Постановление Правительства Республики Бурятия от 31.12.2008 № 608

Положительная роль диких животных для лесного хозяйства заключается в следующем:

- мелкие грызуны и птицы способствуют распространению семян деревьев и уничтожению вредителей леса;

- лоси поедают в первую очередь поросль мягколиственных пород, которые являются нежелательными на площадях возобновления хвойных насаждений.

При проектировании лесохозяйственных мероприятий и лесопользования на арендованных лесных участках для целей охраны дополнительно предусматривается:

- картирование глухариных токов;

- отказ от производства лесных культур на тетеревиных и глухариных токах;

- ограничение работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка диких животных в весенне-летний период;

- ограничение применения ядохимикатов и минеральных удобрений;

- отказ на 5-10 лет от производства лесных культур на части вырубок с обильным порослевым возобновлением осины и других пород.

Детальная разработка и обоснование мероприятий по организации и развитию охотхозяйств должны быть сделаны в ходе охотоустроительных работ, которые целесообразно проводить с использованием материалов лесоустройства и землеустройства на договорных условиях по специальному заказу охотхозяйств за счет их средств. При этом все работы должны выполняться в соответствии с нормативными документами по охотничьему и лесному хозяйству, действующими на территории Российской Федерации.

На незакрепленных охотугодьях рекомендуется проектировать мероприятия по охране и сохранению благоприятных условий для обитания видов охотничьих животных. При этом могут предусматриваться устройство солонцов и зимних кормушек для диких охотничьих животных, оставление на лесосеках при осенне-зимних лесозаготовках порубочных остатков (сучьев и вершин осины и сосны) в качестве дополнительного корма для лосей и зайцев.

Мероприятия должны проектироваться с учетом имеющихся материалов внутрихозяйственного устройства охотничьих хозяйств.

Перечень охотпользователей Республики Бурятия в разрезе муниципальных образований приведен в таблице 1.4.4.

Таблица 1.4.4

Перечень охотпользователей по Республике Бурятия посостоянию на 01.01.2017 г.

Муниципальный район	Наименование охотпользователя
Баргузинский	ПО "Баргузинский промысловик"
	Охотничье хозяйство "Баргузинское" Бурятского РООО и Р"
	ООО "Ассоциация охотничьих хозяйств Республики Бурятия +"
Баунтовский	ООО "Ассоциация охотничьих хозяйств Республики Бурятия+"
	Союз охотоведческого потребительского общества "Соболь"
	Охотничье хозяйство "Баунтовское" Бурятского РОО и Р
	ООО "Ассоциация охотничьих хозяйств Республики Бурятия"
	ООО "Амикан"
	Сельскохозяйственный производственный кооператив "Витимский"
	ООО "Лесопромышленное хозяйство "Баунтовское"
Бичурский	ООУ (бывший Республиканская общественная организация "Золотая охота и рыбалка Бурятии")
	Охотничье хозяйство "Гачитское" Бурятского РОО и Р
	ООО "Родник"
	ООО "Охота и пушнина Бурятии"
	ООО "Лесовик"
	БУ "Бурприрода"
Джидинский	ООО "Закаменск-Лес"
Еравнинский	ВОО ЗАБАЙКАЛЬЯ - МСОО
	ООО "Охотник"
	Крестьянское фермерское хозяйство "ЧеМ - Чен"
	КФХ Сорокина татьяна Анатольевна
	ИП Ланцева Любовь Абрамовна
	ЗАО "Охотничье хозяйство "Охотник"
Закаменский	ИП Аршанов Н. Д.
	ООО "Экстра"
	ООО "Производственная компания Эридан"
	ОАО "Закаменская передвижная механизированная колонна"
Заиграевский	Охотничье хозяйство "Курбинское" Бурятского РОО и Р
	БУ "Бурприрода"
	ООО "Атия"
	ООО "БРЯТПРОМОХОТА"
	ООО "Шаргай"
Кабанский	ООО "Новый Промой"
	Охранная зона ФГБУ "Байкальский государственный природный биосферный заповедник"
	ИП Морозов Ю. Ф.
	ИП Быков Ю. П.
	ИП Приходько В. Н.
	МОО "Кабанское районное общество охотников и рыболовов"
	ООО "Кабанский промысловик"
	ООО "Кабанский промысловик"
	ООО "Ассоциация охотничьих хозяйств Республики Бурятия"
	ООО "Ассоциация охотничьих хозяйств Республики Бурятия"
Кижингинский	ООО "Таежник"
	ООО "Охотник"
	Охотничье хозяйство "Кижингинское" Бурятского РОО и Р
Курумканский	Сельское потребительское общество "Луч"
	ООО "Ассоциация охотничьих хозяйств Республики Бурятия+"
	Сельское потребительское общество "Луч"
Кяхтинский	Охотничье хозяйство "Большелугское" Бурятского РОО и Р"
Иволгинский	МОО "Улан-Удэнское общество охотников и рыболовов"
	ОАО "Улан-Удэнский промысловик"
	Охотничье хозяйство "Иволгинское" Бурятского РОО и Р"
Мухоршибирский	ООО "Охота и пушнина Бурятии"
	ООО "МВ-МАРКЕТ"
	ООО "Родник"
Муйский	ООО "Байкальский берег"
	ООО "Миф"
	ООО "Самокутское"
Прибайкальский	ООО "Охота и пушнина Бурятии"
	ООО "Бурлинское"
	Охотоведческое потребительское общество "Тайга"
	ООО "Тур"
Селенгинский	ООО "Байкальская охота"
	ООО "Тур"
	ООО "Охотник"
	Охотничье хозяйство "Селенгинское" Бурятского РОО и Р
	Охотничье хозяйство "Селенгинское" Бурятского РОО и Р
	ООО "Гусиозерское управление "Востокэнергомонтаж"
	ООО "Байкальская охота" (бывший ООО "Онгорхой")
	ООО "Анита"
	МОО "Улан-Удэнское общество охотников и рыболовов"
Северо-Байкальский	ООО "Золотой Байкал"
	Семейно-родовая эвенкийская община "Бирокан"
	ООО "Охотничье - промысловое хозяйство "Ярки"
	ООО "Байкал Хант"
	Семейно-родовая эвенкийская община "Токи"
	Региональная  общественная организация "Спортивно-охотничий клуб" Охотник Северного Байкала"
	ИП Погребняк Е. А.
	ОАО "Охотничье промысловое хозяйство "Уоянское"
	ОАО "Охотничье промысловое хозяйство "Уоянское"
	ОАО "Охотничье промысловое хозяйство "Уоянское"
	Эвенкийский охотничье-рыболовный производственный кооператив "Чильчигир"
Тарбагатайский	МОО "Улан-Удэнское общество охотников и рыболовов"
	МОО "Улан-Удэнское общество охотников и рыболовов"
	ООО "Гевад"
	ИП Воробьев Н. Г.
Хоринский	Охотничье хозяйство "Хоринское" Бурятского РОО и Р"
	ООО "Таежник"

Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования

Леса Республики Бурятия располагают большими ресурсами угодий, пригодных для ведения сельского хозяйства.

Таблица 1.4.5

Наличие сельскохозяйственных угодий и их использование в 2016 году

Виды сельскохозяйственных угодий	Ед. изм.	Наличие по состоянию на 01.01.2017	Размер использования в 2016 г.	Процент использования сельхозугодий
Сенокосы, всего	тыс. га	61,1	1,1	1,8
Пастбища, выгоны	тыс. га	575,4	2,5	0,5
Пашни	тыс. га	7,1	0,1	1,4

Как видно из данных, приведенных в таблице 1.4.5, имеющиеся в лесах Республики Бурятия сельскохозяйственные угодья практически не используются.

Причиной сложившейся ситуации является ликвидация общественного животноводства, резкое сокращение поголовья скота, низкая степень освоения пахотных земель, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, что привело к возможности использования населением и фермерами находящихся вблизи от населенных пунктов выгонов, сенокосов и заросших травянистой растительностью пашен.

В результате длительного неиспользования сельскохозяйственных угодий активно идет процесс их зарастания древесной и кустарниковой растительностью.

В соответствии с лесным законодательством лесные участки для ведения сельского хозяйства предоставляются индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в аренду по результатам аукционов по продаже права на заключение договора аренды, гражданам для собственных нужд - в безвозмездное пользование.

Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.06.2017 № 314 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»  регламентируют использование сельскохозяйственных ресурсов, находящихся в составе земель лесного фонда.

Основными видами использования лесов Республики Бурятия для нужд сельского хозяйства являются сенокошение и пастьба скота.

При таксации сенокосов определяют тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный), а также естественный он или улучшенный, степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью, выявляют факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, его проективное покрытие, густоту, урожайность и качество. Если площадь сенокоса занята древесно-кустарниковой растительностью более чем на 20%, его считают заросшим, если покрыта кочками более чем на 20% - кочковатым. Сенокосы улучшенные - это участки с естественными или сеяными травами, где возможна механизированная уборка травостоя. Сенокосы, заросшие более чем на 70%, следует относить к землям, покрытым лесной растительностью.

Оценка урожайности сена определяется следующим образом: 10 и более ц/га - хорошая, 6-9 ц/га - средняя, 1-5 ц/га - плохая.

Сенокосы и пастбища описываются с указанием их типа, состояния и качества с учетом требований ГОСТ 26640-85 «Земли. Термины и определения». Следует отметить, что большая часть земель, представленных сельскохозяйственными угодьями, в настоящее время используется эпизодически либо совсем не используется. Вместе с тем, по требованиям упомянутого выше государственного стандарта, к сельхозугодьям могут быть отнесены лишь систематически обрабатываемые или используемые земли. Поэтому отнесение их к сельскохозяйственным угодьям носит условный и спорный характер.

Рентабельность использования естественных лесных лугов в качестве сенокосных угодий зависит от конкретных условий. Развитие фермерского хозяйства позволяет надеяться на использование мелкоконтурных угодий. Раздробление контуров лугов часто вызвано их зарастанием древесной или кустарниковой растительностью. В этом плане при лесоустроительном проектировании необходимо учитывать, что Правила сенокошения и пастьбы скота допускают объединение мелкоконтурных сенокосных участков путем использования для сенокошения участков малоценных насаждений, не намеченных под реконструкцию.

В случае предоставления права лесопользователю на долгосрочное использование сенокосных и пастбищных угодий, на него возлагается обязанность проведения мероприятий по улучшению сенокосов и пастбищ, что отражается в договоре аренды. Кроме того, владельцы скота обязаны огораживать прогоны, пастбища и другие территории в целях избежания потрав лесных культур, питомников и других ценных участков леса.

Дефицит пастбищ наблюдается вокруг части поселков лесозаготовителей, созданных вдали от естественных пойменных сельхозугодий.

При недостатке пастбищ для пастьбы скота ограниченно используются лесные земли. Лесные пастбища отличаются низкой питательностью, невысокими вкусовыми качествами трав, наличием большого количества ядовитых растений, валежа и корней. Относительно хорошие участки в пространственном плане отличаются большой удаленностью друг от друга. Поэтому пастьба скота в лесах не обеспечивает достаточного питания, сильно изнуряет скот дальними перегонами и сопровождается частыми потерями.

Таблица 1.4.6

Примерные сезонные нормы выпаса скота

Характеристика пастбищ	Примерные сезонные нормы выпаса скота на 1 голову крупного рогатого скота или на 7 овец
Лиственные леса с преобладанием березы полнотой 0,5 - 0,6	2 га
Чистые березняки с полнотой 0,5	4,5 га
Остальные насаждения, пригодные для выпаса	4-5 га
Вырубки, свободные от кустарников и подроста	0,75 га

Вред, причиняемый пастьбой скота природным комплексам, заключается в повреждении древесной растительности и ухудшении лесорастительных условий. Повреждение скотом древесной растительности выражается в гибели под копытами всходов древесных пород, обкусывании и обламывании боковых, а нередко и верхушечных побегов, обгладывании коры, поранении корней и стволов деревьев. Ухудшение при пастьбе скота лесорастительных условий выражается в уплотнении тяжелых глинистых и измельчении рыхлых песчаных почв, повреждении и гибели напочвенного покрова, гибели мхов и лишайников, обеднении травяного покрова и, как следствие, эрозии обнаженной почвы.

Выпас скота разрешается во всех лесах, за исключением городских лесов, заповедных лесных участков, национальных природных парков, лесопарковых зон, зеленых зон, лесов, расположенных в водоохранных зонах.

С учетом того, что на землях, бывших во владении сельхозорганизаций, имеются неиспользуемые сельскохозяйственные угодья, которые можно использовать как пастбища, следует стремиться к сокращению выпаса скота в лесу.

Характеристика потенциала лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Использование лесов   для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии с  Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденных приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 510.

Чрезвычайно ограниченный перечень видов древесной и кустарниковой растительности Республики Бурятия, обусловленный жесткими условиями произрастания, и наличие огромных легкодоступных запасов лекарственных растений, свободно произрастающих в лесах, определяют бесперспективность использования лесов в границах Республики Бурятия для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений.

Планирование данного вида использования лесов в ближайшее десятилетие не предусматривается.

Характеристика потенциала использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности,  образовательной деятельности осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза от 23.12.2011№ 548.

Для осуществления целенаправленного процесса воспитания и обучения в интересах человека, общества и государства, экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, создания опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации и работ по охране, защите и воспроизводству лесов, для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков, в соответствии со ст. 40 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности переданы в пользование семь лесных участков учреждениям Республики Бурятия.

На землях лесного фонда Бабушкинского лесничества Чеховского участкового лесничества лесной участок площадью 0,9 га передан ФГБУН Институт физического материаловедения Сибирского отделения Российской академии наук. Заключен договор постоянного (бессрочного) пользования лесного участка от 22.09.2014 г. № 7-14 на основании распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства от 02.09.2014 № 266-рл. Свидетельство о государственной регистрации права от 18.09.2014 г. серия 03-АА № 539325.

На землях лесного фонда Улан-Удэнского лесничества Верхне-Березовского участкового лесничества лесной участок площадью 459,0 га передан федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Бурятский лесопромышленный колледж». Заключен договор постоянного (бессрочного) пользования лесного участка от 11.12.2008 г. № 12-08 на основании распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства от 20.10.2008 № 255-рл. Свидетельство о государственной регистрации права от 03.12.2008 г. серия 03-АА № 466093.

На землях лесного фонда Иволгинского лесничества Оронгойского участкового лесничества лесной участок площадью 969,0 га передан федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова». Заключен договор постоянного бессрочного пользования лесного участка от 05.06.2010 г. № 4-10 на основании распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства от 14.11.2009 № 182-рл (Свидетельство о государственной регистрации права от 25.06.2010 г. серия 03-АА № 066077).

На землях лесного фонда Байкальского лесничества Горячинского участкового лесничества лесной участок площадью 410,2 га передан федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Бурятский государственный университет». Заключен договор постоянного (бессрочного) пользования лесного участка от 01.09.2008 г. № 9-08 на основании распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства от 28.08.2008 № 198-рл (Свидетельство о государственной регистрации права от 29.11.2008 г. серия 03-АА № 457019).

На землях лесного фонда Северо-Байкальского лесничества Байкальского и Верхне-Заимского участковых лесничеств переданы в пользование три лесных участка общей площадью 18,7 га федеральному государственному бюджетному учреждению «Заповедное подлеморье». Заключено три договора  постоянного (бессрочного) пользования лесного участка:

№ 24-11 от 15.12.2011 г. на основании распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства от 18.02.2011 № 10-рл (Свидетельство о государственной регистрации права от 05.12.2011 г. серия 03-АА № 057781).

№ 25-11 от 15.12.2011 г. на основании распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства от 15.08.2011 № 89-рл (Свидетельство о государственной регистрации права от 05.12.2011 г. серия 03-АА № 057780).

№ 26-11 от 15.12.2011 г. на основании распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства от 04.10.2010 № 140-рл (Свидетельство о государственной регистрации права от 05.12.2011 г. серия 03-АА № 057782).

В 2013 году договор от 03.08.2012 г. № 5-12 заключенный с ФКУ «Войсковая часть 7628» был расторгнут по причине не предоставления Проекта освоения лесов на арендованный участок площадью 9,76 га.

Проектами освоения лесов на этих участках запроектированы следующие виды работ:

- проведение учебных практик по лесоводству на лесных участках;

- определение размера рубок на лесном участке по таксационным характеристикам;

- отвод и таксация лесосек в квартале 97 Улан-Удэнского лесничества;

- регистрация фоновых показателей естественных природных процессов, регистрация антропогенных нагрузок на природную среду, картирование мест обитаний редких и исчезающих видов биоты, регистрация состояния популяций фоновых видов животных в кварталах 546 Байкальского участкового лесничества Северо-Байкальского лесничества, в кварталах 560, 577, 586, 591, 593, 595, 603, 607, 610 Верхне-Заимского участкового лесничества Северо-Байкальского лесничества;

- обследование лесных культур, анализ их состояния;

- заготовка семян древесно-кустарниковых пород для закладки лесных питомников;

- создание лесного питомника и дендросада в квартале 104 Улан-Удэнского лесничества, экологической тропы, лесопарка в квартале 97 Улан-Удэнского лесничества, создание лесного питомника в квартале 127 Оронгойского участкового лесничества Иволгинского лесничества;

- посадка лесных культур в кварталах 148, 149, 157, 158 Оронгойского участкового лесничества Иволгинского лесничества;

- уход за лесными культурами;

- закладка постоянных пробных площадей с целью проведения исследований хода роста насаждений;

- обследование почв на заселенность вредителями;

- проектирование лесозащитных мероприятий;

- изучение живого напочвенного покрова;

- составление проекта противопожарных мероприятий на используемых лесных участках;

- закладка модельного учебного полигона в квартале 41 Горячинского участкового лесничества Байкальского лесничества с размещением стационара и закладкой мониторинговых площадок;

- осуществление мониторинга напочвенного покрова;

- исследование флоры и фауны в используемых кварталах Оронгойского участкового лесничества Иволгинского лесничества.

Деятельность учреждений на лесных участках осуществляется в соответствии с проектами освоения лесов, которые прошли государственную экспертизу.

Характеристика потенциала использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Использование лесов для ведения рекреационной деятельности должно осуществляться в соответствии со статьей 41 ЛК РФ и Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза  от 21.02. 2012  № 62.

Рекреационный потенциал лесов Республики Бурятия определяется нахождением в ее границах озера Байкал - крупнейшего пресноводного озера Российской Федерации. Неповторимая красота и экзотичность Байкала ставят его в ряд с величайшими природными достопримечательностями мира.

Рекреационные, бальнеологические достоинства Байкала и его природного окружения общеизвестны, поэтому развитие отдыха, лечения и туризма здесь должны рассматриваться в качестве приоритетных направлений экономики Республики Бурятия.

С учетом того, что бассейн озера Байкал рассматривается как регион особого природопользования, а стратегической линией его развития является подчинение всей деятельности на его территории сохранению озера Байкал и минимизации отрицательных для него последствий использования всех природных ресурсов, рекреационная деятельность в лесах бассейна озера Байкал в ближайшие годы будет являться приоритетной среди других видов использования лесов.

Приказом Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 14.01.2015 № 4-ПР утвержден Перечень особо охраняемых природных территорий регионального и местного значенияРеспублики Бурятия по состоянию на 01.01.2015 г. В Республике Бурятия имеется природный парк «Шумак» регионального значения, положение о котором утверждено постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.12.2009 № 454, рекреационная местность регионального значения «Побережье Байкала», положение о которой утверждено постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.06.2012 № 342, 13 заказников регионального значения, пять рекреационных местностей местного значения, 57 памятников природы регионального значения и 2 памятника природы местного значения.

Концепцией развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р, в целях развития географической сети особо охраняемых природных территорий федерального значения предусмотрено создание в 2016 году государственного природного заповедника «Джидинский».

Характеристика потенциала для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация осуществляются в соответствии со ст. 42 Лесного кодекса Российской Федерации.

Работы по выращиванию лесных насаждений с заданными характеристиками древостоя (целевыми породами) на территории Республики Бурятия не проводились.

В ближайшее десятилетие с учетом состояния лесосырьевых ресурсов Республики Бурятия, характера ее экономики и отсутствия перспективы появления потенциального потребителя продукции лесных плантаций, осуществление данного вида использования лесов не планируется.

Характеристика потенциала использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых

Использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых осуществляются в соответствии с Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515.

 По богатству и разнообразию ресурсного потенциала полезных ископаемых Республика Бурятия занимает одно из ведущих мест среди субъектов Российской Федерации. На территории Республики Бурятия выявлено более 700 различных месторождений полезных ископаемых. В перечне стратегических видов минерального сырья Российской Федерации находится 7 месторождений вольфрама, 13 - урана, 4 - полиметаллов, одно - алюминия, по два - молибдена и бериллия. Балансовые запасы месторождений плавикового шпата способны обеспечить нужды металлургических предприятий Сибири и Дальнего Востока. Балансовых запасов месторождений бурого и каменного угля хватит на сотни лет для обеспечения потребностей топливно-энергетического комплекса Республики Бурятия и соседних областей.

Недра Республики Бурятия содержат 48% балансовых запасов Российской Федерации цинка, 24% свинца, 32% молибдена, 20% вольфрама, 16% плавикового шпата, 15% хризотил-асбеста, 13% апатита, 11% бериллия и 10% урана.

Прогнозные ресурсы рудного золота в пределах территории Республики Бурятия составляют 2,1 тыс. тонн, россыпного золота – 185,6 тыс. тонн.

Введено в эксплуатацию горнодобывающее предприятие на базе Окино-Ключевского буроугольного месторождения. В 2013 году предприятие вышло на полную производственную мощность. В 2015 году планируется начало добычи на Никольском каменноугольном месторождении. С учетом того, что практически все крупные месторождения полезных ископаемых находятся на землях лесного фонда, перспектива роста объемов использования лесов для геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых на территории республики значительна.

Характеристика потенциала использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ.

В лесном фонде на территории Кяхтинского, Мухоршибирского лесничеств имеются водохранилища. В Республике Бурятия планируется возведение Мокской гидроэлектростанции в Муйском лесничестве мощностью 1410 МВт. В Баргузинском районе планируется построить малую ГЭС «Баргузин-1» на р. Ульзыха. Согласно Государственной программе Республики Бурятия «Развитие транспорта, энергетики и дорожного хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.04.2013 № 179, запланировано строительство малых гидроэлектростанций в Баргузинском и Курумканском районах Республики Бурятия».

Характеристика потенциала лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов осуществляется на основании  статьи 45 ЛК РФ, в соответствии с Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223. 

Развитие транспортно-логистического комплекса в границах Республики Бурятия предполагает модернизацию и расширение действующей транспортной сети, пограничной и таможенной инфраструктуры и создание сети логистических терминалов и международных транспортно-логистических центров.

Транспортно-логистический комплекс предусматривает взаимодействие всех видов транспорта: железнодорожного, автомобильного, воздушного и в перспективе водного.

Проект развития электросетевого хозяйства предусматривает в ближайшее десятилетие строительство следующих линий электропередачи вдоль побережья озера Байкал для развития туристического кластера, а также в районах республики для развития горнодобывающей промышленности:

1. Строительство 2-ой очереди 2-х цепной ВЛ 220 кВ «Татаурово – Горячинск – Баргузин» с ПС 220 кВ «Баргузин».

Создание на побережье озера Байкал ТРЗ «Байкальская гавань» требует обеспечение объекта всей необходимой инфраструктурой, в первую очередь энергетическими мощностями. По первому пусковому комплексу объекта – строительство ВЛ 220 кВ «Татаурово – Горячинск», с ПС 220 кВ «Горячинская» и реконструкцией ПС 220 кВ Татаурово работы закончены. Протяженность линии 132 км, проходит линия по лесным массивам горных хребтов Прибайкальского района. В планах продолжить строительство 2-ой очереди от п. Горячинск до п. Баргузин (протяженность линии 120 км).

Для обеспечения электроэнергией строящиеся горно-обогатительные комбинаты Еравнинского, Баунтовского районов планируется строительство ВЛ 220 кВ «Чита – Озерная» с ПС 220 кВ «Озерная», кроме того для повышения надежности электроснабжения для ряда районов республики (Заиграевский, Хоринский, Кижингинский, Еравнинский, Баунтовский эвенкийский) необходимо строительство ВЛ 220 кВ от г. Улан-Удэ через п. Хоринск до Еравны.

2. Для развития Бурятского участка БАМа планируется строительство ВЛ 500 кВ от п. Усть-Кут до г. Северобайкальск и ВЛ 500 кВ от г. Северобайкальск до п. Чара с ПС 500 кВ «Нижнеангарская» (ОРУ 220 кВ) и ПС 500 кВ «Чара» (ОРУ 220 кВ).

3. Реализация электросетевых инфраструктурных проектов для развития промышленности республики:

Строительство ВЛ 110 кВ «Медведчиково - Жарчиха» (от Юго-Западного района г. Улан-Удэ до ГОКа в Трабагатайском районе) с ПС 110 кВ «Жарчиха».

Строительство необходимо для обеспечения внешнего электроснабжения объектов ООО «Прибайкальский ГОК» Тарбагатайского района республики.

Строительство ВЛ 35 кВ «Орлик - Хужир» (от местности Орлик до ГОК «Коневинское» в местности Хужир).

Реконструкция ПС 110 кВ «Инкурская» со строительством 2-х цепной ВЛ 35 кВ до объектов ЗАО «Твердосплав» (от ПС «Инкурская» до месторождения в местности Инкур-Холтосон).

Приведенный выше перечень линейных объектов, которые планируется возвести и реконструировать на территории республики, определяет перспективу использования лесов в целях строительства и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог и трубопроводов на ближайшее десятилетие.

Характеристика потенциала использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется на основании статьи 46 ЛК РФ в соответствии с Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды России от 01.12.2014 № 528.

Объем использования лесов для создания объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в ближайшее десятилетие определяется объемом использования эксплуатационных лесов в целях заготовки древесины, пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, а также потребностью лиц, осуществляющих переработку древесины и иных лесных ресурсов, в устройстве объектов переработки сырья в лесах.

Размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов, запрещено.

Характеристика потенциала использования лесов в целях осуществления религиозной деятельности

В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания. На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений и сооружений религиозного и благотворительного назначения.

Характеристика потенциала использования лесов для иных видов использования лесов

К иным целям использования лесов отнесено проведение изыскательских работ. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

Характеристика потенциала использования лесов в целях выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Использование лесов в целях выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с Правилами использование лесов в целях выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденными приказом Рослесхоза от 19.07.2011 № 308.)

Воспроизводство лесов и лесоразведение являются основополагающими институтами лесного хозяйства и лесного права. Целью воспроизводства лесов является своевременное восстановление вырубленных, погибших, поврежденных лесов на не покрытых лесной растительностью землях, улучшение их породного состава, увеличение производительности лесов и т.д. При этом должно обеспечиваться воспроизводство лесных ресурсов в максимально короткие сроки, наиболее эффективными в лесоводственном, экономическом и экологическом отношении способом, а также улучшение качества и повышение продуктивности лесов, повышение их средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций. В связи с этим на предстоящие годы развитие питомнического хозяйства планируется в лесничествах, расположенных в разных природно-климатических поясах республики, для удовлетворения потребностей в посадочном материале для проведения лесопосадочных работ.

б) Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов

Основными факторами, негативно влияющими на экологическое и санитарное состояние лесов Республики Бурятия, являются:

- лесные пожары;

- болезни и вредители леса;

- загрязнение лесов, примыкающих к населенным пунктам и местам отдыха, бытовым мусором.

В целях минимизации влияния перечисленных факторов на экологическую и санитарную обстановку в лесах, в дополнение к принимаемым ныне мерам, необходимо:

- постоянно совершенствовать формы пропаганды среди населения;

- ужесточить меры наказания лиц, виновных в нарушениях лесного законодательства;

- организовать в процессе ухода за лесом формирование устойчивых в пожарном отношении насаждений;

- сохранить сложившуюся практику своевременного обнаружения и ликвидации очагов вредителей и болезней леса;

С учетом отсутствия на территории республики промышленных и иных объектов, в значительной степени загрязняющих природную среду, за исключением ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат», являющегося источником загрязнения воздушного бассейна, что негативно сказывается на экологической обстановке в Кабанском районе, леса республики следует отнести к экологически чистым.

Развитие рекреационного комплекса на территории Республики Бурятия как отрасли специализации лесопользования определяется экологической чистотой лесов, большим разнообразием природно-климатических условий, уникальностью озера Байкал, его эстетической и научно-исследовательской ценностью в сочетании с рекреационными ресурсами окружающих территорий (минеральных источников, объектов культового поклонения, живописных водных объектов, исторических и культурных достопримечательностей).

Перечисленные факторы обусловливают наличие огромного потенциала рекреационного лесопользования не только на побережье озера Байкал, но и на территории любого района Республики Бурятия.

В настоящее время в соответствии с решением Правительства Российской Федерации на территории Прибайкальского района организована особая экономическая зона туристско-рекреационного типа, под размещение объектов которой предоставляются леса в границах Байкальского и Кикинского лесничеств.

в) Годовая потребность Республики Бурятия в древесине и иных лесных ресурсах, степень её удовлетворения

Годовая потребность Республики Бурятия в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения (соотношение объемов заготовки и потребления)  за 2016 год представлена в таблице 1.4.7