Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 14.10.2014 № 300

АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2014 г. N 300

О внесении изменений и дополнений в Муниципальную программу

"Развитие транспортной системы г. Улан-Удэ на 2014 - 2016

годы и на период до 2020 года", утвержденную постановлением

Администрации г. Улан-Удэ от 20.09.2013 N 359

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2012 N 16 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ г. Улан-Удэ", постановляю:

1. Внести в Муниципальную программу "Развитие транспортной системы г. Улан-Удэ на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года", утвержденную постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 20.09.2013 N 359, следующие изменения и дополнения:

1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие транспортной системы г. Улан-Удэ на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года" (далее - Муниципальная программа)
Ответственный исполнитель, координатор	Управление транспорта и связи Администрации г. Улан-Удэ
Соисполнители	Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ; Комитет городского хозяйства г. Улан-Удэ; МКУ "Служба контроля пассажирских перевозок г. Улан-Удэ"; Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ; ОГИБДД Управления МВД России по г. Улан-Удэ; транспортные предприятия и индивидуальные предприниматели
Подпрограммы	подпрограмма "Повышение безопасности и качества транспортного обслуживания населения г. Улан-Удэ на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"; подпрограмма "Финансовое оздоровление МУП "Управление трамвая" и развитие городского электрического транспорта г. Улан-Удэ на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"; подпрограмма "Финансовое оздоровление МУП "Городские маршруты" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"; подпрограмма "Создание автомобильных парковок в г. Улан-Удэ на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Программно-целевые инструменты Программы (МДЦП)
Цель Программы	Совершенствование транспортной системы для устойчивого социального и экономического развития г. Улан-Удэ
Задачи Программы	1. Повышение уровня безопасности и качества транспортного обслуживания населения г. Улан-Удэ. 2. Развитие и поддержка городского электрического транспорта - МУП "Управление трамвая", обеспечение условий для устойчивого его функционирования по оказанию услуг перевозки населения. 3. Обеспечение условий для устойчивого функционирования МУП "Городские маршруты". 4. Создание автомобильных парковок
Целевые индикаторы (показатели) Программы	Достижение индекса "Развитие транспортной системы г. Улан-Удэ". 1. Индекс подпрограммы "Безопасность и качество транспортного обслуживания населения". 2. Индекс подпрограммы "Финансовое оздоровление МУП "Управление трамвая". 3. Индекс подпрограммы "Финансовое оздоровление МУП "Городские маршруты". 4. Индекс подпрограммы "Создание автомобильных парковок в г. Улан-Удэ на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Сроки реализации Программы	2014 - 2016 годы и на период до 2020 года
Объем бюджетных ассигнований Программы <*>	тыс. руб.
	Годы	Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ <**>
	2014	1330583,8	139500,0	60200,8	977211,0	153672,0
	2015	926287,0	139500,0	41380,0	591603,0	153804,0
	2016	853657,0	62500,0	35416,0	601797,5	153943,0
	2017 - 2020	3296307,2	62500,0	32958,1	2583643,1	617206,0
	Итого	6406835,0	404000,0	169955,0	4754254,6	1078625,0
Ожидаемые результаты реализации Программы	- уменьшение доли дорожно-транспортных происшествий по вине водителей пассажирского транспорта в общем количестве ДТП - до 1,20%; - создание в центральной части города Улан-Удэ 500 парковочных мест к 2016 году и 1000 парковочных мест - к 2020 году на платных парковках; - снижение числа автомобилей, используемых для поездок в центральную часть города; - повышение скорости движения транспорта на улично-дорожной сети в часы пик; - увеличение объема перевозок пассажиров всеми видами транспорта (кроме такси) - до 76,60 млн. чел.; - охват пассажирского транспорта общего пользования средствами спутниковой навигации ГЛОНАСС через подключение к мониторинговой системе - до 100%; - увеличение доли субсидирования затрат при регулировании тарифов муниципального транспорта - до 100%; - увеличение средней заработной платы МУП "Управление трамвая" - до 27958 руб., МУП "Городские маршруты" - до 34990 руб.; - снижение износа подвижного состава парка трамвайных пассажирских вагонов - до 36%, автобусов - до 52%

".

1.2. В разделе 1 "Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей" 29-й абзац заменить текстом следующего содержания:

"Для упорядочения движения потоков транспорта и пешеходов необходимо решение проблемы с оборудованием барьерных дорожных ограждений, знаков и строительством подземных или надземных пешеходных переходов.

Необходимо также решение проблемы парковок, основываясь на следующих принципах. С одной стороны, создание парковок должно быть направлено на удовлетворение спроса, с другой - управление парковками вместе с мерами предотвращения несанкционированных парковок должно оказывать ограничивающий эффект в отношении интенсивности использования автомобилей на перегруженных участках улично-дорожной сети, т.е. управлять спросом. В этом случае будет достигаться главная цель - повышение пропускной способности дорог при сохранении комфортной городской среды.

В связи с этим необходимо:

- обустройство парковок исходя из возможностей существующей застройки, без снижения пропускной способности улично-дорожной сети;

- введение жестко регулируемого парковочного режима, в первую очередь на улицах, где припаркованные автомобили снижают их пропускную способность;

- лимитирование количества и тарификация мест для парковки;

- повышение парковочных тарифов по мере приближения к центру города, с прогрессивной почасовой ставкой, направленной на значительное увеличение платы за долгосрочную стоянку;

- применение современных технологий обустройства и управления парковками, обеспечивающих, в том числе мониторинг наличия свободных машино-мест со стороны пользователей и эксплуатирующих организаций, а также полный контроль оплаты за пользование парковкой.".

1.3. В раздел 2 "Основные цели и задачи Муниципальной программы", в 3-й абзац добавить задачу "4. Создание автомобильных парковок.".

1.4. Раздел 3 "Ожидаемые результаты" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.5. Раздел 4 "Целевые индикаторы" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.6. Раздел 6 "План программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.7. Раздел 7 "Ресурсное обеспечение Муниципальной программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

1.8. Раздел 9 "Методика оценки планируемой эффективности Муниципальной программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

1.9. Дополнить Программу подпрограммой "Создание автомобильных парковок в г. Улан-Удэ на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года" согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

1.10. Внести в подпрограмму "Повышение безопасности и качества транспортного обслуживания населения в г. Улан-Удэ" следующие изменения и дополнения:

1.10.1. В паспорте подпрограммы раздел "Объем бюджетных ассигнований Программы <*>" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы <*>	тыс. руб.
	Годы	Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ <**>
	2014	333061,8	77000,0	36175,8	69866,0	150020,0
	2015	305035,0	77000,0	16500,0	61515,0	150020,0
	2016	198229,0	-	-	48209,0	150020,0
	2017 - 2020	743370,0	-	-	143290,0	600080,0
	Итого	1579695,8	154000,0	52675,8	322880,0	1050140,0

".

1.10.2. Раздел 6 "План программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

1.10.3. Раздел 7 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.

1.10.4. Раздел 9 "Методика оценки планируемой эффективности подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.

1.11. В подпрограмме "Финансовое оздоровление МУП "Управление трамвая" и развитие городского электрического транспорта г. Улан-Удэ" раздел 9 "Методика оценки планируемой эффективности подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 10 к настоящему постановлению.

1.12. В подпрограмме "Финансовое оздоровление МУП "Городские маршруты" раздел 9 "Методика оценки планируемой эффективности подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 11 к настоящему постановлению.

И.о. руководителя

Администрации г. Улан-Удэ                                                                 А.Д.АЮШЕЕВ

Приложение N 1

к Постановлению

Администрации г. Улан-Удэ

от 14.10.2014 N 300

РАЗДЕЛ 3. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

N п/п	Задачи	Решаемые проблемы	Количественный показатель достижения задачи	Срок реализации мероприятий (год, квартал)	Ожидаемый социально-экономический эффект (индикатор Программы СЭР)	Ответственный (участники)
1.	Повышение уровня безопасности и качества транспортного обслуживания населения г. Улан-Удэ	Аварийность на автомобильном транспорте; регулярное возникновение "заторов", износ подвижного состава, комфортность перевозок	Количество баннеров, растяжек, аншлагов информационной направленности	В течение всего периода реализации Программы	Объем перевозок пассажиров	Управление транспорта и связи; Комитет по строительству, Комитет городского хозяйства
			Количество установленных светофорных объектов, дорожных знаков и искусственных дорожных неровностей; протяженность установленного дорожного ограждения
			Количество перевезенных пассажиров
			Количество приобретенных единиц транспорта
2.	Развитие и поддержка городского электрического транспорта - МУП "Управление трамвая", обеспечение условий для устойчивого его функционирования по оказанию услуг перевозки населения	Убытки муниципального транспортного предприятия. Износ парка подвижного состава	Дополнительные доходы предприятия; количество приобретенных вагонов	В течение всего периода реализации Программы	Уровень средней заработной платы в соответствии с отраслевой базовой (минимальной) тарифной ставкой рабочего первого разряда	Управление транспорта и связи; Комитет по управлению имуществом и землепользованию, МУП "Управление трамвая"
3.	Обеспечение условий для устойчивого функционирования МУП "Городские маршруты"	Убытки муниципального транспортного предприятия. Износ парка подвижного состава	Количество приобретенных автобусов	В течение всего периода реализации Программы	Уровень средней заработной платы в соответствии с отраслевой базовой (минимальной) тарифной ставкой рабочего первого разряда	Управление транспорта и связи; Комитет по управлению имуществом и землепользованию; МУП "Городские маршруты"
4.	Создание автомобильных парковок	Недостаток парковочных мест. Регулярные транспортные заторы	Количество созданных парковочных мест на платных парковках. Количество созданных парковочных мест на платных стоянках, охваченных единой информационной системой мониторинга и управления парковочным пространством по платным парковкам	2015 - 2020 гг.	Объем перевозок пассажиров	Управление транспорта и связи; Комитет по строительству

Приложение N 2

к Постановлению

Администрации г. Улан-Удэ

от 14.10.2014 N 300

РАЗДЕЛ 4. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

	Целевые индикаторы выполнения Муниципальной программы
N	Наименование показателя	Вес показателя	Формула расчета	Необходимое направление изменений	Базовые значения		Плановые значения							Темпы прироста
					2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Общие показатели Программы
Цель Программы: совершенствование транспортной системы для устойчивого социального и экономического развития г. Улан-Удэ
	Индекс "Развитие транспортной системы"	100	I - значение индекса Муниципальной программы; Ii - значение индекса i-той подпрограммы; Vi - вес индекса i-той подпрограммы; n - количество индексов	>	10,81	23,73	47,46	53,23	60,42	70,74	81,05	90,95	100,00
Задача N 1: повышение уровня безопасности и качества транспортного обслуживания населения г. Улан-Удэ
1	Индекс "Безопасность и качество транспортного обслуживания населения"	45	I - значение индекса подпрограммы; Ii - значение индекса i-го индикатора; Vi - вес i-го индикатора; n - количество индикаторов	>	13,62	34,11	44,04	48,56	49,33	61,35	74,86	88,37	100,00
Задача N 2: развитие и поддержка городского электрического транспорта, обеспечение условий для устойчивого функционирования городского электрического транспорта г. Улан-Удэ по оказанию услуг перевозки населения
2	Индекс "Финансовое оздоровление МУП "Управление трамвая"	25		>	0,00	23,74	53,84	61,86	69,63	78,01	86,05	93,03	100,00
Задача N 3: обеспечение условий для устойчивого функционирования МУП "Городские маршруты"
3	Индекс "Финансовое оздоровление МУП "Городские маршруты"	25		>	18,71	9,80	56,74	63,64	70,77	78,03	85,43	92,72	100,00
Задача N 4: создание автомобильных парковок
4	Индекс "Создание автомобильных парковок в г. Улан-Удэ"	5	I - значение индекса подпрограммы; Ii - значение индекса i-го индикатора; Vi - вес i-го индикатора; n - количество индикаторов	>	0,00	0,00	0,00	0,00	62,50	82,50	90,00	95,00	100,00

Приложение N 3

к Постановлению

Администрации г. Улан-Удэ

от 14.10.2014 N 300

РАЗДЕЛ 6. ПЛАН ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N п/п	Наименование подпрограммы	Ожидаемый социально-экономический эффект <*>	Ответственный (участники)	Срок		Источники финансирования	Финансовые показатели, тыс. руб.
				Начала реализации	Окончания реализации		2014		2015		2016		2017 (план по Программе)	2018 (план по Программе)	2019 (план по Программе)	2020 (план по Программе)	Итого (гр. 8 + гр. 10 + гр. 12 + гр. 14 + гр. 15 + гр. 16 + гр. 17)
							план по Программе	в т.ч. утверждено в бюджете города	план по Программе	в т.ч. утверждено в бюджете города	план по Программе	в т.ч. утверждено в бюджете города
1.	"Повышение безопасности и качества транспортного обслуживания населения г. Улан-Удэ"	Задача 1, индекс 1	КГХ, КС, УТиС, Служба контроля пассажирских перевозок, транспортные предприятия, индивидуальные предприниматели	2014	2020	Итого:	333061,8	23971,2	305035,0	0,0	198229,0	0,0	188016,0	185609,0	186369,0	183376,0	1579695,8
						МБ	69866,0	4595,4	61515,0	0,0	48209,0	0,0	37996,0	35586,0	36349,0	33356,0	322880,0
						РБ	36175,8	19375,8	16500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	52675,8
						ФБ	77000,0	0,0	77000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	154000,0
						ВИ	150020,0	0,0	150020,0	0,0	150020,0	0,0	150020,0	150020,0	150020,0	150020,0	1050140,0
2.	"Финансовое оздоровление МУП "Управление трамвая" и развитие городского электрического транспорта г. Улан-Удэ"	Задача 2, индекс 2	УТиС, КУИиЗ, МУП "Управление трамвая"	2014	2020	Итого:	723185,0	90000,0	400166,0	98000,0	407984,0	108000,0	471300,0	469100,0	473879,0	498981,0	3444595,0
						МБ	720493,0	90000,0	397342,0	98000,0	405021,0	108000,0	468195,0	465849,0	470485,0	495445,0	3422830,0
						РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						ВИ	2692,0	0,0	2824,0	0,0	2963,0	0,0	3105,0	3251,0	3394,0	3536,0	21765,0
3.	"Финансовое оздоровление МУП "Городские маршруты"	Задача 3, индекс 3	УТиС, КУИиЗ, МУП "Городские маршруты"	2014	2020	Итого:	274337,0	78250,0	219376,0	74000,0	224661,0	84000,0	230093,0	125116,0	130579,0	136023,0	1340185,0
						МБ	186852,0	78250,0	131891,0	74000,0	137176,0	84000,0	142608,0	124156,0	129619,0	135063,0	987365,0
						РБ	24025,0	0,0	24025,0	0,0	24025,0	0,0	24025,0	0,0	0,0	0,0	96100,0
						ФБ	62500,0	0,0	62500,0	0,0	62500,0	0,0	62500,0	0,0	0,0	0,0	250000,0
						ВИ	960,0	0,0	960,0	0,0	960,0	0,0	960,0	960,0	960,0	960,0	6720,0
4.	"Создание автомобильных парковок в г. Улан-Удэ на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года"	Задача 4, индекс 4	УТиС, КС	2015	2020	Итого:	0,0	0,0	1710,0	0,0	22783,0	0,0	2850,0	5005,4	5005,4	5005,4	42359,2
						МБ	0,0	0,0	855,0	0,0	11391,5	0,0	1425,0	2502,7	2502,7	2502,7	21179,6
						РБ	0,0	0,0	855,0	0,0	11391,5	0,0	1425,0	2502,7	2502,7	2502,7	21179,6
						ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Всего по Муниципальной программе:							1330583,8	192221,2	926287,0	172000,0	853657,0	192000,0	892259,0	784830,4	795835,4	823385,4	6406835,0
Местный бюджет:							977211,0	172845,4	591603,0	172000,0	601797,5	192000,0	650224,0	628096,7	638955,7	666366,7	4754254,6
Республиканский бюджет:							60200,8	19375,8	41380,0	0,0	35416,5	0,0	25450,0	2502,7	2502,7	2502,7	169955,4
Федеральный бюджет:							139500,0	0,0	139500,0	0,0	62500,0	0,0	62500,0	0,0	0,0	0,0	404000,0
Прочие источники (ВИ):							153672,0	0,0	153804,0	0,0	153943,0	0,0	154085,0	154231,0	154374,0	154516,0	1078625,0