Закон Кемеровской области от 22.12.2014 № 129-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ратификации Соглашения между Кемеровской областью и Республикой Алтай о многостороннем сотрудничестве

Принят Советом народных

депутатов Кемеровской области

10 декабря 2014 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Законом Кемеровской области «О соглашениях и договорах Кемеровской области» в целях укрепления и дальнейшего развития сотрудничества между Кемеровской областью и Республикой Алтай на долгосрочной и взаимовыгодной основе.

Статья 1

Ратифицировать Соглашение между Кемеровской областью и Республикой Алтай о многостороннем сотрудничестве, подписанное 26 августа 2014 года.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор

Кемеровской области          А.М. Тулеев

г. Кемерово

22 декабря 2014 года

№ 129-ОЗ

СОГЛАШЕНИЕ

МЕЖДУ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТЬЮ И РЕСПУБЛИКОЙ АЛТАЙ

О МНОГОСТОРОННЕМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Кемеровская область в лице Губернатора Кемеровской области Тулеева Амана-Гельды Молдагазыевича, действующего на основании Кемеровской области, с одной стороны, и Республика Алтай в лице Временно исполняющего обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай Бердникова Александра Васильевича, действующего на основании Конституции Республики Алтай, с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в пределах своей компетенции и в рамках своих полномочий, руководствуясь взаимной заинтересованностью в развитии двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие экономические, правовые и иные необходимые условия, основываясь на сложившихся традициях сотрудничества в различных сферах социальной и общественной жизни, учитывая общность проблем в условиях рыночной экономики и объективную необходимость осуществления практических действий, направленных на социально-экономическое развитие обоих субъектов Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ СОТРУДНИЧЕСТВА

Статья 1

Стороны на принципах доверия, равноправия, партнерства, уважения, взаимной выгоды, обоюдной ответственности за выполнение настоящего Соглашения и достигнутых на его основе договоренностей:

осуществляют взаимодействие и сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области и законодательством Республики Алтай;

в пределах своей компетенции будут создавать благоприятные условия для разностороннего развития отношений.

Статья 2

Заключение и реализация настоящего Соглашения является частью деятельности Сторон по развитию многосторонних межрегиональных связей и не может быть препятствием для выполнения их обязательств перед любой третьей Стороной.

II. ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО, СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА,

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Статья 3

Стороны в рамках своей компетенции содействуют установлению, сохранению и расширению взаимовыгодных торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами Кемеровской области и Республики Алтай, в части поставок материально-технических и топливно-энергетических ресурсов, продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, сельскохозяйственной продукции и продовольствия для обеспечения нужд Кемеровской области и Республики Алтай на условиях, определенных законодательством Российской Федерации.

Статья 4

Стороны в рамках своей компетенции:

способствуют установлению новых торгово-экономических связей;

развивают сотрудничество в области инвестиционной политики путем организации обмена информацией об инвестиционных и инновационных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории Кемеровской области и территории Республики Алтай, с целью совместного участия в их реализации;

способствуют увеличению общего товарооборота:

со стороны Кемеровской области – продукции угольной и химической промышленности,

со стороны Республики Алтай – продукции пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе мясной и молочной продукции;

способствуют применению геосинтетических материалов при строительстве и реконструкции дорог, объектов промышленного и гражданского строительства;

содействуют развитию транспортной инфраструктуры между Кемеровской областью и Республикой Алтай, в том числе осуществляют совместные мероприятия по эксплуатации и ремонту автомобильной дороги регионального значения Таштагол – Турочак;  

способствуют привлечению инвестиций, в том числе иностранных, в экономику Кемеровской области и Республики Алтай;

создают благоприятные условия для проведения совместных конференций, выставок, презентаций по вопросам двустороннего сотрудничества.

Статья 5

Стороны осуществляют обмен опытом по разработке и реализации программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, способствуют сотрудничеству, обмену информацией и опытом взаимодействия между организациями Сторон по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 6

Стороны в области агропромышленного комплекса и промышленного производства:

способствуют поставкам сельскохозяйственной продукции и продовольствия для обеспечения нужд населения Кемеровской области и Республики Алтай;

содействуют установлению прямых контактов между предприятиями общественного питания Кемеровской области и производителями мяса (говядины, свинины, куриного мяса) Республики Алтай;

содействуют укреплению материально-технического оснащения сельскохозяйственных, обслуживающих и перерабатывающих предприятий путем организации взаимных поставок производимой в Кемеровской области и Республики Алтай техники, оборудования, минеральных удобрений, средств химизации, а также племенного скота;

развивают сотрудничество в целях обмена инновационными технологиями сельскохозяйственного производства, опытом организации работы на сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятиях, опытом государственной поддержки руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, сведениями о формах организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов аграрного сектора.

Статья 7

Стороны в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в рамках своей компетенции:

1) осуществляют обмен информацией о состоянии охраны окружающей среды в Кемеровской области и Республике Алтай, а также способствуют сотрудничеству в совершенствовании нормативной правовой базы;

2) способствуют сотрудничеству и обмену опытом по вопросам:

обеспечения документами нормативного правового и методического характера по охране окружающей среды и природопользования;

охраны редких и исчезающих видов животного и растительного мира;

организации и функционирования особо охраняемых природных территорий;

обращения с отходами производства и потребления;

внедрения новых технологий, позволяющих снизить негативную нагрузку на окружающую среду;

рационального использования лесных ресурсов;

3) осуществляют взаимодействие по развитию экологического образования и воспитания, экологического туризма, обеспечению населения необходимой информацией о состоянии окружающей среды и обмен информацией о создавшихся чрезвычайных экологических ситуациях для принятия соответствующих мер.

III. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА,

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ,

В КУЛЬТУРНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРАХ.

Статья 8

В сфере молодежной политики Стороны:

содействуют установлению прямых контактов между молодежными и студенческими организациями Кемеровской области и Республики Алтай, созданию условий для реализации творческого потенциала молодежи, организации молодежного досуга;

осуществляют обмен студенческими и молодежными строительными отрядами;

содействуют обмену молодежными делегациями, организации выездных семинаров, фестивалей творческой молодежи и иных социально значимых молодежных мероприятий на территориях Сторон;

обмениваются волонтерами для сопровождения спортивных мероприятий;

содействуют формированию и направлению делегаций из числа молодежных и студенческих организаций для участия в крупных молодежных проектах, проводимых на территориях Сторон.

Статья 9

В сфере физической культуры, спорта и туризма Стороны:

способствуют организации межрегиональных соревнований по различным видам спорта между Кемеровской областью и Республикой Алтай, а также совместных спортивных и торжественных мероприятий;

содействуют организации сотрудничества в совместной подготовке спортсменов высокой квалификации по различным видам спорта;

способствуют использованию спортивных сооружений и учебно-тренировочной базы Кемеровской области и Республики Алтай для  организации круглогодичного учебно-тренировочного процесса и подготовки спортсменов российского и международного уровня на взаимовыгодных условиях;

осуществляют обмен информацией о туристско-рекреационных ресурсах и услугах организаций туристской индустрии Кемеровской области и Республики Алтай;

взаимодействуют в продвижении туристского потенциала Сторон на внутренний и международный рынки;

содействуют созданию межрегиональных туристских маршрутов, способствующих увеличению туристского потока в летний период в Кемеровской области, в том числе спортивно-туристический комплекс «Шерегеш», в зимний период времени – в Республике Алтай;

способствуют организации межрегиональных инфо- и пресс-туров для представителей туристского бизнеса и средств массовой информации;

содействуют развитию и расширению деловых связей между туристскими организациями Кемеровской области и Республики Алтай;

осуществляют обмен информацией по вопросам развития физической культуры и спорта, положительным опытом и планами развития туристской отрасли Сторон.

Статья 10

В сфере здравоохранения Стороны:

содействуют развитию сотрудничества между медицинскими организациями Кемеровской области и Республики Алтай;

способствуют информационному продвижению на рынках Кемеровской области и Республики Алтай новейших достижений в области медицинских технологий;

создают условия для обмена делегациями из числа представителей исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и Республики Алтай отраслевой компетенции, проводящих политику и осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья населения, медицинских организаций в целях изучения опыта работы в указанной сфере;

обмениваются информацией о чрезвычайных ситуациях, вспышках инфекционных заболеваний и других угрозах, оказывают взаимную помощь в их ликвидации.

Статья 11

В сфере образования и науки Стороны:

оказывают содействие научным организациям и организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в проведении совместных научно-исследовательских работ по приоритетным направлениям развития экономики Кемеровской области и Республики Алтай;

содействуют организациям, осуществляющим образовательную деятельность, и научным организациям в проведении конференций, семинаров, стажировок, выставок по вопросам образования и науки;

способствуют развитию совместных научно-исследовательских работ студентов;

содействуют сотрудничеству инновационных образовательных организаций;

сотрудничают в организации повышения квалификации, переподготовки педагогических кадров;

содействуют в организации работы по выявлению и поддержке одаренных детей и молодежи;

оказывают содействие в организации стажировки педагогических работников образовательных организаций и учащейся молодежи с целью развития профессионального образования, а также изучения передовых методов обучения.

Статья 12

В сфере культуры Стороны:

сотрудничают в сфере изучения опыта сохранения и реставрации культурного и художественного достояния Сторон;

оказывают содействие сотрудничеству учреждений культуры и искусства Сторон на основе прямых связей между ними;

сотрудничают в сфере повышения квалификации и обмена опытом работников учреждений культуры и искусства Кемеровской области и Республики Алтай;

согласовывают и осуществляют совместные действия, направленные на  сотрудничество в сфере культуры, в том числе организацию музейно-выставочных проектов, выступлений творческих коллективов;

оказывают содействие в подготовке и реализации совместных проектов по институционной поддержке и культурному развитию коренных малочисленных народов Кемеровской области и Республики Алтай;

содействуют совместному участию и обмену творческими делегациями в национальных праздниках, днях культуры, фестивалях, конкурсах, гастролях, концертах и музейных мероприятиях на территориях Сторон.

Статья 13

В социальной сфере Стороны:

развивают сотрудничество в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, осуществляют взаимодействие и обмен опытом работы по вопросам поддержки семьи, материнства, детства, граждан пожилого возраста, инвалидов (в том числе детей-инвалидов), профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

обмениваются информацией о новых методах и формах социальной поддержки и социального обслуживания населения;

принимают участие в конференциях, совещаниях, семинарах и других мероприятиях по проблемам, представляющим взаимный интерес.

IV. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ, ПОДДЕРЖКИ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С РЕЛИГИОЗНЫМИ И НАЦИОНАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

Статья 14

В сфере государственного управления Стороны обмениваются информацией и опытом решения проблем в области организационного и нормативного правового обеспечения, повышения качества государственных услуг и перехода на оказание государственных услуг в электронном виде.

Статья 15

В сфере государственной поддержки институтов гражданского общества, общественных и гражданских инициатив, а также взаимодействия с религиозными и национальными организациями Стороны:

осуществляют обмен информацией о реализации национальной политики в Кемеровской области и Республике Алтай;

осуществляют взаимодействие при проведении конференций, круглых столов, семинаров, общественных слушаний по вопросам национальной политики;

осуществляют обмен издательскими проектами в сфере межнациональных отношений;

содействуют организационному и информационному обеспечению национальных праздников.

Статья 16

В сфере информационной политики и телекоммуникаций Стороны:

содействуют развитию информационного и телекоммуникационного обмена между средствами массовой информации Кемеровской области и Республики Алтай;

взаимодействуют в вопросах развития информационных технологий и связи;

сотрудничают в сфере средств массовой информации путем обмена делегациями в рамках проводимых ими межрегиональных форумов и конгрессов средств массовой информации;

осуществляют взаимодействие и обмен опытом по вопросу развития и внедрения элементов системы «Электронное правительство».

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 17

Настоящее Соглашение является основой для заключения Сторонами соглашений и протоколов (планов мероприятий) в конкретных сферах сотрудничества.

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются в письменной форме путем составления дополнительных соглашений, подписываемых полномочными представителями Сторон и являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 18

В целях реализации настоящего Соглашения, а также протоколов (планов мероприятий), заключенных на его основе, Сторонами могут проводиться двусторонние переговоры, заседания, совещания.

Статья 19

В случае возникновения споров, возможных расхождений в толковании и применении положений настоящего Соглашения Стороны стремятся к их разрешению путем переговоров.

Споры, по которым Стороны не достигли договоренности путем переговоров, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20

Настоящее Соглашение вступает в силу после осуществления Сторонами внутренних процедур, необходимых для его вступления в силу, и действует в течение 5 лет. 

Если ни одна из Сторон письменно не уведомит другую Сторону о прекращении действия настоящего Соглашения до истечения срока его действия, то Соглашение пролонгируется. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по предложению одной из Сторон, но не ранее чем через шесть месяцев после письменного уведомления другой Стороны о своем намерении.

Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает выполнение согласованных в период его действия проектов и программ при условии, что Стороны ранее не договорятся об этом.

Статья 21

Со дня вступления в силу настоящего Соглашения между Администрацией Кемеровской области и Правительством Республики Алтай о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, подписанное 22 августа 2008 года, признается утратившим силу.

Настоящее Соглашение подготовлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр – Кемеровской области, два экземпляра – Республике Алтай.

Подписание Соглашения совершено в городе Кемерово « 26 » августа 2014 года.

                                       ПОДПИСИ СТОРОН

Кемеровская область:	Республика Алтай:
Губернатор Кемеровской области ___________________ А.М.Тулеев	Временно исполняющий обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай ________________ А.В.Бердников