Расширенный поиск

Постановление Правительства Иркутской области от 24.10.2013 № 437-пп

приоритетных объектов транспортной инфраструктуры: приобретение и установка подъемников для перемещения инвалидов с транспортного средства на остановочный пункт, приобретение транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН;

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры путем реконструкции, в том числе:

устройства стационарного пандуса с благоустройством прилегающей территории и ремонта лифта в ГБУЗ "Иркутская ордена "Знак Почета" областная клиническая больница";

устройства стационарных пандусов с благоустройством прилегающей территории, приобретения и устройства подъемников по лестницам в государственных учреждениях социального обслуживания Иркутской области и территориальных подразделения (управлениях) министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, а также замены лифта;

обустройства парковочных мест пандусами и выделения мест для водителей-инвалидов, остановочных пунктов навесами и пандусами, устройства тротуаров с организацией съездов и пандусов для инвалидов и других МГН в городе Иркутске;

проведения работ по понижению бордюрного камня с тротуара на проезжую часть, расположенного в местах пешеходных переходов, в городе Усть-Илимске;

обеспечения доступа к остановочным пунктам в городе Черемхово;

организация курсов повышения квалификации специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения;

проведение областной выставки-ярмарки технического и народного творчества инвалидов "И невозможное возможно_": оформление павильонов в выставочном центре, техническое сопровождение, изготовление печатной продукции, приобретение канцтоваров, расходы на транспортировку, питание, проживание и приобретение подарков для участников, аренда помещения;

развитие информационных ресурсов с учетом особенностей восприятия различных категорий инвалидов: приобретение тактильных книг для слепых и слабовидящих детей (шрифт Брайля), приобретение "говорящих" книг на флешкартах для государственного бюджетного учреждения культуры "Иркутская областная специальная библиотека для слепых", издание буклета со специальным шрифтом и аудиокниг для слепых и слабовидящих детей о государственном бюджетном учреждении культуры Иркутский областной художественный музей им. В.П.Сукачева;

реализация проекта "Доступная информация" на базе государственного бюджетного учреждения культуры "Иркутская областная юношеская библиотека им. И.П.Уткина" (доступ к базам данных и электронным библиотечным системам);

размещение на телеканалах, осуществляющих вещание на территории Иркутской области, телевизионных роликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам;

размещение на радиостанциях, осуществляющих вещание на территории Иркутской области, радиороликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам;

изготовление и размещение на территории Иркутской области графических материалов (баннеров), формирующих толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями и их проблемам;

организация информационной поддержки культурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов, детей-инвалидов.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 10 к государственной программе (прилагается).

Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы

В целях комплексного решения проблем инвалидов и других МГН, обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности действуют следующие нормативные правовые акты государственного регулирования, направленными на достижение цели и задач подпрограммы:

1) Конвенция Организации Объединенных Наций "О правах инвалидов" от 13 декабря 2006 года;

2) Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р;

3) Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351;

4) Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

5) Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года № 2094-р.

В рамках подпрограммы запланировано обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов с обществом.

Выбор приоритетных объектов осуществлен при непосредственном участии региональных отделений общественных организаций инвалидов.

Под приоритетными объектами подразумеваются объекты в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, социальная защита населения, образование, физическая культура и спорт, культура).

Министерствами совместно с Иркутскими региональными отделениями общественных организаций инвалидов из 175 приоритетных объектов социальной инфраструктуры было определено 86 приоритетных объектов, которые будут адаптированы в ходе реализации мероприятий программы к 2016 году, в том числе:

в сфере здравоохранения - 10 объектов;

в сфере социальной защиты населения - 23 объекта;

в сфере образования - 38 объекта;

в сфере физической культуры и спорта - 9 объектов;

в сфере культуры - 6 объектов.

Таким образом, доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Иркутской области к 2016 году увеличится с 6,9% (2012 год) до 60 %.

Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы, включают в себя реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии с нормативными правовыми актами.

Для достижения цели и задач подпрограммы органы государственной власти Иркутской области в соответствии с их компетенцией принимают нормативные правовые акты, направленные на реализацию мероприятий подпрограммы. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.03.2014 № 129-пп)

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, предполагаемых субсидий из федерального бюджета бюджету Иркутской области, предполагаемых средств бюджетов муниципальных образований Иркутской области.

Общий объем финансирования, необходимый для реализации подпрограммы составляет 148 838,4 тыс. руб., из них:

2014 год - 65 630,2 тыс. руб.;

2015 год - 67 114,8 тыс. руб.;

2016 год - 16 093,4 тыс. руб.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 46 873,5 тыс. руб., из них:

2014 год - 14 600,1 тыс. руб.;

2015 год - 16 179,9 тыс. руб.;

2016 год - 16 093,4 тыс. руб.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета (прогноз) составляет 52 916,0 тыс. руб., из них:

2014 год - 26 568,1 тыс. руб.;

2015 год - 26 347,9 тыс. руб.

Объем финансирования за счет средств местных бюджетов (прогноз) составляет 49 049,0 тыс. руб., из них:

2014 год - 24 462,0 тыс. руб.;

2015 год - 24 587,0 тыс. руб.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы в разрезе участников подпрограммы:

1. Министерство здравоохранения Иркутской области - 4 150,0 тыс. руб., в том числе:

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов здравоохранения путем дооборудования техническими средствами адаптации - 2 100,0 тыс. руб., в том числе:

750,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);

1 350,0 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета;

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов здравоохранения путем реконструкции - 2 050,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета.

2. Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - 48 024,9 тыс. руб., в том числе:

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной защиты населения путем дооборудования техническими средствами адаптации - 3 324,9 тыс. руб., в том числе:

1 501,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);

1 823,9 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета;

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной защиты населения путем реконструкции - 3 700,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета;

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов транспортной инфраструктуры путем дооборудования техническими средствами адаптации (во взаимодействии с муниципальными образованиями Иркутской области) - 2 800,0 тыс. руб., в том числе:

1 400,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);

1 400,0 тыс. руб. - за счет средств местных бюджетов;

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов транспортной инфраструктуры путем реконструкции (во взаимодействии с муниципальными образованиями Иркутской области) - 23 649,0 тыс. руб. за счет средств местных бюджетов;

информационно-методические и общественно-просветительские мероприятия - 14 455,0 тыс. руб., в том числе:

5 755,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);

8 700,0 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета.

3. Министерство образования Иркутской области:

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов образования путем дооборудования техническими средствами адаптации - 64 000,0 тыс. руб., в том числе:

28 000,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз), из них:

20 000,0 тыс. руб. - планируемый объем субсидий Министерства образования и науки Российской Федерации;

8 000,0 тыс. руб. - планируемый объем субсидий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;

22 000,0 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета;

14 000,0 тыс. руб. - за счет средств местных бюджетов (прогноз).

4. Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области:

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов физической культуры и спорта путем дооборудования техническими средствами адаптации - 3 360,0 тыс. руб., в том числе:

1 680,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);

1 680,0 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета.

5. Министерство культуры и архивов Иркутской области - 9 303,5 тыс. руб., в том числе:

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов культуры путем дооборудования техническими средствами адаптации - 5 770,0 тыс. руб., в том числе:

2 395,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);

3 375,0 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета;

информационно-методические и общественно-просветительские мероприятия - 3 533,5 тыс. руб., в том числе:

1 435,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);

2 098,5 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета.

6. Министерство транспорта Иркутской области во взаимодействии с муниципальными образованиями Иркутской области:

адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов транспортной инфраструктуры - 20 000,0 тыс. руб., в том числе:

10 000,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета (прогноз);

10 000,0 тыс. руб. - за счет средств местных бюджетов (прогноз).

С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий подпрограммы планирование бюджетных ассигнований было осуществлено с учетом количества приоритетных объектов в каждой сфере жизнедеятельности, а также потребности учреждений той или иной сферы в средствах адаптации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам социальной инфраструктуры.

Необходимо отметить, что неравномерное распределение средств бюджетной системы среди приоритетных сфер жизнедеятельности обуславливается проведением мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры с учетом требований по обеспечению беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других МГН в рамках иных подпрограмм, реализуемых на территории Иркутской области.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 12 к государственной программе (прилагается).

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 13 к государственной программе (прилагается).

Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не осуществляется.

Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета

Объем средств федерального бюджета, необходимых для финансирования подпрограммы, (прогноз) составляет 52 916,0 тыс. руб., из них:

2014 год - 26 568,1 тыс. руб., в том числе:

10 000,0 тыс. руб. - планируемый объем субсидий Министерства образования и науки Российской Федерации;

16 568,1 тыс. руб. - планируемый объем субсидий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;

2015 год - 26 347,9 тыс. руб., в том числе:

10 000,0 тыс. руб. - планируемый объем субсидий Министерства образования и науки Российской Федерации;

16 347,9 тыс. руб. - планируемый объем субсидий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Средства федерального бюджета, которые планируется привлечь в рамках реализации Государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, предоставляются в виде субсидий бюджету Иркутской области при условии использования Иркутской областью на цели реализации подпрограммы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов общего объема финансирования.

Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы принимают участие муниципальные образования Иркутской области.

Объем средств местных бюджетов (прогноз) составляет 49 049,0 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 24 462,0 тыс. руб.;

2015 год - 24 587,0 тыс. руб.

С органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, участвующими в реализации мероприятий подпрограммы, министерством образования Иркутской области и министерством транспорта Иркутской области, соответственно, заключаются соглашения при условии использования на цели реализации соответствующих мероприятий подпрограммы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов общего объема финансирования.

Средства областного бюджета, источником которых являются прогнозируемые субсидии федерального бюджета, предоставляются бюджетам муниципальных образований Иркутской области в форме субсидий в установленном бюджетным законодательством порядке на мероприятия, реализуемые в сфере образования и в сфере транспортной инфраструктуры.

Целью предоставления субсидий местным бюджетам является софинансирование следующих расходов:

1) в сфере образования:

расходов, связанных с созданием универсальной безбарьерной среды, позволяющей обучаться совместно инвалидам и детям, не имеющим нарушений развития, в муниципальных образовательных организациях Иркутской области,

расходов, связанных с приобретением адаптированного учебного оборудования для детей-инвалидов для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов;

2) в сфере транспортной инфраструктуры:

расходов, связанных с обеспечением доступности транспортных средств путем их дооборудования устройствами для облегчения посадки, высадки и проезда инвалидов и других МГН;

расходов, связанных с приобретением транспортных средств, оборудованных для перевозки МГН.

Субсидии предоставляются при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области документов, подтверждающих наличие и направление средств местных бюджетов на софинансирование расходов, отвечающих указанным целям.

Субсидии на реализацию мероприятий в сфере образования предоставляются муниципальным образованиям Иркутской области, отвечающим следующим критериям:

1) наличие в муниципальном образовании Иркутской области детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний для совместного обучения с детьми, не имеющими нарушений в развитии;

2) наличие в муниципальном образовании Иркутской области организации, где совместно обучаются дети-инвалиды и дети, не имеющие нарушений в развитии.

Субсидии на реализацию мероприятий в сфере транспортной инфраструктуры предоставляются муниципальным образованиям Иркутской области, отвечающим одному из следующих критериев:

1) наличие в муниципальном образовании Иркутской области транспортных средств, оснащение которых оборудованием для обеспечения доступа к ним инвалидов и других МГН возможно;

2) наличие в бюджете муниципального образования Иркутской области средств для приобретения транспорта, оборудованного для перевозки МГН.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Иркутской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства образования Иркутской области и министерства транспорта Иркутской области, соответственно, на соответствующий финансовый год, на основании соглашения, заключенного между соответствующим министерством и местной администрацией муниципального образования Иркутской области. Форма соглашения утверждается министерством образования Иркутской области и министерством транспорта Иркутской области соответственно.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями будет осуществляться на условиях и при подтверждении федерального органа государственной власти объемов субсидии из федерального бюджета.

Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.

Раздел 9. Сведения об участии организаций в реализации подпрограммы

Государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.

Раздел 10. Управление и контроль реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы в целом осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в установленном порядке.

Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом, осуществляет координацию деятельности участников подпрограммы по реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному расходованию бюджетных средств, разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

1) формируют бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий подпрограммы в областной бюджет на соответствующий финансовый год;

2) заключают соглашения (договоры) о намерениях с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, участвующими в финансировании подпрограммы;

3) применяют санкции за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством и заключенными государственными контрактами;

4) участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;

5) разрабатывают перечень и корректируют плановые значения целевых индикаторов и показателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы;

6) готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, предложения по реализации подпрограммы, уточняют расходы по мероприятиям подпрограммы;

7) несут ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации мероприятий подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

8) организуют размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы;

9) осуществляют иные полномочия, установленные действующим законодательством.

Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в соответствии с законодательством.

Управление, независимую оценку и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Совет по делам инвалидов при Губернаторе Иркутской области, обеспечивающий согласованное функционирование и взаимодействие исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, общественных объединений, граждан при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Иркутской области (образован указом Губернатора Иркутской области от 1 августа 2011 года № 196-уг "О Совете по делам инвалидов при Губернаторе Иркутской области").

Ответственность за реализацию подпрограммы и обеспечение достижения запланированных значений целевых показателей подпрограммы в целом несет ответственный исполнитель подпрограммы.

Для обеспечения контроля за ходом реализации подпрограммы участники подпрограммы направляют ответственному исполнителю подпрограммы:

ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - информацию о ходе финансирования курируемых мероприятий подпрограммы по форме согласно приложению 1 к подпрограмме (прилагается), а также аналитическую записку, включающую в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения или причины невыполнения мероприятий;

по итогам года до 15 января очередного финансового года - отчет о достижении значений показателей результативности подпрограммы по форме согласно приложению 2 к подпрограмме (прилагается) и отчет о реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, по форме согласно приложению 3 к подпрограмме (прилагается).

Ответственный исполнитель подпрограммы организует ведение отчетности о реализации подпрограммы в целом и направляет необходимую информацию курирующему заместителю Председателя Правительства Иркутской области, в министерство экономического развития Иркутской области и министерство финансов Иркутской области в установленные сроки.

Ответственный исполнитель подпрограммы представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

ежеквартально до 15 числа, следующего за отчетным периодом, - информацию об исполнении мероприятий подпрограммы (аналитическую записку), включающую в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения или причины невыполнения мероприятий;

ежеквартально до 15 числа, следующего за отчетным периодом, - отчет об осуществлении расходов областного и местного бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, по форме согласно приложению 1 к подпрограмме (прилагается);

по итогам года - отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по форме согласно приложению 2 к подпрограмме (прилагается) и отчет о реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, по форме согласно приложению 3 к подпрограмме (прилагается).

Внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года № 282-пп "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формировании и реализации".

Раздел 11. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и других МГН, на создание им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе создания доступной среды жизнедеятельности. Эффективность подпрограммы будет обеспечена за счет реализации мер по повышению доступности и качества социальных услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни этой категории граждан.

Социальная эффективность подпрограммы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе:

за счет увеличения уровня информированности граждан с ограниченными возможностями здоровья о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

за счет преодоления социальной изоляции и включенности граждан с различными ограничениями в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные);

по результатам информационных кампаний и акций СМИ в освещении проблем инвалидности для граждан, не являющихся инвалидами;

за счет повышения уровня и качества важнейших реабилитационных услуг с увеличением позитивных результатов реабилитации.

Экономическая эффективность подпрограммы будет обеспечена путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

По итогам реализации мероприятий подпрограммы планируется достичь следующих результатов (по сравнению с 2011 годом):

1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Иркутской области увеличится с 0% до 60%;

2) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Иркутской области увеличится с 6,9% до 65%;

3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов здравоохранения в Иркутской области увеличится с 0 % до 45,5%;

4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной защиты населения в общем количестве приоритетных объектов социальной защиты населения в Иркутской области увеличится с 5,2% до 65,8%;

5) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта в Иркутской области увеличится с 0 % до 64,3%;

6) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов культуры в общем количестве приоритетных объектов культуры в Иркутской области увеличится с 0 % до 66,7%;

7) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве приоритетных общеобразовательных организаций в Иркутской области увеличится с 18,5 % до 74,1%;

8) доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования в Иркутской области увеличится с 0% до 39,5%;

9) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Иркутской области увеличится с 4,2 % до 16,5%;

10) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Иркутской области увеличится с 30% до 100%;

11) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Иркутской области составит увеличится с 0% до 49,6%;

12) в сфере культуры количество инвалидов и других МГН, принявших участие в информационных и просветительских мероприятиях, организованных государственными учреждениями культуры Иркутской области, увеличится с 5177 человек до 10305 человек (нарастающим итогом).

Ответственным исполнителем подпрограммы ежегодно проводится оценка эффективности реализации подпрограммы на основе целевых показателей исходя из соответствия текущих значений показателей с их плановыми значениями.

Критериями оценки эффективности реализации подпрограммы являются:

1) степень достижения запланированных результатов реализации Программы;

2) процент отклонения достигнутых значений целевых показателей от плановых значений;

3) динамика расходов на реализацию подпрограммы;

4) динамика показателей эффективности и результативности реализации Программы.

Для выявления степени достижения запланированных результатов реализации подпрограммы фактические значения целевых показателей сопоставляются с их плановыми значениями, формируются абсолютные и относительные отклонения.

В случае существенных различий (как положительных, так и отрицательных) между плановыми и фактическими значениями показателей проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов, внутренних и внешних, оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых значений.

Оценка эффективности реализации подпрограммы по мероприятиям определяется по формуле:

где:

- эффективность реализации i-го мероприятия подпрограммы (процентов);

- фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия подпрограммы, достигнутый в ходе ее реализации;

- целевой показатель, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный подпрограммой.

Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:

где:

- эффективность реализации подпрограммы (процентов);

- количество целевых показателей подпрограммы.

Социальная эффективность подпрограммы определяется как отношение полученных благоприятных социальных результатов к затратам на их достижение.

Приложение 1

к подпрограмме 8 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2016 годы государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы

Отчет

об осуществлении расходов областного бюджета (местных бюджетов),

источником финансового обеспечения которых являются

субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходов по

реализации мероприятий,

включенных в подпрограмму "Доступная среда для инвалидов и других

маломобильных групп населения"

за _______________ 201__ года

Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Иркутской

области

Периодичность: квартальная, годовая

1. Использование межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

на реализацию подпрограммы

Наименование бюджета _______________________________________________

Единица измерения: тыс. рублей

Наименование межбюджетного трансферта

Код главы по БК РФ

Код целевой статьи расходов по БК РФ

Код доходов по целевой статье расходов БК РФ

Остаток средств федерального бюджета на начало отчетного периода

Поступило средств из федерального бюджета

Кассовый расход

Экономия средств за отчетный период

Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет

Возвращено неиспользованных остатков средств федерального бюджета прошлых лет в федеральный бюджет

Возвращено средств из федерального бюджета

Остаток средств федерального бюджета на конец отчетного периода

всего

в том числе потребность в котором подтверждена

всего (5+7+9-8-10-11)

в том числе подлежащий возврату в федеральный бюджет

2. Использование средств бюджета Иркутской области на реализацию

подпрограммы

Наименование бюджета _______________________________________________

Единица измерения: тыс. рублей

Наименование

подпрограммы

Бюджетные назначения по подпрограмме

Стоимость заключенных контрактов на выполнение подпрограммы с начала года

Стоимость оплаченных контрактов с начала года

Фактически использовано средств (кассовые расходы) на реализацию подпрограммы

Остаток средств бюджета субъекта Российской Федерации на начало отчетного периода

Экономия средств за отчетный период

Примечание

с начала года

в том числе за отчетный период

всего

в том числе потребность в котором подтверждена

3. Использование средств внебюджетных источников на реализацию

подпрограммы

Наименование бюджета _______________________________________________

Единица измерения: тыс. рублей

Наименование подпрограммы

Плановые объемы средств внебюджетных источников по подпрограмме

Фактически использовано средств (кассовые расходы) на реализацию подпрограммы

Экономия средств за отчетный период

Примечание

с начала года

в том числе за отчетный период

4. Осуществление расходов бюджета Иркутской области на реализацию

подпрограммы

Наименование бюджета _______________________________________________

Единица измерения: руб.

№ п/п

Наименование мероприятий подпрограммы

Объем средств областного бюджета (местных бюджетов)

Объем использованных средств областного бюджета (местных бюджетов)

Остаток неиспользованных средств областного бюджета (местных бюджетов) и причины его возникновения

ИТОГО:

Наименование должности руководителя уполномоченного

органа исполнительной власти

Иркутской области ________________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

"____" __________________ 201__ г.

Приложение 2

Отчет

о достижении значений целевых показателей подпрограммы

"Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения"

за 201__ год

Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Иркутской

области

Периодичность: годовая

Цель и задачи подпрограммы

Наименование целевого показателя подпрограммы

Изменение значений целевого показателя подпрограммы

201__год (предшествующий отчетному)

201 __ год

(отчетный)

201__ год (следующий за отчетным)

плановое значение

фактическое значение

плановое значение

Наименование должности руководителя уполномоченного

органа исполнительной власти

Иркутской области ________________ ______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

"____" __________________ 201__ г.

Приложение 3

Отчет

о реализации мероприятий, включенных в подпрограмму

"Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения"

за 201___ год

Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Иркутской

области

Периодичность: годовая

№ п/п

Наименование мероприятий подпрограммы

Сведения о выполнении мероприятий

Выполнено (да/нет/частично)

Причины невыполнения

ИТОГО:

Наименование должности руководителя уполномоченного

органа исполнительной власти

Иркутской области _______________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

"____" __________________ 201__ г.

Приложение 9

к государственной программе Иркутской области "Социальная поддержка населения"

на 2014 - 2018 годы

Сведения

о составе и значениях целевых показателей государственной программы Иркутской области

№ п/п

Наименование целевого показателя

Ед. изм.

Значение целевых показателей

2012 год

2013 год (оценка)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Государственная программа "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки от общего количества получателей мер социальной поддержки, средства на выплату которых предусмотрены законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.03.2014 № 129-пп)

100

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения

97,5

97,8

98,1

98,4

99,2

99,4

Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума от общей численности детей

48,5

48,3

48,2

48,0

47,9

47,8

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов

4,1

3,9

3,7

3,6

3,5

Удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общем числе детей от 4 до 18 лет

65,3

65,4

65,5

65,6

65,7

Подпрограмма 1 "Социальное обслуживание населения" на 2014 - 2018 годы

1.1

Динамика вводимых мест в учреждениях социального обслуживания Иркутской области

1.2

Доля лиц, получивших государственные свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации от общего числа обучающихся

100

1.3

Очередь на получение места в стационарных учреждениях социального обслуживания

чел.

762

728

1.4

Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в регионе

47,5

68,5

89,5

100

1.5

Темп роста удельного веса детей из числа воспитанников специализированных учреждений (отделений) несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, устроенных в семейные формы жизнеустройства, от общего количества несовершеннолетних, получивших социальные услуги в виде предоставления временного приюта

38,8

44,5

1.6

Темп роста удельного веса семей и детей, находящихся в социально опасном положении, получивших социальные услуги в виде оказания консультативной помощи, от общего количества семей и детей, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

1.7.

Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий

1,1

0,7

0,5

0,3

Подпрограмма 2 "Обеспечение условий деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

2.1

Доля аттестованных государственных служащих министерства от общего количества, подлежащего аттестации

100

2.2

Фактический уровень материально-технического обеспечения от имеющейся потребности

2.3.

Доля использованных бюджетных средств от объема средств, утвержденного Законом Иркутской области "Об областном бюджете" на очередной финансовый год и плановый период

100

Подпрограмма 3 "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы

3.1

Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан в Иркутской области, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки

100

3.2

Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме

100

Подпрограмма 4 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

4.1

Количество детей и подростков в возрасте от 4 до 18 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления

чел.

260 000

Подпрограмма 5 "Дети Приангарья" на 2014 - 2018 годы

5.1.

Количество детей, принимающих участие в мероприятиях для одаренных детей

чел.

1400

1450

1500

1550

1600

5.2.

Количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за отчетный период

чел.

2628

2404

2200

2013

1842

1685

1677

Подпрограмма 6 "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы

6.1

Количество граждан пожилого возраста, охваченных социальными, оздоровительными, культурно-досуговыми мероприятиями

чел.

6689

11189

11510

12010

12510

13010

13510

Подпрограмма 7 "Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области" на 2014 - 2015 годы

7.1

Динамика количества НКО, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Иркутской области (прирост)

ед.

7.2

Количество органов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), созданных на территории Иркутской области (учитывая ТОС, зарегистрированные и не зарегистрированные как юридические лица), всего

ед.

7.3

Количество субсидий, предоставленных НКО на конкурсной основе, по прямому финансированию из средств областного бюджета, всего

ед.

7.4

Количество НКО, получивших финансовую поддержку на конкурсной основе или через прямое финансирование из средств муниципальных бюджетов, всего

ед.

7.5

Количество НКО, получивших имущественную поддержку, всего

ед.

Подпрограмма 8 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2016 годы

8.1

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Иркутской области

6,9

26,8

42,8

8.2

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Иркутской области

34,7

44,6

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10