ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.07.2009 г. N 164-П
г. Челябинск
О Порядке составления
проекта областного бюджета
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
24.05.2011 г. N 157-П)
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 24.05.2011 г. N 157-П; от 04.06.2013 г. N 53-П;
от 17.07.2013 г. N 132-П; от 25.05.2015 № 254-П;
от 20.07.2016 № 375-П; от 17.05.2017 № 241-П)
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса
Российской Федерации и статьей 18 Закона Челябинской области "О
бюджетном процессе в Челябинской области" Правительство Челябинской
области (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
24.05.2011 г. N 157-П)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта областного
бюджета Челябинской области. (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 24.05.2011 г. N 157-П)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Челябинской области от 17.04.2008 г. N 96-П "Об утверждении Порядка
составления проекта областного бюджета" (Южноуральская панорама, 13
мая 2008 г., N 85).
3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Челябинской области - Министра финансов
Челябинской области Голубцову В.Г.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Председатель
Правительства
Челябинской области П.И. Сумин
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16.07.2009 г. N 164-П
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 25.05.2015 № 254-П; от 20.07.2016 № 375-П;
от 17.05.2017 № 241-П)
Порядок
составления проекта областного бюджета
1. Настоящий Порядок составления проекта областного бюджета
(далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Законом Челябинской области от
27.09.2007 г. N 205-ЗО "О бюджетном процессе в Челябинской области".
2. Министерство финансов Челябинской области (далее именуется -
Минфин) разрабатывает и представляет в Правительство Челябинской
области график подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для
составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период (далее именуется - проект
закона об областном бюджете), а также предложения по составу
межведомственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной
финансовый год и плановый период, создаваемой Правительством
Челябинской области (далее именуется - Бюджетная комиссия).
График подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для
составления проекта закона об областном бюджете (далее именуется -
График), а также состав Бюджетной комиссии утверждаются распоряжением
Правительства Челябинской области.
На основании данных, подготовленных в соответствии с Графиком,
Минфин составляет проект закона об областном бюджете.
3. Министерство экономического развития Челябинской области
(далее именуется - Минэкономразвития) в установленном
законодательством порядке разрабатывает и представляет в Минфин
предварительные показатели прогноза социально-экономического развития
Челябинской области в сроки, установленные Графиком (далее именуется -
прогноз социально-экономического развития области).
4. Главные администраторы доходов областного бюджета и главные
администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
(далее именуются - главные администраторы) в десятидневный срок после
представления в Минфин прогноза социально-экономического развития
области разрабатывают и представляют в Минфин прогноз объемов
поступлений в областной бюджет по соответствующим видам (подвидам)
доходов и источникам финансирования дефицита областного бюджета на
очередной финансовый год и плановый период (далее именуется - прогноз
поступлений).
Минфин не позднее одного месяца после представления главными
администраторами прогноза поступлений формирует прогноз доходной части
областного бюджета в соответствии с методикой прогноза доходов
областного и консолидированного бюджетов Челябинской области,
утверждаемой приказом Минфина.
5. Главные распорядители средств областного бюджета (далее
именуются - главные распорядители) до 1 июля текущего года:
подготавливают и представляют в Минфин по направлениям
деятельности предварительные расчеты расходов областного бюджета на
очередной финансовый год и плановый период, а также предложения по
изменению объема и (или) структуры действующих расходных обязательств
Челябинской области;
представляют в Минэкономразвития предложения по перечню
государственных программ Челябинской области (далее именуются
областные государственные программы), составу программных мероприятий
и объемам их финансирования на очередной финансовый год и плановый
период.
6. Минфин не позднее двух месяцев со дня представления прогноза
социально-экономического развития области:
1) осуществляет расчет проектировок предельных объемов бюджетных
ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый
период на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств.
Проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований областного
бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств
рассчитываются по формуле:
ППОР - прогнозируемый предельный объем расходов областного
бюджета;
> - проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований
областного бюджета на исполнение действующих расходных обязательств;
2) направляет проектировки предельных объемов бюджетных
ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый
период:
первым заместителям Губернатора Челябинской области, заместителям
Губернатора Челябинской области (далее именуются - заместители
Губернатора) по курируемым направлениям деятельности и главным
распорядителям - для согласования распределения (перераспределения) по
кодам классификации расходов бюджетов, областным государственным
программам;
в Минэкономразвития - для подготовки совместно с главными
распорядителями предложений по перечню областных государственных
программ, составу программных мероприятий и объемам их финансирования
на очередной финансовый год и плановый период с учетом целей и задач,
определенных стратегией социально-экономического развития Челябинской
области, и результатов оценки эффективности реализации соответствующих
областных государственных программ;
3) направляет главным распорядителям порядок и методику
планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной
финансовый год и плановый период, утверждаемые приказом Минфина (далее
именуются - Методика планирования бюджетных ассигнований);
4) направляет в Министерство строительства и инфраструктуры
Челябинской области проектировки предельных объемов бюджетных
ассигнований областного бюджета на реализацию капитальных вложений на
очередной финансовый год и плановый период;
5) направляет в Министерство дорожного хозяйства и транспорта
Челябинской области проектировки предельных объемов бюджетных
ассигнований Дорожного фонда Челябинской области на очередной
финансовый год и плановый период.
7. Главные распорядители не позднее пятнадцати календарных дней
после доведения Минфином проектировок предельных объемов бюджетных
ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый
период:
1) в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований
осуществляют планирование бюджетных ассигнований областного бюджета на
очередной финансовый год и плановый период с использованием
устанавливаемых в ней нормативного, учетного, планового методов
бюджетного планирования, а также метода натуральных показателей и иных
методов и представляют в Минфин согласованные с заместителями
Губернатора по курируемым направлениям деятельности данные:
о распределении доведенных до них проектировок предельных объемов
бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год
и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов;
расчеты субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям на
финансовое обеспечение выполнения государственных заданий с учетом
нормативных затрат, утвержденных с соблюдением общих требований,
определенных федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в установленных сферах
деятельности;
проекты методик, сверенные с органами местного самоуправления
исходные данные для расчетов и расчеты распределения субвенций местным
бюджетам из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый
период;
2) направляют в Бюджетную комиссию (для рассмотрения) и Минфин:
предложения по перераспределению проектировок предельных объемов
бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год
и плановый период;
обоснования бюджетных ассигнований областного бюджета на
исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на
очередной финансовый год и плановый период по вопросам, отнесенным к
ведению соответствующих главных распорядителей, в разрезе каждого
расходного обязательства;
согласованные с Минэкономразвития предложения по перечню
областных государственных программ, составу программных мероприятий и
объемам их финансирования на очередной финансовый год и плановый
период;
(Абзац 5 утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 20.07.2016 № 375-П)
8. Бюджетная комиссия в течение двух месяцев со дня
представления предложений и материалов, предусмотренных пунктом 7
настоящего Порядка:
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 17.05.2017 № 241-П)
1) рассматривает:
предложения по перераспределению проектировок предельных объемов
бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год
и плановый период;
представленные главными распорядителями обоснования бюджетных
ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и
принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и
плановый период;
согласованные с Минэкономразвития предложения по перечню
областных государственных программ, составу программных мероприятий и
объемам их финансирования на очередной финансовый год и плановый
период;
(Абзац 5 утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 20.07.2016 № 375-П)
2) с учетом доходных возможностей областного бюджета и
мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов принимает
решение:
о согласовании перераспределения проектировок предельных объемов
бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год
и плановый период, в том числе на реализацию областных государственных
программ;
о согласовании предложений по перечню областных государственных
программ, составу программных мероприятий и объемам их финансирования
на очередной финансовый год и плановый период.
Решения Бюджетной комиссии оформляются протоколом и учитываются
при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год
и плановый период, а также проекта бюджетного прогноза (изменений в
бюджетный прогноз) Челябинской области на долгосрочный период. (В
редакции Постановления Правительства Челябинской области от 17.05.2017
№ 241-П)
9. Главные распорядители не позднее семи календарных дней после
принятия Бюджетной комиссией решений, указанных в пункте 8 настоящего
Порядка, представляют в Минфин:
уточненное распределение проектировок предельных объемов
бюджетных ассигнований областного бюджета по кодам классификации
расходов бюджетов;
пояснительную записку к проекту областного бюджета, а также
проекты методик, сверенные с органами местного самоуправления исходные
данные для расчетов и расчеты распределения субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
10. Минфин в соответствии с законодательством формирует и
представляет в Правительство Челябинской области и Губернатору
Челябинской области проект закона об областном бюджете, проект
основных направлений бюджетной политики Челябинской области и проект
основных направлений налоговой политики Челябинской области на
очередной финансовый год и плановый период, проект бюджетного прогноза
(изменений в бюджетный прогноз) Челябинской области на долгосрочный
период. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
17.05.2017 № 241-П)
