.
     В  случае  примыкания  хозяйственных  построек  к  садовому  дому
помещения  для  мелкого  скота  и  птицы  должны  иметь  изолированный
наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
     В  этих  случаях  расстояние  до  границы  с  соседним   участком
измеряется отдельно от каждого объекта блокировки.
     4.7.3.20. Гаражи для автомобилей могут  быть  отдельно  стоящими,
встроенными  или  пристроенными  к  садовому  дому   и   хозяйственным
постройкам.
     4.7.3.21. Инсоляция жилых помещений  жилых  строений  (домов)  на
садовых (дачных)  участках  должна  обеспечиваться  в  соответствии  с
требованиями СанПиН 2.2.1./2.1.1.1076-01 "Гигиенические  требования  к
инсоляции и солнцезащите  помещений  жилых  и  общественных  зданий  и
территорий".
     4.7.4. Зоны,  предназначенные  для  ведения  личного   подсобного
хозяйства
     4.7.4.1. Для ведения   личного   подсобного    хозяйства    могут
использоваться земельный участок,  расположенный  в  пределах  границы
населенного  пункта  (приусадебный  земельный  участок),  и  земельный
участок за границей населенного пункта (полевой земельный участок).
     Приусадебный  земельный  участок  используется  для  производства
сельскохозяйственной продукции, а также для возведения садового  дома,
производственных,  бытовых  и  иных  зданий,  строений,  сооружений  с
соблюдением   настоящих    нормативов,    экологических,    санитарно-
гигиенических, противопожарных и иных правил.
     Полевой  земельный   участок   используется   исключительно   для
производства сельскохозяйственной продукции без  права  возведения  на
нем зданий и строений.
     Предельные  (максимальные  и   минимальные)   размеры   земельных
участков, предоставляемых гражданам  для  ведения  личного  подсобного
хозяйства, устанавливаются органами местного самоуправления.
     4.7.4.2. Ведение гражданами  личного  подсобного   хозяйства   на
территории поселений  осуществляется  в  соответствии  с  требованиями
подраздела 4.2 настоящих нормативов.
     4.8. Зоны особо охраняемых территорий

     В  состав  зон  особо  охраняемых  территорий  могут   включаться
земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное,  историко-
культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное  особо
ценное значение.
     4.8.1. Зоны особо охраняемых природных территорий, виды и  режимы
использования.
     4.8.1.1. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ  "Об особо
охраняемых  природных  территориях"  регулирует  отношения  в  области
организации,  охраны  и  использования  особо   охраняемых   природных
территорий  в  целях  сохранения  уникальных  и   типичных   природных
комплексов  и  объектов,  достопримечательных  природных  образований,
объектов растительного  и  животного  мира,  их  генетического  фонда,
изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее
состояния, экологического воспитания населения.
     Особо охраняемые природные территории  -  участки  земли,  водной
поверхности и воздушного  пространства  над  ними,  где  располагаются
природные комплексы и объекты, которые имеют особое значение,  которые
изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично
из хозяйственного использования и для которых установлен режим  особой
охраны.
     4.8.1.2. К землям особо охраняемых природных территорий относятся
земли различного значения:
     природоохранного;
     научного;
     культурного;
     рекреационного;
     эстетического;
     оздоровительного.
     Особо  охраняемые  природные  территории  относятся  к   объектам
общенационального достояния.
     4.8.1.3. С учетом особенностей режима особо охраняемых  природных
территорий и статуса находящихся  на  них  природоохранных  учреждений
различаются следующие категории указанных территорий:
     государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
     национальные парки;
     природные парки;
     государственные природные заказники;
     памятники природы;
     дендрологические парки и ботанические сады;
     лечебно - оздоровительные местности и курорты.
     4.8.1.4. Правительство Российской   Федерации,    соответствующие
исполнительные  органы  государственной  власти  Кемеровской  области,
органы  местного  самоуправления   муниципальных   образований   могут
устанавливать и иные категории особо охраняемых  природных  территорий
(территории,  на  которых  находятся  зеленые  зоны,  городские  леса,
городские  парки,  памятники  садово-паркового  искусства,  охраняемые
береговые  линии,  охраняемые  речные  системы,  охраняемые  природные
ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие).
     4.8.1.5. В целях защиты особо охраняемых природных территорий  от
неблагоприятных  антропогенных  воздействий  на  прилегающих   к   ним
участках земли и водного пространства могут создаваться охранные  зоны
или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.
     При  примыкании   особо   охраняемых   природных   территорий   к
территориям городских округов и поселений  необходимо  предусматривать
охранные зоны с ограниченным режимом природопользования.
     Ширина охранной зоны должна приниматься по решению исполнительных
органов государственной власти Кемеровской области, но не менее:
     3 километров - со стороны селитебных территорий городских округов
и поселений;
     5 километров - со стороны производственных зон.
     4.8.1.6. Особо  охраняемые  природные  территории   могут   иметь
федеральное, региональное или местное значение.
     Особо  охраняемые  природные  территории  федерального   значения
являются федеральной собственностью и находятся в ведении  федеральных
органов государственной власти.
     Особо  охраняемые  природные  территории  регионального  значения
являются собственностью субъектов Российской Федерации и  находятся  в
ведении  исполнительных  органов  государственной  власти  Кемеровской
области.
     Особо охраняемые природные территории местного значения  являются
собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов
местного самоуправления.
     4.8.1.7. Порядок отнесения  земель  к  землям  особо   охраняемых
территорий  федерального  значения,  порядок  использования  и  охраны
земель   особо    охраняемых    территорий    федерального    значения
устанавливаются  Правительством  Российской  Федерации  на   основании
федеральных законов.
     Порядок отнесения земель  к  землям  особо  охраняемых  природных
территорий регионального и местного значения, порядок использования  и
охраны земель особо охраняемых природных  территорий  регионального  и
местного  значения  устанавливаются  органами  государственной  власти
Кемеровской области и органами местного самоуправления в  соответствии
с федеральными законами, законами Кемеровской области  и  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
     Все  особо  охраняемые  природные  территории   учитываются   при
разработке территориальных комплексных схем,  схем  землеустройства  и
районной планировки.
     Особо   охраняемые   природные   территории    проектируются    в
соответствии с требованиями законодательства  Российской  Федерации  и
Кемеровской области об особо охраняемых природных территориях согласно
установленным режимам градостроительной  деятельности  с  привлечением
специальных норм и  выполнением  необходимых  исследований.  На  особо
охраняемых  природных   территориях   любая   проектная   деятельность
осуществляется согласно статусу территории и режимам особой охраны.
     Конкретные  особенности  и  режим  особо   охраняемых   природных
территорий устанавливаются в каждом конкретном случае в соответствии с
положением, утверждаемым государственными органами, в ведении  которых
находятся территории.
     Исполнительный орган государственной власти Кемеровской  области,
осуществляющий  отдельные  полномочия   в   сфере   управления   особо
охраняемыми  природными  территориями  регионального  значения,  ведет
государственный кадастр особо охраняемых природных территорий, который
включает  в  себя  сведения  о  статусе   этих   территорий,   об   их
географическом  положении  и  границах,  режиме  особой  охраны   этих
территорий, природопользователях,  эколого-просветительской,  научной,
экономической, исторической и культурной ценности.
     Управление    особо    охраняемыми    природными     территориями
регионального значения  осуществляется  также  исполнительным  органом
государственной власти Кемеровской области,  в  ведении  которого  они
находятся, в порядке, предусмотренном  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Кемеровской области.

     4.8.1.8. Параметры   особо   охраняемых   природных    территорий
Кемеровской области

                                                           Таблица 42.


---------------------------------------------------------|----------------------——————————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|   Категория особо   |      Основные задачи особо       |       Порядок образования          |                  Режим особой охраны                | Особенности правового положения     |
|     охраняемой      | охраняемой природной территории  |                                    |                                                     |                                     |
|     природной       |                                  |                                    |                                                     |                                     |
|     территории      |                                  |                                    |                                                     |                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|          1          |                2                 |                 3                  |                          4                          |                  5                  |
|---------------------+----------------------------------+------------------------------------+-----------------------------------------------------+-------------------------------------|
| Государственные     | Осуществление  охраны  природных | Учреждается         постановлением | Запрещается:                                        | Государственные           природные |
| природные           | территорий  в  целях  сохранения | Правительства Российской Федерации | любая    деятельность,    противоречащая    задачам | заповедники  являются  юридическими |
| заповедники, в том  | биологического  разнообразия   и | при условии  согласия  Кемеровской | государственного природного  заповедника  и  режиму | лицами, которые не имеют в качестве |
| числе биосферные    | поддержания    в    естественном | области    на    отнесение     его | особой охраны;                                      | цели своей деятельности  извлечение |
|                     | состоянии  охраняемых  природных | территории к объектам  федеральной | пребывание на территории государственных  природных | прибыли,  являются  некоммерческими |
|                     | комплексов и объектов;           | собственности,   принимаемым    по | заповедников  граждан,  не  являющихся  работниками | организациями и создаются  в  форме |
|                     | организация и проведение научных | представлению              органов | данных  заповедников,  или  должностных   лиц,   не | финансируемого  за   счет   средств |
|                     | исследований,  включая   ведение | государственной власти Кемеровской | являющихся сотрудниками органов, в ведении  которых | федерального                бюджета |
|                     | Летописи природы;                | области        и        специально | находятся данные  заповедники,  допускается  только | природоохранного учреждения.        |
|                     | осуществление     экологического | уполномоченного       на        то | при  наличии  разрешений  указанных   органов   или | Государственные           природные |
|                     | мониторинга       в       рамках | государственного органа Российской | дирекций государственных природных заповедников.    | заповедники     распоряжаются     в |
|                     | общегосударственной      системы | Федерации   в    области    охраны | Допускаются     мероприятия     и     деятельность, | установленном  порядке   следующими |
|                     | мониторинга окружающей природной | окружающей    природной     среды. | направленные на:                                    | средствами:                         |
|                     | среды;                           | Расширение территории производится | сохранение  в  естественном   состоянии   природных | от    научной,     природоохранной, |
|                     | экологическое просвещение;       | в том же порядке.                  | комплексов,   восстановление    и    предотвращение | рекламно-издательской    и     иной |
|                     | участие    в     государственной | Органы   государственной    власти | изменений природных комплексов и их  компонентов  в | деятельности,   не   противоречащей |
|                     | экологической         экспертизе | Российской  Федерации,  в  ведении | результате антропогенного воздействия;              | задачам  государственных  природных |
|                     | проектов   и   схем   размещения | которых находятся вновь  созданные | поддержание условий,  обеспечивающих  санитарную  и | заповедников;                       |
|                     | хозяйственных и иных объектов;   | государственные          природные | противопожарную безопасность;                       | в    счет    возмещения     ущерба, |
|                     | содействие в подготовке  научных | заповедники,  определяют  сроки  и | предотвращение условий, способных вызвать стихийные | причиненного природным комплексам и |
|                     | кадров и специалистов в  области | этапы формирования организационно- | бедствия,  угрожающие  жизни  людей  и   населенным | объектам,     расположенным      на |
|                     | охраны   окружающей    природной | хозяйственной      инфраструктуры, | пунктам;                                            | территориях         государственных |
|                     | среды                            | соответствующей   государственному | осуществление экологического мониторинга;           | природных заповедников;             |
|                     |                                  | природному     заповеднику     как | выполнение научно-исследовательских задач;          | от  реализации   конфискованных   в |
|                     |                                  | природоохранному учреждению,       | ведение эколого-просветительской работы;            | установленном порядке орудий охоты, |
|                     |                                  | на   прилегающих   к   территориям | осуществление контрольно-надзорных функций          | рыболовства и продукции незаконного |
|                     |                                  | государственных          природных |                                                     | природопользования;                 |
|                     |                                  | заповедников  участках   земли   и |                                                     | в порядке  безвозмездной  помощи  и |
|                     |                                  | водного   пространства   создаются |                                                     | благотворительных взносов.          |
|                     |                                  | охранные   зоны   с   ограниченным |                                                     | Штрафы,        налагаемые         в |
|                     |                                  | режимом природопользования.        |                                                     | административном     порядке     за |
|                     |                                  | Решение  об  образовании  охранной |                                                     | экологические       правонарушения, |
|                     |                                  | зоны  государственного  природного |                                                     | поступают     в     самостоятельное |
|                     |                                  | заповедника  принимается   органом |                                                     | распоряжение        государственных |
|                     |                                  | исполнительной   власти   субъекта |                                                     | природных      заповедников       и |
|                     |                                  | Российской Федерации, и  положение |                                                     | учитываются на отдельном балансе    |
|                     |                                  | о ней утверждается  также  органом |                                                     |                                     |
|                     |                                  | исполнительной власти  Кемеровской |                                                     |                                     |
|                     |                                  | области                            |                                                     |                                     |
|                     |                                  |                                    |                                                     |                                     |
|---------------------+----------------------------------+------------------------------------+-----------------------------------------------------+-------------------------------------|
| Национальные парки  | Cохранение природных комплексов, | Национальные   парки   учреждаются | На территориях национальных парков  устанавливается | Национальные     парки     являются |
|                     | уникальных и эталонных природных | постановлением       Правительства | дифференцированный режим особой охраны с учетом  их | юридическими  лицами,  которые   не |
|                     | участков и объектов;             | Российской Федерации  при  условии | природных, историко-культурных и иных особенностей. | имеют   в   качестве   цели   своей |
|                     | сохранение   историко-культурных | согласия  Кемеровской  области  на | Исходя из  указанных  особенностей  на  территориях | деятельности извлечение прибыли, то |
|                     | объектов;                        | отнесение          соответствующих | национальных парков могут быть  выделены  различные | есть    являются    некоммерческими |
|                     | экологическое        просвещение | территорий Кемеровской  области  к | функциональные зоны, в том числе:                   | организациями и создаются  в  форме |
|                     | населения;                       | объектам               федеральной | заповедная,  в  пределах  которой  запрещены  любая | финансируемого  за   счет   средств |
|                     | создание       условий       для | собственности,   принимаемым    на | хозяйственная    деятельность    и    рекреационное | федерального                бюджета |
|                     | регулируемого туризма и отдыха;  | основании  представления   органов | использование территории;                           | природоохранного учреждения.        |
|                     | разработка и  внедрение  научных | государственной власти Кемеровской | особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются | Средствами   национальных   парков, |
|                     | методов   охраны    природы    и | области        и        специально | условия  для  сохранения  природных  комплексов   и | которыми   они   распоряжаются    в |
|                     | экологического просвещения;      | уполномоченного       на        то | объектов и на территории которой допускается строго | установленном   порядке,   являются |
|                     | осуществление     экологического | государственного органа Российской | регулируемое посещение;                             | следующие получаемые  национальными |
|                     | мониторинга;                     | Федерации   в    области    охраны | познавательного   туризма,   предназначенная    для | парками средства:                   |
|                     | восстановление        нарушенных | окружающей природной среды         | организации    экологического     просвещения     и | от просветительской, рекреационной, |
|                     | природных и  историко-культурных |                                    | ознакомления   с   достопримечательными   объектами | научной,  рекламно-издательской   и |
|                     | комплексов и объектов            |                                    | национального парка;                                | иной        деятельности,        не |
|                     |                                  |                                    | рекреационная, предназначенная для отдыха;          | противоречащей возложенным  на  них |
|                     |                                  |                                    | охраны  историко-культурных  объектов,  в  пределах | задачам;                            |
|                     |                                  |                                    | которой обеспечиваются условия для их сохранения;   | в качестве арендной платы,  в  счет |
|                     |                                  |                                    | обслуживания   посетителей,   предназначенная   для | возмещения   ущерба,   причиненного |
|                     |                                  |                                    | размещения мест ночлега, палаточных лагерей и  иных | природным  комплексам  и  объектам, |
|                     |                                  |                                    | объектов туристского сервиса, культурного, бытового | расположенным    на     территориях |
|                     |                                  |                                    | и информационного обслуживания посетителей;         | национальных парков;                |
|                     |                                  |                                    | хозяйственного  назначения,  в   пределах   которой | от  реализации   конфискованных   в |
|                     |                                  |                                    | осуществляется     хозяйственная      деятельность, | установленном порядке орудий охоты, |
|                     |                                  |                                    | необходимая   для   обеспечения    функционирования | рыболовства и продукции незаконного |
|                     |                                  |                                    | национального парка.                                | природопользования;                 |
|                     |                                  |                                    | На территориях национальных парков запрещается:     | в порядке  безвозмездной  помощи  и |
|                     |                                  |                                    | разведка и разработка полезных ископаемых;          | благотворительных взносов.          |
|                     |                                  |                                    | деятельность,   влекущая   за    собой    нарушение | Штрафы,        налагаемые         в |
|                     |                                  |                                    | почвенного покрова и геологических обнажений;       | административном     порядке     за |
|                     |                                  |                                    | деятельность,   влекущая   за    собой    изменения | экологические       правонарушения, |
|                     |                                  |                                    | гидрологического режима;                            | взысканные    по     постановлениям |
|                     |                                  |                                    | предоставление на территориях  национальных  парков | должностных    лиц     национальных |
|                     |                                  |                                    | садоводческих и дачных участков;                    | парков, поступают в самостоятельное |
|                     |                                  |                                    | строительство магистральных  дорог,  трубопроводов, | распоряжение национальных парков  и |
|                     |                                  |                                    | линий  электропередачи  и  других  коммуникаций,  а | учитываются на отдельном балансе.   |
|                     |                                  |                                    | также строительство и эксплуатация хозяйственных  и | Национальный парк  может  выступать |
|                     |                                  |                                    | жилых объектов, не  связанных  с  функционированием | учредителем   и    участвовать    в |
|                     |                                  |                                    | национальных парков;                                | деятельности фондов,  ассоциаций  и |
|                     |                                  |                                    | рубки  главного   пользования,   проходные   рубки, | иных  организаций,   способствующих |
|                     |                                  |                                    | заготовка живицы, промысловые охота и  рыболовство, | развитию национальных парков.       |
|                     |                                  |                                    | промышленная   заготовка   дикорастущих   растений, | Земельные   участки   в    границах |
|                     |                                  |                                    | деятельность, влекущая за собой  нарушение  условий | национальных   парков,   а    также |
|                     |                                  |                                    | обитания объектов растительного и  животного  мира, | находящиеся    на    них    здания, |
|                     |                                  |                                    | сбор  биологических  коллекций,  интродукция  живых | сооружения, помещения  не  подлежат |
|                     |                                  |                                    | организмов в целях их акклиматизации;               | приватизации.                       |
|                     |                                  |                                    | движение и  стоянка  механизированных  транспортных | Национальные   парки,    а    также |
|                     |                                  |                                    | средств,   не   связанные    с    функционированием | собственники,      владельцы      и |
|                     |                                  |                                    | национальных парков, прогон домашних  животных  вне | пользователи земельных  участков  в |
|                     |                                  |                                    | дорог и  водных  путей  общего  пользования  и  вне | границах  территорий   национальных |
|                     |                                  |                                    | специально предусмотренных для  этого  мест,  сплав | парков, имеющие  ограничения  в  их |
|                     |                                  |                                    | леса по водотокам и водоемам;                       | использовании в связи с соблюдением |
|                     |                                  |                                    | организация   массовых   спортивных   и   зрелищных | установленного    режима    охраны, |
|                     |                                  |                                    | мероприятий,  организация  туристских   стоянок   и | пользуются   налоговыми   льготами, |
|                     |                                  |                                    | разведение   костров   за   пределами    специально | установленными       для        них |
|                     |                                  |                                    | предусмотренных для этого мест;                     | законодательством        Российской |
|                     |                                  |                                    | вывоз   предметов,   имеющих    историко-культурную | Федерации    и    законодательством |
|                     |                                  |                                    | ценность.                                           | Кемеровской области.                |
|                     |                                  |                                    | В  национальных  парках,  расположенных  в  районах | Национальные  парки  вправе   иметь |
|                     |                                  |                                    | проживания   коренного    населения,    допускается | собственную    символику    (флаги, |
|                     |                                  |                                    | выделение    зон    традиционного     экстенсивного | вымпелы, эмблемы и другое). Порядок |
|                     |                                  |                                    | природопользования.   На   специально    выделенных | утверждения, использования и охраны |
|                     |                                  |                                    | участках  допускаются  традиционная   хозяйственная | символики    национальных    парков |
|                     |                                  |                                    | деятельность,  кустарные  и  народные  промыслы,  а | устанавливается      Правительством |
|                     |                                  |                                    | также связанные с ними виды пользования  природными | Российской Федерации.               |
|                     |                                  |                                    | ресурсами по согласованию с дирекциями национальных | Производство       изобразительной, |
|                     |                                  |                                    | парков.                                             | печатной,   сувенирной   и   другой |
|                     |                                  |                                    | На землях, включенных в границы национального парка | тиражированной продукции и  товаров |
|                     |                                  |                                    | без   изъятия   из   хозяйственной    эксплуатации, | народного       потребления       с |
|                     |                                  |                                    | запрещаются  расширение   и   строительство   новых | использованием изображений и  копий |
|                     |                                  |                                    | хозяйственных объектов.  Режим  использования  этих | природных       историко-культурных |
|                     |                                  |                                    | земель   определяется   положением,    утверждаемым | объектов      (за       исключением |
|                     |                                  |                                    | государственным   органом,   в   ведении   которого | находящихся     в     собственности |
|                     |                                  |                                    | находится   конкретный   национальный   парк,    по | религиозных           объединений), |
|                     |                                  |                                    | согласованию  с  органами   исполнительной   власти | расположенных    на     территориях |
|                     |                                  |                                    | Кемеровской области.                                | национальных парков,  ценностей  из |
|                     |                                  |                                    | С  национальными  парками  согласовываются  вопросы | музейных фондов национальных парков |
|                     |                                  |                                    | социально-экономической деятельности  хозяйствующих | осуществляется     с     разрешения |
|                     |                                  |                                    | субъектов,  а  также  проекты  развития  населенных | дирекций национальных парков.       |
|                     |                                  |                                    | пунктов, находящихся на территориях соответствующих | Расположение  национальных   парков |
|                     |                                  |                                    | национальных парков и их охранных зон               | на   территориях   двух   и   более |
|                     |                                  |                                    |                                                     | субъектов Российской  Федерации  не |
|                     |                                  |                                    |                                                     | может быть основанием для нарушения |
|                     |                                  |                                    |                                                     | их территориальной целостности  или |
|                     |                                  |                                    |                                                     | изменения статуса                   |
|                     |                                  |                                    |                                                     |                                     |
|---------------------+----------------------------------+------------------------------------+-----------------------------------------------------+-------------------------------------|
| Природные парки     | Cохранение   природной    среды, | Решение об  образовании  природных | Устанавливаются различные режимы  особой  охраны  и | Природные      парки       являются |
|                     | природных ландшафтов;            | парков      принимают       органы | использования  в  зависимости  от  экологической  и | юридическими  лицами,  которые   не |
|                     | создание условий для  отдыха  (в | государственной власти Кемеровской | рекреационной ценности природных участков.          | имеют   в   качестве   цели   своей |
|                     | том    числе    массового)     и | области      по      представлению | Исходя    из    этого,    могут    быть    выделены | деятельности извлечение прибыли, то |
|                     | сохранение         рекреационных | специально  уполномоченных  на  то | природоохранные, рекреационные, грохозяйственные  и | есть    являются    некоммерческими |
|                     | ресурсов;                        | государственных органов Российской | иные  функциональные  зоны,  включая  зоны   охраны | организациями и создаются  в  форме |
|                     | разработка      и      внедрение | Федерации   в    области    охраны | историко-культурных комплексов и объектов.          | финансируемого  за   счет   средств |
|                     | эффективных    методов    охраны | окружающей  природной   среды   по | Запрещается   деятельность,   влекущая   за   собой | бюджета     Кемеровской     области |
|                     | природы      и       поддержание | согласованию с  органами  местного | изменение   исторически   сложившегося   природного | природоохранного учреждения.        |
|                     | экологического     баланса     в | самоуправления.                    | ландшафта, снижение или уничтожение  экологических, | Средствами    природных     парков, |
|                     | условиях          рекреационного | Создание     природных     парков, | эстетических  и  рекреационных  качеств   природных | которыми   они   распоряжаются    в |
|                     | использования         территорий | связанное  с  изъятием   земельных | парков,  нарушение  режима  содержания   памятников | установленном   порядке,   являются |
|                     | природных парков                 | участков или  водных  пространств, | истории и культуры.                                 | следующие   получаемые   дирекциями |
|                     |                                  | используемых                   для | Могут   быть   запрещены   или   ограничены    виды | природных парков средства:          |
|                     |                                  | общегосударственных          нужд, | деятельности,   влекущие    за    собой    снижение | в    счет    возмещения     ущерба, |
|                     |                                  | осуществляется      постановлением | экологической,    эстетической,    культурной     и | причиненного      в      результате |
|                     |                                  | органов   исполнительной    власти | рекреационной ценности их территорий.               | деятельности      физических      и |
|                     |                                  | Кемеровской       области       по | С  природными   парками   согласовываются   вопросы | юридических лиц;                    |
|                     |                                  | согласованию   с    Правительством | социально - экономической деятельности  юридических | от   рекреационной,   рекламно    - |
|                     |                                  | Российской Федерации               | лиц, расположенных на территориях природных  парков | издательской и  иной  деятельности, |
|                     |                                  |                                    | и  их  охранных  зон,  а  также  проекты   развития | не противоречащей задачам природных |
|                     |                                  |                                    | населенных пунктов.                                 | парков;                             |
|                     |                                  |                                    | Конкретные   особенности,   зонирование   и   режим | в  порядке   безвозмездной   помощи |
|                     |                                  |                                    | каждого природного парка определяются положением об | физических и юридических лиц, в том |
|                     |                                  |                                    | этом   природном   парке,   утверждаемым   органами | числе   иностранных    граждан    и |
|                     |                                  |                                    | государственной  власти  Кемеровской   области   по | международных организаций.          |
|                     |                                  |                                    | согласованию со  специально  уполномоченным  на  то | Природные    парки,     а     также |
|                     |                                  |                                    | государственным  органом  Российской  Федерации   в | собственники,      владельцы      и |
|                     |                                  |                                    | области  охраны  окружающей   природной   среды   и | пользователи земельных  участков  в |
|                     |                                  |                                    | соответствующими органами местного самоуправления   | границах    территорий    природных |
|                     |                                  |                                    |                                                     | парков, имеющие  ограничения  в  их |
|                     |                                  |                                    |                                                     | использовании в связи с соблюдением |
|                     |                                  |                                    |                                                     | режима      охраны,      пользуются |
|                     |                                  |                                    |                                                     | налоговыми льготами, установленными |
|                     |                                  |                                    |                                                     | для      них      законодательством |
|                     |                                  |                                    |                                                     | Российской       Федерации        и |
|                     |                                  |                                    |                                                     | законодательством       Кемеровской |
|                     |                                  |                                    |                                                     | области                             |
|                     |                                  |                                    |                                                     |                                     |
|---------------------+----------------------------------+------------------------------------+-----------------------------------------------------+-------------------------------------|
| Государственные     |                                  | Государственные          природные | На    территориях     государственных     природных |                                     |
| природные заказники |                                  | заказники  федерального   значения | заказников постоянно или временно  запрещается  или |                                     |
|                     |                                  | учреждаются решением Правительства | ограничивается   любая   деятельность,   если   она |                                     |
|                     |                                  | Российской Федерации на  основании | противоречит   целям    создания    государственных |                                     |
|                     |                                  | представления              органов | природных заказников или причиняет  вред  природным |                                     |
|                     |                                  | исполнительной власти  Кемеровской | комплексам и их компонентам.                        |                                     |
|                     |                                  | области        и        специально | Задачи   и   особенности   режима   особой   охраны |                                     |
|                     |                                  | уполномоченного       на        то | территории конкретного государственного  природного |                                     |
|                     |                                  | государственного органа Российской | заказника   федерального   значения    определяются |                                     |
|                     |                                  | Федерации   в    области    охраны | положением   о   нем,    утверждаемым    специально |                                     |
|                     |                                  | окружающей природной среды.        | уполномоченным  на   то   государственным   органом |                                     |
|                     |                                  | Государственные          природные | Российской Федерации в  области  охраны  окружающей |                                     |
|                     |                                  | заказники  регионального  значения | природной  среды   по   согласованию   с   органами |                                     |
|                     |                                  | образуются органами исполнительной | исполнительной власти Кемеровской области.          |                                     |
|                     |                                  | власти  Кемеровской   области   по | Задачи   и   особенности   режима   особой   охраны |                                     |
|                     |                                  | согласованию  с   соответствующими | конкретного государственного  природного  заказника |                                     |
|                     |                                  | органами местного самоуправления   | регионального   значения   определяются    органами |                                     |
|                     |                                  |                                    | исполнительной    власти    Кемеровской    области, |                                     |
|                     |                                  |                                    | принявшими     решение     о     создании     этого |                                     |
|                     |                                  |                                    | государственного природного заказника.              |                                     |
|                     |                                  |                                    | На    территориях     государственных     природных |                                     |
|                     |                                  |                                    | заказников, где проживают малочисленные  этнические |                                     |
|                     |                                  |                                    | общности,   допускается   использование   природных |                                     |
|                     |                                  |                                    | ресурсов в формах, обеспечивающих  защиту  исконной |                                     |
|                     |                                  |                                    | среды обитания  указанных  этнических  общностей  и |                                     |
|                     |                                  |                                    | сохранение традиционного образа их жизни.           |                                     |
|                     |                                  |                                    | Собственники, владельцы  и  пользователи  земельных |                                     |
|                     |                                  |                                    | участков,   которые    расположены    в    границах |                                     |
|                     |                                  |                                    | государственных   природных   заказников,   обязаны |                                     |
|                     |                                  |                                    | соблюдать установленный в государственных природных |                                     |
|                     |                                  |                                    | заказниках режим  особой  охраны  и  несут  за  его |                                     |
|                     |                                  |                                    | нарушение  административную,   уголовную   и   иную |                                     |
|                     |                                  |                                    | установленную законом ответственность               |                                     |
|                     |                                  |                                    |                                                     |                                     |
|---------------------+----------------------------------+------------------------------------+-----------------------------------------------------+-------------------------------------|
| Памятники природы   |                                  | Природные  объекты   и   комплексы | На  территориях,  на  которых  находятся  памятники |                                     |
|                     |                                  | объявляются  памятниками   природы | природы, и в границах их охранных  зон  запрещается |                                     |
|                     |                                  | федерального      значения,      а | всякая деятельность, влекущая  за  собой  нарушение |                                     |
|                     |                                  | территории, занятые ими,  -  особо | сохранности памятников природы.                     |                                     |
|                     |                                  | охраняемыми             природными | Собственники, владельцы  и  пользователи  земельных |                                     |
|                     |                                  | территориями федерального значения | участков, на которых находятся  памятники  природы, |                                     |
|                     |                                  | Правительством          Российской | принимают  на  себя  обязательства  по  обеспечению |                                     |
|                     |                                  | Федерации по представлению органов | режима особой охраны памятников природы.            |                                     |
|                     |                                  | государственной власти Кемеровской | Расходы собственников, владельцев  и  пользователей |                                     |
|                     |                                  | области.                           | указанных   земельных   участков   по   обеспечению |                                     |
|                     |                                  | Природные  объекты   и   комплексы | установленного  режима  особой  охраны   памятников |                                     |
|                     |                                  | объявляются  памятниками   природы | природы возмещаются за  счет  средств  федерального |                                     |
|                     |                                  | регионального     значения,      а | бюджета, а также средств внебюджетных фондов        |                                     |
|                     |                                  | территории, занятые ими,  -  особо |                                                     |                                     |
|                     |                                  | охраняемыми             природными |                                                     |                                     |
|                     |                                  | территориями         регионального |                                                     |                                     |
|                     |                                  | значения соответствующими органами |                                                     |                                     |
|                     |                                  | государственной власти Кемеровской |                                                     |                                     |
|                     |                                  | области.                           |                                                     |                                     |
|                     |                                  | Органы   государственной    власти |                                                     |                                     |
|                     |                                  | Российской  Федерации   и   органы |                                                     |                                     |
|                     |                                  | государственной власти Кемеровской |                                                     |                                     |
|                     |                                  | области   утверждают   границы   и |                                                     |                                     |
|                     |                                  | определяют  режим  особой   охраны |                                                     |                                     |
|                     |                                  | территорий   памятников   природы, |                                                     |                                     |
|                     |                                  | находящихся в их ведении. Передача |                                                     |                                     |
|                     |                                  | памятников природы и их территорий |                                                     |                                     |
|                     |                                  | под охрану лиц, в чье ведение  они |                                                     |                                     |
|                     |                                  | переданы,   оформление   охранного |                                                     |                                     |
|                     |                                  | обязательства, паспорта  и  других |                                                     |                                     |
|                     |                                  | документов          осуществляются |                                                     |                                     |
|                     |                                  | специально  уполномоченным  на  то |                                                     |                                     |
|                     |                                  | государственным органом Российской |                                                     |                                     |
|                     |                                  | Федерации   в    области    охраны |                                                     |                                     |
|                     |                                  | окружающей природной среды.        |                                                     |                                     |
|                     |                                  | Объявление природных комплексов  и |                                                     |                                     |
|                     |                                  | объектов  памятниками  природы,  а |                                                     |                                     |
|                     |                                  | территорий,   занятых    ими,    - |                                                     |                                     |
|                     |                                  | территориями  памятников   природы |                                                     |                                     |
|                     |                                  | допускается с изъятием  занимаемых |                                                     |                                     |
|                     |                                  | ими    земельных    участков     у |                                                     |                                     |
|                     |                                  | собственников,    владельцев     и |                                                     |                                     |
|                     |                                  | пользователей этих участков.       |                                                     |                                     |
|                     |                                  | В  случае  необходимости   изъятия |                                                     |                                     |
|                     |                                  | земельных  участков   или   водных |                                                     |                                     |
|                     |                                  | пространств,   используемых    для |                                                     |                                     |
|                     |                                  | общегосударственных          нужд, |                                                     |                                     |
|                     |                                  | объявление природных комплексов  и |                                                     |                                     |
|                     |                                  | объектов  памятниками  природы,  а |                                                     |                                     |
|                     |                                  | территорий,   занятых    ими,    - |                                                     |                                     |
|                     |                                  | территориями  памятников   природы |                                                     |                                     |
|                     |                                  | осуществляется      постановлением |                                                     |                                     |
|                     |                                  | органов   исполнительной    власти |                                                     |                                     |
|                     |                                  | Кемеровской       области       по |                                                     |                                     |
|                     |                                  | согласованию   с    Правительством |                                                     |                                     |
|                     |                                  | Российской Федерации               |                                                     |                                     |
|                     |                                  |                                    |                                                     |                                     |
|---------------------+----------------------------------+------------------------------------+-----------------------------------------------------+-------------------------------------|
| Дендрологические    |                                  |                                    | На   территориях    дендрологических    парков    и |                                     |
| парки и             |                                  |                                    | ботанических садов запрещается всякая деятельность, |                                     |
| ботанические сады   |                                  |                                    | не связанная с выполнением их задач и  влекущая  за |                                     |
|                     |                                  |                                    | собой    нарушение    сохранности    флористических |                                     |
|                     |                                  |                                    | объектов.                                           |                                     |
|                     |                                  |                                    | Территории дендрологических парков  и  ботанических |                                     |
|                     |                                  |                                    | садов   могут   быть   разделены    на    различные |                                     |
|                     |                                  |                                    | функциональные зоны, в том числе:                   |                                     |
|                     |                                  |                                    | экспозиционную,  посещение  которой  разрешается  в |                                     |
|                     |                                  |                                    | порядке, определенном  дирекциями  дендрологических |                                     |
|                     |                                  |                                    | парков или ботанических садов;                      |                                     |
|                     |                                  |                                    | научно - экспериментальную, доступ в которую  имеют |                                     |
|                     |                                  |                                    | только научные сотрудники  дендрологических  парков |                                     |
|                     |                                  |                                    | или ботанических садов, а также специалисты  других |                                     |
|                     |                                  |                                    | научно - исследовательских учреждений;              |                                     |
|                     |                                  |                                    | административную.                                   |                                     |
|                     |                                  |                                    | Задачи,  научный  профиль,  особенности   правового |                                     |
|                     |                                  |                                    | положения, организационное устройство,  особенности |                                     |
|                     |                                  |                                    | режима особой охраны конкретного  дендрологического |                                     |
|                     |                                  |                                    | парка   и   ботанического   сада   определяются   в |                                     |
|                     |                                  |                                    | положениях  о  них,  утверждаемых  соответствующими |                                     |
|                     |                                  |                                    | органами исполнительной власти, принявшими  решения |                                     |
|                     |                                  |                                    | об образовании этих учреждений                      |                                     |
|                     |                                  |                                    |                                                     |                                     |
|---------------------+----------------------------------+------------------------------------+-----------------------------------------------------+-------------------------------------|
| Лечебно-            |                                  |                                    | В границах лечебно - оздоровительных  местностей  и |                                     |
| оздоровительные     |                                  |                                    | курортов запрещается (ограничивается) деятельность, |                                     |
| местности и курорты |                                  |                                    | которая  может  привести  к  ухудшению  качества  и |                                     |
|                     |                                  |                                    | истощению природных ресурсов и объектов, обладающих |                                     |
|                     |                                  |                                    | лечебными свойствами.                               |                                     |
|                     |                                  |                                    | В    целях    сохранения    природных     факторов, |                                     |
|                     |                                  |                                    | благоприятных    для    организации    лечения    и |                                     |
|                     |                                  |                                    | профилактики заболеваний населения, на  территориях |                                     |
|                     |                                  |                                    | лечебно-  оздоровительных  местностей  и   курортов |                                     |
|                     |                                  |                                    | организуются округа санитарной или горно-санитарной |                                     |
|                     |                                  |                                    | охраны.                                             |                                     |
|                     |                                  |                                    | Для  лечебно   -   оздоровительных   местностей   и |                                     |
|                     |                                  |                                    | курортов, где природные лечебные ресурсы  относятся |                                     |
|                     |                                  |                                    | к  недрам  (минеральные  воды,  лечебные  грязи   и |                                     |
|                     |                                  |                                    | другие),  устанавливаются  округа  горно-санитарной |                                     |
|                     |                                  |                                    | охраны. В остальных случаях устанавливаются  округа |                                     |
|                     |                                  |                                    | санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной |                                     |
|                     |                                  |                                    | (горно-санитарной) охраны является границей лечебно |                                     |
|                     |                                  |                                    | - оздоровительной местности или курорта.            |                                     |
|                     |                                  |                                    | Порядок организации  округов  санитарной  и  горно- |                                     |
|                     |                                  |                                    | санитарной   охраны   и   особенности   режима   их |                                     |
|                     |                                  |                                    | функционирования    определяются     Правительством |                                     |
|                     |                                  |                                    | Российской  Федерации  и  органами  государственной |                                     |
|                     |                                  |                                    | власти    субъектов    Российской    Федерации    в |                                     |
|                     |                                  |                                    | соответствии  с  федеральным  законом  о  природных |                                     |
|                     |                                  |                                    | лечебных  ресурсах,   лечебно   -   оздоровительных |                                     |
|                     |                                  |                                    | местностях и курортах                               |                                     |
|                     |                                  |                                    |                                                     |                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


     4.8.2. Зоны   природоохранного   назначения,   виды   и    режимы
использования
     4.8.2.1. К землям природоохранного назначения относятся земли:
     занятые     защитными     лесами,     предусмотренными     лесным
законодательством (за исключением  защитных  лесов,  расположенных  на
землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий);
     запретных и нерестоохранных полос;
     иные земли, выполняющие природоохранные функции.
     На землях природоохранного  назначения  допускается  ограниченная
хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны
этих  земель  в  соответствии  с   федеральными   законами,   законами
Кемеровской области и нормативными правовыми актами  органов  местного
самоуправления. В пределах земель природоохранного назначения вводится
особый  правовой  режим  использования  земель,   ограничивающий   или
запрещающий  виды  деятельности,  которые  несовместимы   с   основным
назначением этих земель.
     4.8.2.2. Земли, занятые защитными лесами
     В  соответствии  с  экономическим,  экологическим  и   социальным
значением  лесного  фонда,  его  местоположением  и  выполняемыми   им
функциями производится разделение лесного фонда  по  группам  лесов  и
категориям защитности.
     Кроме того, в лесах могут быть выделены  особо  защитные  участки
лесов с ограниченным режимом лесопользования (берего- и  почвозащитные
участки леса вдоль берегов водных объектов, склонов оврагов  и  балок,
опушек лесов на границах с безлесными территориями, места  обитания  и
распространения редких и находящихся под  угрозой  исчезновения  диких
животных, растений и другие).
     К защитным лесам относятся  леса,  которые  подлежат  освоению  в
целях сохранения средообразующих, водоохранных,  защитных,  санитарно-
гигиенических,  оздоровительных  и  иных  полезных  функций  лесов   с
одновременным использованием лесов при условии, если это использование
совместимо с целевым назначением защитных  лесов  и  выполняемыми  ими
полезными функциями.
     В защитных лесах и на особо защитных участках  лесов  запрещается
осуществление деятельности, несовместимой с их целевым  назначением  и
полезными функциями.
     4.8.2.3. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
     Водоохранными зонами являются  территории,  которые  примыкают  к
береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на  которых
устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной  и  иной
деятельности в целях предотвращения загрязнения,  засорения,  заиления
указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды
обитания водных биологических ресурсов и других объектов  животного  и
растительного мира.
     Ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ
и  ширина  их  прибрежной  защитной  полосы  за  пределами  территорий
городских  округов  и  поселений  устанавливаются  от  соответствующей
береговой линии.
     На территории городских округов и поселений при наличии  ливневой
канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с
парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на  таких  территориях
устанавливается от парапета набережной.
     Ширина водоохранных зон рек  или  ручьев  устанавливается  от  их
истока для рек или ручьев протяженностью:
     до 10 км - 50 метров;
     от 10 до 50 км - 100 метров;
     от 50 км и более - 200 метров.
     Для реки, ручья протяженностью менее 10 км  от  истока  до  устья
водоохранная зона совпадает  с  прибрежной  защитной  полосой.  Радиус
водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50
м.
     Ширина водоохранной зоны  озера,  водохранилища,  за  исключением
озера,  расположенного  внутри  болота,  или  озера,  водохранилища  с
акваторией менее 0,5 кв. км, устанавливается в размере 50 м.
     В границах водоохранных зон запрещаются:
     использование сточных вод для удобрения почв;
     размещение кладбищ, скотомогильников,  мест  захоронения  отходов
производства и  потребления,  радиоактивных,  химических,  взрывчатых,
токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
     осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями
растений;
     движение  и  стоянка  транспортных  средств  (кроме   специальных
транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки
на дорогах  и  в  специально  оборудованных  местах,  имеющих  твердое
покрытие.
     В границах водоохранных зон устанавливаются  прибрежные  защитные
полосы, на территориях  которых  вводятся  дополнительные  ограничения
хозяйственной и иной деятельности.
     Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается  в  зависимости
от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для  обратного  или
нулевого уклона, 40 м - для уклона до трех  градусов  и  50  м  -  для
уклона три и более градуса.
     Ширина прибрежной защитной полосы озера,  водохранилища,  имеющих
особо  ценное  рыбохозяйственное  значение  (места  нереста,   нагула,
зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в
размере 200 м независимо от уклона прилегающих земель.
     Для расположенных в границах болот проточных  и  сточных  озер  и
соответствующих   водотоков   ширина   прибрежной   защитной    полосы
устанавливается в размере 50 м.
     В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещается:
     распашка земель;
     размещение отвалов размываемых грунтов;
     выпас сельскохозяйственных животных и организация для них  летних
лагерей, ванн.
     Установление  на  местности  границ  водоохранных  зон  и  границ
прибрежных защитных полос водных объектов,  в  том  числе  посредством
специальных   информационных   знаков,   осуществляется   в   порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
     4.8.3. Зоны    лечебно-оздоровительного     назначения,     режим
использования
     4.8.3.1. Территории (акватории),   пригодные   для    организации
лечения  и  профилактики  заболеваний,  а  также  отдыха  населения  и
обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды,  лечебные
грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи, части акваторий  и
внутренних морей, другие природные  объекты  и  условия),  могут  быть
отнесены к лечебно-оздоровительным местностям.
     Лечебно - оздоровительные местности и курорты выделяются в  целях
их рационального использования и обеспечения сохранения  их  природных
лечебных ресурсов и оздоровительных свойств.
     Лечебно-оздоровительные   местности   и   курорты   могут   иметь
федеральное, региональное или местное значение.
     Отнесение  территорий   (акваторий)   к   лечебно-оздоровительным
местностям  и  курортам  осуществляется   в   порядке,   установленном
Федеральным  законом  от  23.02.95   N 26-ФЗ   "О природных   лечебных
ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".
     В  границах   лечебно-оздоровительных   местностей   и   курортов
запрещается (ограничивается) деятельность, которая  может  привести  к
ухудшению  качества  и  истощению  природных  ресурсов   и   объектов,
обладающих лечебными свойствами.
     В  целях  сохранения  природных   факторов,   благоприятных   для
организации  лечения  и   профилактики   заболеваний   населения,   на
территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов организуются
округа санитарной охраны.
     4.8.3.2. Порядок организации   округов   санитарной   охраны    и
особенности режима  их  функционирования  определяются  Правительством
Российской  Федерации  и  органами  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от  23.02.95
N 26-ФЗ  "О природных   лечебных   ресурсах,   лечебно-оздоровительных
местностях и курортах".
     4.8.4. Зоны рекреационного  назначения,   виды,   доступность   и
расчетные показатели, режимы использования
     4.8.4.1. К землям  рекреационного  назначения  относятся   земли,
предназначенные  и  используемые  для  организации  отдыха,   туризма,
физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
     В  состав  земель  рекреационного  назначения  входят   земельные
участки, на  которых  находятся  дома  отдыха,  пансионаты,  кемпинги,
объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные
и  палаточные  туристско-оздоровительные  лагеря,  дома   рыболова   и
охотника, детские туристические станции, туристские парки,  лесопарки,
учебно-туристические  тропы,  трассы,  детские  и  спортивные  лагеря,
другие  аналогичные  объекты.  К  землям   рекреационного   назначения
относятся также земли пригородных зеленых зон.
     В составе рекреационных зон могут  быть  отдельно  выделены  зоны
садово-дачной застройки, если их использование носит сезонный характер
и по степени благоустройства и инженерного оборудования они  не  могут
быть отнесены к жилым зонам.
     На землях рекреационного назначения запрещается деятельность,  не
соответствующая их целевому назначению.
     На территориях рекреационных зон не допускаются  строительство  и
расширение  действующих   промышленных,   коммунальных   и   складских
объектов,  непосредственно  не  связанных  с  эксплуатацией   объектов
оздоровительного и рекреационного назначения.
     4.8.4.2. В составе рекреационных зон могут выделяться озелененные
территории общего пользования,  зоны  массового  отдыха  и  курортные,
особо охраняемые природные территории и объекты.
     Рекреационные  зоны  формируются  на  землях  общего  пользования
(парки, сады, скверы, бульвары и другие озелененные территории  общего
пользования);   на    землях    природоохранного,    оздоровительного,
рекреационного и историко-культурного назначения  (памятники  природы,
природные национальные  парки,  дендрологические  парки,  ботанические
сады);  землях,  обладающих  природными  лечебными  ресурсами;  землях
памятников истории и культуры, музеев, заповедников.
     4.8.4.3. Зона рекреации водного объекта - водный объект  или  его
участок  с  прилегающим  к  нему  берегом,  используемый  для   отдыха
населения.
     Качество   воды   водных   объектов   в   местах   рекреационного
водопользования должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.5.980-00
"Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
     4.8.4.4. Доля рекреации на незастроенных пространствах в пределах
населенного пункта зависит от его местоположения и величины.


                                                           Таблица 43.


          --------------------------------------------------
          | Тип населенного пункта | Рекреационная зона, % |
          |------------------------+-----------------------|
          | Крупные                |          70           |
          |------------------------+-----------------------|
          | Большие                |          60           |
          |------------------------+-----------------------|
          | Средние, малые         |          50           |
          --------------------------------------------------


     4.8.4.5. Рекреационные зоны  городов  необходимо  формировать  во
взаимосвязи    с     пригородными     зелеными     зонами,     землями
сельскохозяйственного назначения, создавая  взаимоувязанный  природный
комплекс города и пригородной зеленой зоны.
     Рекреационные  зоны  расчленяют  территорию  средних  и   больших
городов  на  планировочные  части.   При   этом   должны   соблюдаться
соразмерность  застроенных  частей  города  и  открытых  незастроенных
пространств, обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам.
     4.8.4.6. Классификация рекреационных  объектов  и   принципы   их
размещения представлены в приложении N 14.
     4.8.5. Зоны историко-культурного назначения, режим использования
     4.8.5.1. К землям   историко-культурного   назначения   относятся
земли:
     в границах территорий объектов культурного наследия  (памятников,
ансамблей   и   достопримечательных   мест),   включенных   в   единый
государственный  реестр  объектов  культурного  наследия   (памятников
истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации,  и   выявленных
объектов  культурного  наследия,  режимы  содержания  и  использования
которых регламентируются законодательством  в  сфере  охраны  объектов
культурного наследия и Земельным кодексом Российской Федерации;
     военных и гражданских захоронений.
     4.8.5.2. Земли историко-культурного    назначения    используются
строго в соответствии с их целевым назначением.
     Изменение   целевого   назначения   земель   историко-культурного
назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не
допускается.
     Градостроительная деятельность, не связанная с  нуждами  объектов
культурного наследия, военных и  гражданских  захоронений,  на  землях
историко-культурного назначения запрещена.
     4.8.5.3. Охрана объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры)
     При  подготовке  документов   территориального   планирования   и
документации по  планировке  территории  Кемеровской  области  следует
соблюдать  требования  законодательства  об  охране  и   использовании
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской Федерации.
     Документация по планировке территории не  должна  предусматривать
снос, перемещение или другие изменения состояния объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации
(далее - объекты культурного наследия). Изменение  состояния  объектов
культурного  наследия  допускается  в   соответствии   с   действующим
законодательством в исключительных случаях.
     К объектам культурного  наследия  относятся  объекты  недвижимого
имущества со связанными с ними  произведениями  живописи,  скульптуры,
декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники  и  иными
предметами материальной культуры, возникшие в результате  исторических
событий,  представляющие  собой  ценность  с  точки  зрения   истории,
археологии,  архитектуры,  градостроительства,  искусства,   науки   и
техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной  культуры  и
являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций,  подлинными  источниками
информации о зарождении и развитии культуры.
     4.8.5.4. Объекты культурного наследия подразделяются на следующие
виды:
     памятники  -  отдельные  постройки,   здания   и   сооружения   с
исторически  сложившимися  территориями   (в   том   числе   памятники
религиозного назначения); мемориальные квартиры;  мавзолеи,  отдельные
захоронения; произведения монументального искусства; объекты  науки  и
техники, включая военные; частично или полностью скрытые в  земле  или
под водой следы существования человека, включая все движимые предметы,
имеющие к ним отношение, основным или  одним  из  основных  источников
информации о которых являются археологические раскопки или находки;
     ансамбли  -  четко  локализуемые   на   исторически   сложившихся
территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений
и сооружений различного назначения (в том числе религиозного), а также
фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые  могут
быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения  ландшафтной
архитектуры  и  садово-паркового  искусства  (сады,   парки,   скверы,
бульвары), некрополи;
     достопримечательные места - творения, созданные  человеком  и/или
природой;    центры    исторических    поселений     или     фрагменты
градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и
природные  ландшафты;  культурные  слои,  остатки   построек   древних
городов,  городищ,  селищ,  стоянок;  места   совершения   религиозных
обрядов.
     4.8.5.5. В целях  обеспечения  сохранности  объекта   культурного
наследия в его исторической среде  на  сопряженной  с  ним  территории
устанавливаются зоны охраны  объекта  культурного  наследия:  охранная
зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности,  зона
охраняемого природного ландшафта.
     Зоны  охраны  памятников  устанавливаются   как   для   отдельных
памятников истории и культуры, так и для их ансамблей и комплексов,  а
также,   при   особых   обоснованиях,   для    целостных    памятников
градостроительства (исторических зон городских  округов  и  поселений,
исторических поселений и др.).
     Кроме   того,   для   обеспечения   устойчивости    архитектурных
комплексов,  отдельных  памятников  и  других   объектов   культурного
наследия следует устанавливать подземные охранные  зоны,  для  которых
определяются ограничения вторжений в  подземное  пространство,  режимы
строительства,  производства  разведочного   бурения,   водопонижения,
эксплуатации сооружений и инженерных сетей.
     Необходимый  состав  зон  охраны  объекта  культурного   наследия
определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.
     Охранная  зона  -  территория,  в  пределах   которой   в   целях
обеспечения   сохранности   объекта   культурного   наследия   в   его
историческом  ландшафтном  окружении  устанавливается   особый   режим
использования  земель,  ограничивающий  хозяйственную  деятельность  и
запрещающий строительство, за исключением применения специальных  мер,
направленных на сохранение  и  регенерацию  историко-градостроительной
или природной среды объекта культурного наследия.
     Зона  регулирования  застройки  и  хозяйственной  деятельности  -
территория, в пределах  которой  устанавливается  режим  использования
земель, ограничивающий  строительство  и  хозяйственную  деятельность,
определяются  требования  к  реконструкции   существующих   зданий   и
сооружений.
     Зона охраняемого природного ландшафта -  территория,  в  пределах
которой устанавливается режим использования  земель,  запрещающий  или
ограничивающий    хозяйственную    деятельность,    строительство    и
реконструкцию существующих зданий  и  сооружений  в  целях  сохранения
(регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы,  леса
и  открытые  пространства,   связанные   композиционно   с   объектами
культурного наследия.
     Границы зон охраны объекта культурного наследия  (за  исключением
границ зон охраны особо ценных объектов культурного  наследия  народов
Российской Федерации и объектов  культурного  наследия,  включенных  в
список   всемирного   наследия),   режимы   использования   земель   и
градостроительные регламенты в границах  данных  зон  утверждаются  на
основании проекта зон охраны объекта культурного наследия при  условии
положительного заключения историко-культурной экспертизы  в  отношении
объектов культурного  наследия  федерального  значения  постановлением
Коллегии  Администрации  Кемеровской   области   по   согласованию   с
федеральным  органом  охраны  объектов  культурного  наследия,   а   в
отношении  объектов  культурного  наследия  регионального  значения  и
объектов культурного наследия  местного  (муниципального)  значения  -
постановлением   Коллегии   Администрации   Кемеровской   области   по
согласованию  с  департаментом  культуры   и   национальной   политики
Кемеровской области (далее - департамент).
     Временные границы зон  охраны  объектов  культурного  наследия  и
выявленных объектов культурного наследия утверждаются департаментом  в
соответствии с действующим законодательством об  объектах  культурного
наследия.
     4.8.5.6. Расстояния от   объектов   культурного    наследия    до
транспортных и инженерных коммуникаций следует принимать не менее:
     до  проезжих  частей  магистралей  скоростного   и   непрерывного
движения:
     в условиях сложного рельефа - 100 метров;
     на плоском рельефе - 50 метров;
     до  сетей  водопровода,  канализации  и   теплоснабжения   (кроме
разводящих) - 15 метров;
     до других подземных инженерных сетей - 5 метров.
     В условиях реконструкции указанные расстояния до инженерных сетей
допускается сокращать, но принимать не менее:
     до водонесущих сетей - 5 метров;
     неводонесущих - 2 метров.
     При   этом   необходимо   обеспечивать   проведение   специальных
технических мероприятий по сохранности объектов  культурного  наследия
при производстве строительных работ.
     4.8.5.7. В отношении достопримечательного места,  представляющего
собой выдающийся целостный историко-культурный и  природный  комплекс,
нуждающийся  в  особом  режиме  содержания,  на  основании  заключения
историко-культурной экспертизы может быть принято решение об отнесении
данного достопримечательного места к историко-культурным заповедникам.
     Историко-культурные   заповедники   могут   быть    федерального,
регионального и местного (муниципального) значения. Граница  историко-
культурного  заповедника   определяется   соответственно   федеральным
органом  охраны  объектов  культурного  наследия,  департаментом  либо
органом местного  самоуправления,  уполномоченными  в  области  охраны
объектов  культурного  наследия,  на  основании   историко-культурного
опорного плана  и  (или)  иных  документов  и  материалов,  в  которых
обосновывается предлагаемая граница.
     Граница историко-культурного заповедника  может  не  совпадать  с
границей достопримечательного места.
     Историческим поселением является  населенный  пункт,  в  границах
территории  которого   расположены   объекты   культурного   наследия:
памятники,  ансамбли,  достопримечательные   места,   а   также   иные
культурные  ценности,  созданные  в  прошлом,   представляющие   собой
археологическую,   историческую,   архитектурную,   градостроительную,
эстетическую,  научную  или  социально-культурную  ценность,   имеющие
важное  значение  для  сохранения  самобытности   народов   Российской
Федерации, вклада в мировую цивилизацию.
     При  разработке  проектов   планировки   исторических   поселений
необходимо  предусматривать  комплекс  мер  по  сохранению  недвижимых
объектов  культурного  наследия,  включающий   в   себя   реставрацию,
реконструкцию, ремонт и  воссоздание  зданий  и  сооружений  на  месте
утраченных недвижимых памятников истории  и  культуры  для  сохранения
целостности сложившейся среды.
     4.8.5.8. В историческом поселении государственной охране подлежат
все   исторически   ценные   градоформирующие   объекты:   планировка,
застройка,  композиция,  природный  ландшафт,  археологический   слой,
соотношение    между    различными    планировочными    пространствами
(свободными,  застроенными,  озелененными),   объемно-пространственная
структура, фрагментарное и руинированное  градостроительное  наследие,
форма и облик зданий и сооружений,  объединенных  масштабом,  объемом,
структурой, стилем, материалами, цветом  и  декоративными  элементами,
соотношение с природным и созданным  человеком  окружением,  различные
функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития,
а также другие ценные объекты.
     При  реконструкции  в  исторических  зонах  городских  округов  и
поселений режим реконструкции должен определяться с учетом:
     сохранения общего характера застройки;
     сохранения видовых коридоров  на  главные  ансамбли  и  памятники
поселений;
     отказа  от  применения  архитектурных   форм,   не   свойственных
исторической традиции данного места;
     использования, как правило, традиционных материалов;
     соблюдения предельно допустимой для данной зоны городского округа
или поселения высоты для реконструируемых или вновь строящихся  взамен
выбывших новых зданий;
     размещения по отношению  к  красной  линии  нового  строительства
взамен утраченных зданий, что должно соответствовать общему  характеру
сложившейся ранее застройки;
     новое строительство в этой среде должно производиться  только  по
проектам, согласованным в установленном порядке.
     4.8.6. Особо ценные земли, виды и режимы использования
     4.8.6.1. К особо  ценным  землям  относятся  земли,  в   пределах
которых имеются природные  объекты  и  объекты  культурного  наследия,
представляющие особую научную, историко-культурную ценность  (типичные
или редкие ландшафты, культурные ландшафты,  сообщества  растительных,
животных  организмов,  редкие  геологические  образования,   земельные
участки,  предназначенные  для  осуществления   деятельности   научно-
исследовательских организаций).
     4.8.6.2. На собственников     таких      земельных      участков,
землепользователей,  землевладельцев  и  арендаторов  таких  земельных
участков возлагаются обязанности по их сохранению. Сведения  об  особо
ценных  землях  должны  указываться  в   документах   государственного
земельного кадастра, документах государственной  регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним и  иных  удостоверяющих  права  на
землю документах.
     С  целью  сохранения  особо  ценных  земель   запрещается   любая
деятельность, не соответствующая целевому назначению этих земель.
     4.8.6.3. На особо ценных землях сельскохозяйственного  назначения
запрещается  любая  деятельность,   не   связанная   с   производством
сельскохозяйственной продукции, в том числе:
     строительство и эксплуатация жилых и хозяйственных  объектов,  не
связанных с производством продукции;
     размещение садоводческих и дачных участков;
     строительство   магистральных   дорог,    трубопроводов,    линий
электропередачи и других коммуникаций;
     разведка и разработка полезных ископаемых;
     строительство объектов культуры, здравоохранения, образования;
     деятельность, влекущая за  собой  нарушение  почвенного  покрова,
изменение гидрологического режима, исторически сложившегося природного
ландшафта.
     4.9. Зоны специального назначения
     4.9.1. Зоны размещения кладбищ, условия  размещения,  нормативные
показатели, размеры земельных участков, санитарно-защитные зоны
     4.9.1.1. Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и
сооружений похоронного  назначения  осуществляется  в  соответствии  с
требованиями  Федерального  закона  от  12   января   1996 г.   N 8-ФЗ
"О погребении и похоронном деле",  СанПиН  2.1.1279-03  "Гигиенические
требования к размещению, устройству и  содержанию  кладбищ,  зданий  и
сооружений похоронного назначения"  (далее  -  СанПиН  2.1.1279-03)  и
настоящих нормативов.
     4.9.1.2. Принципами похоронного  дела   в   Кемеровской   области
являются:
     обеспечение    санитарно-эпидемиологического    и     социального
благополучия  населения,   сохранение   физического   и   психического
здоровья, поддержание нормального функционирования населенных пунктов;
     защита от вредных воздействий  останков  или  праха  на  здоровье
населения, окружающую среду, застройку населенных пунктов;
     внедрение кремации и рациональных  способов  погребения  останков
после кремации;
     рациональное  размещение  объектов  похоронного  обслуживания   в
градостроительной  структуре  населенных  пунктов  в  соответствии   с
градостроительными,  экологическими,  санитарными  и  иными   нормами,
установленными нормативными актами Российской Федерации.
     4.9.1.3. Выбор земельного   участка   под   размещение   кладбища
производится на основе санитарно-эпидемиологической  оценки  следующих
факторов:
     санитарно-эпидемиологической обстановки;
     градостроительного   назначения   и   ландшафтного    зонирования
территории;
     геологических, гидрогеологических и гидрогеохимических данных;
     почвенно-географических  и  способности  почв  и  почвогрунтов  к
самоочищению;
     эрозионного потенциала и миграции загрязнений;
     транспортной доступности.
     Участок, отводимый под кладбище, должен  удовлетворять  следующим
требованиям:
     иметь  уклон  в  сторону,  противоположную  населенному   пункту,
открытых водоемов, а также при использовании населением грунтовых  вод
для хозяйственно-питьевых и бытовых целей;
     не затопляться при паводках;
     должен быть доступен для инвалидов и маломобильных лиц;
     иметь уровень стояния  грунтовых  вод  не  менее  чем  2,5  м  от
поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод.  При  уровне
выше 2,5 метра от поверхности земли  участок  может  быть  использован
лишь для размещения кладбища для погребения после кремации;
     иметь сухую пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине  1,5
метра и ниже с влажностью почвы в пределах 6-18 процентов;
     располагаться  с  подветренной  стороны  по  отношению  к   жилой
территории.
     4.9.1.4. Не разрешается размещать кладбища на территориях:
     первого  и  второго  поясов  зон  санитарной  охраны   источников
централизованного водоснабжения и минеральных вод;
     зон санитарной, горно-санитарной  охраны  лечебно-оздоровительных
местностей и курортов;
     с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород
и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
     со стоянием грунтовых вод менее 2 метров от поверхности земли при
наиболее высоком их стоянии, а также  на  затапливаемых,  подверженных
оползням и обвалам, заболоченных;
     на берегах озер, рек и  других  открытых  водоемов,  используемых
населением  для  хозяйственно-бытовых  нужд,  купания   и   культурно-
оздоровительных целей.
     4.9.1.5. Размер земельного участка для  кладбища  определяется  с
учетом количества жителей конкретного населенного  пункта,  поселения,
но не может превышать 40 га. При этом также учитывается  перспективный
рост   численности   населения,   коэффициент   смертности,    наличие
действующих  объектов  похоронного  обслуживания,  принятая  схема   и
способы захоронения, вероисповедания, норма земельного участка на одно
захоронение.
     Размер земельного участка  для  территории  кладбища  принимается
исходя из нормы 0,24 га на 1  тыс.  человек  в  соответствии  со  СНиП
2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и  застройка  городских  и
сельских поселений".
     Гражданам на территории Кемеровской области могут предоставляться
земельные участки на  кладбищах  для  создания  семейных  захоронений.
Порядок  предоставления  земельных  участков   также   устанавливается
органами местного самоуправления.
     4.9.1.6. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на
расстоянии не менее 300 м от границ селитебной территории.
     Кладбища с погребением путем предания  тела  (останков)  умершего
земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии от  жилых,
общественных зданий, спортивно-оздоровительных  и  санаторно-курортных
зон:
     500 метров -  кладбища  смешанного  и  традиционного  захоронения
площадью от 20 до 40 га (размещение кладбища размером территории более
40 га не допускается);
     300 метров -  кладбища  смешанного  и  традиционного  захоронения
площадью от 10 до 20 га;
     100 метров -  кладбища  смешанного  и  традиционного  захоронения
площадью до 10 и менее га;
     50 метров  -  для  сельских  закрытых  кладбищ   и   мемориальных
комплексов, кладбищ с погребением после кремации;
     от   водозаборных    сооружений    централизованного    источника
водоснабжения  населения  -  не  менее   1000   м   с   подтверждением
достаточности  расстояния  расчетами  поясов  зон  санитарной   охраны
водоисточника и времени фильтрации.
     В сельских населенных пунктах, в  которых  используются  колодцы,
каптажи, родники  и  другие  природные  источники  водоснабжения,  при
размещении кладбищ выше по  потоку  грунтовых  вод  санитарно-защитная
зона  между  кладбищем   и   населенным   пунктом   обеспечивается   в
соответствии с результатами расчетов очистки грунтовых вод  и  данными
лабораторных исследований.
     4.9.1.7. Крематории размещаются на отведенных  участках  земли  с
подветренной стороны по отношению к жилой территории на расстоянии  от
жилых,  общественных,  лечебно-профилактических   зданий,   спортивно-
оздоровительных и санаторно-курортных зон:
     500 м -  без  подготовительных  и  обрядовых  процессов  с  одной
однокамерной печью;
     1000 м - при количестве печей более одной.
     Ширина  санитарно-защитной  зоны  для  крематориев   определяется
расчетами рассеивания загрязняющих веществ в  атмосферном  воздухе  по
утвержденным методикам.
     4.9.1.8. На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий  и
сооружений похоронного назначения не разрешается строительство  зданий
и сооружений, не связанных  с  обслуживанием  указанных  объектов,  за
исключением культовых и обрядовых объектов.
     Территория  санитарно-защитных  зон  должна  быть   спланирована,
благоустроена и озеленена, иметь транспортные и  инженерные  коридоры.
Процент   озеленения   определяется   расчетным   путем   из   условий
растительности в регулировании водного режима территории.
     4.9.2. Зоны  размещения  скотомогильников,  условия   размещения,
нормативные показатели, размеры земельных участков, санитарно-защитные
зоны
     4.9.2.1. Скотомогильники предназначены    для    обеззараживания,
уничтожения сжиганием или захоронения  биологических  отходов  (трупов
животных и  птиц;  ветеринарных  конфискатов,  выявленных  на  убойных
пунктах, хладобойнях,  в  мясоперерабатывающих  организациях,  рынках,
организациях  торговли  и   других   организациях;   других   отходов,
получаемых при  переработке  пищевого  и  непищевого  сырья  животного
происхождения).
     Места,   отведенные   для   захоронения   биологических   отходов
(скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям.
     4.9.2.2. Уничтожение биологических отходов  путем  захоронения  в
землю категорически запрещается.
     В  исключительных  случаях,  при  массовой  гибели  животных   от
стихийного бедствия и невозможности их транспортировки для утилизации,
сжигания  или  обеззараживания  в  биотермических   ямах   допускается
захоронение трупов в землю только по решению главного государственного
ветеринарного инспектора Кемеровской области.
     Выбор   и   отвод   земельного    участка    для    строительства
скотомогильника  или  отдельно  стоящей  биотермической  ямы  проводят
органы   местного   самоуправления   по   представлению    организации
государственной  ветеринарной  службы,   согласованному   с   местными
органами Роспотребнадзора.
     4.9.2.3. Скотомогильники размещают на сухом  возвышенном  участке
земли площадью не менее 600 кв. м. Уровень грунтовых вод  должен  быть
не менее 2 м от поверхности земли.
     4.9.2.4. Размер санитарно-защитной зоны до жилых  и  общественных
зданий и учреждений:
     от скотомогильника с захоронением в ямах - 1000 м;
     от скотомогильника с биотермическими ямами - 500 м.
     Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической
ямы) должен быть до:
     животноводческих ферм (комплексов) - 1000 м;
     скотопрогонов и пастбищ - 200 м;
     автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 50-
300 м.
     4.9.2.5. Биотермические ямы,    расположенные    на    территории
государственных   ветеринарных   организаций,    входят    в    состав
вспомогательных сооружений. Расстояние между ямой и  производственными
зданиями ветеринарных организаций, находящимися на этой территории, не
регламентируется.
     4.9.2.6. На территории скотомогильника запрещается:
     пасти скот, косить траву;
     брать, выносить, вывозить землю и  гумированный  остаток  за  его
пределы.
     Размещение  скотомогильников  в  водоохранной,   лесопарковой   и
заповедной зонах категорически запрещается.
     Территорию  скотомогильника  проектируют  с  ограждением   глухим
забором высотой не менее  2  м  с  въездными  воротами.  С  внутренней
стороны забора по всему периметру проектируется траншея глубиной  0,8-
1,4 м и шириной не менее 1,5 м и переходной мост через траншею.
     4.9.2.7. Рядом со  скотомогильником  проектируют  помещение   для
вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря,
спецодежды и инструментов.
     К скотомогильникам предусматриваются удобные  подъездные  пути  в
соответствии с требованиями настоящих нормативов.
     В исключительных случаях с разрешения  главного  государственного
ветеринарного инспектора Кемеровской области допускается использование
территории скотомогильника для  промышленного  строительства,  если  с
момента последнего захоронения:
     в биотермическую яму прошло не менее 2 лет;
     в земляную яму - не менее 25 лет.
     Промышленный  объект   не   должен   быть   связан   с   приемом,
производством и переработкой продуктов питания и кормов.
     4.9.3. Зоны размещения полигонов  для  твердых  бытовых  отходов,
условия  размещения,   нормативные   показатели,   размеры   земельных
участков, санитарно-защитные зоны
     4.9.3.1. Полигоны твердых бытовых отходов (далее - ТБО)  являются
специальными   сооружениями,   предназначенными   для    изоляции    и
обезвреживания    ТБО,    и    должны     гарантировать     санитарно-
эпидемиологическую безопасность населения.

Информация по документу
Читайте также