Указ Губернатора Красноярского края от 08.06.2015 № 128-уг

Данные о площади лесных насаждений на территории Красноярского края, пригодных для заготовки живицы, приведены в приложении № 12.

1.4.1.3 Возможные и фактические объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов относятся к использованию лесов с изъятием лесных ресурсов и осуществляются согласно правилам, изложенным в приказе Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 05.12.2011 года № 512 "Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов".

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются в соответствии со ст. 34 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами заготовки пищевых, лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 05.12.2011 № 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений".

Возможный и фактический ежегодный объем заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений приведён в приложении № 13. Фактически заготовка недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в крае ведется преимущественно населением для собственных нужд, и достоверные данные по объемам заготовки отсутствуют. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов регламентируется Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-208 "О Порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд".

1.4.1.4. Характеристика организации охотничьего хозяйства (наличие и состояние охотничьих угодий, их изученность и использование, охотничья инфраструктура, а также границы зон охраны охотничьих ресурсов).

Нормативы осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются исходя из требований статей 25, 36 Лесного Кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов", указа Губернатора Красноярского края от 08.04.2013 № 62-уг "Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях Красноярского края" и Закона Красноярского края от 30.07.2011 № 12-6092 "О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Красноярском крае".

Юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" (статья 27), и договоров аренды лесных участков (ст. 71 Лесного Кодекса Российской Федерации). Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства заключается без проведения аукциона (п. 3 ст. 74 Лесного Кодекса Российской Федерации) на срок от двадцати до сорока девяти лет (п. 3 ст. 72 Лесного Кодекса Российской Федерации) и определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом (п. 4 ст. 72 Лесного Кодекса Российской Федерации).

Использование лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства не должно препятствовать свободному и бесплатному пребыванию граждан в лесах.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" (статья 53).

Согласно данным министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к среде обитания охотничьих ресурсов на территории региона отнесены 219847,7 тыс. га.

По юридической принадлежности территории Красноярского края, отведенные для целей использования охотничьих ресурсов, подразделяются на:

общедоступные охотничьи угодья;

закрепленные охотничьи угодья.

К закрепленным охотничьим угодьям относятся территории, переданные во временное пользование для целей использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, организациям и индивидуальным предпринимателям. Общая площадь таких угодий в крае составляет 82819,9 тыс. га (таблица 1.4.1.4).

Общая доля территорий, переданных в пользование для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в крае составляет 37,7 % от общей площади субъекта.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах, на особо охраняемых природных территориях (в случае запрета данного вида деятельности режимом охраны ООПТ).

Для полувольного содержания и разведения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

Лесные участки для содержания объектов животного мира в полувольных условиях отводятся на расстоянии не менее десяти километров от границ населенных пунктов и не должны пересекаться дорогами общего пользования.

Запрещается содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на участках, занятых лесными культурами, в молодняках ценных древесных пород, в насаждениях с развитым жизнеспособным подростом до достижения им высоты, исключающей возможность повреждения, на участках с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Таблица 1.4.1.4.1 - Распределение территорий, по основным районам края, предоставленных в пользование для осуществления ведения охотничьего хозяйства и охоты по состоянию на ноябрь 2014 года

Наименование	Общая площадь муниципального образования	Общая площадь охотничьих угодий		Площадь общедоступных охотничьих угодий		Площадь закрепленных охотничьих угодий
		тыс. га	% от общей площади муниципального образования	тыс. га	% от общей площади охотничьих угодий	тыс. га	% от общей площади охотничьих угодий
1	2	3	4	5	6	7	8
Красноярский край (без учета ТМР и ЭМР)	71681,4	65530,7	91,4	16966,5	25,9	48564,2	74,1
Эвенкийский муниципальный район	76760,0	74937,3	97,6	42391,7	56,6	32545,6	43,4
Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район	87990,0	79379,7	90,2	77669,7	97,8	1710,0	2,2
Всего по субъекту Российской Федерации	236431,4	219847,7	93,0	137027,8	62,3	82819,9	37,7

Кроме того, на территории края предоставлено в пользование в целях осуществления ведения охотничьего хозяйства и охоты 315 участков, деятельность на которых осуществляют 228 пользователей (юридические лица и индивидуальные предприниматели) (Приложение № 26).

Список охотничьих животных Красноярского края, подготовленный на основе перечня охотничьих ресурсов (ст. 11 Федерального Закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), содержит следующие виды (группы видов).

1) млекопитающие:

а) копытные животные - кабан, кабарга, дикий северный олень, косуля сибирская, лось, благородный олень, овцебык, сибирский горный козел;

б) медведи;

в) пушные животные - волк, лисица, песец, рысь, росомаха, барсук, куницы, соболь, ласка, горностай, колонок, хори, норки, выдра, зайцы, бобры, сурки, суслики, кроты, бурундуки, летяга, белки, хомяки, ондатра, водяная полевка;

2) птицы - гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, кеклик, фазаны, улары, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, саджа, голуби, горлицы.

В соответствии с Законом Красноярского края от 30.07.2011 № 12-6092 "О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Красноярском крае" к охотничьим ресурсам, не предусмотренным федеральным законодательством на территории Красноярского края относятся:

1) млекопитающие:

а) волкособачьи гибриды;

2) птицы:

а) дрозд-деряба;

б) дрозд-рябинник;

в) серая ворона;

г) черная ворона;

д) грач;

е) сорока.

В целях охраны животного мира полностью запрещена охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Красноярского края.

Пунктом 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.05.2010 № 164 "Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи" определены виды животных, отнесенных к объектам охоты, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи.

Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами, утвержденными приказом Минприроды России от 30.04.2010 № 138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях"

В таблице 1.4.1.4.2 приведена динамика численности охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Красноярского края по данным учетов за 2009-2014 годы.

Таблица 1.4.1.4.2 - Динамика численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Красноярского края по данным учетов за 2009-2014 годы

Вид охотничьих ресурсов	Численность, тыс. особей
	2009	2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7
Лось	65,4	69,5	63,7	49,8	66,9	78,4
Благородный олень (марал)	8,2	10,1	10,4	10,9	12,0	11,6
Дикий северный олень	609,0	563,5	564,0	564,0	564,0	607,0
Косуля сибирская	21,4	25,8	25,8	27,3	35,2	31,9
Кабарга	11,3	15,8	15,9	20,2	27,3	20,7
Соболь	249,3	226,7	217,5	236,6	242,9	310,3
Овцебык	8,2	9,5	9,5	7,2<*>	7,2*	7,2<*>
Сибирский горный козел<**>	1,0	1,0	1,0	1,0	1,1	1,0 - 1,3
Рысь	0,8	0,6	0,6	0,9	0,5	0,6
Бурый медведь	9,0	9,0	13,9	19,4	20,5	23,0
Барсук	55,0	55,0	55,0	31,7	32,7	33,2

____________________

Примечания.

<*> Расчетная численность по материалам научной конференции "Дистанционные методы исследования в зоологии" (Москва, 2011).

<**> Расчетная численность по результатам осеннего визуального учета сибирского горного козла в ООО "Иджир" в 2013 году по методике, разработанной Саяно-Шушенским заповедником (Линейцев, 2005).

Лось. По результатам учетных работ 2014 года расчетная послепромысловая численность лося в крае составила 78,4 тыс. особей. По отношению к численности 2013 года численность лося в крае выросла на 11,5 тыс. особей. В 2012 году наблюдалось снижение численности лося по сравнению с 2009-2011 гг.

Благородный олень. В 2014 году численность марала составила 11,6 тыс. особей. По отношению к 2013 году произошло сокращение численности на 0,4 тыс. особей. В период с 2010 по 2012 годы наблюдалась некоторая стабилизация численности благородного оленя. В 2012 году численность оленя увеличилась на 1,1 тыс. особей.

Косуля сибирская. Послепромысловые запасы косули по данным учета 2014 года составили 31,9 тыс. особей, что на 3,3 тыс. особей меньше чем в 2013 году. В период с 2009 по 2013 годы наблюдалось увеличение численности косули сибирской на территории Красноярского края.

Дикий северный олень. При определении численности дикого северного оленя использованы результаты авиаучета 2009 года, проведенного на полуострове Таймыр, а также экспертная оценка численности таймырской популяции оленя специалистов ГНУ НИИСХ Крайнего Севера 2011 года.

По результатам модельных расчетов, численность таймырской популяции северных оленей составляет 564 тыс. особей, с учетом группировки лесного подвида - 607,0 тыс. особей.

Соболь. Послепромысловая численность соболя по данным учета 2014 года составила 310,3 тыс. особей. По отношению к численности 2013 года произошло увеличение на 67,4 тыс. особей.

По данным зимних послепромысловых учетов численности соболя, прослеживается четырехлетний цикл, состоящий из фаз пика, депрессии и подъема. Пик подъема численности вида приходился на 2008 год, пик минимума - 2011 год. Одним из важных факторов, влияющих на состояние популяции соболя, является высота снежного покрова. Прошедший сезон характеризовался благоприятными условиями зимовки. Высота снега для соболя не была критической.

Овцебык. К 2009 году по данным ФГУ "Центрохотконтроль" расчетная численность овцебыков на Таймыре составляла 8,2 тыс. особей. В современной ситуации проведенная оценка состояния популяции овцебыков на Таймыре в период с 2004 по 2011 годы в результате авиамониторинга позволяет говорить о численности этих животных в пределах 7,2 тыс. особей.

Кабарга. За последние годы ареал вида в пределах Красноярского края не претерпел существенных изменений. Характерной его особенностью, как и прежде, является мозаичность. Основная часть ресурсов кабарги сосредоточена на территории Саянских гор. В незначительном количестве обнаружена кабарга на Енисейском кряже. По правому берегу Енисея мозаичный ареал простирается до Нижней Тунгуски. На зиму животные спускаются с верхних в средние и нижние части гор, характеризующиеся лучшими защитно-кормовыми свойствами. В 2013 году послепромысловая численность кабарги в Красноярском крае составила 27,3 тыс. особей.

По данным учета 2014 года, кабарга отмечена в 17 районах края. В целом на территории края прослеживается положительная динамика состояния ресурсов вида. Большая часть запасов кабарги на территории Красноярского края сосредоточена в границах двух административных районов - Шушенского и Ермаковского.

Сибирский горный козел. Постановлением Правительства Красноярского края от 28.03.2012 № 130-п "О внесении изменений в постановление администрации Красноярского края от 06.04.2000 № 254-п "О перечне животных, заносимых в Красную книгу Красноярского края" и в постановление Совета администрации Красноярского края от 03.05.2005 № 127-п "Об утверждении перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и грибов" приенисейская субпопуляция сибирского горного козла исключена из Красной книги Красноярского края.

Расчетная численность, по данным осеннего визуального учета сибирского горного козла, проведенного в 2013 году в охотничьих угодьях ООО "Иджир" и сопредельной территории охранной зоны Саяно-Шушенского государственного биосферного заповедника, составляет 1,1-1,3 тыс. особей.

Рысь. Рысь может обитать почти во всех лесных районах края. Избегает безлесных территорий, но появляется изредка в пределах Минусинской котловины, в лесостепи Канско-Ачинской равнины. Полностью отсутствует в горных и равнинных участках, характеризующихся многоснежьем.

В 2014 году ресурсы рыси оцениваются в 600 особей. Этот зверь в силу своей немногочисленности попадает в учет спорадично, поэтому по данным учета возможны большие колебания численности. В целом же ресурсы рыси в крае находятся на стабильном уровне.

Негативное воздействие на зверя оказывают антропогенные факторы, такие, как сплошные рубки леса и новые лесные дороги, однако в отдельных частях ареала условия для обитания рыси продолжают оставаться благоприятными.

Бурый медведь. Учет бурого медведя на протяжении последних четырех лет в крае проводится в соответствии с методикой Пажетнова В., Пажетнова С. в мае - июне месяце. В зимний послепромысловый учет этот вид не попадает.

Расчетная численность бурого медведя в 2014 году оценивается в 23,0 тыс. особей. В сравнении с прошлым годом численность выросла на 2,5 тыс. голов. Стабильное увеличение численности медведя наблюдается за весь отчетный период с 2009 по 2014 годы.

Барсук. Также как и по бурому медведю, на протяжении последних четырех лет в крае проводятся специализированные учеты барсука по утвержденной методике в мае - июне месяце. В зимний послепромысловый учет этот вид не попадает. Расчет квот изъятия производится на основании данных, полученных в результате работ, проведенных в 2012 году.

Численность барсука в крае оценивается в 33,2 тыс. особей, что незначительно выше в сравнении с предыдущим годом. В 2012 году произошло резкое снижение численности барсука с 55,0 тыс. особей до 31,7 тыс. особей. С 2012 года прослеживается некоторое увеличение численности.

Субпопуляции отдельных видов охотничьих ресурсов занесены в Красную книгу Красноярского края:

Ужуро-кузнецко-ачинская субпопуляция лося с категорией "редкие";

Солгонская субпопуляция лося с категорией "сокращающиеся в численности";

Аргинская группировка благородного оленя с категорией редкости "находящиеся пол угрозой исчезновения";

Бузимо-кантатско-кемская группировка косули;

Улуйско-боготольско-ачинская группировка косули;

Ангарская субпопуляция северного оленя с категорией редкости "сокращающиеся в численности";

Алтае-Саянская субпопуляция северного оленя с категорией редкости "сокращающиеся в численности" (также занесена в Красную книгу Российской Федерации);

Крыжинская субпопуляция сибирского горного козла с категорией редкости "вероятно исчезнувшие";

Кашурниковская субпопуляция сибирского горного козла с категорией редкости "вероятно исчезнувшие".

Статьей 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что к биотехническим мероприятиям относятся меры по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов.

Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

Виды и состав биотехнических мероприятий, а также порядок их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов, утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.12.2010 № 560.

Цели проведения биотехнических мероприятий в охотхозяйствах Красноярского края:

улучшение кормовых и защитных условий обитания зверей и птиц;

повышение биологической и хозяйственной продуктивности охотничьих угодий.

Задачи проведения биотехнических мероприятий:

улучшение кормовой базы охотничьих животных;

улучшение защитных и гнездовых условий охотничьих животных;

регулирование численности хищников;

проведение ветеринарно-профилактических мероприятий и работ по предотвращению гибели диких животных.

Этапы проведения биотехнических мероприятий:

1. Биотехнические работы по воздействию на улучшение угодий:

улучшение защитных и гнездовых условий;

улучшение и расширение кормовой базы.

2. Биотехнические работы, направленные на улучшение популяций диких животных:

организация охраны популяций от хищников;

организация селекционного отстрела, освежение крови, улучшение трофейных показателей.

Биотехнические мероприятия первого уровня - повышение кормовых и защитных условий обитания охотничьих животных:

устройство кормовых полей и подкормочных площадок;

устройство кормушек и биокомплексов для боровой дичи;

устройство летних и зимних солонцов;

подрубка и омолаживание деревьев и кустарников;

устройство ремиз и водопоев;

регулирование численности хищников.

Биотехнические мероприятия второго уровня - повышение качественных показателей популяции охотничьих животных:

применение микроэлементных добавок в летних и зимних солонцах;

дегельминтизация копытных по результатам изучения зараженности гельминтами;

улучшение качества рогов у диких копытных с применением комплексной белково-минеральной подкормки;

организация отстрела по полу и возрасту;

проведение мероприятий по освежению крови производителей, реакклиматизация и организация вольерного разведения.

Биотехнические мероприятия, позволят решить следующие задачи:

повышение показателей плотности населения и численности зверей и птиц;

улучшение качества производителей и трофейных показателей животных;

обеспечение условий для организации охотничьего туризма, фотоохоты и наблюдений за животным миром.

Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

Проведение биотехнических мероприятий должно осуществляться ежегодно в объеме и составе, определяемом документом внутрихозяйственного охотустройства.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание охотничьей инфраструктуры, которая включает в себя охотничьи базы, дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Также к охотничьей инфраструктуре относятся лесные дороги и другие линейные объекты, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Содержание охотничьей инфраструктуры обеспечивается охотпользователями.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" в целях сохранения охотничьих ресурсов создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается. Порядок установления таких зон утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.11.2010 № 503 "Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов".

Границы зоны охраны охотничьих ресурсов обозначаются на местности специальными информационными знаками, на которых содержатся сведения о вводимых в целях защиты охотничьих ресурсов ограничениях охоты, названии охотничьего угодья (иной территории), где устанавливается зона охраны охотничьих ресурсов.

На основных въездах (выездах) в зону охраны охотничьих ресурсов устанавливаются специальные информационные знаки, на которые дополнительно наносится схема границ зоны охраны охотничьих ресурсов.

На территории закрепленных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и сохранении ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На территории общедоступных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Информация о зонах охраны охотничьих угодий Красноярского края будет приведена в Схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий Красноярского края (на данный момент находится в стадии разработки, завершение работ планируется в 2015 году) и лесохозяйственных регламентах лесничеств министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края.

1.4.1.5. Характеристика лесных участков, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется статьей 38 Лесного кодекса Российской Федерации. Этот вид использования лесов обусловлен целевым назначением земель, на которых они располагаются, и допускается только при условии совместимости его ведения с интересами лесного хозяйства.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов края для ведения сельского хозяйства установлены в соответствии с Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 509.

По данным государственного лесного реестра, на 01.01.2014 на территории лесного фонда Красноярского края площадь сельхозугодий составляет 154,4 тыс. га, в том числе: пашни - 7,9 тыс. га, сенокосы - 69,1 тыс. га, пастбища - 77,4 тыс. га.

Фактически для ведения сельского хозяйства на территории Красноярского края используются лесные участки на площади 220,9 га, из них для выпаса сенокошения - 199,7 га и для пчеловодства - 46,2 га.

1.4.1.6. Возможное использование лесов для иных видов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Возможное использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.

В соответствии со ст. 40 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, с этой целью лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса, обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами необходимой лесной инфраструктуры.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.

Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

По данным на 01.10.2014 на правах постоянного (бессрочного) пользования ГОУ "Дивногорский лесхозтехникум" предоставлены 3 лесных участка для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности общей площадью 6035,4 га (договор от 15.05.2013 № 1060 на участок площадью 1,9 га, договор от 20.12.2007 № 400 на участок площадью 6033 га, договор от 20.11.2008 № 2616 на участок площадью 0,5 га), ГОУ СибГТУ - участок площадью 72113,9 га (договор от 31.12.2008 № 3317), Институту леса им. В.С. Сукачева СО РАН - лесной участок площадью 1468 га (договор от 20.11.2008). Также на правах аренды переданы 3 лесных участка ЗАО "Импульсные технологии" (договор от 06.10.2009 № 172/р на участок площадью 0,6 га), ООО "СаянРесурс" (договор от 01.10.2013 № 333/р на участок площадью 20160 га) и ФГБУ Институт солнечно-земной физики СоРАН (договор от 12.12.2013 № 338/р на участок площадью 4 га) общей площадью 20164,6 га.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Осуществление рекреационной деятельности регламентируется Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан свободно пребывать в лесах (статья 11 Лесного кодекса Российской Федерации).

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности допускается на основании и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу.

Использование лесов для организации рекреационной деятельности осуществляется способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, водные объекты.

В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, выполняют комплекс хозяйственных мероприятий, которые должны обеспечивать высокую степень выполнения лесами санитарно-гигиенических, рекреационно-познавательных и других полезных функций:

1. Рубки лесных насаждений при уходе за лесами и прочие рубки:

формирование ландшафтов;

удаление малоценных в эстетическом плане древесных пород;

создание разновозрастных насаждений;

уход за подростом;

мероприятие по очистке от захламленности и сухостойного леса;

2. Лесовосстановительные мероприятия:

облесение непригодных для отдыха участков;

создание ландшафтных групп и живой изгороди;

посадка единичных деревьев для разнообразия и дополнения ландшафтов.

3. Мероприятия по сохранению живой среды:

огораживание муравейников;

создание ремизов;

обустройство гнездовий.

4. Благоустройство территории:

создание и ремонт дорожно-тропиночной сети, устройство площадок и мест отдыха различного назначения, размещение объектов архитектуры малых форм, посадкой декоративных деревьев и кустарников и другими мероприятиями, повышающими рекреационную ценность территории.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и т.д.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора). Направлением хозяйственной деятельности должно быть максимальное сохранение природной среды и недопущение факторов отрицательного влияния.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и (или) на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.

В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственными и муниципальными учреждениями в постоянное (бессрочное) пользование, другими лицами - в аренду.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет.

По состоянию на 01.01.2014 заключено 267 договоров аренды для этого вида использования лесов, также на правах постоянного бессрочного пользования предоставлены 29 лесных участков общей площадью 341,7 тыс. га.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных целевых пород. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий (не покрытые лесной растительностью и нелесные земли). На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускается без ограничений (ст. 42 Лесного кодекса Российской Федерации).

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.

Несмотря на значительные природные запасы в области дикорастущих пищевых и лекарственных растений, искусственное выращивание некоторых видов ягодников, плодовых растений и грибов в настоящее время вызывает определенный интерес. Причиной этому является более низкая себестоимость продукции, выращенной на плантациях, по сравнению со стоимостью закупаемых у населения собранных дикорастущих растений тех же видов. На плантациях создается возможность концентрировать и механизировать все виды работ, в том числе и заготовку, увеличить урожай с единицы площади, устранить неблагоприятные погодные факторы, создать условия для селекции, повысить качество продукции.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также невозобновившиеся вырубки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Красноярского края, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.

Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.

По состоянию на 01.01.2014 заключен 1 договор аренды для этого вида использования лесов.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (ст. 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации). Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308.

На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), допускается размещение теплиц, других строений и сооружений.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, земли из состава земель лесного фонда, не покрытые лесной растительностью, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Красноярского края, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), обязаны осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых.

Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда регламентируется статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.