|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Тыва от 23.06.2014 № 299понимание и способность личности осознавать себя как члена конкретной семьи и родовой структуры, народа, обязывающие быть их достойным сыном (дочерью), гражданином России и продолжателем лучших духовно-нравственных традиций народов, сотрудничества, взаимопонимания и толерантности - способности человека спокойно, терпимо и снисходительно относиться к представителям разных народов, культур, религии; проявлять нравственное внимание - готовность понять и принять радость и горе другого человека и прийти на помощь; понимание, осознание и способность личности быть носителем, преемником и транслятором духовно-нравственного кодекса родного народа, быть приобщенным к культурам народов многонациональной России и мира. В сфере государственно-общественных отношений духовно-нравственное воспитание обучающихся должно обеспечить: готовность и способность личности противостоять негативным решениям, поступкам, нарушениям государственных, общественных и национальных традиций, наносящим вред отношениям человек - человек, природа - человек - природа; бережное отношение к своему здоровью, здоровью родных и близких, друзей, знакомых, умение заботиться, дать совет, оказать помощь в пределах своих возможностей, умение вести здоровый образ жизни и вести за собой других; осознание себя сыном (дочерью) своей Родины, воспитание чувства благодарности и признания, бережного отношения к своей родной земле, ее богатствам, традициям и обычаям, исторически обеспечивающим гармонические межличностное, межродовое, межнациональное, межконфессиональное отношения, а также ответственности за сохранение и развитие национальных, общероссийских, мировых культур; осознание себя высоконравственным, творческим и компетентным гражданином России на основе принятия ее многонациональности и единства поликультурного образовательного пространства с учетом этнокультурных особенностей своей республики. Возможные позитивные социально-экономические результаты реализации Комплекса мер заключаются в том, что оптимизация системы работы по духовно-нравственному воспитанию и развитию детей и молодежи будет способствовать утверждению традиционных духовно-нравственных ценностей и межнационального согласия, формированию духовно-нравственных отношений личности к себе, другим, природе, труду, образованию, Родине (Отечеству), здоровью и жизни. Реализация программных мероприятий позволит в значительной мере снизить социальную напряженность и разобщенность людей в их ближайшем жизненном окружении, повысить уровень культуры духовно-нравственных отношений, комплексно решать вопросы профилактики национальной и религиозной нетерпимости, утверждения принципов толерантности, гражданской и социальной солидарности. Взаимодействие участников Комплекса мер будет способствовать повышению роли общественного мнения в отношении к деструктивным явлениям, поддержание традиций межнационального и межконфессионального согласия, которые определяют устойчивость среды. Формализованными дополнительными показателями, характеризующими результаты реализации Комплекса мер по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи Республики Тыва могут быть данные об изменении в сторону улучшения состояния детско-подростковой и молодежной среды: укрепление физического здоровья; доступность различных форм дополнительного образования; снижение количества правонарушений и преступлений, совершаемых подростками и молодыми людьми; преодоление кризисных явлений в социальной сфере - сокращение количества семей, находящихся в социально опасном положении; сокращение числа молодых людей, отказывающихся выполнять долг воинской службы в Вооруженных Силах Российской Федерации; развитие детских и молодежных национально-культурных общественных объединений и организаций позитивной направленности; развитие позитивной социальной активности детей и молодежи - увеличение числа участников молодежного движения и качества реализуемых ими социально значимых программ и проектов. Точно измерить и количественно выразить влияние различных субъектов и программ на мировоззренческие позиции, жизненные идеалы, духовно-нравственные ценности, социальные чувства и навыки, нравственные качества человека практически невозможно. Для отслеживания качественных результатов реализации Комплекса мер целесообразно регулярное проведение мониторинга состояния духовно-нравственной сферы детско-подростковой и молодежной среды. Наряду с перечисленными мерами при формировании основных мероприятий Программы учитывались изменения, отраженные в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации», и мероприятия, которые необходимо осуществить с целью его реализации, а также мероприятия по обеспечению реализации Комплекса мер. По реализации проекта «В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием» включены мероприятия, направленные на решение следующих задач: - исследование уровня благосостояния семей и доступности высшего образования для семей с разным уровнем дохода, анализ спроса на получение высшего образования в каждой семье в Республике Тыва; - создание условий для развития углубленного изучения предметов разной направленности в рамках общего образования в кожуунах Республики Тыва: создание новой системы довузовской подготовки для детей из малообеспеченных семей, субсидирование их обучения в вузе через систему образовательных грантов и кредитов. Государственная политика выравнивания стартовых возможностей для получения высшего образования должна использовать инструменты субсидирования обучения для одаренных представителей социально уязвимых групп населения на платной основе, полное или частичное покрытие их расходов на обучение на платной основе с использованием механизмов образовательных кредитов, государственных возвратных субсидий. VI. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и результатов Программы В связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в течение 2013-2016 годов в рамках Программы будут приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию указанного Федерального закона. При разработке указанных нормативных правовых актов их содержание будет основываться в том числе на тех изменениях, которые запланированы в Программе. Будут учитываться требования к формированию государственного задания образовательным организациям и порядку установления нормативов финансового обеспечения с учетом качества работы образовательной организации. В сфере среднего профессионального образования будут разработаны и утверждены нормативные правовые акты, касающиеся организации образовательного процесса с учетом повышения его качества: об учебной и производственной практиках, производственном обучении обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы; об организации образовательного процесса при сетевых формах реализации образовательных программ, с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. С целью обеспечения информационной открытости образовательных организаций будут приняты нормативные правовые акты, касающиеся предоставления общественности информации об образовательной организации, развития государственно-общественного управления, общественного контроля, системного мониторинга и так далее. Наряду с этим планируется внесение изменений в нормативные правовые акты, связанные с оплатой труда педагогических работников, внедрением общероссийской и региональной систем оценки качества образования и отдельных механизмов внешней оценки качества образования на разных уровнях образования. Для реализации подпрограммы «В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием» на первом этапе предполагается существенная подготовительная работа: создание научно-методической основы для организации классов с углубленным изучением разных предметов и довузовской подготовки, разработка нормативно-правовых актов, регламентирующих оказание государственной поддержки и проведение мероприятий по реализации подпрограммы; разработка и подписание соглашения Минобрнауки РТ с ТувГУ по взаимодействию в рамках Подпрограммы. VII. Перечень и краткое описание подпрограмм Программы Программа определяет основные направления развития системы образования на период с 2014 по 2020 годы в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, Программы экономического и социального развития Республики Тыва на период до 2015 года, национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», Концепцией модернизации российского образования. Стратегической целью Программы является повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики и современными потребностями общества. В соответствии с поставленной целью предполагается решение задач: - обеспечение качества образовательных услуг и эффективности управления образовательными организациями; - создание структуры образовательной системы, соответствующей требованиям инновационного развития экономики; - обеспечение доступности качественного образования вне зависимости от доходов и местожительства, формирование системы целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью; - создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров. В рамках Программы будут реализованы следующие подпрограммы: подпрограмма «Развитие дошкольного образования» направлена на: создание в системе дошкольного образования детей равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей; обеспечение равного доступа населения к качественным услугам дошкольного образования детей; модернизацию содержания дошкольного образования и образовательной среды для обеспечения готовности детей дошкольного возраста к обучению в школе; обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию; создание современной инфраструктуры дошкольного образования и социализации для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональной грамотности. В Подпрограмму вошли мероприятия, направленные на развитие сети дошкольных образовательных организаций Республики Тыва. Подпрограмма «Развитие общего образования» направлена на: создание в системе общего образования равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей; обеспечение равного доступа населения к услугам общего образования; повышение уровня и качества общедоступного и бесплатного основного общего, среднего общего образования; обновление содержания образования и совершенствование образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в условиях конкурентоспособной рыночной экономики; совершенствование организации школьного питания в Республике Тыва; обеспечение психологического здоровья детей и подростков; внедрение эффективных моделей повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров, направленных на непрерывное профессиональное развитие. В Подпрограмму вошли мероприятия, направленные на повышение эффективности образования и науки на период с 2013 по 2018 годы; ведомственной целевой программы «О предоставлении общего и специального (коррекционного) образования в образовательных организациях Министерства образования и науки Республики Тыва на 2013-2015 годы»; ведомственной целевой программы «Повышение квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров Республики Тыва на 2013-2015 годы»; ведомственной целевой программы «Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения, создание условий для развития непрерывного образования Республики Тыва на 2013-2015 годы»; ведомственной целевой программы «Развитие образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов Республики Тыва на 2013-2015 годы»; ведомственной целевой программы «Поддержка молодых талантов Республики Тыва на 2013-2015 годы»; ведомственной целевой программы «Развитие службы по оказанию психологической помощи в образовательных организациях Республики Тыва на 2013-2015 годы». Подпрограмма «Развитие дополнительного образования детей» имеет следующие цель и задачи: создание условий для развития системы повышения качества предоставления дополнительного образования детей в Республике Тыва; развитие системы предоставления качественного дополнительного образования детей; обеспечение равного доступа населения к услугам дополнительного образования детей; обновление содержания образования и совершенствование образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в условиях конкурентоспособной рыночной экономики; внедрение эффективных моделей повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров, направленных на непрерывное профессиональное развитие; создание современной инфраструктуры дополнительного образования для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни. В Подпрограмму вошли мероприятия ведомственной целевой программы «Предоставление дополнительного образования детям на 2013-2015 годы», ведомственной целевой программы «Патриотическое воспитание детей и молодежи в Республике Тыва на 2014-2016 годы», Комплексной программы «Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи в Республике Тыва на 2014-2016 годы». Подпрограмма 4 «Развитие среднего профессионального образования» направлена на: обеспечение потребности отраслей экономики Республики Тыва в квалифицированных рабочих и специалистах; поддержку профессиональной мобильности населения; создание в Республике Тыва современной системы среднего профессионального образования; обеспечение потребности отраслей экономики квалифицированными специалистами, востребованными на рынке труда Республики Тыва, на базе организаций среднего профессионального образования; развитие кадрового потенциала системы среднего профессионального образования; повышение качества среднего профессионального образования, формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей; создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающейся молодежи. В Подпрограмму вошли мероприятия двух ведомственных целевых программ: - «Развитие начального и среднего профессионального образования в Республике Тыва на 2013-2015 годы» по предоставлению среднего профессионального образования, обеспечению профессиональной ориентации обучающихся образовательных организаций и содействия трудоустройству выпускников организаций профессионального образования; - «Развитие системы воспитательной работы организаций профессионального образования в Республике Тыва на 2013-2015 годы» по обеспечению деятельности и функций государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Научно-методический центр развития воспитания в сфере профессионального образования», оказанию услуг по предоставлению научно-методического, информационно-аналитического сопровождения, развития воспитания в сфере профессионального образования в Республике Тыва. Подпрограмма «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования» направлена на: обеспечение надежной и актуальной информацией процессов принятия решений руководителей и работников системы образования, а также потребителей образовательных услуг для достижения высокого качества образования через формирование региональной системы оценки качества образования; включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования через развитие механизмов внешней оценки качества образования и государственно-общественного управления; обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедур оценки качества образовательных результатов; формирование культуры оценки качества образования на уровне региона, муниципалитетов и организаций через повышение квалификации кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа и использования оценочных процедур; создание системы поддержки сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях; создание системы мониторинговых исследований качества образования. В Подпрограмму вошли мероприятия ведомственной целевой программы «Развитие системы объективной оценки качества образования в Республике Тыва на 2013-2015 годы». Подпрограмма «Отдых и оздоровление детей» направлена на: обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей, координацию действий организаций всех форм собственности, занимающихся вопросами организации отдыха детей, их оздоровления и занятости; сохранение и укрепление материально-технической базы оздоровительных организаций; создание условий для обеспечения безопасности и пребывания детей в оздоровительных организациях; совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей. В Подпрограмму вошли мероприятия, направленные на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва. Подпрограмма «Безопасность образовательных организаций» направлена на: обеспечение безопасности учащихся, воспитанников и работников образовательных организаций всех типов и видов во время их трудовой и учебной деятельности; обеспечение снижения количества случаев травматизма, гибели людей в образовательных организациях республики, повышение устойчивости зданий, сооружений и оборудования к воздействию факторов природного и техногенного характера, недопущение совершения террористических актов. В подпрограмму «Развитие научных исследований в области гуманитарных и естественных наук в Республике Тыва на 2014-2020 годы» вошли мероприятия, направленные на поддержку научных исследований в области гуманитарных и естественных наук в Республике Тыва, организацию конкурсов на получение грантов Главы Республики Тыва, РФФИ, РФГН и премии Главы Республики Тыва в области науки. Подпрограмма 9 «В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием» определяет цели, задачи, основные направления и мероприятия обеспечения доступности высшего образования не менее чем одному ребенку в каждой семье в Республике Тыва, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности. VIII. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы Целевыми индикаторами и показателями Программы являются следующие: доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию, в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от 3 до 7 лет; обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество детей на 1000 мест); доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций; отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена; отношение среднемесячной номинальной заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики республики; отношение среднемесячной номинальной заработной платы работников государственных (муниципальных) дошкольных организаций к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики республики; удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности; удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения с получением специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения; доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональное обучение, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы; удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных кадров в республике; число загородных оздоровительных организаций; количество детей, отдохнувших в оздоровительных лагерях; доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования; доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования; доля образовательных организаций, отвечающих требованиям безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций во время их трудовой и учебной деятельности; доля конкурсных заявок на участие в федеральных и региональных конкурсных мероприятиях от общего числа работников организаций науки; доля изданных научных и научно-методических работ; количество выпускников общеобразовательных организаций, поступивших в вузы, из семей, не имеющих детей с высшим образованием; количество выпускников организаций среднего профессионального образования, поступивших в вузы, из семей, не имеющих детей с высшим образованием. IX. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей Программы по этапам ее реализации Состав и значения соответствующих целевых индикаторов и показателей Программы по этапам ее реализации представлены в таблице 1 приложения № 1 к настоящей Программе. X. Информация по ресурсному обеспечению Программы Общий объем финансирования Программы составляет 27 275 393,8 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в объеме 7 564 234,3 тыс. рублей; средства республиканского бюджета в объеме 19 691 401,5 тыс. рублей; средства внебюджетных источников в объеме 19 758 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 г. - 1 684 337,8 тыс. руб. из них: средства федерального бюджета в объеме 289 616,1 тыс. рублей; средства республиканского бюджета в объеме 1 387 756,7 тыс. рублей; внебюджетные источники 6 965,0 тыс. рублей. в 2015 г. - 7 822 603,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в объеме 3 950 276,2 тыс. рублей; средства республиканского бюджета в объеме 3 864 793,9 тыс. рублей; внебюджетные источники 7 533,0 тыс. рублей. в 2016 г. - 3 621 070,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в объеме 666 118,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета в объеме 2 952 252,1 тыс. рублей; внебюджетные источники 2 700,0 тыс. рублей; в 2017 г. - 3 593 425,9 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в объеме 667 008,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета в объеме 2 924 017,9 тыс. рублей; внебюджетные источники 2 400,0 тыс. рублей; в 2018 г. - 3 527 654,4 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в объеме 525 318,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета в объеме 2 999 836,4 тыс. рублей; внебюджетные источники 2 500,0 тыс. рублей; в 2019 г. - 3 721 201,6 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в объеме 815 448,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета в объеме 2 903 253,6 тыс. рублей; внебюджетные источники 2 500,0 тыс. рублей; в 2020 г. - 3 311 090,9 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в объеме 650 450,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета в объеме 2 659 490,9 тыс. рублей; внебюджетные источники 1 150,0 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения подпрограмм: подпрограмма 1 «Развитие дошкольного образования» - 4 149 592,833 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в объеме 3 063 948,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета в объеме 1 085 644,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 225 912,833 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 222 244,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета -3 668,8 тыс. рублей; 2015 г. - 3 624 080,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 2 841 704,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 782 376,0 тыс. рублей; 2016 г. - 70950,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2017 г. - 70550,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2018 г. - 69950,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2019 г. - 53650,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2020 г. - 34500,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; подпрограмма 2 «Развитие общего образования» - 12 405 243,4 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в объеме 4 429 344,9 тыс. рублей; средства республиканского бюджета в объеме 7 974 155,5 тыс. рублей; средства внебюджетных источников в объеме 1 743,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 609 545,5 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета -43 898,7 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 565 646,8 тыс. рублей; 2015 г. - 2 465 019,9 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 1 098 496,2 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 1 364 980,7 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 1 543,0 тыс. рублей; 2016 г. - 1 901 563,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 657 600,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 1 243 963,0 тыс. рублей; 2017 г. - 1 923 921,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 659 000,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 1 264 921,0 тыс. рублей; 2018 г. - 1 745 337,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 517 550,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 1 227 787,0 тыс. рублей; 2019 г. - 1 985 009,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 808 800,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 1 176 209,0 тыс. рублей; 2020 г. - 1 774 848,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 644 000,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 1 130 648,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 200,0 тыс. рублей; подпрограмма 3 «Развитие дополнительного образования детей» - 1 612 818,8 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в объеме 3 800,0 тыс. рублей; средства регионального бюджета в объеме 1 609 018,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. -53 022,0тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 53 022,0 тыс. рублей; 2015 г. - 2 465 019,9 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 550,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 596 073,2 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 596 623,2 тыс. рублей; 2016 г. - 137 497,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 550,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 136 947,1 тыс. рублей; 2017 г. - 203 006,5 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 680,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 202 326,5 тыс. рублей; 2018 г. - 235 912,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 680,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 235 232,0 тыс. рублей; 2019 г. - 177 320,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 680,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 176 640,1 тыс. рублей; 2020 г. - 209 437,9 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 660,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 208 777,9 тыс. рублей; подпрограмма 4 «Развитие среднего профессионального образования» - 7 523 372,1 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета в объеме 7 505 357,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников в объеме 18 015,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. -549 661,10 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 542 696,1 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 6 965,0 тыс. рублей; 2015 г. - 973223,00 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 967 233,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 5 990,0 тыс. рублей; 2016 г. - 1 346 550,00 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета -0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 1 343 850,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 2 700,0 тыс. рублей; 2017 г. - 1 226 527,00 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 1 224 127,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 2 400,0 тыс. рублей; 2018 г. - 1 297 991,00 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 1 295 491,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 2 500,0 тыс. рублей; 2019 г. - 1 038 520,00 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 1 036 020,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 2 500,0 тыс. рублей; 2020 г. - 1 096 890,00 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 660,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 1 095 940,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 950,0 тыс. рублей; подпрограмма 5 «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования» - 155 509 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета в объеме 155 509,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 20 750,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2015 г. - 23 438,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2016 г. - 20 026,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2017 г. - 20 996,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2018 г. - 22 398,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2019 г. - 23 556,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2020 г. - 24 345,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; подпрограмма 6 «Отдых и оздоровление детей» - 585 985,2 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета в объеме 585 985,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 36 016,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2015 г. - 40 970,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2016 г. - 42 924,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2017 г. - 42 825,4 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2018 г. - 45 255,3 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2019 г. - 327 834,6 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2020 г. - 50 159,9 тыс. рублей из республиканского бюджета; подпрограмма 7 «Безопасность образовательных организаций» - 46 952 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в объеме 39 538 тыс. рублей; средства республиканского бюджета в объеме 7 414 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 9 346,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 7 870,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 1 476,0 тыс. рублей; 2015 г. - 8 937,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 7 526,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 1 411,0 тыс. рублей; 2016 г. - 7 087,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 5 968,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 1 119,0 тыс. рублей; 2017 г. - 6 327,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 5 328,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 999,0 тыс. рублей; 2018 г. - 6 042,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 5 088,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 954,0 тыс. рублей; 2019 г. - 4 712,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 3968,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 744,0 тыс. рублей; 2020 г. - 4 501,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 3 790,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 711,0 тыс. рублей; подпрограмма 8 «Развитие научных исследований в области гуманитарных и естественных наук в Республике Тыва на 2014-2020 годы» - 719 570,4 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в объеме 27603,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета в объеме 691 967,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 179 414 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 15 603,4 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 163 811,0 тыс. рублей; 2015 г. - 79 382,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 2 000,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 77 382,0 тыс. рублей; 2016 г. - 82 843,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 2 000,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 80 843,0 тыс. рублей; 2017 г. - 87 043,0,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 2 000,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 85 043,0 тыс. рублей; 2018 г. - 91 839,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 2 000,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 89 839,0 тыс. рублей; 2019 г. - 96 970,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 2 000,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 94 970,0 тыс. рублей; 2020 г. - 102 079,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 2 000,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 100 079,0 тыс. рублей; подпрограмма 9 «В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием на 2014-2020 годы» - 76 350,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 76 350,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 670,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2015 г. - 10 930,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2016 г. - 11 630,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2017 г. - 12 230,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2018 г. - 12 930,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2019 г. - 13 630,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2020 г. - 14 330,0 тыс. рублей из республиканского бюджета. XI. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы К основным рискам реализации Программы относятся: финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий Программы, в том числе ?? со стороны Правительства Республики Тыва, муниципалитетов, образовательных и культурных организаций; организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала; социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности целям и реализации Программы; риски, связанные с региональными особенностями, - недостаточное финансирование со стороны муниципальных образований республики необходимых для достижения поставленных целей Программы мероприятий. Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей программы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования. Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации Программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений. Организационные и управленческие риски. Ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал, в том числе недостаточный уровень квалификации для работ с новыми инструментами, могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации Программы, несогласованности действий основного исполнителя и участников Программы, низкому качеству реализации программных мероприятий на республиканском уровне и уровне образовательных организаций. Устранение риска возможно за счет организации единого координационного совета по реализации Программы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга, в том числе социологического) реализации Программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки программы на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы образования. Социальные риски могут реализоваться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, ошибками в реализации мероприятий Программы, планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей и задач. Риски, связанные с республиканскими особенностями. Существующие различия муниципальных образований республики, министерств и ведомств обусловливают разный уровень финансовых и управленческих возможностей по реализации мероприятий Программы. Ситуация может быть усугублена проблемами, связанными с недостаточной межуровневой и межведомственной координацией органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования. Снижение риска недостаточного финансирования возможно при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств регионального бюджета и необходимого дополнительного финансирования из федерального бюджета, а также привлечения внебюджетных источников. Устранение риска недостаточной межуровневой и межведомственной координации органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования, возможно через информационное обеспечение, операционное сопровождение реализации Программы, включающее мониторинг реализации Программы и оперативное консультирование всех ее исполнителей. XII. Оценка эффективности Программы Социально-экономическая эффективность рассматривается по целевым индикаторам, позволяющим оценивать ход реализации Программы по годам: увеличение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию, в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет до 100 процентов; увеличение удельного веса населения в возрасте 5-18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет до 88 процентов; снижение отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена от 1,5 до 1,44; увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы до 55,3 процента; увеличение удельного веса численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения от 40 процентов в 2014 году до 59 процентов в 2020 году; сохранение действующей сети загородных оздоровительных организаций республики: 16 лагерей в 2014 году и 17 в 2020 году; увеличение количества детей, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости в свободное от учебы время (в тыс. чел.), от 22,5 в 2014 году до 23,5 в 2020 году; увеличение доли образовательных организаций, отвечающих требованиям безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций во время их трудовой и учебной деятельности, от 60 процентов в 2014 году до 90 процентов в 2020 году; увеличение доли семей, которые смогут обеспечить своим детям получение высшего образования. Оценка эффективности и результативности Программы учитывает, во-первых, степень достижения целей и решения задач Программы в целом и ее подпрограмм, во-вторых, степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета и, в-третьих, степень реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации. Снижение риска недостаточных управленческих возможностей возможно за счет выделения группы муниципальных образований республики с недостаточным потенциалом управления и обеспечения консультационной поддержки этих образований. Оценка степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется на основании показателей (индикаторов) Программы, которые рассчитываются по формуле (для каждого года реализации программы). ПОДПРОГРАММА 1 «Развитие дошкольного образования» П А С П О Р Т подпрограммы «Развитие дошкольного образования» государственной программы Республики Тыва «Развитие образования и науки Республики Тыва на 2014-2020 годы» +---------------------------+---+---------------------------------+ | Наименование Подпрограммы | - | «Развитие дошкольного | | | | образования» (далее - | | | | Подпрограмма) | +---------------------------+---+---------------------------------+ | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Ответственный исполнитель | - | Министерство образования и | | | | науки Республики Тыва | +---------------------------+---+---------------------------------+ | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Соисполнители | - | Министерство строительства и | | Подпрограммы | | модернизации коммунального | | | | хозяйства Республики Тыва (по | | | | капитальным вложениям) | +---------------------------+---+---------------------------------+ | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Участники Подпрограммы | - | государственные органы | | | | исполнительной власти, | | | | администрации муниципальных | | | | образований, муниципальные | | | | органы управления образованием, | | | | дошкольные образовательные | | | | организации | +---------------------------+---+---------------------------------+ | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Программно-целевые | - | Государственная программа | | инструменты | | Российской Федерации «Развитие | | | | образования» на 2013-2020 годы | +---------------------------+---+---------------------------------+ | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Цель Подпрограммы | - | создание в системе дошкольного | | | | образования равных возможностей | | | | для современного качественного | | | | образования и позитивной | | | | социализации детей | +---------------------------+---+---------------------------------+ | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Задачи Подпрограммы | - | обеспечение равного доступа | | | | населения к услугам дошкольного | | | | образования детей; | | | | обновление содержания | | | | дошкольного образования и | | | | совершенствование | | | | образовательной среды для | | | | обеспечения готовности детей к | | | | школе; | | | | внедрение эффективных моделей | | | | повышения квалификации и | | | | переподготовки педагогических | | | | кадров, направленных на | | | | непрерывное профессиональное | | | | развитие | +---------------------------+---+---------------------------------+ | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Целевые индикаторы и | - | доступность дошкольного | | показатели Подпрограммы | | образования (отношение | | | | численности детей 3-7 лет, | | | | которым предоставлена | | | | возможность получать услуги | | | | дошкольного образования к | | | | численности детей в возрасте | | | | 3-7 лет, скорректированной на | | | | численность детей в возрасте | | | | 5-7 лет, обучающихся в школах; | | | | обеспеченность детей | | | | дошкольного возраста местами в | | | | дошкольных образовательных | | | | организациях (количество детей | | | | на 1000 мест); | | | | доля детей в возрасте от 3 до 7 | | | | лет, получающих дошкольную | | | | образовательную услугу и (или) | | | | услугу по их содержанию, в | | | | организациях различной | | | | организационно-правовой формы и | | | | формы собственности, в общей | | | | численности детей от 3 до 7 | | | | лет; | +---------------------------+---+---------------------------------+ | | | отношение среднемесячной | | | | номинальной заработной платы | | | | работников государственных | | | | (муниципальных) дошкольных | | | | организаций к среднемесячной | | | | номинальной начисленной | | | | заработной плате работников, | | | | занятых в сфере экономики | | | | республики | +---------------------------+---+---------------------------------+ | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Этапы и сроки реализации | - | 2014-2020 годы: | | Подпрограммы | | I этап - 2014-2015 годы; | | | | II этап - 2016-2018 годы; | | | | III этап - 2019-2020 годы | +---------------------------+---+---------------------------------+ | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Объемы бюджетных | - | объем финансирования составляет | | ассигнований Подпрограммы | | 4 149 592,833 тыс. рублей, из | | | | них: | | | | средства федерального бюджета в | | | | объеме 3 063,948,6 тыс. рублей; | | | | средства республиканского | | | | бюджета в объеме 1 085 644,8 | | | | тыс. рублей, в том числе по | | | | годам: | | | | 2014 г. - 225 912,833 тыс. | | | | рублей, из них: | | | | средства федерального бюджета - | | | | 222 244,0 тыс. рублей; | | | | средства республиканского | | | | бюджета -3 668,8 тыс. рублей; | | | | 2015 г. - 3 624 080,0 тыс. | | | | рублей, из них: | | | | средства федерального бюджета - | | | | 2 841 704,0 тыс. рублей; | | | | средства республиканского | | | | бюджета - 782 376,0 тыс. | | | | рублей; | | | | 2016 г. - 70950,0 тыс. рублей | | | | из республиканского бюджета; | | | | 2017 г. - 70550,0 тыс. рублей | | | | из республиканского бюджета; | | | | 2018 г. - 69950,0 тыс. рублей | | | | из республиканского бюджета; | | | | 2019 г. - 53650,0 тыс. рублей | | | | из республиканского бюджета; | | | | 2020 г. - 34500,0 тыс. рублей | | | | из республиканского бюджета | +---------------------------+---+---------------------------------+ | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Ожидаемые результаты | - | обеспечение выполнения | | реализации Подпрограммы | | государственных гарантий | | | | общедоступности и бесплатности | | | | дошкольного образования; | | | | ликвидация очереди на | | | | зачисление детей в возрасте от | | | | 3 до 7 лет в дошкольные | | | | образовательные организации; | | | | средняя заработная плата | | | | педагогических работников | | | | дошкольных образовательных | | | | организаций из всех источников | | | | составит не менее 100 процентов | | | | от средней заработной платы в | | | | сфере общего образования в | | | | республике; | | | | обеспечение для всех педагогов | | | | возможности непрерывного | | | | профессионального развития; | | | | повышение уровня социализации | | | | детей дошкольного возраста. | +---------------------------+---+---------------------------------+ I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы На территории Республики Тыва функционирует 220 дошкольных образовательных организаций, в том числе 218 муниципальных и 1 частная организация5(1). В сельской местности расположены 166 дошкольных организаций, в городах республики - 54. _________________________ (1) Данные приводятся по данным статистических отчетов 85-К (Тывастат) Сеть муниципальных дошкольных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и (или) присмотр и уход за детьми дошкольного возраста сохраняет свое видовое разнообразие: из общего количества дошкольных организаций 140 детских садов, 40 детских садов комбинированного вида, 20 детских садов общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности, 5 детских садов ухода, присмотра и оздоровления, 7 детских садов компенсирующего вида, 5 центров развития ребенка, 1 начальная школа-детский сад. Негосударственный сектор дошкольного образования представлен частным детским садом («Почемучки», г. Кызыл), 4 частными центрами развития, присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста (г. Кызыл, с. Бурен-Хем, г. Ак-Довурак, пгт. Каа-Хем). Численность детей, получающих услуги дошкольного образования в разных формах, составляет 18388 человек, из них в дошкольных организациях - 16518. Процент охвата детей в возрасте от 1 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школах, составляет 45,3 процента. Вместе с тем данные количества детей в возрасте от 1 до 7 лет в республике и численность детей этого же возраста, стоящих на очереди в дошкольные организации, свидетельствуют, что потребность семей, имеющих детей в возрасте от 3 до 7 лет, в дошкольном образовании обеспечивается не в полной мере. Численность детей, стоящих на очереди, составляет 16322, из них в возрасте от 3 до 7 лет - 7769. Таким образом, одной из актуальных проблем Правительства Республики Тыва, республиканских органов исполнительной власти и муниципальных органов является проблема ликвидации дефицита дошкольных мест. Согласно расчетам, потребность в дошкольных организациях к 2016 году составит 14902 места. Численность детей в возрасте от 1 до 7 лет в республике составляет 40694 чел., прогноз численности детей до 2016 года свидетельствует о росте данного показателя. В Республике Тыва на протяжении десяти лет фиксируется прирост общего коэффициента рождаемости (14,5 на 1000 населения), что позволяет Республике Тыва занимать первое место по данному показателю в Сибирском федеральном округе и второе по Российской Федерации. Действующая сеть дошкольных организаций республики составляет 14798 мест. Таким образом, средняя укомплектованность дошкольных организаций выше нормы. Наиболее остро стоит вопрос обеспечения детей раннего дошкольного возраста (от 2 мес. до 2 лет) в связи с недостаточностью групп и детских садов для этой возрастной категории детского населения. В условиях существующей демографической и социальной ситуации обостряется проблема несоответствия мощности действующей сети дошкольных образовательных организаций росту численности детского населения. Следовательно, необходимо принятие ряда мер по введению новых мест в дошкольных организациях и оптимизации существующей сети дошкольных организаций в целях реализации принципа доступности дошкольного образования для широких слоев населения Республики Тыва. В системе дошкольного образования республики наблюдается тенденция сокращения количества дошкольных образовательных организаций компенсирующего вида (2010 г. - 11 организаций, 2012 г. - 7), дошкольных организаций, имеющих группы компенсирующей направленности (2010 г. - 23 организаций, 2012 г. - 22), что объясняется недостаточностью финансирования данных групп. Вместе с тем, получают развитие такие услуги коррекционного образования дошкольников, как организация ранней коррекции отклонений в развитии детей, интегрированные группы, коррекция речевых нарушений у детей в условиях логопедических пунктов. На протяжении 5 лет стабильно сохраняется количество детских садов комбинированного типа. Особое значение в системе специального коррекционного образования придается ранней коррекции отклонений в развитии детей дошкольного возраста. Расширить охват детей необходимой коррекционно-педагогической и медико-социальной помощью, максимально приблизить ее к месту жительства ребенка, обеспечить родителей воспитанников консультативной поддержкой позволяет внедрение в практику дошкольных образовательных организаций групп интегрированного воспитания и обучения. В настоящее время по программам специального (коррекционного) образования обучается 771 ребенок дошкольного возраста. Вместе с тем следует отметить, что наиболее полно в республике реализуется услуга по коррекции нарушений речи дошкольников. Следовательно, в перспективе необходимо решить проблему открытия групп разной направленности, в которых будут получать дошкольное образование дети с различными патологиями в развитии: с нарушением зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, интеллекта, задержкой психического развития; часто и длительно болеющих, с туберкулезной интоксикацией, с аллергопатологией, с гастропатологией, с иммунодефицитом и другие. Важным показателем развития системы общественного дошкольного образования является уровень здоровья воспитанников. За последние пять лет на уровне 7,8 стабилизировался показатель количества дней, пропущенных одним ребенком по болезни. В настоящее время 6193 ребенка (2012 г. - 6048) посещают детские сады комбинированного вида. Однако существующая сеть групп не в полной мере удовлетворяет потребности в данной услуге. За последние три года в систему дошкольного образования возвращено 5 зданий детских садов, ранее использовавшихся не по назначению; построено 2 новых детских сада в г. Кызыле и с. Кызыл-Арыг Тандинского кожууна, пристройки к детским садам в г. Чадане, с. Теве-Хая Дзун-Хемчикского кожууна, г. Кызыле, проведена реконструкция имеющихся пустующих групп в детском саду с. Бай-Хаак, г. Кызыла. Таким образом, увеличение охвата детей дошкольным образованием в 2013 году планируется как за счет строительства (750 мест) зданий детских садов, возврата здания детского сада, переданного ранее в сферу здравоохранения (140 мест), так и за счет рационального использования имеющихся площадей общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей (не менее 400 мест). Это позволит увеличить количество детей, охваченных дошкольным образованием, на 9 процентов. В целях развития вариативных форм дошкольного образования также планируется продолжить работу по открытию консультационных пунктов при дошкольных организациях для родителей (законных представителей), воспитывающих детей в семейных условиях, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья. На 1 января 2013 г. в Республике Тыва насчитывается 35 муниципальных образований, где численность детей, стоящих на очереди, превышает 50 человек. Ранжированный ряд муниципальных образований в порядке убывания показателя «численность детей, стоящих на очереди» свидетельствует о том, что критически высокий показатель зарегистрирован в г. Кызыле (7327 чел.), пгт. Каа-Хем (1150 чел.). От 100 до 500 детей, стоящих в очереди, зафиксировано в сс. Тээли, Кызыл-Мажалыке, Эрги-Барлыке, г. Чадане, сс. Сарыг-Сеп, Бурен-Хем, Мугур-Аксы, г. Ак-Довураке, сс. Хандагайты, Солчур, г. Туране, сс. Чаа-Холь, Эрзин, Сукпак, Усть-Элегест. В группу муниципальных образований, где очередь детей составляет от 50 до 100 человек, входят с. Теве-Хая Дзун-Хемчикского кожууна, сс. Суг-Бажы, Кундустуг, Бурен-Бай-Хаак Каа-Хемского кожууна, с. Алдан-Маадыр Сут-Хольского кожууна, сс. Нарын, Морен Эрзинского кожууна. В Республике Тыва действуют 84 консультативных пункта с охватом 1200 семей. Основными потребителями консультационных услуг по воспитанию и образованию детей дошкольного возраста является группа родителей (законных представителей), воспитывающих детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, в условиях семьи. Второй целевой группой являются родители, дети которых зарегистрированы на получение места в дошкольной организации, но еще не получивших места. Открытие групп дошкольного образования на базе школ, организаций дополнительного образования получило применение в тех населенных пунктах, где имеющиеся площади зданий общеобразовательных организаций позволяют рационально их использовать и открыть группы дошкольного образования. На практике наиболее приемлемым вариантом стали группы краткосрочного пребывания на базе общеобразовательных организаций для детей 5-7 лет. Открытие групп дошкольного образования на базе школ, организаций дополнительного образования (более 1300 человек) позволило в ряде сельских поселений свести показатель «численность детей, стоящих на очереди» к нижней границе допустимого порога (не более 5-10 человек, отсутствует очередь в сс.Дон-Терезин, Хонделен Барун-Хемчикского кожууна, сс. Саглы, Дус-Даг, Чаа-Суур, Ак-Чыраа Овюрского кожууна, сс. Ак-Даш, Бора-Тайга Сут-Хольского кожууна, сс. Межегей, Успенка, Кочетово Тандинского кожууна. Проводятся мероприятия по рационализации действующей сети дошкольных организаций, организованы дошкольные группы в общеобразовательных школах, приняты меры, позволившие увеличить мощность сети детских садов, повысить качественный уровень услуг, оказываемых системой дошкольного образования. В рамках развития негосударственного сектора дошкольного образования проводится информационная, кадровая, юридическая поддержка индивидуальных предпринимателей. Всего по состоянию на текущую дату в налоговых органах республики зарегистрировано 24 предпринимателя, имеющих разрешенный вид деятельности по оказанию дошкольного образования и (или) присмотр и уход за детьми дошкольного возраста (2012 г. - 19 предпринимателей). В большинстве случаев предприниматели оказывают услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. В настоящее время строятся еще 2 частных центра на 50 мест, планирующие в дальнейшем получить лицензию на предоставление образовательных услуг. Вместе с тем отмечается, что мощность сети дошкольных организаций в разных муниципальных образованиях Республики Тыва неравномерна и определяется как исходными показателями мощности, имевшими место до начала реализации программных мероприятий, так и темпами ее увеличения в период действия Программы, объемом выполнения плановых заданий. Наряду с муниципальными образованиями, решившими проблему доступности детских садов для населения, выделяются города и районы, где проблема с устройством детей в дошкольные образовательные организации продолжает оставаться достаточно острой: гг. Кызыл, Ак-Довурак, Шагонар, Туран, крупные муниципальные центры - пгт. Каа-Хем, сс. Хову-Аксы, Тоора-Хем, Сарыг-Сеп и другие. Минобрнауки РТ постоянно проводятся мероприятия по информационной поддержке, консультативной и методической помощи за счет размещения информационных материалов на сайте министерства, института повышения квалификации, в журнале «Башкы». В рамках кадровой поддержки негосударственных дошкольных организаций предполагается проведение не только положительно зарекомендовавшего курса «Начинающий предприниматель в дошкольном образовании», но и реализацию программ повышения квалификации по «узким» вопросам дошкольного образования: дошкольное воспитание детей разных возрастных групп, организация здорового питания дошкольников. На текущий момент в сфере дошкольного образования детей сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения: - дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения; - разрывы в качестве образовательных результатов между дошкольными образовательными организациями, работающими в сельских и городских социокультурных условиях, особенно языковой подготовки дошкольников. Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к возникновению следующих рисков: - ограничение доступа к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей в сельской местности; - недостаточный уровень овладения русским языком детей дошкольного возраста в образовательных организациях дошкольного образования; - недостаточный уровень сформированности духовно-нравственных ценностей, социальных компетенций и гражданских установок дошкольников. II. Приоритеты государственной политики в сфере дошкольного образования на период до 2020 года, цели, задачи, показатели (индикаторы) и результаты реализации Подпрограммы Основным направлением государственной политики в сфере дошкольного образования является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями социального, культурного, экономического развития Республики Тыва. Изменения в системе образования Республики Тыва будут происходить в следующих направлениях: - увеличение роли негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного образования детей; - качественное изменение содержания и методов преподавания русского языка в школах с родным (тувинским) языком обучения с акцентом на развитие коммуникативной компетенции; - формирование персонифицированной системы повышения квалификации и переподготовки педагогов; - поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, образовательных организаций; - внедрение новой модели организации и финансирования сектора дополнительного образования и социализации детей; Важнейшим приоритетом государственной политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности дошкольного образования. Необходимо ликвидировать очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации и обеспечить к 2016 году стопроцентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. Решение этой задачи будет обеспечено за счет строительства и реконструкции зданий детских садов, развития альтернативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственного сектора дошкольного образования с применением механизмов государственно-частного партнерства. Последнее предполагает качественное изменение роли и масштаба негосударственного сектора услуг дошкольного образования, что потребует обеспечения практической реализации получившего закрепление в законодательстве принципа равенства доступа к бюджетному финансированию организаций всех форм собственности, а также модернизации системы государственного регулирования (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и других). Стратегическим приоритетом государственной политики выступает формирование механизма опережающего обновления содержания дошкольного образования. Будет создано комплексное сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования с учетом новых требований к образовательным результатам. Образовательные организации должны быть обеспечены учебно-методической литературой республиканской компетенции для дошкольных образовательных организаций с родным (тувинским) языком обучения. Параллельно введению федеральных государственных образовательных стандартов будет продолжена работа по поиску, разработке и распространению новых эффективных средств и форм организации образовательного процесса на базе дошкольных образовательных организаций - республиканских инновационных площадок. Особое внимание должно быть уделено обучению и изучению русского языка. Безусловным приоритетом является укрепление академической и организационно-финансовой самостоятельности дошкольных образовательных организаций, участие общественности в управлении образовательными организациями, поддержка инициатив, инноваций и экспериментов. В сфере дошкольного образования детей до 2020 года будет сохраняться приоритет духовно-нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через содержание федеральных государственных образовательных стандартов, его вариативной части, концепции и программы духовно-нравственного воспитания и развития личности в образовательных организациях Республики Тыва, обеспечивающей удовлетворение языковых и этнокультурных потребностей обучающихся. Достижение нового качества дошкольного образования детей предполагает в качестве приоритетной задачи обновления состава и компетенций педагогических кадров. Для этого уже в ближайшие годы предусматривается комплекс мер, включающий: - доведение среднего уровня заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования в Республике Тыва; - формирование новых моделей повышения квалификации и сопровождения профессионального развития. Подпрограмма ориентирована на создание системы мер для удовлетворения разнообразных образовательных запросов населения и подрастающего поколения, поддержки самообразования и социализации. Целью Подпрограммы является создание в системе дошкольного образования детей равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей. Задачи Подпрограммы: - обеспечение равного доступа населения к качественным услугам дошкольного образования детей; - модернизация содержания дошкольного образования и образовательной среды для обеспечения готовности детей дошкольного возраста к обучению в школе; - обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию; - создание современной инфраструктуры дошкольного образования и социализации для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональной грамотности. III. Перечень целевых показателей и индикаторов Подпрограммы Показатель доступности дошкольного образования (отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школах) характеризует обеспечение законодательно закрепленных гарантий доступности дошкольного образования и рассматривается как безусловный приоритет в деятельности Министерства образования и науки Республики Тыва: 2013 г. - 42,3 процента; 2014 г. - 50,0 процента, 2015 г. - 100 процентов, 2016 г. - 100 процентов, 2017 г. - 100 процентов, 2018 г. - 100 процентов, 2019 г. - 100 процентов, 2020 г. - 100 процентов; Показатель доля детей в возрасте до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста»: 2013 г. - 5 процентов; 2014 г. - 10 процентов; 2015 г. - 15 процентов; 2016 г. - 20 процентов; 2017 г. - 25 процентов; 2018 г. - 30 процентов; 2019 г. - 35 процентов; 2020 г. - 40 процентов. Показатель отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций (дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона, общего образования - к средней заработной плате в соответствующем регионе)» характеризует результативность перехода на эффективный контракт с работниками дошкольных образовательных организаций, престиж профессии работника дошкольных образовательных организаций и привлекательность ее для молодых специалистов. Достижение заявленных значений показателей возможно в случае реализации мер планового внедрения и реализации, соответствующего объемам финансирования Подпрограммы, соответствующим плановым условиям Министерства экономики Республики Тыва. В рамках Подпрограммы будут обеспечены следующие результаты: выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования; обеспечение мер по ликвидации очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации; средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образования в республике. Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 3 этапа: I этап - 2014-2015 год; II этап - 2016-2018 год; III этап - 2019-2020 год. На первом этапе реализации Подпрограммы решается приоритетная задача обеспечения равного доступа к услугам дошкольного образования детей независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей. В образовательных организациях будут созданы условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей, использование новых технологий обучения, а также современная прозрачная для потребителей информационная среда управления и оценки качества дошкольного образования. Для этого будет обеспечена модернизация образовательной сети и инфраструктуры дошкольного образования. Будут разрабатываться и внедряться в пилотном режиме в основные образовательные программы по федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования (по мере их готовности). Продолжится реализация мероприятий по ликвидации очереди для детей в возрасте от 3 до 7 лет, в пилотном режиме будет осуществлено внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования. Для решения задачи увеличения охвата услугами дошкольного образования в рамках данного мероприятия предполагается: - развитие рынка услуг дошкольного образования; - строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций; - реконструкция существующих детских садов, создание для детей, не посещающих детские сады, дошкольных групп в общеобразовательных школах, создание организаций типа «детский сад - школа», развитие вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций, семейных и корпоративных детских садов; - формирование инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (0-3 года), включая широкую информационную поддержку семей. Для стимулирования развития вариативных форм (включая развитие частного сектора) и приближения дошкольных организаций к местам проживания детей будут оптимизированы требования к устройству зданий и/или помещений, содержанию и организации режима работы организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги дошкольного образования, будет оказываться содействие детям в получении дошкольного образования в негосударственных образовательных организациях. Педагоги негосударственных дошкольных организаций будут включены в систему повышения квалификации и методической поддержки. В 2013 году средняя заработная плата педагогических работников дошкольных организаций будет доведена до уровня средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе. В дальнейшем ее значение будет индексироваться с учетом роста средней заработной платы в сфере общего образования. Для обеспечения современного качества дошкольного образования в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» будет организована разработка и внедрение вариативной этнокультурной части федерального государственного образовательного стандарта дошкольного общего образования, позволяющей обеспечить равные условия получения качественного дошкольного образования для каждого ребенка дошкольного возраста, реализацию права детей на их физическое, интеллектуальное, социальное, эмоциональное развитие, на развитие воображения, любознательности и интереса к миру, формирование базовых навыков общения и сотрудничества. В рамках данной Подпрограммы будут реализованы мероприятия по повышению квалификации и переподготовке руководителей и педагогов дошкольного образования на базе стажировочных площадок, меры по формированию современной качественной предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях и центрах развития детей. В сельской местности будут реализованы модели сетевого взаимодействия образовательных организаций и организаций социально-культурной сферы, а также развитие различных форм организации дошкольного образования. Будут проанализированы лучшие практики повышения участия местного населения в развитии дошкольной инфраструктуры и предложены для распространения. Будут внедрены стандарты профессиональной деятельности педагогов, построенные на их основе новые инструменты оценки качества и оплаты труда, проведена модернизация системы повышения квалификации педагогов. Данная работа будет проводиться с опорой на профессиональные ассоциации и саморегулируемые организации в сфере образования. Для развития механизмов позитивной социализации подрастающего поколения будут разрабатываться новые, отвечающие изменившимся социокультурным условиям модели и программы формирования гражданских установок и социальных компетенций детей. Кроме того, на первом этапе запускаются проекты обновления содержания и технологий образования по приоритетным направлениям с опорой на сеть инновационных площадок. На втором этапе реализации Подпрограммы (2016-2018 годы) на основе достигнутых результатов первого этапа реализации Программы будут осуществлены механизмы модернизации образования, направленные на достижение нового качества результатов обучения и социализации детей. Эффективный контракт с педагогами обеспечит мотивацию к повышению качества образования и непрерывному профессиональному развитию, привлечет в школы лучших выпускников вузов, талантливых специалистов в различных областях знания, культуры, техники. Расширится масштаб деятельности инновационных площадок по обновлению содержания и технологий образования в приоритетных областях, запущен механизм распространения апробированных моделей и программ. Профессиональными сообществами педагогов при поддержке государства будут реализоваться проекты по повышению квалификации педагогов, разработке и распространению учебно-методического обеспечения, консультированию и наставничеству в отношении образовательных организаций и педагогов. В Республике Тыва продолжит развитие инфраструктура дошкольного образования. Третий этап Подпрограммы (2019-2020 годы) ориентирован на развитие системы образовательных сервисов для удовлетворения разнообразных запросов подрастающего поколения и семей, формирование мотивации к непрерывному образованию. В сфере дошкольного доминирующими становятся механизмы государственно-частного и социального партнерства. Будет осуществляться внедрение апробированных образовательных моделей и программ в приоритетных областях модернизации дошкольного образования. IV. Перечень и характеристика основных мероприятий Подпрограммы Подпрограмма содержит 5 основных мероприятий, направленных на создание в системе дошкольного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей: обеспечение равного доступа населения к качественным услугам дошкольного образования детей: модернизация содержания дошкольного образования и образовательной среды для формирования у обучающихся социальных компетенций и духовно-нравственных ценностей и обеспечения готовности к обучению в школе; обновление содержания дошкольного образования и совершенствование образовательной среды для обеспечения готовности детей к школе: осуществление механизмов модернизации образования, направленных на достижение нового качества результатов обучения и социализации детей дошкольного возраста; обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию: внедрение эффективных моделей повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров, направленных на непрерывное профессиональное развитие; создание современной инфраструктуры дошкольного образования и социализации для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональной грамотности: материально-техническое обеспечение дошкольных образовательных организаций, создание условий для обеспечения охвата дошкольным образованием детей, не посещающих детские сады; строительство объектов дошкольного образования. V. Характеристика мер государственного регулирования Подпрограммы В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлены размеры компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования: 20 процентов размера внесенной родительской платы на первого ребенка; 50 процентов размера внесенной родительской платы на второго ребенка; 70 процентов размера внесенной родительской платы на третьего ребенка и последующих детей. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере дошкольного образования относится решение вопросов: 1) обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации; 2) организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных организациях, находящихся в соответствии с федеральным законом в ведении субъекта Российской Федерации. VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий В рамках Подпрограммы не планируется предоставление государственных услуг (выполнение работ). VII. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации основных мероприятий государственной программы в рамках Подпрограммы В рамках Подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета по следующим направлениям: на объекты капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации (объекты капитального строительства муниципальной собственности) - в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. № 815 «Об утверждении Правил предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов». VIII. Информация об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесена организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Органам местного самоуправления предоставляются субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях. В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления для достижения целей и задач Подпрограммы используются: 1) осуществление контроля за использованием межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Республики Тыва из республиканского бюджета Республики Тыва; 2) создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий); 3) мониторинг показателей развития общего образования в муниципальных образованиях; 4) оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, в том числе в сфере общего образования. IX. Информация об участии организаций Участие организаций в реализации Подпрограммы не предполагается. X. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательств Республики Тыва осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ (подпрограмм) утверждается законом Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование мероприятий Подпрограммы, а также ведомственных целевых программ, включенных в состав подпрограммы, осуществляется в порядке и за счет средств, которые предусмотрены соответственно для государственных программ Республики Тыва и ведомственных целевых программ. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми , регулирующими порядок составления проекта республиканского бюджета и планирование бюджетных ассигнований. Объем финансирования Подпрограммы составляет 4 149 592,833 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в объеме 3 063,948,6 тыс. рублей; средства республиканского бюджета в объеме 1 085 644,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 225 912,833 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 222 244,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета -3 668,8 тыс. рублей; 2015 г. - 3 624 080,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 2 841 704,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 782 376,0 тыс. рублей; 2016 г. - 70950,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2017 г. - 70550,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2018 г. - 69950,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2019 г. - 53650,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2020 г. - 34500,0 тыс. рублей из республиканского бюджета XI. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы Подпрограмма разработана на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс различных мероприятий, направленных на достижение конкретной цели и решение задач, стоящих перед российским образованием в 2014-2020 годах. Использование программно-целевого метода связано с определенными рисками. Основными рисками являются: риск, связанный с возможным конфликтом интересов уровней образования, коррупционный риск (нецелевое использование денежных средств), а также риски социального, правового и экономического характера. Вместе с тем, при использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с: - недостатками в управлении Подпрограммой; - сокращением финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета; - неверно выбранными приоритетами развития сферы профессионального образования. ПОДПРОГРАММА 2 «Развитие общего образования» П А С П О Р Т подпрограммы «Развитие общего образования» государственной программы Республики Тыва «Развитие образования и науки на 2014-2020 годы» +---------------------------+---+---------------------------------+ | Наименование Подпрограммы | - | «Развитие общего образования» | | | | (далее - Подпрограмма) | +---------------------------+---+---------------------------------+ | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Ответственный исполнитель | - | Министерство образования и | | Подпрограммы | | науки Республики Тыва | +---------------------------+---+---------------------------------+ | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Соисполнители | - | Министерство культуры | | Подпрограммы | | Республики Тыва, Министерство | | | | по делам молодежи и спорта | | | | Республики Тыва, Министерство | | | | строительства и модернизации | | | | коммунального хозяйства | | | | Республики Тыва (по капитальным | | | | вложениям) | | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Участники Подпрограммы | - | государственные органы | | | | исполнительной власти, | | | | администрации муниципальных | | | | образований, муниципальные | | | | органы управления образованием, | | | | образовательные организации | | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Программно-целевые | - | план мероприятий («дорожная | | инструменты | | карта») Республики Тыва, | | | | направленных на повышение | | | | эффективности образования и | | | | науки на период с 2013 по 2018 | | | | годы; | | | | ведомственная целевая программа | | | | «О предоставлении общего и | | | | специального (коррекционного) | | | | образования в образовательных | | | | организациях Министерства | | | | образования и науки Республики | | | | Тыва на 2013-2015 годы»; | | | | ведомственная целевая программа | | | | «Повышение квалификации и | | | | профессиональной переподготовки | | | | педагогических кадров | | | | Республики Тыва на 2013-2015 | | | | годы»; | | | | ведомственная целевая программа | | | | «Обеспечение доступности | | | | качественного образования для | | | | всех слоев населения, создание | | | | условий для развития | | | | непрерывного образования | | | | Республики Тыва на 2013-2015 | | | | годы»; | | | | ведомственная целевая программа | | | | «Развитие образования детей с | | | | ограниченными возможностями | | | | здоровья и детей-инвалидов | | | | Республики Тыва на 2013-2015 | | | | годы»; | | | | ведомственная целевая программа | | | | «Поддержка молодых талантов | | | | Республики Тыва на 2013-2015 | | | | годы»; | | | | ведомственная целевая программа | | | | «Развитие службы по оказанию | | | | психологической помощи в | | | | образовательных организациях | | | | Республики Тыва на 2013-2015 | | | | годы»; | | | | ведомственная целевая программа | | | | «Развитие системы объективной | | | | оценки качества образования в | | | | Республике Тыва на 2013-2015 | | | | годы» | | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Цель Подпрограммы | - | создание в системе общего | | | | образования равных возможностей | | | | для современного качественного | | | | образования и позитивной | | | | социализации детей | +---------------------------+---+---------------------------------+ | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Задачи Подпрограммы | - | обеспечение равного доступа | | | | населения к услугам общего | | | | образования; | | | | повышение уровня и качества | | | | общедоступного и бесплатного | | | | начального общего, основного | | | | общего, среднего общего | | | | образования; | | | | достижение современного | | | | качества образования для | | | | детей-инвалидов и лиц с | | | | ограниченными возможностями | | | | здоровья; | | | | обновление содержания | | | | образования и совершенствование | | | | образовательной среды для | | | | обеспечения готовности | | | | выпускников общеобразовательных | | | | организаций к дальнейшему | | | | обучению и деятельности в | | | | условиях конкурентоспособной | | | | рыночной экономики; | | | | совершенствование организации | | | | школьного питания в Республике | | | | Тыва; | | | | обеспечение психологического | | | | здоровья детей и подростков; | | | | внедрение эффективных моделей | | | | повышения квалификации и | | | | переподготовки педагогических | | | | кадров, направленных на | | | | непрерывное профессиональное | | | | развитие | | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Важнейшие целевые | - | увеличение численности | | индикаторы и показатели | | обучающихся в образовательных | | Подпрограммы | | организациях, в том числе: | | | | государственных и муниципальных | | | | (без вечерних (сменных) от 54,6 | | | | до 59,2 тыс. человек; | | | | вечерних (сменных) от 1,7 до | | | | 1,8 тыс. человек; | | | | доля обучающихся, которым | | | | предоставлены все основные виды | | | | условий обучения (в общей | | | | численности обучающихся по | | | | основным программам общего | | | | образования), от 60 до 80 | | | | процентов условий: от 60,1 до | | | | 67 процентов; | | | | доля обучающихся в | | | | государственных (муниципальных) | | | | общеобразовательных | | | | организациях, занимающихся во | | | | вторую смену, в общей | | | | численности обучающихся в | | | | государственных (муниципальных) | | | | общеобразовательных | | | | организациях от 30,3 до 30,8 | | | | процента; | | | | доля обучающихся по программам | | | | общего образования, участвующих | | | | в олимпиадах и конкурсах | | | | различного уровня, в общей | | | | численности обучающихся по | | | | программам общего образования | | | | от 35 до 52 процентов; | | | | удельный вес численности | | | | детей-инвалидов, обучающихся по | | | | программам общего образования | | | | на дому с использованием | | | | дистанционных образовательных | | | | технологий, в общей численности | | | | детей-инвалидов, которым не | | | | противопоказано обучение, - 100 | | | | процентов; | | | | доля выпускников | | | | государственных (муниципальных) | | | | общеобразовательных | | | | организаций, поступивших в | | | | высшие учебные заведения, от | | | | общей численности выпускников | | | | организаций образования - от | | | | 65,5 до 75 процентов; | | | | охват горячим питанием | | | | обучающихся в | | | | общеобразовательных | | | | организациях, от общего | | | | количества обучающихся: от 35 | | | | до 52 процента; | | | | количество детей, получивших | | | | психологическую помощь через | | | | индивидуальную и групповую | | | | работу, - от 9,5 до 28,5 тыс. | | | | человек; | | | | доля педагогов, прошедших | | | | повышение квалификации или | | | | профессиональную | | | | переподготовку, в общей | | | | численности педагогов | | | | организаций общего образования | | | | - от 24 до 30 процентов; | | | | доля руководителей | | | | государственных (муниципальных) | | | | организаций общеобразовательных | | | | организаций, прошедших | | | | повышение квалификации или | | | | профессиональное обучение, в | | | | общей численности руководителей | | | | организаций общего образования | | | | - 3,0 процента; | | | | удельный вес учителей в | | | | возрасте до 30 лет в общей | | | | численности учителей | | | | общеобразовательных организаций | | | | - 20 процентов; | | | | отношение среднемесячной | | | | заработной платы педагогических | | | | работников образовательных | | | | организаций к средней | | | | заработной плате в республике - | | | | 100 процентов; | | | | доля детей по категориям | | | | местожительства, социального и | | | | имущественного статуса, | | | | состояния здоровья, охваченных | | | | моделями и программами | | | | социализации, в общем | | | | количестве детей по указанным | | | | категориям, в Республике Тыва, | | | | в том числе с показателем на | | | | 2013 г. - 74 процента | | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Этапы и сроки реализации | - | 2014-2020 годы: | | Подпрограммы | | I этап - 2014-2015 годы; | | | | II этап - 2016-2018 годы; | | | | III этап - 2019-2020 годы | | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Объемы бюджетных | - | Объем финансирования | | ассигнований Подпрограммы | | Подпрограммы составляет 12 405 | | | | 243,4 тыс. рублей, из них: | | | | средства федерального бюджета в | | | | объеме 4 429 344,9 тыс. рублей; | | | | средства республиканского | | | | бюджета в объеме 7 974 155,5 | | | | тыс. рублей; | | | | средства внебюджетных | | | | источников в объеме 1 743,0 | | | | тыс. рублей, в том числе по | | | | годам: | | | | 2014 г. - 609 545,5 тыс. | | | | рублей, из них: | | | | средства федерального бюджета | | | | -43 898,7 тыс. рублей; | | | | средства республиканского | | | | бюджета - 565 646,8 тыс. | | | | рублей; | | | | 2015 г. - 2 465 019,9 тыс. | | | | рублей, из них: | | | | средства федерального бюджета - | | | | 1 098 496,2 тыс. рублей; | | | | средства республиканского | | | | бюджета - 1 364 980,7 тыс. | | | | рублей; | | | | средства внебюджетных | | | | источников - 1 543,0 тыс. | | | | рублей; | | | | 2016 г. - 1 901 563,0 тыс. | | | | рублей, из них: | | | | средства федерального бюджета - | | | | 657 600,0 тыс. рублей; | | | | средства республиканского | | | | бюджета - 1 243 963,0 тыс. | | | | рублей; | | | | 2017 г. - 1 923 921,0 тыс. | | | | рублей, из них: | | | | средства федерального бюджета - | | | | 659 000,0 тыс. рублей; | | | | средства республиканского | | | | бюджета - 1 264 921,0 тыс. | | | | рублей; | | | | 2018 г. - 1 745 337,0 тыс. | | | | рублей, из них: | | | | средства федерального бюджета - | | | | 517 550,0 тыс. рублей; | | | | средства республиканского | | | | бюджета - 1 227 787,0 тыс. | | | | рублей; | | | | 2019 г. - 1 985 009,0 тыс. | | | | рублей, из них: | | | | средства федерального бюджета - | | | | 808 800,0 тыс. рублей; | | | | средства республиканского | | | | бюджета - 1 176 209,0 тыс. | | | | рублей; | | | | 2020 г. - 1 774 848,0 тыс. | | | | рублей, из них: | | | | средства федерального бюджета - | | | | 644 000,0 тыс. рублей; | | | | средства республиканского | | | | бюджета - 1 130 648,0 тыс. | | | | рублей; | | | | средства внебюджетных | | | | источников - 200,0 тыс. рублей | | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ | Ожидаемые результаты | - | увеличение доли обучающихся по | | реализации Подпрограммы | | программам общего образования, | | | | участвующих в олимпиадах и | | | | конкурсах различного уровня, в | | | | общей численности обучающихся | | | | по программам общего | | | | образования: 2014 г. - 35 | | | | процентов, 2015 г. - 40 | | | | процентов, 2016 г. - 43 | | | | процента, 2017 г. - 47 | | | | процентов, 2018 г. - 50 | | | | процентов, 2019 г. - 51 | | | | процент, 2020 г. - 52 процента; | | | | увеличение охвата | | | | детей-инвалидов, обучающихся по | | | | программам общего образования | | | | на дому с использованием | | | | дистанционных образовательных | | | | технологий в общей численности | | | | детей-инвалидов, которым не | | | | противопоказано обучение, 2014 | | | | г. - 100 процентов, 2015 г. - | | | | 100 процентов, 2016 г. - 100 | | | | процентов, 2017 г. - 100 | | | | процентов, 2018 г. - 100 | | | | процентов, 2019 г. - 100 | | | | процентов, 2020 г. - 100 | | | | процентов; | | | | увеличение охвата горячим | | | | питанием обучающихся в | | | | общеобразовательных | | | | организациях, от общего | | | | количества обучающихся: 2014 г. | | | | - 35 процентов, 2015 г. - 40 | | | | процентов, 2016 г. - 43 | | | | процента, 2017 г. - 47 | | | | процентов, 2018 г. - 50 | | | | процентов, 2019 г. - 51 | | | | процент, 2020 г. - 52 процента; | | | | увеличение количества детей, | | | | получивших психологическую | | | | помощь через индивидуальную и | | | | групповую работу: 2014 г. - | | | | 9500 человек, 2015 г. - 11500, | | | | 2016 г. - 13700, 2017 г. - | | | | 16500, 2018 г. - 19800, 2019 г. | | | | - 23800, 2020 г.-28500; | | | | увеличение доли обучающихся, | | | | которым предоставлены все | | | | основные виды условий обучения | | | | (в общей численности | | | | обучающихся по основным | | | | программам общего образования) | | | | от 60 до 80 процентов условий: | | | | 2014 г. - 61 процент, 2015 г. - | | | | 62 процента, 2016 г. - 63 | | | | процента, 2017 г. - 64 | | | | процента, 2018 г. - 65 | | | | процентов, 2019 г. - 66 | | | | процентов, 2020 г. - 67 | | | | процентов; | | | | увеличение доли педагогов, | | | | прошедших повышение | | | | квалификации или | | | | профессиональную | | | | переподготовку, в общей | | | | численности педагогов | | | | организаций дошкольного, | | | | общего, дополнительного | | | | образования детей: 2014 г. - | | | | 24,5 процента, 2015 г. - 25 | | | | процентов, 2016 г. - 25,5 | | | | процента, 2017 г. - 26 | | | | процентов, 2018 г. - 28 | | | | процентов, 2019 г. - 29 | | | | процентов, 2020 г. - 30 | | | | процентов; | | | | доля руководителей | | | | государственных (муниципальных) | | | | организаций общеобразовательных | | | | организаций, прошедших | | | | повышение квалификации или | | | | профессиональную | | | | переподготовку, в общей | | | | численности руководителей | | | | организаций общего образования | | | | детей - ежегодно 3 процента; | | | | доля учителей в возрасте до 30 | | | | лет в общей численности | | | | учителей общеобразовательных | | | | организаций: ежегодно не менее | | | | 20 процентов; | | | | отношение среднемесячной | | | | заработной платы педагогических | | | | работников государственных | | | | (муниципальных) образовательных | | | | организаций (дошкольного | | | | образования - к средней | | | | заработной плате в общем | | | | образовании республики, общего | | | | образования - к средней | | | | заработной плате в республике); | | | | 2014 г. - 100 процентов , 2015 | | | | г. - 100 процентов, 2016 г. - | | | | 100 процентов, 2017 г. - 100 | | | | процентов, 2018 г. - 100 | | | | процентов, 2019 г. - 100 | | | | процентов, 2020 г. - 100 | | | | процентов. | | | | | +---------------------------+---+---------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
