Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.02.2016 № 165-П

III. Перечень показателей Подпрограммы 2

Сведения о показателях Подпрограммы 2 представлены в разделе III настоящей Государственной программы.

Методика расчета показателей Подпрограммы 2

Таблица П-1

Доля детей, чьи родители получают ежемесячные выплаты на ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию, от общей численности детей, чьи родители обратились за выплатой
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение числа детей, чьи родители получают ежемесячные выплаты на ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию, от общей численности детей, чьи родители обратились за выплатой
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Число детей, чьи родители получают ежемесячные выплаты на ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию	ЧРПК	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Общее число детей, чьи родители обратились за выплатой	ЧРОЗ
Источник информации для расчета (определения) показателя	Отчетные данные муниципальных образований в автономном округе

Таблица П-2

Доля воспитанников, чьи родители получают ежемесячную компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, от общей численности воспитанников, имеющих право на льготу
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение числа воспитанников, чьи родители получают ежемесячную компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, от общей численности воспитанников, имеющих право на льготу
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Число воспитанников, чьи родители получают ежемесячную компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях	ЧВПКЧРП	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Общее число воспитанников	ОЧВ
Источник информации для расчета (определения) показателя	Отчетные данные муниципальных образований в автономном округе

Таблица П-3

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества детского населения в автономном округе (0 – 18 лет)
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение числа детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества детского населения в автономном округе (0 - 18 лет)
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Число детей, оставшихся без попечения родителей	ЧДС	Перевыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой, невыполнение – положительной
Общая численность детского населения в автономном округе (0 – 18 лет)	ОЧВ
Источник информации для расчета (определения) показателя	Формы статистической отчетности 103-РИК

Таблица П-4

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в специализированных организациях (детских домах), в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение числа детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в специализированных организациях (детских домах), в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Число детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в специализированных организациях (детских домах)	ЧДСДД	Перевыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой, невыполнение – положительной
Общая численность детей, оставшихся без попечения родителей	ЧДС
Источник информации для расчета (определения) показателя	Формы статистической отчетности 103-РИК

Таблица П-5

Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказана своевременная социальная поддержка, от общего их числа
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказана своевременная социальная поддержка, от общего их числа
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказана своевременная социальная поддержка	ЧДСДД	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Общая численность детей, оставшихся без попечения родителей	ЧДС
Источник информации для расчета (определения) показателя	Отчетные данные муниципальных образований в автономном округе

Таблица П-6

Доля учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение числа учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Число учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет	ЧУ35	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение –отрицательной
Общая численность учителей общеобразовательных организаций	ЧУ
Источник информации для расчета (определения) показателя	Отчетные данные муниципальных образований в автономном округе

Таблица П-7

Доля педагогических работников, получивших единовременное пособие в качестве молодых специалистов, от общей численности обратившихся, имеющих право на льготу
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение числа педагогических работников, получивших единовременное пособие в качестве молодых специалистов, от общей численности обратившихся, имеющих право на льготу
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Число педагогических работников, получивших единовременное пособие в качестве молодых специалистов	ПРЕПМС	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Общая численность обратившихся, имеющих право на льготу	ЧОЛ
Источник информации для расчета (определения) показателя	Отчетные данные муниципальных образований в автономном округе

IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,

направленных на достижение целей,

соответствующих Государственной программе

В рамках Подпрограммы 2 предоставление межбюджетных субсидий, предоставляемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе, не осуществляется.

V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

В ходе реализации Подпрограммы 2 будут достигнуты следующие результаты:

1) доля детей, чьи родители получают ежемесячные выплаты на ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию, от общей численности детей, чьи родители обратились за выплатой, составит 100%;

2) доля воспитанников, чьи родители получают ежемесячную компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, от общей численности воспитанников, имеющих право на льготу, составит 100%;

3) доля детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества детского населения (0 – 18 лет), составит 1%;

4) доля детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в специализированных организациях (детских домах), в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, составит 3%;

5) доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказана своевременная социальная поддержка, от общего их числа составит 100%;

6) доля учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций составит 23,5%;

7) доля педагогических работников, получивших единовременные пособия в качестве молодых специалистов, от общего числа обратившихся, имеющих право на льготу, составит 100%.».

7. Подпрограмму «Обеспечение мер социальной поддержки в сфере образования» изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма 3 «Модернизация системы образования»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	департамент образования автономного округа
Соисполнители Подпрограммы 3	департамент строительства и жилищной политики автономного округа
Участник Государственной программы	отсутствует
Цель Подпрограммы 3	формирование сквозных компетенций конкурентоспособности молодых людей для кадрового обеспечения инновационной экономики автономного округа
Задачи Подпрограммы 3	1) реализация инновационной модели общего образования на основе национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»; 2) модернизация системы подготовки кадров для инновационной экономики автономного округа; 3) содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров; 4) создание необходимых условий для организации образовательного процесса
Сроки реализации Подпрограммы 3	2014 – 2020 годы
Показатели Подпрограммы 3	1) доля первоклассников, прошедших предшкольную подготовку, от общего числа первоклассников; 2) доля классов, внедряющих ФГОС, в общем их числе; 3) доля обучающихся, ставших призерами и победителями всероссийской олимпиады школьников, от общего количества участников; 4) доля образовательных организаций, участвующих в сетевом взаимодействии, от общего числа образовательных организаций; 5) доля общеобразовательных организаций, оснащенных оборудованием, специфичным для «школы ступеней», от общего числа общеобразовательных организаций; 6) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций; 7) доля обучающихся, прошедших обучение в предметных, интенсивных школах, от общего числа обучающихся; 8) доля основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, реализуемых в соответствии с ФГОС, от их общего количества; 9) доля многопрофильных и многоуровневых профессиональных образовательных организаций в общем количестве профессиональных образовательных организаций; 10) доля открытых новых профессий и специальностей профессионального образования и профессий дополнительного профессионального образования в общем количестве профессий и специальностей; 11) доля обучающихся, получающих среднее профессиональное образование по приоритетным для экономики Ямала направлениям (добыча полезных ископаемых, электроэнергетика, строительство, транспорт, образование, медицина), в их общем количестве; 12) удельный вес численности педагогических кадров общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, от общей численности педагогических кадров; 13) доля педагогов, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории (первой, высшей), в общем их количестве; 14) доля руководителей образовательных организаций, прошедших целевую подготовку для руководителей по вопросам современного образовательного менеджмента, от их общего числа; 15) количество мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 1000 детей; 16) доля общеобразовательных организаций, имеющих положительное заключение о готовности к новому учебному году, от общего количества общеобразовательных организаций; 17) удельный вес профессиональных образовательных организаций, расположенных в отдельных зданиях капитального исполнения, от их общего числа; 18) доля объектов образования, введенных в соответствии с графиком, от общего количества объектов, планируемых к вводу в отчетном периоде
Основные мероприятия Подпрограммы 3	1) совершенствование системы образования; 2) строительство (реконструкция) объектов
	мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 3 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 6 378 175,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	Объем финансирования Подпрограммы 3, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 6 378 175,0 (в том числе средства федерального бюджета – 13 320,0)	Объем внебюджетных средств – 0,0
2014 год – 2 884 727,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	2 884 727,0 (в том числе средства федерального бюджета – 12 000,0)
2015 год – 1 691 849,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	1 691 849,0 (в том числе средства федерального бюджета – 1 320,0)
2016 год – 1 456 547,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	1 456 547,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0,0)
2017 год – 86 263,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	86 263,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0,0)
2018 год – 86 263,00 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	86 263,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0,0)
2019 год – 86 263,00 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	86 263,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0,0)
2020 год – 86 263,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	86 263,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0,0)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	1) доля первоклассников, прошедших предшкольную подготовку,  от общего количества первоклассников составит 98,5%; 2) доля классов, внедряющих ФГОС, в общем их числе составит 94%; 3) доля обучающихся, ставших призерами и победителями всероссийской олимпиады школьников, от общего количества участников составит 34%; 4) доля образовательных организаций, участвующих в сетевом взаимодействии, от общего числа образовательных организаций составит 100%; 5) доля общеобразовательных организаций, оснащенных оборудованием, специфичным для «школы ступеней», от общего числа общеобразовательных организаций составит 42,8%; 6) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций составит 50%; 7) доля обучающихся, прошедших обучение в предметных, интенсивных школах, от общего числа обучающихся составит 10%; 8) доля основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, реализуемых в соответствии с ФГОС, от их общего количества составит 100%; 9) доля многопрофильных и многоуровневых профессиональных образовательных организаций в общем количестве профессиональных образовательных организаций составит 100%; 10) доля открытых новых профессий и специальностей профессионального образования и профессий дополнительного профессионального образования в общем количестве профессий и специальностей составит 4,6%; 11) доля обучающихся, получающих  среднее профессиональное образование по приоритетным для экономики Ямала направлениям (добыча полезных ископаемых, электроэнергетика, строительство, транспорт, образование, медицина), в их общем количестве составит 64%; 12) удельный вес численности педагогических кадров общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, от общей численности педагогических кадров составит 100%; 13) доля педагогов, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории (первой, высшей), в общем их количестве составит 20%; 14) доля руководителей образовательных организаций, прошедших целевую подготовку для руководителей по вопросам современного образовательного менеджмента, от их общего числа составит 100%; 15) количество мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 1000 детей составит 850 мест; 16) доля общеобразовательных организаций, имеющих положительное заключение о готовности к новому учебному году, от общего количества общеобразовательных организаций составит 100%; 17) удельный вес профессиональных образовательных организаций, расположенных в отдельных зданиях капитального исполнения,  от их общего числа составит 63,3%; 18) доля объектов образования, введенных в соответствии с графиком, от общего количества объектов, планируемых к вводу в отчетном периоде, составит 100%

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации

Подпрограммы 3

Ситуация, сложившаяся в образовании автономного округа сегодня, – это стабильность в работе и развитая сеть образовательных организаций от дошкольного до профессионального образования.

Тем не менее система образования автономного округа переживает этап серьезных структурных и содержательных изменений в соответствии с направлениями образовательной политики России, закрепленными в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года № 839 (далее – Стратегия СЭР ЯНАО до 2020), Комплексном плане формирования и реализации современной модели образования в Российской Федерации на 2009 – 2012 годы и на плановый период до 2020 года и Национальной образовательной инициативе «Наша новая школа», план действий которой утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 года № 1507-р.

Стратегия СЭР ЯНАО до 2020 года определяет основные направления социально-экономического развития автономного округа до 2020 года и стратегический курс на повышение уровня благосостояния и качества жизни населения автономного округа.

Развитие человеческого потенциала будет являться основной целью и необходимым условием инновационного развития автономного округа, выражающегося в повышении стартовых возможностей и жизненных шансов людей, проживающих на территории автономного округа.

Приоритет реализации технологий, связанных с развитием человеческого потенциала территории, переводит образование из обеспечивающей сферы в область управления развитием. Политика развития человеческого потенциала должна опираться на партнерство субъектов гражданского общества, бизнеса и органов управления. Это приведет к повышению статуса автономного округа на российской и международной карте регионов-лидеров.

Заданные направления позволяют решить ряд проблем, существующих сегодня в системе образования автономного округа.

Применение программно-целевого метода позволит наряду с текущим финансированием сконцентрировать средства на развитие системы, обеспечить формирование новых качественных связей для достижения системных эффектов и результатов. Мероприятия по поддержке, развитию опорных точек, изменению системных связей будут реализованы в ходе выполнения проектов с привлечением к их исполнению на конкурсной основе образовательных, научных и иных учреждений и организаций. Это в свою очередь позволит обеспечить эффективное и рациональное использование средств окружного бюджета. Сфера образования автономного округа, исходя из этих положений, должна работать на увеличение интеллектуального потенциала, инновационное развитие региона, на его успешную трансформацию в постиндустриальный мир. В автономном округе необходимо сформировать образовательную инфраструктуру, позволяющую человеку на протяжении всей жизни осваивать новые квалификации.

Большинство задач в рамках указанных направлений деятельности являются сквозными и будут реализовываться в масштабах всей системы образования автономного округа, детализируясь по уровням образования, имеющим свои специфические проблемы.

Системно-деятельностный подход к образованию, его индивидуализация, развитие системы дополнительного образования и воспитания будут определять развитие системы общего образования. Ключевым понятием новых образовательных стандартов является образовательная программа образовательной организации. Внедрение новых федеральных образовательных стандартов в общем образовании потребует существенной диверсификации системы переподготовки и повышения квалификации кадров – как педагогических, так и управленческих.

Опорными точками для решения приоритетных задач станут организации, представляющие инновационную инфраструктуру окружного образования, прежде всего за счет реализуемых образовательных программ, формируя ресурс для качественного изменения реализуемых в большинстве учреждений практик. Согласованные и принятые на всех уровнях системные изменения в оценке результатов образования обеспечат внедрение новых, способствующих формированию сквозных компетентностей механизмов управления образовательным процессом. Целевая подготовка в деятельностном режиме директоров школ и управленческих команд будет способствовать становлению эффективного образовательного менеджмента, соответствующего задачам развития отрасли в контексте инновационного сценария развития территории.

В отличие от целей и стратегических задач, решаемых в предыдущем периоде, в ближайшем будущем предстоит переход на инновационный путь развития, предполагающий масштабные инвестиции в человеческий капитал, содействие талантливым молодым людям, ведущим активную познавательную деятельность, помощь молодежи для ее успешной интеграции в инновационную среду.

В качестве ведущей идеи развития системы образования автономного округа на долгосрочную перспективу выступает формирование сквозных компетенций конкурентоспособности молодых людей для кадрового обеспечения задач по развитию территории. Сквозные компетенции – это возможности, которыми обладают люди для включения в современные формы мышления, деятельности, кооперации и коммуникации и на которые можно рассчитывать при постановке и решении масштабных задач, связанных с территориальным развитием.

Проблема построения эффективной системы образования должна решаться с учетом специфики уровней образования – дошкольного как базового для обеспечения равных стартовых возможностей при получении общего образования, школьного и профессионального как ключевых в формировании необходимых компетенций (повышение мобильности, развитие аналитического мышления, формирование техник самоорганизации и самоопределения, в том числе развитие лидерства).

Данная Подпрограмма 3 рассматривается как инструмент поддержки процессов реиндустриализации автономного округа и направлена на формирование сквозных компетенций конкурентоспособности молодых людей для кадрового обеспечения инновационной экономики автономного округа.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3

Решение задач, поставленных Подпрограммой 3, предполагается по следующим основным мероприятиям.

Основное мероприятие 1 «Совершенствование системы образования».

Реализация данного мероприятия будет осуществлена по следующим направлениям:

1.1. Мероприятия по предоставлению премий и грантов.

В рамках данного направления будет осуществлено присуждение премий талантливой молодежи, в том числе выпускникам – победителям и призерам заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, обучающимся, получившим 100 баллов по итогам ЕГЭ.

Мероприятие предусматривает вручение премий выпускникам – победителям и призерам заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, обучающимся, получившим 100 баллов по итогам ЕГЭ в размере 20 тыс. рублей; для поддержки талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» предусмотрены премии в размере 20 тыс. рублей.

Премирование выпускников общеобразовательных организаций, награжденных медалью «За особые успехи в учении».

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 27 мая 2010 года № 253-А «Об утверждении Положения о премировании (материальном поощрении) выпускников муниципальных общеобразовательных организаций Ямало-Ненецкого автономного округа, награжденных золотой медалью «За особые успехи в учении».

Предоставление гранта для получения высшего профессионального и послевузовского профессионального образования выпускниками профессиональных образовательных организаций.

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 14 октября 2013 года № 856-П «Об утверждении Положения о размере и порядке предоставления гранта для получения высшего образования выпускниками профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования».