Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.02.2004 № 5-ЗАО

управленческих  решений  при  возникновении чрезвычайных ситуаций и

обеспечения  проведения  аварийно-спасательных, восстановительных и

других  неотложных  работ  на  объектах  и  территории  автономного

округа при их ликвидации.

    2.   Порядок   создания,   ведения   и   использования  ТСФД-ЧС

устанавливается  Правительством  автономного округа..  (В  редакции

Законов  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  10.01.2007  г. N
15-ЗАО; от 23.12.2010   г.   N   139-ЗАО; от 24.06.2016 № 65-ЗАО)

    Статья 14. Дежурно-диспетчерские службы

    Статья  14.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 29.04.2014 г. N 23-ЗАО)

    Статья 15. Территориальная система мониторинга, лабораторного
               контроля и  прогнозирования чрезвычайных  ситуаций
               природного и техногенного характера

    Статья 15. (Утратила силу – Закон  Ямало-Ненецкого  автономного
округа от 24.06.2016 № 65-ЗАО).

    Статья 16. Подготовка населения в области защиты
               от чрезвычайных ситуаций

    Статья  16.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 29.04.2014 г. N 23-ЗАО)

    Статья 17. Пропаганда знаний в области защиты населения
               и территорий от чрезвычайных ситуаций

    1. Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  в том числе обеспечения безопасности людей
на водных объектах, осуществляется органами управления, входящими в
территориальную   подсистему   РСЧС,   совместно   с  общественными
объединениями, осуществляющими свою деятельность в области защиты и
спасения  людей,  исполнительными  органами  государственной власти
автономного    округа,    органами    местного   самоуправления   и
организациями.  (В  редакции  Законов  Ямало-Ненецкого  автономного
округа  от  26.05.2009  г.  N 34-ЗАО; от 05.04.2011 г. N 28-ЗАО; от
28.09.2012 г. N 87-ЗАО)
    2. Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  в том числе обеспечения безопасности людей
на   водных  объектах,  включает  в  себя  проведение  мероприятий,
направленных  на  повышение информированности населения о состоянии
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера, методах и способах защиты, на формирование
культуры  безопасности  жизни.  (В  редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 05.04.2011 г. N 28-ЗАО)
    3.  Для  распространения  знаний  в  области защиты населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе  обеспечения
безопасности  людей  на  водных объектах, используются все средства
массовой  информации,  в  том  числе  ведомственные (корпоративные)
средства     массовой     информации     организаций,    а    также
специализированные технические средства оповещения и информирования
населения  в местах массового пребывания людей. (В редакции Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от
26.05.2009 г. N 34-ЗАО; от 05.04.2011 г. N 28-ЗАО)

    Статья 18. Международное сотрудничество в области защиты
               населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

    Правительство  автономного  округа  участвует  в пределах своей
компетенции   в   выполнении   международных  договоров  Российской
Федерации,  формировании  и осуществлении внешнеполитического курса
страны  в  области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций,   заключает   в   этих  целях  договоры  и  соглашения  о
сотрудничестве      с      зарубежными     городами,     регионами,
административно-территориальными  и государственно-территориальными
образованиями, иностранными юридическими лицами. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г. N 139-ЗАО)

   Глава IV. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
               НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
        РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

    (Наименование   главы   в   редакции   Закона   Ямало-Ненецкого
автономного округа от 07.07.2015  №  69-ЗАО;от 24.06.2016 № 65-ЗАО)

    Статья 19. Региональный государственный надзор в области защиты
               населения и  территорий от чрезвычайных  ситуаций
               регионального, межмуниципального и муниципального
               характера

    1.   Региональный   государственный  надзор  в  области  защиты

населения  и  территорий  от чрезвычайных  ситуаций  регионального,

межмуниципального  и  муниципального  характера   осуществляется  в

целях     обеспечения    соблюдения    требований,    установленных

Федеральным  законом  от  21  декабря  1994  года № 68-ФЗ «О защите

населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и

техногенного   характера»,   принимаемыми   в  соответствии  с  ним

другими   федеральными  законами  и  иными  нормативными  правовыми

актами   Российской   Федерации,   законами  и  иными  нормативными

правовыми  актами  автономного  округа,  в соответствии с задачами,

возложенными  на  единую  государственную  систему предупреждения и

ликвидации    чрезвычайных    ситуаций.    (В    редакции    Закона

Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 65-ЗАО)

    2.   Региональный   государственный  надзор  в  области  защиты

населения  и  территорий  от   чрезвычайных ситуаций регионального,

межмуниципального   и   муниципального   характера   осуществляется

исполнительным  органом  государственной власти  автономного округа

в  области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

в        порядке,    установленном   постановлением   Правительства

автономного округа. (В редакции Закона  Ямало-Ненецкого автономного

округа от 24.06.2016 № 65-ЗАО)

    Перечень     должностных     лиц     исполнительного     органа

государственной   власти  автономного    округа  в  области  защиты

населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций, уполномоченных

осуществлять  региональный  государственный надзор в области защиты

населения  и  территорий   от  чрезвычайных ситуаций регионального,

межмуниципального   и   муниципального   характера,    определяется

постановлением Правительства автономного округа. (В редакции Закона

Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 65-ЗАО)

    3. К отношениям,   связанным   с  осуществлением  регионального

государственного  надзора  в  области защиты населения и территорий

от   чрезвычайных  ситуаций  регионального,    межмуниципального  и

муниципального  характера,  организацией  и  проведением  проверок,

применяются  положения  Федерального закона от 26 декабря 2008 года

№   294-ФЗ  «О  защите  прав    юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей   при  осуществлении  государственного    контроля

(надзора)   и  муниципального  контроля»,  статьи  77  Федерального

закона  от  06    октября  2003  года  № 131-ФЗ «Об общих принципах

организации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации». (В

редакции      Закона     Ямало-Ненецкого     автономного     округа

от 24.06.2016 № 65-ЗАО)

    Статья  20.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 07.07.2015 № 69-ЗАО)

    Статья  21.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)

    Статья 22. Декларирование безопасности опасных
               производственных объектов

    Руководители  организаций, эксплуатирующих потенциально опасные
объекты,   расположенные   на   территории  автономного  округа,  в
обязательном    порядке   представляют   в   исполнительный   орган
государственной   власти   автономного   округа  в  области  защиты
населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций, копию экспертного
заключения  и  копию декларации промышленной безопасности. Порядок,
содержание    и   сроки   представления   декларации   промышленной
безопасности    определяются    в    соответствии   с   федеральным
законодательством.  (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного
округа  от  16.12.2004  г. N 106-ЗАО; от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от
26.05.2009 г. N 34-ЗАО; от 29.04.2014 г. N 23-ЗАО)

    Статья 23. Государственная экспертиза

    Статья  23.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 29.04.2014 г. N 23-ЗАО)

    Статья  24.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)

         Глава V. МЕРЫ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

    Статья  25.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 07.07.2015 № 69-ЗАО)

    Статья 26. Оповещение о чрезвычайной ситуации

    1. Руководитель,   иное    должностное   лицо   эксплуатирующей

организации   либо   комиссии   по    предупреждению  и  ликвидации

чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности

организации   обязаны   немедленно  уведомить  орган  повседневного

управления  территориальной    подсистемы  РСЧС при соответствующем

муниципальном    образовании    о    возникшей   на   объекте   или

подведомственной  территории  чрезвычайной  ситуации.  (В  редакции

Закона    Ямало-Ненецкого   автономного   округа   от 16.12.2004 г.

N  106-ЗАО; от 24.06.2016 № 65-ЗАО)

    2.  Органы  повседневного управления территориальной подсистемы

РСЧС,  в  распоряжение которых поступила информация о возникновении

чрезвычайной ситуации, обязаны: (В редакции Закона  Ямало-Ненецкого

автономного округа от 24.06.2016 № 65-ЗАО)

    1)   немедленно  оповестить  население,  руководителей  органов
местного самоуправления и объектов, расположенных в опасной зоне, о
характере и масштабах бедствия, реальной угрозе для жизни, здоровья
и имущества граждан;
    2)  привести  в  действие первоочередные меры плана действий по
предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций; (Пункт в
редакции      Закона     Ямало-Ненецкого     автономного     округа
от 07.07.2015 № 69-ЗАО)
    3)     проинформировать     вышестоящий     орган    управления
территориальной подсистемы РСЧС. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО)

    Статья 27. Ликвидация чрезвычайных ситуаций

    1.  В  целях  обеспечения  необходимых  условий  для  успешного
осуществления  работ  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций органы
управления   территориальной   подсистемы  РСЧС  в  пределах  своей
компетенции:  (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО)
    1)  ограничивают  или  запрещают  доступ  в  зону  чрезвычайной
ситуации;
    2)  проводят  мобилизацию  необходимых  материально-технических
ресурсов  (фондов, сырья, материалов, транспортных средств, средств
связи,   производственной   продукции)  организаций  с  последующей
компенсацией нанесенного ущерба;
    3)  обеспечивают  доступ аварийно-спасательным формированиям на
любые объекты, находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации;
    4) создают условия, препятствующие распространению чрезвычайной
ситуации   и   опасных  факторов,  в  том  числе  путем  устройства
искусственных преград, разрывов, сноса строений;
    5) изменяют режим работы организаций, производят иные изменения
производственной  (хозяйственной  и иной) деятельности, необходимые
для достижения цели по ликвидации чрезвычайной ситуации;
    6)    прекращают    либо    приостанавливают   функционирование
организаций,   на   которых   возникла  чрезвычайная  ситуация  или
деятельность которых может усугубить возможные вредные последствия;
    7)   объявляют   карантин  или  особое  положение  с  указанием
необходимых ограничений;
    8)  проводят  эвакуацию населения из зон, подвергшихся опасному
воздействию  чрезвычайных  ситуаций,  угрожающему  жизни и здоровью
населения.
    2.  Ликвидация  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется силами и
средствами  организаций,  муниципальных  образований, на территории
которых   сложилась  чрезвычайная  ситуация,  под  непосредственным
руководством  соответствующих  комиссий по чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности.
    Для     ликвидации     последствий     чрезвычайных    ситуаций
межмуниципального    и    регионального   характера   дополнительно
привлекаются  силы и средства автономного округа. (Дополнен - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО)
    3.  Непосредственное  руководство  всеми  силами  и средствами,
привлеченными  к ликвидации чрезвычайной ситуации, и организацию их
взаимодействия  осуществляет  руководитель  ликвидации чрезвычайной
ситуации,     определяемый    в    соответствии    с    действующим
законодательством  или   планами   действий   по  предупреждению  и
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций.    (В    редакции   Законов
Ямало-Ненецкого   автономного   округа  от  10.01.2007 г. N 15-ЗАО;
от 23.12.2010 г. N 139-ЗАО;              от 28.09.2012 г. N 87-ЗАО;
от 07.07.2015 № 69-ЗАО)
    4.  Решения  руководителей  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
направленные   на   ликвидацию   чрезвычайных   ситуаций,  являются
обязательными  для  всех граждан и организаций, находящихся в зонах
чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации.
    5.   Первоначальные   действия   по  локализации  и  ликвидации
возникшей   чрезвычайной  ситуации  организуются  согласно  заранее
разработанному  плану.  Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы,
что  имеющимися  силами и средствами локализовать или ликвидировать
ее  невозможно,  то  руководитель  ликвидации чрезвычайной ситуации
обращается   за   помощью   в   комиссию   автономного   округа  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению
пожарной  безопасности,  которая  берет  на  себя  координацию  или
руководство  ликвидацией  этой  чрезвычайной  ситуации  и оказывает
необходимую помощь.
    6.    Организация   и   ведение   аварийно-спасательных   работ
аварийно-спасательными   службами  и  спасателями  на  объекте  или
территории муниципального образования осуществляются в соответствии
с  Федеральным  законом  от  22  августа  1995  года  N 151-ФЗ  "Об
аварийно-спасательных  службах  и  статусе спасателей". (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 65-ЗАО)
    7.  Ликвидация  чрезвычайных ситуаций на территории иностранных
представительств       и      других      объектов,      обладающих
экстерриториальностью, осуществляется с согласия их уполномоченного
представителя  либо  в  ином  порядке, установленном международными
договорами Российской Федерации.

    Статья  28.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 25.09.2009 г. N 69-ЗАО)

    Статья 29. Служебное расследование чрезвычайных ситуаций

    Служебное    расследование    любой    чрезвычайной    ситуации
осуществляется   комиссией  по  установлению  причин  возникновения
чрезвычайной   ситуации,   создаваемой  в  соответствии  с  уровнем
реагирования,  с  целью оценки нанесенного ущерба, выяснения причин
возникновения  и  развития  аварий, катастроф и выработки мер по их
предотвращению     в     порядке,     установленном     федеральным
законодательством.(Статья   в   редакции   Закона   Ямало-Ненецкого
автономного округа от 29.04.2014 г. N 23-ЗАО)

     Глава VI. ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
   МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
                             СИТУАЦИЙ

    Статья 30. Финансовое обеспечение мероприятий в  области
               защиты населения и территорий от чрезвычайных
               ситуаций

    Финансовое  обеспечение  установленных настоящим Законом мер по
защите    населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций
регионального   и   межмуниципального   характера  (за  исключением
чрезвычайных   ситуаций   в   лесах,  возникших  вследствие  лесных
пожаров), в том числе ликвидации их последствий, является расходным
обязательством    автономного    округа.    (В   редакции   Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО; от
05.04.2011 г. N 28-ЗАО)

    Статья  31.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 16.12.2004 г. N 106-ЗАО)

    Статья 32. Платные услуги в области защиты населения
               и территорий от чрезвычайных ситуаций

    Перечень  платных услуг в области защиты населения и территорий
от   чрезвычайных   ситуаций,   тарифы  и  порядок  взимания  платы
утверждаются  постановлением  Правительства  автономного округа. (В
редакции  Законов  Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.01.2007
г. N 15-ЗАО; от 23.12.2010 г. N 139-ЗАО)

    Статья  33.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 16.12.2004 г. N 106-ЗАО)

    Статья   34.   Создание   резервов  финансовых  и  материальных

ресурсов  для  ликвидации   чрезвычайных ситуаций межмуниципального

и регионального характера

    1.  Резерв  финансовых  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных

ситуаций        межмуниципального    и    регионального   характера

заблаговременно  создается  Правительством    автономного  округа в

целях   экстренного   привлечения   необходимых  средств  в  случае

возникновения  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе  связанных  с

нарушением  условий  ведения    традиционного образа жизни коренных

малочисленных  народов  Севера  в автономном округе,  осуществления

традиционного  хозяйствования  в  местах традиционного проживания и

традиционной   хозяйственной  деятельности  коренных  малочисленных

народов   Севера  в    автономном  округе,  а  также  для  оказания

единовременной  материальной  помощи  гражданам,    пострадавшим  в

данных чрезвычайных ситуациях.

    2.  Резерв  материальных  ресурсов  для ликвидации чрезвычайных

ситуаций      межмуниципального   и   регионального   характера  на

территории    автономного   округа      заблаговременно   создается

исполнительным  органом  государственной власти автономного  округа

в  области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

в   целях      экстренного   привлечения  необходимых  средств  для

ликвидации  чрезвычайных  ситуаций, исходя  из прогнозируемых видов

и  масштабов  чрезвычайных  ситуаций,  предполагаемого объема работ

по  их  ликвидации,  а  также  максимально возможного использования

имеющихся  сил  и  средств для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций.

(Статья   в  редакции  Закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа

от 30.10.2017 № 77-ЗАО)

    Статья 35. Содействие страхованию рисков возникновения
               чрезвычайных ситуаций

    Статья  35.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 29.04.2014 г. N 23-ЗАО)

  Глава VII. Гарантии социальной поддержки и правовой защиты лиц,
          участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций

    Статья 36. Возмещение ущерба в случае гибели (смерти)
               спасателя или получения им увечья

    1.  В  случае  гибели  (смерти)  спасателя,  аттестованного  на

проведение   аварийно-спасательных  работ,  или  лица  оперативного

состава  органов  специально  уполномоченных  на  решение  задач по

защите  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций (далее -

спасатель),  в  связи  с  выполнением  служебных обязанностей семье

погибшего   (умершего)   выплачивается   единовременное  пособие  в

размере  десятилетнего  месячного  фонда  оплаты  труда  указанного

лица   и   назначается   в   порядке,  предусмотренном  федеральным

законодательством,  пенсия  по потере кормильца. (В редакции Закона

Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  16.12.2004 г.  N 106-ЗАО;
от 24.06.2016 № 65-ЗАО)
    2.  При  получении спасателем в связи с выполнением должностных
обязанностей   травмы,   ранения,  контузии,  увечья,  заболевания,
исключающих   возможность   дальнейшей   работы  по  специальности,
указанному  лицу выплачивается единовременное пособие в размере его
пятилетнего месячного фонда оплаты труда.
    3.  Единовременные  пособия, указанные в частях первой и второй
настоящей  статьи,  выплачиваются в срок не позднее трех месяцев со
дня   гибели   (смерти)   спасателя  или  со  дня  представления  в
установленном  порядке документов, подтверждающих факт получения им
травмы,    ранения,    контузии,   увечья,   заболевания.   Выплаты
производятся  за  счет  средств  основного источника финансирования
органа  управления  или  аварийно-спасательного  формирования,  где
проходил  службу работник, с последующим взысканием с виновных лиц.
Перечень  документов,  необходимых  для  принятия решения о выплате
единовременного    пособия,    определяется    в   соответствии   с
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 29 июля 1998
года N 855.
    Часть  4.  (Утратила  силу  - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)

    Статья  37.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 26.05.2009 г. N 34-ЗАО)

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

    Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства
               в области защиты населения и территорий от
               чрезвычайных ситуаций

    Виновные   в   невыполнении   или  недобросовестном  выполнении
законодательства   в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций,   создании   условий   и   предпосылок   к
возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни
и  сохранению  здоровья  людей  и  других  противоправных действиях
должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную,
гражданско-правовую  и  уголовную  ответственность, а организации -
административную    и    гражданско-правовую    ответственность   в
соответствии  с  федеральным  законодательством и законодательством
автономного округа.

    Статья  39.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 10.01.2007 г. N 15-ЗАО)

                Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 40. Вступление настоящего Закона в силу

    Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.

    Статья 41. Приведение нормативных правовых актов в
               соответствие с настоящим Законом

    Нормативные правовые акты автономного округа и органов местного
самоуправления   в   автономном   округе   подлежат   приведению  в
соответствие  с  настоящим  Законом  в течение шести месяцев со дня
вступления его в силу.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    г. Салехард
    11 февраля 2004 года
    N 5-ЗАО