|
Расширенный поиск
Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.01.2015 № 670
Депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области по профилю комитета был внесен (см. диаграмму 25) проект закона Кемеровской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Кемеровской области «О физической культуре и спорте». Законопроектом вносятся изменения в Закон Кемеровской области «О физической культуре и спорте» в части дополнения полномочий Коллегии Администрации Кемеровской области полномочием по утверждению рекомендуемых нормативов физической подготовленности обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
Диаграмма 25 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета (по субъектам права законодательной инициативы)
Законы, внесенные Губернатором Кемеровской области (1 закон Кемеровской области)
Законы, внесенные депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области (1 закон Кемеровской области)
III. Законотворческая деятельность Совета народных депутатов Кемеровской области в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
В отчетном году Советом народных депутатов Кемеровской области внесено в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в виде законодательной инициативы 5 проектов федеральных законов (см. диаграмму 26): О внесении дополнения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»; О внесении изменения в статью 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; О внесении изменений в статью 136 Жилищного кодекса Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции; О внесении изменения в статью 95 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Диаграмма 26Итоги законотворческой деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области за 2010 – 2014 годы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
О внесении дополнения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (законопроект отклонен) Законопроектом предлагалось причислить социально ориентированные некоммерческие организации к кредиторам первой очередности.
О внесении изменения в статью 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (законопроект отклонен) Законопроектом предлагалось обязанность представительного органа муниципального образования по обеспечению заблаговременного получения главой муниципального образования уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомления с обращением и проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку заменить обязанностью направить указанные документы по месту жительства главы муниципального образования. При этом в целях гарантии соблюдения прав главы муниципального образования при удалении его в отставку законопроектом предлагалось одновременно с направлением указанных уведомления, обращения и проекта решения текст уведомления и порядок ознакомления с обращением и проектом решения размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование).
О внесении изменений в статью 136 Жилищного кодекса Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (законопроект отклонен) Жилищным кодексом Российской Федерации в 2011 году введено ограничение на создание ТСЖ, которое может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Законопроектом предлагалось: увеличить общее количество квартир в нескольких многоквартирных домах, в которых может быть создано ТСЖ, общим числом 200; установить ответственность должностных лиц товариществ собственников жилья и кооперативов за нарушение стандарта раскрытия информации, аналогичную для должностных лиц управляющих организаций; установить полномочие органов исполнительной власти, осуществляющих государственный жилищный надзор, по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (законопроект на рассмотрении) Законопроектом предлагается дополнить пункт 9 статьи 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и ввести одним из оснований для отказа в выдаче лицензии – несоответствие размещения торговых объектов, на которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, требованиям, установленным законодательском Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Статьей 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определен исчерпывающий перечень документов для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Данный перечень не содержит документа, подтверждающего соответствие размещения торгового объекта требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
О внесении изменения в статью 95 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (законопроект отклонен) Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусматривал усиление административной ответственности лиц за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство. Предлагалось налагать административный штраф на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
На рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации находятся 6 проектов федеральных законов, внесенных Советом народных депутатов Кемеровской области: О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (по вопросу государственной регистрации прав на недвижимое имущество); О внесении изменений в статью 23.2 Федерального закона «Об электроэнергетике» и статью 10 Федерального закона «О теплоснабжении» (в части ограничения сроков начала осуществления регулируемых видов деятельности вновь созданными организациями); О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «Об электроэнергетике»; О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
IV. ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЗАКОНОВ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ
Комиссией Совета народных депутатов Кемеровской области по вопросам проведения мониторинга законов и правоприменительной практики в 2014 году в ходе мониторинга исследованы 12 законов Кемеровской области и 3 федеральных закона:
1. Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
Проводил комитет по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения.
В первом квартале 2014 года в Кузбассе за курение в подъездах многоквартирных домов государственная жилищная инспекция оштрафовала 116 человек. Больше всего нарушителей в Юрге – 110 нарушителей. В Анжеро-Судженске дела об административных правонарушениях были рассмотрены в этом году на трёх человек. На них также был наложен штраф по 500 рублей. 3 дела об административных правонарушениях возбуждены в Таштаголе. При повторном нарушении Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействий окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» размер штрафа может быть увеличен в 3 раза. И в Юрге зафиксирован один такой случай. Повторный штраф обошелся злостному нарушителю закона уже не в 500 рублей, а дороже. В свою очередь, сотрудники полиции привлекли к административной ответственности более 1000 курильщиков. Наибольшее число нарушителей полицейские выявили в городах Кемерово, Прокопьевске и Юрге. Комитетом по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения совместно с экспертно-правовым управлением разработан проект закона Кемеровской области о дополнительных местах, в которых запрещается курение табака. Закон принят на 19-й сессии.
2. Закон Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» 3. (в части положений статьи 15)
Проводил комитет по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления.
Был проведен мониторинг эффективности реализации статьи 15 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» в г. Кемерово. Так, за прошедший 2013 год сотрудниками администрации г. Кемерово на лиц, незаконно разместивших объявления, афишы, плакаты и т.п., составлено 36 протоколов на общую сумму около 70 тыс. рублей. При этом только в январе текущего года на дозвон автоматизированной системой было подключено 682 номера из незаконных информационных материалов, а за 2013 год количество нарушителей, которым позвонил автоинформатор, составило почти 7500. Нарушителям сообщают, что их действия незаконны, и призывают самостоятельно очистить испорченное городское имущество. Таким образом, за 2013 год к административной ответственности привлечено менее 1 процента нарушителей (0,48 %). При этом администрация г. Кемерово расходует значительные средства на очистку территории города от незаконных объявлений и афиш. Так, за январь было очищено более 140 остановочных павильонов и 100 дорожных знаков, 20 опор освещения. Специалисты Центра организации дорожного движения привели в порядок около 650 светофорных стоек. Такие мероприятия обошлись местному бюджету в 2013 году в 3 900 000 рублей, в январе 2014 года – 430 000 руб. По данным администрации г. Кемерово стоимость восстановления (окраски) одного остановочного павильона после очистки от наклеенных объявлений составляет 3 665,38 руб. На окраску опоры освещения или контактной сети уходит 917,96 руб.
Законом Кемеровской области от 16.06.2014 № 53-ОЗ в статью 15 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» были внесены изменения, устраняющие выявленное в ходе мониторинга противоречие федеральному законодательству. Теперь административному наказанию будут подвергнуты лица, размещающие вне установленных мест материалы нерекламного характера.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части положений статьи 1311-1)
Проводил комитет по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления.
Мониторинг объявлений о вакансиях, размещенных на специализированных сайтах организаций Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и средствах массовой информации, показал следующее. Наряду с требованиями о профессиональных навыках работника отдельные объявления содержат требования о наличии у соискателя автомобиля, а также вводят ограничения по возрасту и полу. Следует отметить, что такие объявления не носят массовый характер. Составление административных протоколов за правонарушение, предусмотренное статьей 1311-1 Кодекса, возложено на должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения. Таким органом в Кемеровской области является департамент труда и занятости населения Кемеровской области. По информации департамента труда и занятости населения Кемеровской области обращений по факту размещения информации о вакансиях, содержащей ограничения дискриминационного характера, не поступало и, соответственно, административных протоколов составлено не было. В ходе проведенного совместного рейда члены рабочей группы и представитель департамента посетили ряд организаций, которые разместили в сети «Интернет» и средствах массовой информации объявления о вакансиях с нарушением требований действующего законодательства. Была проведена беседа и вручена разработанная департаментом труда и занятости населения Кемеровской области памятка. В итоге, например, администрация информационного сайта А42 оперативно внесла необходимые изменения. Из формы объявления о вакансии исключены позиции дискриминационного характера, такие как пол и возраст соискателя. Наряду с этим департаментом были направлены предостережения о недопустимости нарушения действующего законодательства в средства массовой информации и ряд иных организаций. В течение года вопрос оставался на контроле в департаменте труда и занятости населения Кемеровской области.
5. Закон Кемеровской области «О развитии снегоходного туризма в Кемеровской области»
Проводил комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики совместно с комитетом по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления.
На сегодняшний день приняты все необходимые для реализации Закона подзаконные акты. Количество снегоходной техники в области достигает по разным оценкам 16 тыс. единиц. В последние годы наметился рост продаж снегоходной техники. В целом по России за сезон 2012 – 2013 годов реализовано 31 тыс. единиц техники. Однако не все владельцы снегоходов охотно регистрируют свою технику в органах Гостехнадзора в целях уклонения в том числе и от уплаты транспортного налога. 3 декабря 2013 года и 22 января 2014 года заместителем Губернатора Мирошником Александром Ивановичем были проведены совещания, на которых обсуждались вопросы экономического регулирования использования снегоходной техники, разработки мер и предложений по повышению ответственности собственников внедорожных автомототранспортных средств. Представители снегоходной ассоциации, торговых организаций и просто владельцы снегоходов, принявшие участие в совещаниях, высказали ряд предложений. Это и снижение ставок транспортного налога, и изменение формы регистрационного знака, и увеличение финансирования Закона Кемеровской области «О развитии снегоходного туризма», и ряд других. В соответствии с протоколом всем присутствовавшим лицам было рекомендовано направить в Совет народных депутатов Кемеровской области предложения по совершенствованию законодательства в сфере снегоходного туризма. Однако такие предложения представлены не были. На сегодняшний день в Кемеровской области открыты 3 снегоходные трассы (см. таблицу).
Работа по повышению эффективности действия Закона находится на постоянном контроле в комитете по вопросам туризма, спорта и молодежной политики.
6. Закон Кемеровской области «О развитии внутреннего и въездного туризма»
Проводил комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики. На сегодняшний день приняты все необходимые для реализации Закона подзаконные акты. В целях выработки мер по дальнейшему развитию туристской отрасли Кемеровской области утверждена также Стратегия развития туризма в Кемеровской области до 2025 года. В 2013 году на подпрограмму «Развитие туризма в Кемеровской области» выделено из областного бюджета 1940,3 тыс. рублей. По итогам 2013 года: Кемеровскую область посетили более 42 тыс. иностранных туристов (что на 1 тыс. туристов больше, чем в 2012 году); внутренний туристический поток составил более 813 тыс. туристов, что почти на 100 тыс. туристов превысило показатель 2012 года и на 300 тыс. туристов 2008 года; на территории области функционируют 289 туристических организаций и 183 коллективных средства размещения (гостиница, турбаза, площадка для кемпинга и другие); объем налоговых отчислений предприятий туристской отрасли составил 1450,0 млн.руб., что более чем на 200 млн. выше показателя 2012 года. Работа по повышению эффективности действия Закона находится на постоянном контроле в комитете по вопросам туризма, спорта и молодежной политики.
7. Законы о мерах социальной поддержки семьям усыновителей, принятые в 2013 году: «О займах семьям усыновителей»; «О предоставлении жилых помещений отдельным категориям семей усыновителей»; «О мерах социальной поддержки отдельной категории приемных матерей»; «О внесении изменений в статью 5 Закона Кемеровской области «О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних»; «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних».
Проводил комитет по вопросам образования, культуры и национальной политики.
В ходе мониторинга установлено, что за 2013 год и 1 квартал 2014 года меры социальной поддержки предоставлены значительному числу граждан. Были сделаны запросы в муниципальные образования. В ходе мониторинга выявлено, что граждане не могут реализовать свое право, предусмотренное Законом Кемеровской области «О предоставлении жилых помещений отдельным категориям семей усыновителей». По состоянию на июнь 2014 года некоторые семьи находились в поиске подходящего жилья уже на протяжении полугода. А потом еще несколько месяцев уходит на проведение аукциона по приобретению жилья в госсобственность Кемеровской области и на последующую передачу в собственность граждан. По состоянию на июнь 2014 года по 9 семьям приняты решения Коллегии АКО. По 7 заявлениям аукционы по приобретению жилья запланированы на июль - август этого года, по двум заявлениям – не ранее октября. В июле 2014 года был принят Закон Кемеровской области, которым право усыновителей на получение жилья в виде квартиры заменено предоставлением денежной выплаты. Указанным Законом этим гражданам предоставлено право отказаться от получения жилья в натуральном виде и обратиться за получением социальной выплаты.
8. Закон Кемеровской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей» (в части организации летнего отдыха)
Проводил комитет по вопросам образования, культуры и национальной политики.
В 2014 году в Кемеровской области планируется открыть 799 детских оздоровительных организаций, что на пять меньше, чем в 2013 году: 59 стационарных загородных лагерей; 39 детских санаториев и лагерей санаторного типа; 29 палаточных лагерей; 642 лагеря с дневным пребыванием; 30 лагерей труда и отдыха. Объем финансовых средств, предусмотренный в областном бюджете в 2014 году, уменьшился по сравнению с 2013 годом на 23 млн. 49 тысяч рублей. Муниципальные средства уменьшились в 2014 году в сравнении с 2011 годом на 24%. В этом году средства федерального бюджета также уменьшены на 3 млн. 769 рублей. Всего на организацию отдыха и оздоровление детей в 2014 году будет направлено 949,3 млн. рублей: федеральный бюджет – 71,6 млн. рублей, областной бюджет – 619,5 млн. рублей, муниципальный бюджет – 258,1 млн. рублей. Несмотря на сложности, в 2014 году будут продолжены ключевые мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей. 620 детей будут отправлены на отдых и оздоровление в Грецию. По путевке «Мать и дитя» будет организован отдых в лагере «Сибирская сказка». За летний период здесь отдохнет свыше 4000 детей. По инициативе Губернатора и при поддержке собственников предприятий с 1 по 24 июня отдохнули в Крыму 67 детей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе 25 детей-колясочников по путевке «Мать и дитя»). Кроме того, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направлена заявка на организацию отдыха и оздоровления в Крыму 130 детей из приемных семей и 20 сопровождающих. По соглашению Губернатора Кемеровской области и Министерства культуры Российской Федерации 748 детей будут направлены в туристические поездки по федеральным программам.
9. Закон Кемеровской области «О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области»
Проводил комитет по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов.
В ходе мониторинга отмечена эффективность действия Закона. Инвестировано на 1 рубль государственной поддержки – 46,31, руб. Поступление налоговых платежей на 1 рубль государственной поддержки – 1,74, руб., что выше по сравнению с 2011 и 2012 годами. В 2013 году наиболее высокий объем средств был инвестирован в развитие проектов такими организациями, как ЗАО «НефтеХимСервис» – 5 534,904 млн. рублей, ОАО «Кузбассэнерго» – 8 251,023 млн. рублей, ООО «Нефтеперерабатывающий завод «Северный Кузбасс» – 6 087,500 млн. рублей. При этом льгота по налогу на имущество, полученная указанными организациями, составила: «НефтеХимСервис» – 228,056 млн. рублей, ООО «Нефтеперерабатывающий завод «Северный Кузбасс» – 24,797 млн. рублей, ОАО «Кузбассэнерго» – 8 251,023 млн. рублей. Работа по анализу эффективности действия налоговых льгот остается на постоянном контроле в комитете. Ряд законов принят Советом народных депутатов Кемеровской области в IV квартале 2014 года: «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О транспортном налоге»; «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О налоге на имущество организаций и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области»; «О внесении изменения в статью 6 Закона Кемеровской области «О транспортном налоге»; «О внесении изменений в статью 1 Закона Кемеровской области «О налоговых ставках при применении упрощенной системы налогообложения»; «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О налоговых льготах негосударственным дошкольным учреждениям»; «О налоговой льготе в 2015 – 2017 годах отдельным категориям налогоплательщиков, использующих труд лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы».
10. Закон Кемеровской области «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области» (в части реализации мер поддержки для многодетных семей)
Проводил комитет по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии.
В ходе мониторинга установлено, что за 2013 год и 1 квартал 2014 года земельные участки предоставлены 530 семьям. Вместе с тем в отдельных муниципальных образованиях сохраняется очередь на предоставление земельных участков: г. Белово 336 семей г. Юрга 124 семьи р-н Мариинский 35 семей р-н Прокопьевский 3 семьи р-н Промышленновский 59 семей р-н Тяжинский 5 семей ВСЕГО 562 семьи
Основной причиной наличия очереди является отсутствие свободных земельных участков, обеспеченных инфраструктурой. Кроме того, большинство граждан желает реализовать свое право на получение бесплатного земельного участка по месту своего жительства, что в вышеуказанных муниципальных образованиях не представляется возможным. При этом действующее законодательство позволяет предоставлять земельные участки в иных муниципальных образованиях. К сожалению, в связи с дефицитом бюджетных ресурсов ликвидировать причины очередности в настоящее время не представляется возможным. Вопрос остается в комитете по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии на постоянном контроле.
11. Закон Кемеровской области «О развитии племенного животноводства»
Проводил комитет по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии.
На основании Закона Кемеровской области «О развитии племенного животноводства» при департаменте сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области в июне 2010 года было создано управление племенного животноводства. Из имеющихся в 90-е
годы прошлого века племенных хозяйств В 2011 году было вновь создано 12 племенных предприятий. Из них: 3 племенных завода и 3 племенных репродуктора по разведению крупного рогатого скота черно-пестрой породы; 1 племенной завод и 2 племенных репродуктора по разведению свиней; 2 племенных репродуктора по разведению кур; 1 племенное предприятие (региональное) по хранению и реализации семени животных-производителей. Количество маточного племенного поголовья крупного рогатого скота: 2008 год – 2200 голов, или 4% от общего поголовья; 2009 год – 3800 голов (7,0%); 2010 год – 5400 голов (11,0%); 2011 год – 5487 голов (11,0%); 2012 год – 4988 голов (11,3%); 2013 год – 4704 головы (11,4%); на 01.11.2014 года – 6408 голов (15,8%). На сегодняшний день в Кемеровской области имеется 14 племенных предприятий. Из них: 3 племенных завода и 4 племенных репродуктора по разведению крупного рогатого скота черно-пестрой породы; 2 племенных завода по разведению свиней (кемеровская порода и крупная белая); 2 племенных репродуктора по разведению свиней (породы ландрас и дюрок); 2 племенных репродуктора второго порядка по разведению кур – один кросс Ломан Браун, второй – Ломан лсл классик; 1 племенное предприятие (региональное) по хранению и реализации семени животных-производителей. Поголовье племенного крупного рогатого скота на 1 октября 2014 года составило 14860 голов (удельный вес в общем поголовье – 16,3%). Поголовье племенных свиней – 99420 голов (удельный вес в общем поголовье – 3,4%), в том числе свиноматок 2500 голов (удельный вес в общем маточном поголовье – 19,4%). Вопрос остается на контроле в комитете по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии.
12. Федеральный закон «О рекламе»
Проводил комитет по вопросам государственного устройства и местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Срок, установленный Законом Кемеровской области, составляет 5 лет. Схемы размещения рекламных конструкций утверждены в городах Анжеро-Судженске, Белово, Кемерово, Киселевске, Ленинске-Кузнецком, Междуреченске, Новокузнецке, Тайге, Юрге, в муниципальных районах Беловский, Гурьевский, Кемеровский, Крапивинский, Новокузнецкий, Таштагольский, Чебулинский. Проведение торгов осуществляется в городах Киселевске, Новокузнецке, Юрге. Не во всех муниципальных образованиях, в которых утверждены схемы размещения рекламных конструкций, надлежащим образом проводятся мероприятия по демонтажу тех рекламных конструкций, которые не включены в утвержденные схемы. Для реализации Федерального закона необходимо ускорить работу по принятию подзаконных актов на муниципальном уровне. Также необходимо ускорить работу по организации торгов по предоставлению земельных участков под размещение рекламных конструкций в тех муниципальных образованиях, где схемы размещения рекламных конструкций утверждены. Кроме этого, необходимо провести мероприятия по демонтажу тех рекламных конструкций, которые не включены в утвержденные схемы.
13. Закон Кемеровской области «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области»
Проводил комитет по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного управления.
В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках. Федеральным законом председателю районного суда предоставлено право в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, своим мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района. Для приведения структуры мировой юстиции в Кемеровской области в соответствие с требованиями федерального законодательства, необходимо созданные 147 судебных участков распределить между 42 судебными районами, по числу действующих в Кемеровской области районных (городских) судов. Проект закона Кемеровской области разработан комитетом
по вопросам органов правоохранительной деятельности и органов военного
управления совместно с экспертно-правовым управлением. Для реализации данного
законопроекта в областной Совет уже представлены расчеты от управления по
обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области. На каждом
судебном участке мировых судей необходимо заменить вывески (на помещениях
участков), штампы, печати. Для проведения указанных работ потребуются
финансовые расходы в сумме В настоящее время решается вопрос о выделении финансирования из областного бюджета на реализацию законопроекта. Рабочая группа продолжит свою работу.
Всего за 2014 год по итогам мониторинга законов и правоприменительной практики принят 1 новый закон Кемеровской области, в 8 областных законов внесены изменения.
Приложение 1 к отчету об исполнении примерного плана законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области за 2014 год
Новые законы Кемеровской области
Приложение 2 к отчету об исполнении примерного плана законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области за 2014 год
Законы Кемеровской области о внесении изменений в законы Кемеровской области
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
