Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.11.2011 № 763

Для обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Хакасия Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности по Республики Хакасии планируется расширение сети пожарных депо. Во исполнение Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условий, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях – 20 минут. По данным Управления по ГО, ЧС и ПБ по Республике Хакасия, для 100 % покрытия населенных пунктов Хакасии, на территории республики необходимо построить 71 пожарное депо:

­     в городах Абакане и Черногорске - по одному пожарному депо на 8 автомобилей, также в г. Абакане необходимо создание отдельного пожарного поста в районе Нижней Согры;

­     в г.Сорске, в г. Саяногорск (д.Богословка) - пожарные депо на 2 пожарных автомобиля;

­     в Орджоникидзевском районе – в с. Новомарьясово, д. Подлиственки, д. Агаскыр, д. Костино, д. Малый Сютик, д. Когунек, д. Кожухово, с. Приисковое, с. Сарала, п. Гайдаровск, д. Монастырёво;

­     в Ширинском районе – в аале Топанов, с. Сон, д. Катюшкино, д. Гальджа, зоне отдыха озеро Белё, с. Ефремкино, с. Солёноозёрное;

­     в Боградском районе – в д. Красный Камень, с. Усть-Ерба, с. Большая-Ерба, с. Сарагаш, с. Троицкое, с. Первомайское

­     в Усть-Абаканском районе – в аале Райков, с. Усть – Бюр, аале Чарков, аале Доможаков, с. Весеннее, с. Солнечное, с. Московское;

­     в Алтайском районе – в с. Краснополье, аале Сартыков, д. Смирновка , д. Летник, с. Кирово, с. Аршаново, с. Очуры;

­     в Аскизском районе – в с. Усть-Чуль, с. Кызлас, с. Полтаков, д. Казановка, с. Камышта, аале Аев, аале Сафьянов, п.ст. Ханкуль, пгт. Бискамжа, п. Ясная Поляна, п.ст. Ала-Тау, п.ст. Чарыш, п.ст. Калтас, п.ст. Шора, п.ст. Казынет;

­     в Бейском районе – в с. Куйбышево, д. Усть-Табат, с. Кирба, д. Новониколаевка с. Сабинка, с. Большой Монок;

­     в Таштыпском районе – в п. Кубайка, п. Харачул, д. Большой Бор, д. Верхняя Сея, д. Карагай, д. Печегол, д. Харой.

В настоящее время действует республиканская целевая программа «Развитие материально-технической базы пожарных и спасательных сил на территории Республики Хакасия на 2008-2010 годы». Реализация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности планируется в рамках разработанной Концепции обеспечения развития пожарной охраны в Республике Хакасия на период 2009-2012 гг. В последующие периоды необходима разработка документов, нацеленных на создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в республике, снижение числа случаев гибели и травматизма людей, размера материальных потерь от пожаров, укрепление материально-технической базы подразделений противопожарной службы республики, снижение социально-экономических последствий от возможных ЧС.

4.4. Зоны с особыми условиями использования территории

4.4.1. Водоохранные зоны. Прибрежные защитные полосы. Береговая полоса.

К мероприятиям по обеспечению равного и бесплатного доступа граждан к водным объектам общего пользования относится установление и соблюдение режима береговой полосы (полосы земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования). В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации, ширина береговой полосы составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, для которых ширина береговой полосы составляет 5 метров.

В соответствии с п. 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. В соответствии с пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещается.

К мероприятиям по предотвращению загрязнения водоемов относятся разработка и совершенствование систем экологического ограничения хозяйственной деятельности в водоохранных зонах водных объектов, в том числе:

-     организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, с соблюдением режима использования (согласно Водному Кодексу РФ);

-     обустройство водоохраных зон рек в пределах населенных пунктов;

-     установление границ зон затопления уровнями воды различной обеспеченности;

-     контроль за соблюдением режима водоохранных зон;

-     очистка территории водоохранных зон от несанкционированных свалок бытового и строительного мусора, мазута, отходов производства;

-     ликвидация объектов, нарушающих режим водоохранных зон.

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, для сохранения водного объекта от загрязнения, засорения водных объектов и истощения их вод, а также среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира, устанавливаются водоохранные зоны (ВЗ), имеющие особый режим хозяйственной деятельности.

Ширина ВЗ устанавливается в зависимости от длины реки:

-     до 10 км – в размере 50 м;

-     от 10 км до 50 км – в размере 100 м;

-     от 50 км и более – в размере 200 м.

В границах ВЗ устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина прибрежной защитной полосы составляет 30 – 50 м и устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта. В границах ПЗП запрещается распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Таблица 4.4.1-1.

Режим хозяйственной деятельности в границах водоохранной зоны

В границах водоохранной зоне запрещаются

В границах водоохранной зоны допускается

-                   использование сточных вод для удобрения почв; -                   размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; -                   осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; -                   движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.

- проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Водоохранная зона – вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации (Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ), являющейся территорией, примыкающей к акваториям рек, озёр, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;

Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности.

Ведение строительных, дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и в их водоохранных зонах осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда. Порядок использования полезных ископаемых и других ресурсов, извлекаемых при ведении работ на водных объектах, определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок установления размеров и границ водоохранных зон и их прибрежных защитных полос, а также режима их использования устанавливается Правительством Российской Федерации. Помимо водоохранных зон законодательством предусмотрено выделение нерестоохранных и запретных лесных полос вдоль водных объектов. На территории Республики Хакасия установлен ряд водных объектов с водоохраной зоной от 50 до 200 метров. Перечень крупнейших рек Хакасии с шириной водоохраной зоны 200 м приведен в таблице 4.4.1-2

Таблица 4.4.1-2.

Перечень крупнейших рек Хакасии с установленными водоохранными и иными защитными зонами.

Название реки	Длина реки, км	Ширина водоохран-ной зоны, м	Ширина нересто- охранной полосы, м	Ширина запретной полосы, м
Сон	56	200
Абакан	514	200	1000	3000
Она	157	200	500	1000
Джебаш	84	200	300	-
Чехан	62	200	300	-
Карасибо	57	200	-	300
Большой Он	52	200	300	-
Аскиз (Аскыз, Бол.Аскиз)	124	200
База	51	200
Абакан	514	200	1000	3000
Есь (Бол. Есь)	71	200
Тея	98	200
Абакан	514	200	1000	3000
Джой	67	200	1000
Табат	53	200		3000
Сос	51	200		3000
Томь	827	200	1000
Теренсу	71	200	500
Урюп (Бол. Урюп)	223	200	500	1000
Берешь (Береж)	115	200	500	1000
Базыр	74	200	300
Белый Июс	224	200	500	3000
Черный Июс	178	200
Чулым	178	200	1000	3000
Черная	62	200
Белый Июс	224	200	500	3000
Черный Июс	178	200
Сон	56	200
Енисей	3487	200	1000	3000
Джой	67	200	1000
Саяно-Шушенское водохранилище	3487	200	1000	3000
Белый Июс	224	200	500	3000
Красноярское водохранилище		200	1000	3000
Караташ	62	200
Улень (Бол. Улень)	58	200
Ерба (Сухая Ерба)	89	200
Сон	56	200
Бюря	55	200
Чис-пас
Черный Июс	178	200
Сарала (Лев. Сарала)	65	200
Печище	59	200
Таштып (Большой Таштып)	136	200	500	3000
Абакан (Большой Абакан)	514	200	1000	3000
Малый Абакан (Аный-як)	117	200
Томь (Правая Томь)	827	200	1000
Белый Июс	224	200	500	3000
Уйбат	162	200	500	3000
Теренсу (Теренсук)	71	200	500
Ниня (Неня)	80	200	300
Бюря	55	200
Караташ (Каратас, Харатас, Кара-тас)	62	200
Бея (Бейка)	53	200