Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.11.2011 № 763

При размещении новых и расширение существующих промышленных объектов необходимо обеспечение выполнения нормируемых санитарно-защитных зон, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Перечень планируемых производств и расширяющихся существующих промышленных объектов Республики Хакасии с размерами СЗЗ представлен в таблице 4.4.2-3.

Таблица 4.4.2-3.

Санитарно-защитные зоны планируемых производств и расширяющихся промышленных объектов Республики Хакасии

Наименование и месторасположение промышленного объекта	Класс опасности	Размер СЗЗ, м
Завод по производству поликристаллического кремния, г. Абакан, промышленная площадка западной промзоны	II	600
ОАО «Разрез «Изыхский», участок № 4	I	1000
ОАО «Восточно-Бейский разрез» (расширение)	I	1000
Завод по производству свинца, г. Сорск, пл. КАРАТ-ЦМ	I	1000
Терминал по погрузке марганцевых руд в с. Туим	II	500
Нефтеперерабатывающий завод, Аскизский район, в районе с. Усть-Есь.	I	1000
Карьер по добыче железных руд на базе Изыхгольского месторождения, п. Балыкса	II	500
Горнодобывающий комплекс по добыче молибденовых руд на базе Агаскырского месторождения, Орджоникидзевский район	I	1000
Завод по производству цемента, ГО Сорск, с. Ербинское (либо Боградский район)	I	1000
Разработка Новомихайловского нефтегазового месторождения, со строительством газогенераторных установок	I	1000

4.4.3. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологической надежности на всех водопроводах хозяйственно-питьевого назначения должны быть устроены зоны санитарной охраны (ЗСО). Для всех без исключения водопроводах хозяйственно-питьевого водоснабжения района должны быть разработаны проекты ЗСО, определяющие границы трех поясов источников воды, зоны водопроводных сооружений и водоводов, перечень инженерных мероприятий по организации зон и описание санитарного режима. Проект ЗСО должен разрабатываться с использованием данных санитарно-топографических, инженерно-геологических и топографических материалов. Проект ЗСО должен быть согласован с органами санитарно-эпидемиологической службы, геологии (при использовании подземных вод), а также с другими заинтересованными ведомствами и утверждаться в установленном порядке.

При отсутствии проекта ЗСО его границы должны быть приняты согласно СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

На территории первого пояса поверхностных и подземных источников водоснабжения, а также водопроводных сооружений запрещаются все виды строительства, размещение любых зданий, прокладка трубопроводов, выпуск в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение для растений ядохимикатов и удобрений. Здания должны быть канализованы и организован отвод поверхностных вод. На территории, занимаемой лесом, допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса.

На территории второго пояса поверхностных и подземных источников водоснабжения, а также водопроводных сооружений надлежит осуществлять регулирование отведения территорий для населенных пунктов, лечебно-профилактических, промышленных и сельскохозяйственных объектов, благоустраивать промышленные предприятия, населенные пункты и отдельные здания, предусматривая организованное водоснабжение и водоотведение, устройство водонепроницаемых выгребов, организацию отвода загрязненных поверхностных вод и т.д. Для сточных вод, сбрасываемых в водотоки, надлежит принимать степень очистки, отвечающую требованиям действующим нормативов. На территории, занимаемой лесом, допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса. На территории второго пояса запрещается загрязнение территории нечистотами, размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации и фильтрации, земледельческих полей орошения, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий, применение удобрений и ядохимикатов, добыча песка и гравия из водотока или водоема. В пределах второго пояса допускаются птицеразведение, стирка белья, купание, туризм, водный спорт, устройство пляжей и рыбная ловля в установленных местах при обеспечении специального режима. На территории второго пояса следует устанавливать места переправ, мостов и пристаней. При наличии судоходства надлежит оборудовать суда специальными устройствами для сбора бытовых вод и твердых отбросов, на пристанях предусматривать сливные станции и приемники для сбора твердых отбросов, а дебаркадеры и брандвахты – оборудовать приемниками для сбора нечистот.

На территории третьего пояса зоны санитарной охраны надлежит предусматриваться санитарные мероприятия такие же как и для второго пояса. За исключением мероприятий в лесах, расположенных на территории третьего пояса: разрешаются проведение рубок леса главного и промежуточного пользования и закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню на определенной площади, а также лесосечного фонда долгосрочного пользования. При использовании каналов и водохранилищ в качестве источников водоснабжения должны предусматриваться периодическая очистка их от отложений на дне и удаление водной растительности. Использование химических методов борьбы с зарастанием каналов и водохранилищ допускается при условии применения препаратов, разрешенных органами санитарно-эпидемиологической службы.

4.4.4. Округа горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

Округ санитарной (горно-санитарной) охраны - особо охраняемая природная территория с установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный Закон от 23 февраля 1995 года 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах») режимом хозяйствования, проживания, природопользования, обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительной местности с прилегающими к ней участками от загрязнения и преждевременного истощения. Для лечебно-оздоровительных местностей и курортов, где природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие), устанавливаются округа горно-санитарной охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности, курорта, курортного региона (района).

На территории Республики Хакасия установлены округа горно-санитарной охраны курортов федерального значения «Озеро Шира» и санатория «Туманный». Планируется организация округов горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей регионального значения в районе оз. Куринка (Алтайский район) и оз. Ханкуль (Аскизский район).

Рис. 4.4-1. Границы первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Ширинского района.

В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон. Режим использования территорий данных зон определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2006 №1425 «Об утверждении положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения».

Режим первой зоны устанавливается для месторождений минеральных вод (для скважин, источников), месторождений лечебных грязей, месторождений других полезных ископаемых, используемых в лечебных целях, а также для оборудованных лечебных пляжей и прилегающих к ним акваторий.

На территории первой зоны запрещаются проживание и осуществление всех видов хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и использованием природных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически безопасных и рациональных технологий. На указанной территории разрешается осуществление связанных с эксплуатацией природных лечебных ресурсов горных и земляных работ, строительства сооружений (каптажей, надкаптажных зданий, насосных станций, трубопроводов, резервуаров), допускается размещение питьевых галерей и бюветов, эстакад и других устройств для добычи минеральных вод и лечебных грязей, выполнение берегоукрепительных, противооползневых и противоэрозионных работ, а также строительство и ремонт средств связи и парковых сооружений методами, не наносящими ущерба природным лечебным ресурсам. В пределах первой зоны, установленной для защиты лечебного пляжа, допускается строительство пляжных сооружений с централизованными системами водоснабжения и канализации. Режим работы питьевых галерей и бюветов, размещенных в первой зоне, допускает их посещение в лечебных целях.

Территория первой зоны включает земли, непосредственно прилегающие к соленым озерам в пределах 100 м. Данные земли попадают в границы водоохранных зон. В пределах первой зоны населенные пункты отсутствуют. Ограничения накладываются на прибрежную зону пгт. Жемчужный.

Режим второй зоны устанавливается для территории, с которой происходит сток поверхностных и грунтовых вод к месторождениям лечебных грязей, минеральным озерам и лиманам, пляжам, местам неглубокого залегания незащищенных минеральных вод, для естественных и искусственных хранилищ минеральных вод и лечебных грязей, парков, лесопарков и других зеленых насаждений, а также для территорий, занимаемых зданиями и сооружениями санаторно-курортных учреждений и предназначенных для санаторно-курортного строительства.

На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду и приводящих к истощению природных лечебных ресурсов, в том числе:

-       строительство новых и расширение действующих промышленных объектов, производство горных и других работ, не связанных непосредственно с освоением лечебно-оздоровительной местности, а также с развитием и благоустройством курорта;

-       строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ;

-       размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов;

-       строительство транзитных автомобильных дорог;

-       размещение коллективных стоянок автотранспорта без соответствующей системы очистки от твердых отходов, отработанных масел и сточных вод;

-       строительство жилых домов, организация и обустройство садово-огороднических участков и палаточных туристических стоянок без централизованных систем водоснабжения и канализации;

-       размещение кладбищ и скотомогильников;

-       устройство поглощающих колодцев, полей орошения, подземной фильтрации и накопителей сточных вод;

-       складирование и захоронение промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов;

-       массовый прогон и выпас скота (кроме пастбищ, обеспечивающих организацию кумысолечения);

-       использование минеральных удобрений и навозных стоков, применение ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками, использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов;

-       сброс сточных и дренажных вод в водные объекты (за исключением сброса очищенных вод через специальные глубоководные выпуски), а также другие виды водопользования, отрицательно влияющие на санитарное и экологическое состояние этих объектов;

-       вырубка зеленых насаждений, кроме рубок ухода за лесом и санитарных рубок, и другое использование земельных участков, лесных угодий и водоемов, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества природных лечебных ресурсов лечебно-оздоровительной местности и курорта федерального значения.

На территории второй зоны расположены поселки Жемчужный и Колодезный, градостроительное развитие которых должно осуществляться с учетом указанных выше ограничений. В целом допускается развитие жилищного, коммунального, рекреационного строительства с учетом выполнения требований в области охраны окружающей среды. Важнейшей задачей является ликвидация проблемы загрязнения оз. Шира неочищенными сточными водами пгт. Жемчужный. Необходимо строительство очистных сооружений. В качестве альтернативного варианта может рассматриваться строительство канализационного коллектора с отведением очищенных коммунально-бытовых стоков в болото, расположенное к юго-востоку от озера за пределами второй зоны.

Режим третьей зоны устанавливается для ближайших областей питания и участков разгрузки минеральных вод, водосборных площадей месторождений лечебных грязей, месторождений других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, а также для территорий, обеспечивающих защиту природных лечебных ресурсов от неблагоприятного техногенного воздействия.

На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных объектов и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей природной среды, природных лечебных ресурсов и их истощением. Допускаются только те виды работ, которые не окажут отрицательного влияния на природные лечебные ресурсы и санитарное состояние лечебно-оздоровительной местности или курорта федерального значения.

На территории третьей зоны расположены сельские населенные пункты Борец и Власьево. Развитие сельскохозяйственного производства в районе с. Борец предусматривает развитие животноводства (крупный рогатый скот, овцеводство). Должны быть реализованы щадящие методы ведения сельского хозяйства, которые не окажут отрицательного влияния на природные лечебные ресурсы и санитарное состояние лечебно-оздоровительной местности и курорта федерального значения.

4.4.5. Зоны охраны объектов культурного наследия

В соответствии с Федеральным Законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», зоны охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде. На сопряженной с ними территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

Состав и размеры зон охраны объекта культурного наследия определяется проектами зон охраны объекта культурного наследия. В настоящее время проекты зон охраны объектов культурного наследия на территории Республики Хакасия отсутствуют. Перечень учтенных и подлежащих охране объектов культурно-археологического наследия на территории Республики Хакасия приведен в таблице 4.4.5-1.

Таблица 4.4.5-1.

Перечень учтенных объектов историко-культурного наследия (археологических памятников) Хакасии, имеющих географическую локализацию

Аба-кан № п/п	Наименование памятника	Археологическая к-ра (датировка)	Местонахождение объекта	Источник инфор-мации
1	Абакан-1. Курганный могильник.	Тагарская (VII-I вв. до н.э.)	Памятник расположен на перекрестке ул. Фурманова и Минусинской.	Паспорт
2	Абакан- 2. Курганный могильник.	Карасукская (XII-VIII вв до н.э.)	Памятник расположен на площади обелиска «Павшим коммунарам» к юго-востоку от кондитерской фабрики.	Паспорт
3	Абакан– 3. Курганный могильник. (Ах-Тигей)	Карасукская (XII-VIII вв до н.э.)	Памятник расположен на склоне горы Ах – Тигей, левого берега реки Абакан. Предполагаемые границы памятника проходят от перекрестка ул. Набережная - пер. Пионерский, далее до ул. Орджоникидзе, к северу до ул. Мостовая и перекресток ул. Нагорная - ул. Горького, северная граница находится по ул. Горького до дома 13.	Паспорт
4	Абакан-4. Курганный могильник. (Согра)	эпоха бронзы (вторая пол. II тыс. до н.э.).	Памятник расположен на юго-восточной окраине города Абакана, на правом берегу р. Абакан, между дорогами, ведущими к старому (в настоящее время железнодорожному) мосту и новому автодорожному мосту. Могильник находится в 200-250 метрах от воды и находятся на выступающей удлиненной северо-западной подошве горы Самохвал.	Паспорт
5	Абакан-5. Курганный могильник. (На ул. Кирово)	Тагарская (VII-I вв. до н.э.)	Памятник расположен в центральной части города, на возвышенном степном увале, в настоящее время полностью застроенное (рис. 2). Границы курганного могильника Абакан-5 проходят по ул. Щетинкина дома. 32 -40, далее к ул. К.Маркса дом 53 до д. 37.	Паспорт
6	Абакан– 6. Курганный могильник. (Нефтебаза).	карасукской культуре (XIV-IXвв. до н.э.) и таштыкской культуре (V-I вв. н.э.).	Памятник расположен в 0,05км юго-востоку от нефтебазы по ул. Таштыпской близ домов 1-5. С юга расположены дома ул. Таштыпской, с востока современная насыпь высотою около двух метров, с севера проходит железобетонный забор нефтебазы, установленный на искусственную насыпь, центральная и западная часть территории могильника занята искусственными насаждениями тополей, тянущимися вдоль всего южного забора нефтебазы. Западная часть могильника расположена на территории современного нефтехранилища	Паспорт
7	Абакан– 7. Курганный могильник.	тагарской (VII-IIвв. до н.э.), таштыкской культуры (I-Vвв. н.э.)	Памятник расположен на возвышенности застроенного степного увала, по ул. Советская у домов 19-21. (на 2008г. сохранился только дом 21). Предполагаемые границы памятника проходят по ул. Тараса Шевченко д.69 до проспекта Ленина д. 33, далее по проспекту Ленина д. 41 и по ул. Чкалова д. 16.	Паспорт
8	Абакан– 8. Курганный могильник. (Национальный банк).	От эпохи поздней бронзы до этнографического времени.	Памятник расположен в центральной части города, на восточном берегу высокой надпойменной террасы бывшего озера Игыр-куль. Предполагаемые границы памятника находятся с северной стороны на территории городской больницы, далее пересекают проспект Ленина по ул. Чкалова до ул. Советская д. 20, далее до ПКиО «Орленок» и до д. 71 проспект Ленина.	Паспорт
9	Абакан-9. Курганный могильник. (школа №22).	Тагарская (VII-I вв. до н.э.)	Памятник расположен на высоком степном увале в настоящее время застроенном. Границы курганного могильника проходят по ул Чернышевского д. 3-43, далее по ул. Володарского д.4-32 , по ул Пушкина д. 170	Паспорт
10	Абакан– 10. Курганный могильник.	Тагарская (VII-I вв. до н.э.)	Памятник расположен на возвышенности, застроенном степном увале. Предполагаемые границы памятника проходят ул. Бейская дома 44 до ул. Чехова дома 54, далее к дому 76 по улице Чехова и к дому 78 по улице Бограда	Паспорт
11	Абакан-11. Курганный могильник (8)	Тагарская (VII-I вв. до н.э.)	Расположен, в 3,1км к западу от г. Абакана, на надпойменной террасе р. Енисей, с южной стороны вплотную примыкает горный массив г. Самохвал -Иртаг (хак.) (432м), в непосредственной близости у главных ворот кладбища улицы Буденного в районе Нижняя Согра.	Паспорт
12	Абакан-12. Курганный могильник (2)	Раннее средневековье (VI-XIIвв. н.э. )	Расположен на правом берегу р. Абакан, на северо-западной оконечности горного массива г. Самохвал (432м), в 0,05км находится станция сотовой связи, на месте площадки осмотра г. Абакана («гора Любви»)	Паспорт
13	Абакан-13. Курганный могильник (5)	Подгорновский этап тагарской культуры (VII-IV вв до н.э.)	Расположен на открытом степном участке, на разъезд Подсинее ул. Курганная, в 5,5 км к юго-востоку от г. Абакана. В северо-западной части могильника находится дом 2 улицы Курганная.	Паспорт
14	Абакан-14. Курганный могильник (15)	Тагарская (VII-I вв. до н.э.)	Расположен в непосредственной близости дома 1 улицы Курганная разъезд Подсинее, в 5,5 км к юго-востоку от г. Абакана. С восточной стороны могильника начинаются новые жилые строения, с юга расположен гравийный карьер, проходит ЛЭП. В юго-западной части могильника находится строения, гаражи, огороды жилых строений улицы Тайшетская домов 13-17	Паспорт
15	Абакан-15. Одиночный курган	Подгорновский этап тагарской культуры (VII-IV вв до н.э.)	Расположен на южной оконечности ст. Подсинее, между автотрассой М-54 Красноярск - гос.граница и ж\д Абакан-Тайшет, в 5,4км к юго-востоку от г. Абакана. Курган находиться в непосредственной близости дома в южной части ул. Тайшетская, с юго-западной стороны – лесопосадка, с юга – ЛЭП.	Паспорт
16	Поселение Самохвал	Таштыкская (I-V вв. н.э.)	Г. Абакан. На подошве под южным склоном г. Самохвал. В 1,5 км к В от моста через р. Абакан. В 0,3 км к С от птицефабрики.	1
17	Ташебинский чаа-тас (38)	Культура чаатас (VI-IX вв н.э.)	Г. Абакан юго-западная окраина. В 1,5 км к югу от городской ТЭЦ.	1