Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.11.2011 № 763

Для повышения качества почв необходимо принятие срочных мер по ликвидации загрязнения почв отходами промышленными и бытовыми. Для этого необходимо разработать и реализовать программу обращения с отходами на республиканском уровне.

4.2.4. Обращение с отходами

Одним из приоритетных направлений природоохранной политики является обеспечение защиты окружающей среды от опасного воздействия отходов, образующихся в процессе производственной деятельности предприятий и твердых бытовых отходов (ТБО). Ситуация в республики по обращению с отходами создает реальную угрозу здоровью населения. Экологическую опасность может создавать как сбор и транспортировка отходов, так и уничтожение или захоронение неиспользуемых фракций.

В настоящее время на территории Республики Хакасия нет ни одного специализированного предприятия по комплексной переработки отходов, практически все отходы захораниваются на свалках. Основными нерешенными вопросами при организации санитарной очистки территории населенных мест Республики Хакасии являются: отсутствие сортировки, переработки и уничтожение отходов, отсутствие системы селективного сбора, вывоза и переработки мусора и отходов, неудовлетворительная утилизация медицинских отходов, пришедших в негодность пестицидов и минеральных удобрений, увеличение количества несанкционированных мет размещения твердых бытовых отходов.

Образование отходов

Приведенные сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировки и размещение отходов производства и потребления составлены по данным статистической отчетности (по форме 2-ТП «Отходы»), систематизированными Управлением Ростехнадзора по Республики Хакасии по классам опасности отходов для окружающей среды и по отраслям экономики республики.

Сведения об образовании отходов производства и потребления по классам опасности за 2006 – 2007 году представлен в таблице 4.2.4-1.

Таблица 4.2.4-1.

Сведения об образовании отходов производства и потребления за 2006 – 2007 годы

Класс опасности для окружающей природной среды	Образование отходов за год, тонн
	2006 г.	2007 г.
I класс опасности	20,661	23,737
II класс опасности	108,065	171,532
III класс опасности	7 798,453	11 385,330
IV класс опасности	136 591,742	147 544,445
V класс опасности	53 230 648,498	53 844 117, 765
Всего отходов	53 375 167,419	54 003 242,809

Данные о количестве образованных отходов производства и потребления в 2007 году по отраслям экономики республики представлен в таблице 4.2.4-2.

Таблица 4.2.4-2.

Количество образованных отходов в 2007 году по видам экономической деятельности

Вид экономической деятельности	Количество образованных отходов, млн. тонн
Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство	0,033
Добыча полезных ископаемых, из них:	51,00
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	25,75
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	25,25
Обрабатывающие производства, из них:	2,55
производство пищевых продуктов	0,02
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	2,47
производство прочих неметаллических минеральных продуктов (известь, цемент, кирпич, стекло, бетон)	0,049
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	0,173
Строительство	0,116
Транспорт и связь	0,009775
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, в том числе удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность	0,004
Прочие виды экономической деятельности	0,057

Основная масса отходов образуется при добыче полезных ископаемых, что составляет 94,4 % от общего количества образовавшихся отходов. При добыче полезных ископаемых основная доля отходов приходится на 5 класс опасности, что составляет 99, 8%. Второе место по образованию отходов занимают отрасли обрабатывающих производств (преимущественно отходы металлургического производства – 96,8%) и производство и распределение электроэнергии, газа и воды, 4,7% и 0,32% соответственно. Основная доля отходов металлургического производства приходятся на 5 класс опасности (95,2%). Основная доля отходов предприятий производства электроэнергии, газа и воды приходится на 5 класс опасности и составляет порядка 93%.

Крупнейшими предприятиями, образующими отходы, являются:

-      ООО «Сорский ГОК» - 16488,055 тыс. тонн;

-      Тейский и Абаканский филиалы ОАО «Евразруда» - 6300,797 тыс. тонн;

-      ООО «СУЭК-Хакасия» - 3586,712 тыс. тонн.

-      ООО «Восточно-Бейский разрез» - 3480,513 тыс. тонн;

Данные об объектах размещения отходов производства представлены в таблице 4.2.4-3.

Таблица 4.2.4-3.

Объекты размещения промышленных и бытовых отходов

Объекты (полигоны, отвалы, шламонакопители, хвостохранилища)	Район, городской округ	СЗЗ	Площадь, га	Срок действия	мощность, тыс. т/год	вмести-мость, тыс. т	накоплен-ные отходы, тыс. т
Хвостохранилище ОАО «Коммунаровский рудник»	Ширинский р-н, с. Коммунар	300	90	1984-2017	1010	10 000	4770
Отвалы карьера «Подлунный»	Ширинский р-н, с. Коммунар	1000	34,48	2005-н.в.	3920	15991,9	-
ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13) Филиал Абаканская ТЭЦ», золошлакоотвал	Г. Абакан	300	64,3	35	72,850	1392	346,7
ОАО “Разрез Изыхский”, отвал, террикон, шлакозолоотвал и т.п.	с. Белый Яр, Алтайского района	1000	271,9	1965 по н.в.	10,000	243000	232693,893
отвал №6 ООО «СУЭК-Хакасия»	Г. Черногорск	1000	106,3	1961-н.в.	1380	104592,500	61122,500
Отвал №6-бис ООО "СУЭК-Хакасия"	Г. Черногорск	1000	55,8	1961-н.в.	1380	65335,600	43635,600
Отвал №4 ООО "СУЭК-Хакасия"	Г. Черногорск	1000	38,6	1961-н.в	3000	48334	26634
ООО «Саянсоюзсервис, отвал, террикон и пр.	Г. Черногорск	1000	221	1989-н.в.	3643	30000	15702,9
Внешний отвал участка "Центральный" ООО "УК Разрез Степной"	Г. Черногорск	1000	135,8	1993-2040	11239	100000	19921
Внешний отвал "Южный" ООО "УК "Разрез Степной", законсервированный (временно неэксплуатируемый)	Г. Черногорск	1000	23	1993-2002	-	15000	14586
Хвостохранилище ООО "Сорский ГОК"	г. Сорск, промплощадка	500	670,3	1975-2020	8500	549400	67190,303
Склад вскрышных пород ООО "Сорский ГОК"	г. Сорск, промплощадка	500	481	1950-2030	-	980900	750400
Отвал вскрышных пород ООО "Сорский ГОК"	г. Сорск, промплощадка	500	130	1980-2030	13400	1247808	152513,364
полигон ТБО ООО "Сорский ГОК"	г. Сорск, промплощадка	500	10,1	1999-2030	0,770	15,4	1,549
Свалка ТБО Абакано-Черногорского промузла	Г. Черногорск	500	31,4	1997-2019	100	2100	161,59
Породный отвал ООО "Хакасразрезуголь"	Г. Черногорск	80	1,5	1956-н.в.	0,352	1560	172,500
Отвал вскрышных пород ООО "Хакасразрезуголь"	Г. Черногорск	200	7	2001-н.в.	720	827	827
Отработанное пространство карьера, ОАО «Хакасский бентонит»	Г. Черногорск	2000	83,7	1970-н.в.	500	-	1200
ООО “Восточно-Бейский разрез”, отвал, террикон, шлакозолоотвал и т.п.	Бейский район, с. Кирба	1000	90,3	1996-2015	2075,865	52730,5	16606,900
Отвал горных пород (грязных) №1 ООО "Саянмрамор-Хакасия"	г. Саяногорск	300	15,8	1973- н.в.	-	-	1139,0
Отвал горных пород (чистых) №2 ООО "Саянмрамор-Хакасия"	г. Саяногорск	300	15	1973-н.в.	-	-	2080
Отвал горных пород (чистых) №5 ООО "Саянмрамор-Хакасия"	г. Саяногорск	300	5,5	1983-н.в.	-	-	561
Отвал № 13 мраморного отсева ООО "Саянмрамор-Хакасия"	г. Саяногорск	300	3	1995-н.в.	-	-	140,8
Отвал "Южный" Тейский филиал ОАО "Евразруда"	Аскизский район, п. Вершина Теи	1000	205	1964-н.в.	13500	700000	354168,780
Отвал "Южный-1" Тейский филиал ОАО "Евразруда"	Аскизский район, п. Вершина Теи	300	20	1982-1996	2500	32760	28146,720
отвал "Южный-2" Тейский филиал ОАО "Евразруда"	Аскизский р-он, п. Вершина Теи	300	16	1991-н.в.	500	21352,8	5447,960
Отвал "Северный" Тейский филиал ОАО "Евразруда"	Аскизский р-он, п. Вершина Теи	300	14	1972-1982	1800	18000	17640
Отвал "Западный" Тейский филиал ОАО "Евразруда"	Аскизский р-он, п. Вершина Теи	100	7,8	2002-2003	31,200	31,200	31,200
Отвал "Западный-1" Тейский филиал ОАО "Евразруда"	Аскизский р-он, п. Вершина Теи	100	4,4	2003-2003	18,5	18,5	18,5
Отвал хвостов от ДОФ Тейский филиал ОАО "Евразруда"	Аскизский р-он, п. Вершина Теи	300	19,2	1966-н.в.	624	31200	22293,7
Шламонакопитель ДОФ Тейского филиала "Евразруда"	Аскизский р-он, п. Вершина Теи	100	0,4	1969-н.в.	0,570	17,784	16
Иловые карты ОСКВ Тейский филиал ОАО "Евразруда"	Аскизский р-он, п. Вершина Теи	100	0,79	1981-н.а.	350	721	-
Полигон ТБО, ОАО “РУСАЛ - Саяногорск”	г. Саяногорск, промплощадка	2500	3,8	2002-2015	12,518	90	32
Площадка размещения отходов капремонта, ОАО “РУСАЛ - Саяногорск”	г. Саяногорск, промплощадка	2500	3,6	1993-2010	11,350	180	154,403
Пруд отработанных растворов, ОАО “РУСАЛ - Саяногорск”	г. Саяногорск, промплощадка	2500	5	1985-2015	0,221	120	0,694
Отвал рудника «Доверие», ОАО «МКК - Саянмрамор»	г. Саяногорск	100	7,26	2006-н.в.	75,523	1904	-
Отвал карьера «Северный», ОАО «МКК - Саянмрамор»	г. Саяногорск	100	0,7	2003-н.в.	178,650	1697,383	98,736
Шламонакопитель на КОЗ, ОАО «МКК - Саянмрамор»	г. Саяногорск	400	0,3	1971-н.в.	4,132	54	-
Отвал рудника «Доверие», ОАО «МКК - Саянмрамор	г. Саяногорск	100	0,28	2005-н.в.	16,740	163,200	16,740
Хвостохранилище, Абаканский филиал ОАО «Евразруда»	Г. Абаза	100	28	1957-н.в.	816	20000	19600
Хвостохранилище, Абаканский филиал ОАО «Евразруда»	Г. Абаза	500	42	1982-н.в.	391	9450	3650
Хвостохранилище, Абаканский филиал ОАО «Евразруда»	Г. Абаза	2200	50,1	2005-н.в.	49,3	12000	517
Хвостохранилище, Абаканский филиал ОАО «Евразруда»	Г. Абаза	3000	28,5	1981-н.в.	120	18400	1680