Закон Челябинской области от 16.10.2007 № 205-ЗО

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                       
                                                                      
                            ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                       
                                                                      
                                   ЗАКОН                              
                                                                      
                                                                      
                 О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ  
         
  (В редакции Законов Челябинской области от 12.05.2008 г. N 265-ЗО;
        от 01.12.2008 г. N 325-ЗО; от 19.12.2008 г. N 334-ЗО;
        от 25.06.2009 г. N 443-ЗО; от 10.09.2010 г. N 624-ЗО;
        от 05.05.2011 г. N 111-ЗО; от 01.03.2012 г. N 273-ЗО;
        от 06.06.2013 г. N 493-ЗО; от 05.09.2013 г. N 517-ЗО;
        от 04.03.2014 г. N 648-ЗО; от 03.04.2014 г. N 671-ЗО;
        от 28.08.2014 г. N 733-ЗО; от 23.10.2014 г. N 19-ЗО;
            от 02.12.2014 № 48-ЗО; от 22.12.2014 № 73-ЗО;
           от 05.05.2015 № 163-ЗО; от 03.03.2016 № 319-ЗО;
           от 30.05.2016 № 352-ЗО; от 24.08.2016 № 384-ЗО;
           от 06.10.2016 № 426-ЗО; от 28.10.2016 № 434-ЗО;
           от 20.12.2016 № 467-ЗО; от 28.02.2017 № 508-ЗО;
           от 07.09.2017 № 582-ЗО; от 02.11.2017 № 613-ЗО;
                       от 27.12.2017 № 648-ЗО)

      Настоящий  Закон  служит  целям  финансового   регулирования   и
функционирования  областного  бюджета  как  составной  части бюджетной
системы Российской Федерации и определяет в соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации бюджетный процесс в Челябинской области.

          Глава I. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ     
                 И БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ           

      Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом
      Настоящий Закон  регулирует  правоотношения,  возникающие  между
участниками   бюджетного  процесса  в  Челябинской  области  (далее  -
область) при формировании доходов и осуществлении расходов  областного
бюджета,   бюджета   территориального  государственного  внебюджетного
фонда,   осуществлении   областных   государственных    заимствований,
управлении    областным    государственным   долгом,   составлении   и
рассмотрении проекта  областного  бюджета,  утверждении  и  исполнении
областного   бюджета,  контроле  за  исполнением  областного  бюджета,
осуществлении   внешней   проверки,   составлении,   рассмотрении    и
утверждении бюджетной отчетности.

      Статья 2.  Нормативные  правовые  акты,  регулирующие  бюджетные
правоотношения в области
      1.   Бюджетное   законодательство   области   основывается    на
Конституции   Российской   Федерации,   Бюджетном  кодексе  Российской
Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законах.
      2.  Бюджетное  законодательство  области  состоит  из настоящего
Закона  и  принятых  в соответствии с ним законов области об областном
бюджете  на  очередной  финансовый год и плановый период, а также иных
законов  области,  регулирующих  правоотношения,  указанные в статье 1
настоящего   Закона.   (В  редакции  Законов  Челябинской  области  от
12.05.2008  г. N 265-ЗО; от 25.06.2009 г. N 443-ЗО; от 05.05.2011 г. N
111-ЗО)
      Губернатор Челябинской области  (далее  -  Губернатор  области),
Правительство  Челябинской  области  (далее  -  Правительство области)
принимают правовые  акты,  регулирующие  правоотношения,  указанные  в
статье 1 настоящего Закона.
      Министерство  финансов Челябинской области (далее - Министерство
финансов  области)  принимает  нормативные правовые акты, регулирующие
правоотношения,  указанные  в  статье  1 настоящего Закона, в пределах
своей  компетенции  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской
Федерации и иными федеральными законами. (Дополнен - Закон Челябинской
области от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      3. Правовые акты, предусмотренные частью 2 настоящей статьи,  не
могут  противоречить  Бюджетному  кодексу  Российской  Федерации, иным
федеральным законам и настоящему Закону. В случае  противоречия  между
настоящим  Законом  и  правовыми  актами,  предусмотренными  частью  2
настоящей статьи, применяется Бюджетный кодекс  Российской  Федерации,
иные федеральные законы и настоящий Закон.
      4.  Понятия  и  термины,   применяемые   в   настоящем   Законе,
используются  в  значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской
Федерации.

      Статья 3. Бюджетные полномочия области
      К бюджетным полномочиям области относятся:
      1) установление  порядка  составления  и  рассмотрения  проектов
областного    бюджета,   бюджета   территориального   государственного
внебюджетного фонда,  утверждения  и  исполнения  областного  бюджета,
бюджета   территориального   государственного   внебюджетного   фонда,
осуществления контроля за  их  исполнением  и  утверждения  отчета  об
исполнении     областного     бюджета,     бюджета    территориального
государственного внебюджетного фонда;
      2)  составление  и  рассмотрение  проекта  областного   бюджета,
бюджета   территориального   государственного   внебюджетного   фонда,
утверждение и исполнение областного бюджета, бюджета  территориального
государственного  внебюджетного  фонда,  осуществление  контроля за их
исполнением,  составление  и   утверждение   отчетов   об   исполнении
областного    бюджета,   бюджета   территориального   государственного
внебюджетного    фонда,    составление    отчетов    об     исполнении
консолидированного бюджета области;
      3) установление порядка представления  в  исполнительные  органы
государственной  власти области утвержденных местных бюджетов, отчетов
об  исполнении  местных  бюджетов   и   иной   бюджетной   отчетности,
установленной федеральными органами государственной власти;
      4) установление и исполнение расходных обязательств области;
      5)  определение  порядка  установления  и  исполнения  расходных
обязательств  муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет
субвенций из областного бюджета;
      6) установление нормативов отчислений доходов в местные  бюджеты
от   федеральных   налогов   и   сборов,   в  том  числе  от  налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных
налогов,  подлежащих  зачислению  в  областной бюджет в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о  налогах
и сборах;
      6-1) установление  нормативов   отчислений   доходов  в  бюджеты
сельских   поселений  от  федеральных  налогов  и  сборов, в том числе
налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих
зачислению  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
законодательством  Российской  Федерации  о налогах и сборах в бюджеты
муниципальных  районов, в  случае, если законами области и принятыми в
соответствии  с ними уставом муниципального района и уставами сельских
поселений  за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного
значения  из  числа  вопросов  местного  значения городских поселений,
решаемых  муниципальным  районом  на  территориях  сельских поселений;
(Пункт дополнен - Закон Челябинской области от 22.12.2014 № 73-ЗО)
      6-2)  определение  законами  области источников доходов бюджетов
внутригородских  районов,  за  исключением  случаев,   предусмотренных
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации;  (Пункт  дополнен  - Закон
Челябинской области от 22.12.2014 № 73-ЗО)
      7) установление порядка и  условий  предоставления  межбюджетных
трансфертов из областного бюджета;
      8)  предоставление  межбюджетных   трансфертов   из   областного
бюджета;
      9)  установление  общего  порядка   и   условий   предоставления
межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
      10) установление, детализация и определение  порядка  применения
бюджетной  классификации  Российской  Федерации в части, относящейся к
областному  бюджету  и   бюджету   территориального   государственного
внебюджетного фонда;
      11) в случаях  и  порядке,  предусмотренных  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии
с ними законами области,  установление  ответственности  за  нарушение
нормативных правовых актов области по вопросам регулирования бюджетных
правоотношений;
      12) осуществление областных государственных внутренних и внешних
заимствований  и  предоставление  областных  государственных гарантий,
предоставление    бюджетных     кредитов,     управление     областным
государственным долгом и областными государственными активами;
      13) (Исключен       -       Закон       Челябинской      области
от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      14) (Исключен       -       Закон       Челябинской      области
от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      15) (Исключен       -       Закон       Челябинской      области
от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      16) (Исключен       -       Закон       Челябинской      области
от 01.03.2012 г. N 273-ЗО);
      17)  временное  осуществление  отдельных  бюджетных   полномочий
органов местного самоуправления;
      18) иные бюджетные  полномочия,  отнесенные  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации к бюджетным полномочиям области.

             Глава II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ОБЛАСТИ        
                              И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ                         

      Статья 4. Участники бюджетного процесса на областном уровне
      1. Участниками бюджетного процесса на областном уровне являются:
      1) Губернатор области;
      2)  Законодательное  Собрание  Челябинской  области   (далее   -
Законодательное Собрание области);
      3) органы исполнительной власти области (Правительство  области,
Министерство финансов области и другие уполномоченные органы);      (В
редакции Закона Челябинской области от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      4) областные органы государственного финансового контроля;    (В
редакции Закона Челябинской области от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      5)   органы   управления    территориальными    государственными
внебюджетными фондами;
      6) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
      7) главные администраторы  (администраторы)  доходов  областного
бюджета;
      8)   главные    администраторы    (администраторы)    источников
финансирования дефицита областного бюджета;
      9) получатели бюджетных средств.
      2.  Особенности  бюджетных  полномочий   участников   бюджетного
процесса  на  областном  уровне,  являющихся  органами государственной
власти области, определяются Бюджетным кодексом Российской  Федерации,
принятым   в   соответствии   с  ним  настоящим  Законом,  а  также  в
установленных ими случаях нормативными  правовыми  актами  Губернатора
области и Правительства области.

      Статья 5. Полномочия органов государственной  власти  области  в
бюджетном процессе
      1. Законодательное Собрание области рассматривает  и  утверждает
областной    бюджет,    бюджет    территориального    государственного
внебюджетного фонда и отчеты об их исполнении, осуществляет контроль в
ходе   рассмотрения   отдельных  вопросов  исполнения  соответствующих
бюджетов на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий,  рабочих
групп   Законодательного   Собрания   области,   в   ходе   проводимых
Законодательным Собранием области слушаний и в  связи  с  депутатскими
запросами,  формирует  и  определяет  правовой  статус органа внешнего
государственного финансового контроля, осуществляет другие  полномочия
в  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом    "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации",  Федеральным  законом   "Об   общих
принципах   организации   и  деятельности  контрольно-счетных  органов
субъектов Российской Федерации  и  муниципальных  образований",  иными
нормативными  правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом) Челябинской области. (В  редакции  Закона Челябинской области
от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      2.  Законодательное Собрание области проводит публичные слушания
по   проектам  законов  области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый  год и плановый период и об исполнении областного бюджета в
порядке, установленном нормативным правовым актом Челябинской области.
      (В        редакции       Законов       Челябинской       области
от 12.05.2008 г. N 265-ЗО;                  от 25.06.2009 г. N 443-ЗО;
от 05.05.2011 г. N 111-ЗО)
      3. Законодательное Собрание области  не  имеет  права  выполнять
функции по исполнению бюджетов и создавать свои резервные фонды.
      4. Органы исполнительной власти области обеспечивают составление
проекта   областного  бюджета,  вносят  проект  областного  бюджета  с
необходимыми документами и материалами на утверждение Законодательного
Собрания  области, утверждают методики (правила) распределения и (или)
порядки    предоставления   межбюджетных   трансфертов,   обеспечивают
исполнение  областного  бюджета  и  составление  бюджетной отчетности,
представляют  отчет  об  исполнении  областного бюджета на утверждение
Законодательного  Собрания  области, обеспечивают управление областным
государственным  долгом,  осуществляют  иные  полномочия, определенные
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  настоящим Законом и (или)
принимаемыми  в  соответствии  с  ними  нормативными правовыми актами,
регулирующими    бюджетные   правоотношения.    (В   редакции  Законов
Челябинской             области             от 12.05.2008 г. N 265-ЗО;
от 25.06.2009 г. N 443-ЗО; от 05.05.2011 г. N 111-ЗО)
      5. Органы исполнительной  власти  области,  являющиеся  главными
распорядителями   (распорядителями)  и  (или)  получателями  бюджетных
средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета,
главными      администраторами      (администраторами)      источников
финансирования   дефицита   бюджета,   осуществляют    соответствующие
бюджетные  полномочия,  установленные  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,  настоящим  Законом  и  принятыми  в  соответствии  с  ними
правовыми актами.

      Статья 6. Бюджетные полномочия Губернатора области
      Губернатор области обладает следующими бюджетными полномочиями:
      1) (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 06.06.2013 г. N 493-ЗО)
      2)  (Исключен       -       Закон       Челябинской      области
от 06.06.2013 г. N 493-ЗО)
      3) (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 06.06.2013 г. N 493-ЗО)
      4) (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 06.06.2013 г. N 493-ЗО)
      5) (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 06.06.2013 г. N 493-ЗО)
      6) (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 06.06.2013 г. N 493-ЗО)
      7) (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 06.06.2013 г. N 493-ЗО)
      8) (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 06.06.2013 г. N 493-ЗО)
      9) (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 06.06.2013 г. N 493-ЗО)
      9-1) вносит на рассмотрение  Законодательного  Собрания  области
проект  закона  области  о  внесении  изменений  в  закон  области  об
областном бюджете; (Дополнен     -     Закон    Челябинской    области
от 06.06.2013 г. N 493-ЗО)
      9-2)  принимает  решения  о предоставлении юридическим лицам (за
исключением      государственных      (муниципальных)     учреждений),
индивидуальным  предпринимателям,  физическим  лицам  грантов  в форме
субсидий,  в том числе предоставляемых на конкурсной основе; (Дополнен
- Закон Челябинской области от 05.09.2013 г. N 517-ЗО) (В     редакции
Закона Челябинской области от 03.04.2014 г. N 671-ЗО)
      9-3)   принимает   решения   о   предоставлении   некоммерческим
организациям,  не  являющимся  казенными учреждениями, грантов в форме
субсидий,  в  том числе предоставляемых органами исполнительной власти
области по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным
учреждениям,  включая учреждения, в отношении которых указанные органы
не  осуществляют  функции  и  полномочия учредителя; (Дополнен - Закон
Челябинской области от 05.09.2013 г. N 517-ЗО) (В    редакции   Закона
Челябинской области от 03.04.2014 г. N 671-ЗО)
      9-4) (Исключен -  Закон  Челябинской  области  от  06.10.2016  №
426-ЗО)
      9-5)  дает  поручение  Министерству  финансов  области,  главным
распорядителям  бюджетных  средств,  главным  администраторам  доходов
областного  бюджета, главным администраторам источников финансирования
дефицита  областного  бюджета  об  обеспечении  составления  бюджетной
отчетности  в  соответствии  с  бюджетным законодательством Российской
Федерации  и области;  (Пункт  дополнен  -  Закон  Челябинской области
от 02.12.2014 № 48-ЗО)
      9-6) заключает соглашения  с  Министерством финансов  Российской
Федерации об условиях предоставления дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации, которые предусматривают
меры, направленные на стимулирование социально-экономического развития
и  оздоровление  государственных  финансов  области; (Пункт дополнен -
Закон Челябинской области от 20.12.2016 № 467-ЗО)
      10)  осуществляет  иные  полномочия,  возложенные  на  него  или
отнесенные  к  его  ведению  нормативными  правовыми актами Российской
Федерации,   а   также   предусмотренные  Уставом  (Основным  Законом)
Челябинской области, настоящим Законом и иными законами области.    (В
редакции Закона Челябинской области от 06.06.2013 г. N 493-ЗО)

      Статья 7. Бюджетные полномочия Правительства области
      Правительство    области    обладает    следующими    бюджетными
полномочиям:
      1) устанавливает порядок  составления  и  исполнения  областного
бюджета  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации,
настоящим Законом и иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и области;
      1-1)    устанавливает     порядок     разработки        прогноза
социально-экономического  развития  области  на  долгосрочный  период;
(Пункт дополнен - Закон Челябинской области от 02.12.2014 № 48-ЗО)
      1-2)  устанавливает  порядок   разработки  и утверждения, период
действия,   а   также   требования  к  составу и содержанию бюджетного
прогноза  области  на  долгосрочный  период  с  соблюдением требований
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации;  (Пункт  дополнен  - Закон
Челябинской области от 02.12.2014 № 48-ЗО)
      1-3)   утверждает   бюджетный   прогноз   (изменения  бюджетного
прогноза)  области  на  долгосрочный  период;  (Пункт дополнен - Закон
Челябинской области от 02.12.2014 № 48-ЗО)
      2) (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 12.05.2008 г. N 265-ЗО)
      2-1) (Исключен       -       Закон      Челябинской      области
от 05.05.2011 г. N 111-ЗО)
      3) устанавливает порядок ведения реестра расходных  обязательств
области;
      3-1)  устанавливает  порядок  формирования  и  ведения  реестров
источников   доходов   областного   бюджета и бюджета территориального
государственного   внебюджетного   фонда;   (Пункт  дополнен  -  Закон
Челябинской области от 22.12.2014 № 73-ЗО, изменения вступают в силу с
01.01.2016)
      3-2) устанавливает порядок представления в Министерство финансов
Области    реестров   источников    доходов   бюджетов   муниципальных
образований,  входящих  в состав области, и реестра источников доходов
бюджета  территориального государственного внебюджетного фонда; (Пункт
дополнен  - Закон Челябинской области от 22.12.2014 № 73-ЗО, изменения
вступают в силу с 01.01.2016)
      4) устанавливает порядок  использования  бюджетных  ассигнований
резервного фонда Правительства области;
      4-1) устанавливает   порядок   использования   (порядок принятия
решений  об  использовании,  о перераспределении)   средств резервного
фонда   Правительства   области,   а   также   средств,  иным  образом
зарезервированных  в  составе  утвержденных бюджетных ассигнований, за
исключением   случаев,  установленных  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации;    (Пункт    дополнен    -    Закон   Челябинской   области
от 22.12.2014 № 73-ЗО, изменения вступают в силу с 01.01.2016)
      5)   устанавливает   порядок   принятия   решений  о  разработке
государственных программ области и их формирования и реализации;    (В
редакции Закона Челябинской области от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      6) устанавливает порядок разработки,  утверждения  и  реализации
ведомственных целевых программ;
      7) утверждает государственные программы области; (В     редакции
Закона Челябинской области от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      8) принимает решения об осуществлении областных  государственных
внутренних и внешних заимствований в пределах дефицита бюджета и (или)
суммы средств на погашение областных долговых обязательств,  указанных
в законе области об областном бюджете;
      8-1)  устанавливает   порядок  предоставления,  использования  и
возврата  бюджетных  кредитов, полученных муниципальными образованиями
области  из  областного  бюджета;  (Пункт дополнен - Закон Челябинской
области от 22.12.2014 № 73-ЗО)
      8-2)  принимает  решения  о  предоставлении  бюджетных  кредитов
муниципальным  образованиям  области  из  областного  бюджета;  (Пункт
дополнен - Закон Челябинской области от 22.12.2014 № 73-ЗО)
      9) предоставляет областные государственные гарантии  в  пределах
общей   суммы   предоставляемых  областных  государственных  гарантий,
предусмотренной законом области  об  областном  бюджете,  и  заключает
договоры  о  предоставлении  областных  государственных  гарантий,  об
обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих  обязательств
по  возмещению области в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во
исполнение   (частичное   исполнение)   обязательств   по    областной
государственной гарантии;
      10)  устанавливает  предельные  объемы  выпуска  государственных
ценных  бумаг  области  по номинальной стоимости на текущий финансовый
год и каждый год планового периода; (В   редакции  Закона  Челябинской
области от 28.08.2014 г. N 733-ЗО)
      10-1) определяет порядок размещения средств  областного  бюджета
на  банковские  депозиты в соответствии с законодательством Российской
Федерации; (Дополнен       -       Закон      Челябинской      области
от 01.03.2012 г. N 273-ЗО)
      10-2) (Исключен -  Закон Челябинской  области  от  03.03.2016  №
319-ЗО)
      10-3) устанавливает порядок осуществления  областными бюджетными
учреждениями  и  областными автономными учреждениями полномочий органа
исполнительной власти области  по  исполнению  публичных  обязательств
перед  физическими  лицами,  подлежащих исполнению в денежной форме, и
финансового обеспечения их осуществления; (Дополнен       -      Закон
Челябинской области от 01.03.2012 г. N 273-ЗО)
      11) утверждает методики (правила) распределения и (или)  порядки
предоставления   межбюджетных   трансфертов,   а  также  распределение
межбюджетных трансфертов;
      11-1) устанавливает порядок формирования, ведения  и утверждения
регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных)
услуг, не включенных в  общероссийские  базовые  (отраслевые)  перечни
(классификаторы)  государственных  и  муниципальных  услуг,  и  работ,
оказание и выполнение  которых  предусмотрено  нормативными  правовыми
актами области (муниципальными правовыми  актами),  в  том  числе  при
осуществлении переданных полномочий Российской Федерации и  полномочий
по предметам совместного  ведения  Российской  Федерации  и  субъектов
Российской Федерации;
      12) устанавливает порядок формирования областных государственных
заданий   на   оказание   государственных   услуг  (выполнение  работ)
областными государственными учреждениями; (В      редакции      Закона
Челябинской области от 10.09.2010 г. N 624-ЗО)
      12-1) (Исключен -  Закон  Челябинской  области от  07.09.2017  №
582-ЗО)
      13) устанавливает порядок предоставления средств, предоставление
которых   в  соответствии  с  законом  области  об  областном  бюджете
осуществляется при выполнении определенных условий;
      14) устанавливает порядок предоставления из  областного  бюджета
областным  бюджетным  и  областным  автономным учреждениям субсидий на
финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания;     (В
редакции Закона Челябинской области от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      14-1)  устанавливает  порядок  определения  объема   и   условий
предоставления  из  областного бюджета областным бюджетным и областным
автономным учреждениям субсидий на иные цели; (Дополнен     -    Закон
Челябинской области от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      15)  устанавливает  порядок  принятия  решений  о  подготовке  и
реализации    бюджетных    инвестиций    в   объекты   государственной
собственности области и осуществления бюджетных инвестиций в указанные
объекты; (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 03.04.2014 г. N 671-ЗО)
      15-1)  устанавливает порядок определения объема и предоставления
субсидий   из   областного  бюджета  некоммерческим  организациям,  не
являющимся   областными  государственными  учреждениями;  (Дополнен  -
Законом  Челябинской  области  от  25.06.2009  г. N 443-ЗО, в редакции
Закона Челябинской области от 10.09.2010 г. N 624-ЗО)
      15-2) устанавливает порядок принятия  решений  о  предоставлении
бюджетных   ассигнований  на  осуществление  за  счет  предусмотренных
статьей 78-2  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  субсидий  из
областного   бюджета   и   бюджета  территориального  государственного
внебюджетного  фонда  капитальных  вложений  в  объекты   капитального
строительства    государственной   собственности   области   и   (или)
приобретение  объектов   недвижимого   имущества   в   государственную
собственность области, а также предоставления указанных субсидий;
(Дополнен - Закон Челябинской области от 10.09.2010 г. N 624-ЗО)    (В
редакции Закона Челябинской области от 03.04.2014 г. N 671-ЗО)
      15-3) (Исключен       -      Закон      Челябинской      области
от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      15-4)   определяет   случаи  и  порядок  предоставления  местным
бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
(Дополнен - Закон Челябинской области от 06.06.2013 г. N 493-ЗО)
      15-5)  определяет  порядок  установления  и исполнения расходных
обязательств  муниципальных образований области, подлежащих исполнению
за счет субвенций из областного бюджета; (Дополнен - Закон Челябинской
области от 06.06.2013 г. N 493-ЗО)
      15-6)  вносит изменения в структуру расходов областного бюджета,
в  том  числе  осуществляет  перемещение  бюджетных ассигнований между
главными  распорядителями  бюджетных средств, разделами, подразделами,
целевыми  статьями,  группами  (группами и подгруппами) видов расходов
классификации  расходов  бюджетов  в  случаях, установленных бюджетным
законодательством  Российской  Федерации  и области; (Дополнен - Закон
Челябинской области от 06.06.2013 г. N 493-ЗО) (В    редакции   Закона
Челябинской области от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      15-7)      (Исключен      -      Закон    Челябинской    области
от 02.12.2014 № 48-ЗО)
      15-8) (Исключен       -      Закон      Челябинской      области
от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      15-9) (Исключен          -   Закон      Челябинской      области
от 02.12.2014 № 48-ЗО)
      15-10) (Исключен      -      Закон      Челябинской      области
от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      15-11)  утверждает распределение иных межбюджетных трансфертов в
случае,  если  такое  распределение  не установлено законом области об
областном бюджете; (Дополнен     -     Закон    Челябинской    области
от 06.06.2013 г. N 493-ЗО)
      15-12)   устанавливает   цели   и   условия   предоставления   и
расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии
отбора  муниципальных   образований   для   предоставления   указанных
субсидий и их распределение между муниципальными образованиями;
(Дополнен - Закон Челябинской области от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      15-13)   определяет   порядок   принятия  решений  о  заключении
государственных   контрактов  от  имени  области,  предметами  которых
являются    выполнение    работ,    оказание    услуг,    длительность
производственного  цикла  выполнения,  оказания которых превышает срок
действия  утвержденных  лимитов  бюджетных  обязательств,  и принимает
такие решения; (Дополнен      -      Закон     Челябинской     области
от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      15-14)   определяет   порядок   принятия  решений  о  заключении
государственных   контрактов,  предметами  которых  являются  поставка
товаров  на  срок,  превышающий  срок  действия  утвержденных  лимитов
бюджетных  обязательств, предусматривающих встречные обязательства, не
связанные с предметом их исполнения, и принимает такие решения;
(Дополнен - Закон Челябинской области от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      15-15)  определяет  порядок  принятия  решений  о предоставлении
бюджетных  инвестиций  юридическим  лицам,  не  являющимся  областными
государственными учреждениями и областными государственными унитарными
предприятиями, в объекты  капитального  строительства,  находящиеся  в
собственности указанных юридических лиц, и (или) на  приобретение  ими
объектов недвижимого имущества либо в целях  предоставления  взноса  в
уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных  юридических
лиц на  осуществление  капитальных  вложений  в  объекты  капитального
строительства, находящиеся в собственности таких дочерних  обществ,  и
(или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого
имущества  за  счет  средств  областного  бюджета  и  принимает  такие
решения; (Дополнен - Закон Челябинской  области  от  05.09.2013  г.  N
517-ЗО) (В редакции Законов Челябинской области  от  03.04.2014  г.  N
671-ЗО; от 07.09.2017 № 582-ЗО)
      15-16)  утверждает перечень расходных обязательств муниципальных
образований,  возникающих  при  выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования
которых   предоставляются  субсидии  из  областного  бюджета,  целевые
показатели результативности предоставления субсидий и их значения;
(Дополнен - Закон Челябинской области от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      15-17) определяет  порядок  принятия решений,  предусматривающих
случаи, в которых договоры  (соглашения),  предусмотренные  пунктом  9
статьи 78 Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  заключаются  на
срок,  превышающий  срок  действия  утвержденных   лимитов   бюджетных
обязательств, и принимает такие решения; (Дополнен - Закон Челябинской
области от  05.09.2013  г.  N  517-ЗО) (В редакции Законов Челябинской
области от  03.04.2014  г.  N  671-ЗО;  от  03.03.2016  №  319-ЗО;  от
02.11.2017 № 613-ЗО; от 27.12.2017 № 648-ЗО)
      15-18)  принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за
исключением      государственных      (муниципальных)     учреждений),
индивидуальным  предпринимателям,  физическим  лицам  грантов  в форме
субсидий,  в  том  числе предоставляемых на конкурсной основе, а также
определяет  порядок  предоставления  указанных  субсидий,  если данный
порядок  не  определен решениями, предусмотренными настоящим пунктом и
пунктом  9-2 статьи 6 настоящего Закона; (Дополнен - Закон Челябинской
области от 05.09.2013 г. N 517-ЗО) (В   редакции   Закона  Челябинской
области от 03.04.2014 г. N 671-ЗО)
      15-19)   принимает   решения   о  предоставлении  некоммерческим
организациям,  не  являющимся  казенными учреждениями, грантов в форме
субсидий,  в  том числе предоставляемых органами исполнительной власти
области по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным
учреждениям,  включая учреждения, в отношении которых указанные органы
не  осуществляют  функции  и полномочия учредителя, а также определяет
порядок  предоставления  указанных  субсидий,  если  данный порядок не
определен  решениями, предусмотренными настоящим пунктом и пунктом 9-3
статьи  6  настоящего Закона; (Дополнен - Закон Челябинской области от
05.09.2013 г. N 517-ЗО) (В   редакции   Закона   Челябинской   области
от 03.04.2014 г. N 671-ЗО)
      15-20)     устанавливает     порядок    осуществления    главным
распорядителем    (распорядителем)    бюджетных    средств,    главным
администратором  (администратором) доходов областного бюджета, главным
администратором  (администратором)  источников финансирования дефицита
областного  бюджета  внутреннего  финансового  контроля  и внутреннего
финансового аудита; (Дополнен     -    Закон    Челябинской    области
от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      15-21)  определяет  порядок  осуществления полномочий областными
органами   внутреннего   государственного   финансового   контроля  по
внутреннему государственному финансовому контролю; (Дополнен  -  Закон
Челябинской области от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      15-22) устанавливает порядок проведения проверки годового отчета
об  исполнении  местного  бюджета областными органами государственного
финансового   контроля,  являющимися  органами  исполнительной  власти
области,  в  случаях,  установленных  статьей  136  Бюджетного кодекса
Российской Федерации; (Дополнен    -    Закон    Челябинской   области
от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      15-23)   определяет  государственной  орган,  уполномоченный  на
обращение   в   суд   с  исковыми  заявлениями  о  возмещении  ущерба,
причиненного области нарушением бюджетного законодательства Российской
Федерации  и  иных  нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные
правоотношения  в  случаях,  установленных  статьей  270-2  Бюджетного
кодекса Российской Федерации; (Дополнен  -  Закон  Челябинской области
от 05.09.2013 г. N 517-ЗО)
      15-24) устанавливает порядок принятия решений  о  предоставлении
получателям  средств  областного  бюджета права заключать соглашения о
предоставлении  субсидий  на  осуществление  капитальных  вложений   в
объекты   капитального   строительства  государственной  собственности
области  и  (или)  приобретение  объектов  недвижимого   имущества   в
государственную   собственность  области  на  срок,  превышающий  срок
действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление
указанных субсидий, и принимает такие решения; (Дополнен    -    Закон
Челябинской области от 03.04.2014 г. N 671-ЗО)
      15-25) устанавливает условия передачи на безвозмездной основе на
основании   соглашений   органами   государственной   власти  области,
являющимися    государственными    заказчиками,    своих    полномочий
государственного заказчика по заключению и исполнению от имени области
государственных   контрактов   от   лица   указанных    органов    при
осуществлении   бюджетных   инвестиций   в   объекты   государственной
собственности  области областным  бюджетным  учреждениям  и областным
автономным   учреждениям,   в   отношении   которых  указанные  органы
осуществляют   функции   и   полномочия   учредителей,  или  областным
государственным  унитарным предприятиям, в отношении которых указанные
органы  осуществляют  права  собственника имущества области, и порядок
заключения  соглашений  о  передаче  указанных полномочий; (Дополнен -
Закон  Челябинской  области  от  03.04.2014  г.  N 671-ЗО) (В редакции
Закона Челябинской области от 22.12.2014 № 73-ЗО)
      15-26) устанавливает  порядок  предоставления  субсидий  местным
бюджетам   на   софинансирование   капитальных   вложений   в  объекты
муниципальной  собственности,  которые   осуществляются   из   местных
бюджетов; (Дополнен       -       Закон       Челябинской      области
от 03.04.2014 г. N 671-ЗО)
      15-27) устанавливает требования к договорам, заключенным в связи
с   предоставлением   бюджетных   инвестиций   юридическим  лицам,  не
являющимся  областными  государственными  учреждениями  и   областными
государственными  унитарными предприятиями, за счет средств областного
бюджета; (Дополнен       -       Закон       Челябинской       области
от 03.04.2014 г. N 671-ЗО)
      15-28)   заключает    соглашения    с   федеральными    органами
исполнительной   власти   о  целях и условиях предоставления субвенций
федеральному  бюджету  из  областного бюджета; (Пункт дополнен - Закон
Челябинской области от 22.12.2014 № 73-ЗО)
      15-29)   устанавливает   порядок   осуществления   операций   по
управлению  остатками  средств  на  едином  счете  по  учету   средств
областного бюджета,  за  исключением  операций,  указанных  в  абзацах
втором и третьем пункта 4  статьи  95  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации;    (Пункт    дополнен    -    Закон   Челябинской   области
от 06.10.2016 № 426-ЗО)
      15-30) устанавливает порядок возврата  межбюджетных трансфертов,
полученных  в  форме   субсидий,   субвенций   и   иных   межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета; (Пункт
дополнен - Закон Челябинской области от 06.10.2016 № 426-ЗО)
      15-31) определяет  порядок  принятия  решений  о  предоставлении
субсидий  юридическим  лицам,  100  процентов  акций  (долей)  которых
принадлежит области, на осуществление капитальных вложений  в  объекты
капитального  строительства,  находящиеся  в  собственности  указанных
юридических лиц, и (или)  на  приобретение  ими  объектов  недвижимого
имущества  с  последующим   увеличением   уставных   капиталов   таких
юридических  лиц  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;    (Пункт    дополнен    -    Закон   Челябинской   области
от 07.09.2017 № 582-ЗО)
      15-32) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим
лицам, 100 процентов акций (долей)  которых  принадлежит  области,  на
осуществление   капитальных   вложений    в    объекты    капитального
строительства, находящиеся в собственности указанных юридических  лиц,
и  (или)  на  приобретение  ими  объектов  недвижимого   имущества   с
последующим увеличением уставных капиталов  таких  юридических  лиц  в
соответствии  с  законодательством   Российской   Федерации,   включая
требования  к  договорам  (соглашениям)  о  предоставлении   указанных
субсидий, срокам и условиям их предоставления; (Пункт дополнен - Закон
Челябинской области от 07.09.2017 № 582-ЗО)
      15-33) устанавливает  случаи  принятия  главным   распорядителем
(распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих  бюджетных
полномочий получателя бюджетных  средств  находящимся  в  его  ведении
получателям бюджетных средств или  Министерству  финансов  области,  а
также полномочий получателей  бюджетных  средств,  находящихся  в  его
ведении, другим  получателям  бюджетных  средств,  находящимся  в  его
ведении;    (Пункт    дополнен    -    Закон    Челябинской    области
от 07.09.2017 № 582-ЗО)
      15-34) определяет случаи заключения соглашений  о предоставлении
субсидий местным бюджетам из областного бюджета на  срок,  превышающий
срок действия утвержденных лимитов  бюджетных  обязательств,  а  также
пределы  средств  и  сроки  заключения  указанных  соглашений;  (Пункт
дополнен - Закон Челябинской области от 02.11.2017 № 613-ЗО)
      16) осуществляет  иные  полномочия,  отнесенные  к  его  ведению
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,   а  также
предусмотренные  Уставом  (Основным  Законом)  Челябинской  области  и
законами области.

      Статья 8. Бюджетные полномочия Министерства финансов области
      Министерство финансов  области  обладает  следующими  бюджетными
полномочиями:
      1) организует составление и составляет проект областного бюджета
и представляет его в Правительство области и Губернатору области;   (В
редакции Закона Челябинской области от 05.05.2011 г. N 111-ЗО)
      2)  разрабатывает  и  представляет  Губернатору  области   и   в
Правительство   области   основные  направления  бюджетной  политики и
основные   направления   налоговой   политики;   (В   редакции  Закона
Челябинской области от 02.12.2014 № 48-ЗО)
      3) осуществляет методологическое руководство  в  пределах  своей
компетенции  по  вопросам  составления  проектов  областного и местных
бюджетов и их исполнения;
      4) ведет реестр расходных обязательств  области  и  осуществляет
свод   реестров   расходных   обязательств  муниципальных  образований
области;
      4-1)  ведет реестр источников доходов областного бюджета; (Пункт
дополнен  - Закон Челябинской области от 22.12.2014 № 73-ЗО, изменения
вступают в силу с 01.01.2016)
      4-2) представляет  в  Министерство финансов Российской Федерации
реестр  источников  доходов  областного бюджета, а также свод реестров
источников  доходов  бюджетов  муниципальных  образований, входящих в
состав  области,  и реестр источников доходов бюджета территориального
государственного   внебюджетного   фонда   в   порядке,  установленном
Министерством  финансов  Российской Федерации; (Пункт дополнен - Закон
Челябинской области от 22.12.2014 № 73-ЗО, изменения вступают в силу с
01.01.2016)
      5) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной
росписи  областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей
средств областного бюджета и  кассового  плана  исполнения  областного
бюджета;
      6) составляет  и  ведет  сводную  бюджетную  роспись  областного
бюджета и кассовый план областного бюджета; (В     редакции     Закона
Челябинской области от 01.03.2012 г. N 273-ЗО)
      7) разрабатывает по поручению  Правительства  области  программу
областных  государственных внутренних и внешних заимствований, условия
выпуска и размещения областных  государственных  займов,  выступает  в
качестве  эмитента  государственных  ценных  бумаг  области, принимает
решение об эмиссии выпуска (дополнительного  выпуска)  государственных
ценных  бумаг  области,  а  также нормативный правовой акт, содержащий
условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг области;   (В
редакции Закона Челябинской области от 28.08.2014 г. N 733-ЗО)
      8)  осуществляет  методическое  руководство  в  пределах   своей
компетенции по вопросам бюджетного учета и отчетности;
      9)  получает  от  органов исполнительной власти области, органов
управления   территориальным  государственным  внебюджетным  фондом  и
органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления
проекта  областного  бюджета, отчета об исполнении областного бюджета,
прогноза   консолидированного  бюджета  области,  а  также  отчета  об
исполнении  консолидированного  бюджета  области;  (В редакции Законов
Челябинской  области  от  12.05.2008  г.  N 265-ЗО; от 25.06.2009 г. N
443-ЗО) (В       редакции       Закона       Челябинской       области
от 05.05.2011 г. N 111-ЗО)
      10) проектирует  предельные  объемы  бюджетных  ассигнований  по
главным распорядителям средств областного бюджета;
      11) представляет область в договоре о предоставлении  бюджетного
кредита,  а  также  в  правоотношениях,  возникающих  в  связи  с  его
заключением;
      12) обеспечивает предоставление бюджетных  кредитов  в  пределах
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных законом области об областном
бюджете;
      13) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а  также
в  соответствии  с  условиями  заключенных  договоров  (соглашений)  о
предоставлении бюджетного кредита  осуществляет  проверку  финансового
состояния   заемщиков,   гарантов,  поручителей,  достаточности  суммы
предоставленного обеспечения;
      13-1) осуществляет анализ  финансового  состояния  принципала  в
целях    предоставления,  а  также  после  предоставления    областных
государственных  гарантий  и  устанавливает  порядок его проведения, а
также  проводит  анализпредложений  принципала по способам обеспечения
исполнения   принципалом   его   возможных   будущих  обязательств  по
регрессному   требованию  гаранта  к  принципалу;  (Дополнен  -  Закон
Челябинской  области  от  01.03.2012  г.  N 273-ЗО) (В редакции Закона
Челябинской области от 22.12.2014 № 73-ЗО)
      13-2)  устанавливает  порядок  оценки  надежности  (ликвидности)
банковской  гарантии  и  поручительства,  предоставляемых  в  качестве
обеспечения исполнения обязательств перед областью в  соответствии  со
статьей  93-2  Бюджетного кодекса Российской Федерации, и осуществляет
указанную оценку; (Дополнен     -     Закон     Челябинской    области
от 03.04.2014 г. N 671-ЗО)
      14)  в  порядке  и  случаях,  предусмотренных  законодательством
Российской    Федерации    о   судопроизводстве,   об   исполнительном
производстве  и  о  несостоятельности  (банкротстве), вправе принимать
решения   о   заключении   мировых  соглашений,  устанавливая  условия
урегулирования  задолженности  должников  по  денежным  обязательствам
перед   областью   способами,   предусмотренными  законом  области  об
областном   бюджете;   (В   редакции  Закона  Челябинской  области  от
25.06.2009 г. N 443-ЗО)
      15)  устанавливает  в  соответствии   с   общими   требованиями,
определяемыми  Министерством  финансов  Российской  Федерации, порядок
взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая  проценты,
штрафы и пени;
      16) ведет  учет  выданных  областных  государственных  гарантий,
исполнения    обязательств    принципалом,   обеспеченных   областными
государственными  гарантиями,  а  также  учет  осуществления  гарантом
платежей по выданным областным гарантиям;
      17) приостанавливает  (сокращает)  предоставление   межбюджетных
трансфертов  в  соответствии  со  статьей   136   Бюджетного   кодекса
Российской Федерации; (В редакции Законов Челябинской  области  от    
06.06.2013 г. N 493-ЗО; от 02.12.2014 № 48-ЗО; от 06.10.2016 № 426-ЗО)
      17-1)  утверждает     порядок    приостановления    (сокращения)
предоставления  межбюджетных  трансфертов  (за  исключением субвенций)
местным бюджетам; (Дополнен    -     Законом    Челябинской    области
от 25.06.2009 г. N 443-ЗО)
      17-2) утверждает перечень муниципальных образований, в  бюджетах
которых доля  дотаций  из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации  и  (или)  налоговых  доходов  по  дополнительным нормативам
отчислений  в  размере,  не  превышающем  расчетного объема дотации на
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   (части  расчетного  объема