|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Челябинской области от 18.10.2012 № 295¦ 121 ¦//¦ 120 + ---¬ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ 103 100 + ¦//¦ ¦//¦ ---¬ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ 79 80 + ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ---¬ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ 66 ¦//¦ 67 ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ---¬ 58 ¦//¦ ---¬ 60 + ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ---¬ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ 42 40 + ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ---¬ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ 20 + ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ 1 ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ 4 ¦ ---¬ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ---¬ 0 L--+--+-T-+--+-T-+--+-T-+--+-T-+--+-T-+--+-T-+--+-T-+--+-T-+--+-T-+--+-¬ 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Рисунок 1.44. Динамика гибели лесов от повреждения насекомыми за 10 лет Леса Челябинской области ежегодно подвергаются воздействию антропогенных факторов в различной степени. Это, в частности, промышленные загрязнения вокруг Саткинского ОАО "Магнезит", Карабашского медеплавильного завода, Катав-Ивановского цементного завода, Уфалейского никелевого комбината. Кроме того, значительное место занимают насаждения, подвергшиеся в 70 - 80-х годах прошлого столетия подсочке с нарушением технологии. Вокруг населенных пунктов леса подвергаются ощутимой рекреационной нагрузке. В лесах, подверженных промышленным выбросам, ежегодно проводится лесопатологическое обследование и по мере необходимости назначаются выборочные санитарные рубки. Челябинская область относится к наиболее неблагополучным субъектам Российской Федерации по радиационной обстановке, что является следствием аварий на производственном объединении "Маяк" в 1957 году. После аварии на Чернобыльской АЭС в системе лесного хозяйства была создана служба радиационного контроля, в это же время при Каслинском лесничестве была создана зональная лесная радиологическая лаборатория, занимавшаяся изучением радиационной обстановки в лесном фонде лесничеств области, попавших в зону радиоактивного загрязнения, определением содержания радионуклидов в лесной растительности, что было необходимо для планирования и осуществления мероприятий и охраны труда при ведении лесохозяйственной деятельности. Суммарная площадь лесного фонда, подвергшаяся радиоактивному загрязнению, составляет 473470 га. Особенностью радиационной обстановки на территории лесов в пределах Восточно-Уральского радиоактивного следа (ВУРС) является загрязнение лесных земель радионуклидами цезия-137 и стронция-90 с явным преобладанием последнего (подробнее см. раздел 1.1.9). В отдельных кварталах лесного фонда, в наибольшей степени подвергшихся радиоактивному загрязнению, плотность загрязнения почвы стронцием-90 составила 35 Ки/кв. км, однако основная часть лесов загрязнена значительно меньше (плотность загрязнения почвы цезием-137 - до 2 Ки/кв. км и стронцием-90 - до 3 Ки/кв. км). В целом при совпадении с официально принятой осью ВУРСа наблюдается неравномерность (мозаичность) распределения радионуклидов. Так, среди кварталов с относительно небольшой плотностью загрязнения почвы выявлены кварталы с высоким содержанием в почве радионуклидов стронция-90 и цезия-137, что вероятнее всего связано с погодными условиями в момент аварии на данной территории. В настоящее время радиологическая лаборатория, организованная при Каслинском лесничестве, введена в состав ЦЗЛ Челябинской области как отдел радиологии. В 2007 - 2008 гг. отделом радиологии осуществлялись работы по ведению мониторинга радиационной обстановки в лесах, подвергшихся воздействию радиационных факторов, по Федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года", утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 22.12.2006 г. N 793. Целью проведения работ было получение оперативной систематизированной информации о радиационной обстановке в лесном фонде Челябинской области, по плотности загрязнения почвы, с уточнением карт-схем загрязнения почвы стронцием-90, содержанию радионуклидов в органах и тканях древесной растительности, напочвенном покрове, во вторичных лесных ресурсах, мощности эквивалентной дозы гамма-излучения, плотности потока бета-частиц. Данные результатов исследований приведены согласно "Пояснительной записке на выполнение мероприятий Федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года" за 2008 год" ЦЗЛ Челябинской области (2008). Для мониторинга радиационной обстановки в лесном фонде Челябинского управления лесами за период с 1994 по 2000 год заложено 19 стационарных участков, которые охватывают практически весь диапазон плотности загрязнения почвы стронцием-90, встречающийся на территории ВУРСа. Эти участки представляют наиболее типичные для региона типы условий местопроизрастания. На них ведутся ежегодные наблюдения за удельной активностью радионуклидов в структурных частях основных лесообразующих пород, в лесных травах, мхах, ягодах и грибах, а также в лесной подстилке и почве. В лесном фонде на территории ВУРСа преобладают следующие породы: сосна, береза, осина. В зоне с плотностью загрязнения почвы стронцием-90 от 0,15 до 0,99 Ки/кв. км наблюдаются следующие средние значения удельной радиоактивности, Бк/кг. Мониторинг радиационной обстановки в лесах включал в себя следующие виды работ. 1) Для мониторинга радиационной обстановки в лесном фонде области за период с 1994 по 2000 год было заложено 19 стационарных участков, охватывающих практически весь диапазон плотности загрязнения почвы стронцием-90, встречающийся на территории ВУРСа. Эти участки представляли наиболее типичные для региона типы условий местопроизрастания. На них велись ежегодные наблюдения за удельной активностью радионуклидов в структурных частях основных лесообразующих пород, в лесных травах, мхах, ягодах и грибах, а также в лесной подстилке и почве. После подготовки полученных проб производился спектрометрический анализ на универсальном спектрометрическом комплексе "УСК Гамма плюс". На основании полученных данных были составлены карточки учета наблюдений за радиационной обстановкой в лесном фонде на стационарных участках. 2) С целью уточнения зон радиационного загрязнения земель лесного фонда было проведено радиологическое обследование на площади 45,0 тыс. га. Полученные результаты оформлены в виде ведомостей поквартального учета радиационной обстановки в лесном фонде, сводных ведомостей распределения лесного фонда по зонам радиоактивного загрязнения, на основании которых специалистами отдела составлены карты-схемы плотности загрязнения почвы стронцием-90. 3) Для определения уровня загрязнения древесных ресурсов, проверки их на соответствие нормам радиационной безопасности, определения возможных мест получения нормативно чистой продукции осуществлялся радиационный контроль лесных ресурсов на участках лесного фонда, отводимых в пользование (табл. 1.95). Таблица 1.95 Сводная ведомость радиационного обследования участков лесного фонда Главного управления лесами Челябинской области, отводимых в пользование (лесосеки) по состоянию на 01.11.2008 год -------------T---------------T--------T-----T------------T----------------¬ ¦Лесничество ¦ Участковое ¦Квартал ¦Выдел¦ Плотность ¦ Соответствие ¦ ¦ ¦ лесничество ¦ ¦ ¦загрязнения,¦(несоответствие)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ки/кв. км ¦ загрязненности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (указать ¦древесины ДУ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радионуклид)¦СП 2.6.1.759-99 ¦ +------------+---------------+--------+-----+------------+----------------+ ¦Каслинское ¦Куяшское ¦ 85 ¦ 46 ¦ 7,68 ¦не соответствует¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 83 ¦ 47 ¦ 30,9 ¦не соответствует¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 83 ¦ 10 ¦ 2,29 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 83 ¦ 15 ¦ 1,35 ¦соответствует ¦ ¦ +---------------+--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦Каслинское ¦ 10 ¦ 6 ¦ 0,28 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 109 ¦ 5 ¦ 0,23 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 106 ¦ 18 ¦ 0,45 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 94 ¦ 12 ¦ 0,22 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 16 ¦ 0,4 ¦соответствует ¦ ¦ +---------------+--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦Тюбукское ¦ 163 ¦ 37 ¦ 1,08 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 222 ¦ 13 ¦ 0,03 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 94 ¦ 21 ¦ 0,2 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 215 ¦ 15 ¦ 0,2 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 215 ¦ 17 ¦ 0,49 ¦соответствует ¦ +------------+---------------+--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 93 ¦ 9 ¦ 0,27 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 206 ¦ 92 ¦ 0 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 113 ¦ 17 ¦ 0,28 ¦соответствует ¦ +------------+---------------+--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 114 ¦ 36 ¦ 0,5 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 115 ¦ 22 ¦ 0,73 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 115 ¦ 27 ¦ 0,04 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 108 ¦ ¦ 0,42 ¦соответствует ¦ ¦ +---------------+--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦Багарякское ¦ 57 ¦ 3 ¦ 0,63 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 16 ¦ 16 ¦ 6,88 ¦не соответствует¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 10 ¦ 10 ¦ 0,44 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 58 ¦ 9 ¦ 0,48 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 17 ¦ 15 ¦ 1,7 ¦соответствует ¦ +------------+---------------+--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 40 ¦ 3 ¦ 0,27 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 14 ¦ 18 ¦ 13,9 ¦не соответствует¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 47 ¦ 15 ¦ 1,5 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 14 ¦ 21 ¦ 5 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 8 ¦ 17 ¦ 1,6 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 17 ¦ 20 ¦ 1,18 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 56 ¦ 10 ¦ 0,98 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 56 ¦ 8 ¦ 0,97 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 122 ¦ 33 ¦ 0,08 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 58 ¦ 15 ¦ 0,11 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 58 ¦ 8 ¦ 0,1 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 11 ¦ 16 ¦ 5,37 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 58 ¦ 20 ¦ 0,17 ¦соответствует ¦ ¦ +---------------+--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦Шабуровское ¦ 142 ¦ 43 ¦ 0,15 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 53 ¦ 31 ¦ 0,41 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 148 ¦ 2 ¦ 0,07 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 17 ¦ 0,15 ¦соответствует ¦ +------------+---------------+--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 53 ¦ 25 ¦ 0,12 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 4 ¦ 22 ¦ 0 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 137 ¦ 12 ¦ 0,12 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 4 ¦ 32 ¦ 0 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 72 ¦ 3 ¦ 0,94 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 72 ¦ 25 ¦ 0,4 ¦соответствует ¦ +------------+---------------+--------+-----+------------+----------------+ ¦Шершневское ¦Бродокалмакское¦ 76 ¦ 22 ¦ 0,22 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 76 ¦ 20 ¦ 0,22 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 6 ¦ 22 ¦ 0,21 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 33 ¦ 3 ¦ 0,14 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 34 ¦ 21 ¦ 0,27 ¦соответствует ¦ ¦ +---------------+--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦Сугоякское ¦ 19 ¦ 4 ¦ 0,18 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 2 ¦ 48 ¦ 0,16 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 17 ¦ 33 ¦ 0,18 ¦соответствует ¦ ¦ +---------------+--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦Русско- ¦ 72 ¦ 31 ¦ 0,24 ¦соответствует ¦ ¦ ¦Теченское +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 27 ¦ 21 ¦ 0,16 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 28 ¦ 12 ¦ 0,17 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 35 ¦ 10 ¦ 0,12 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 26 ¦ 130 ¦ 0,13 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 25 ¦ 79 ¦ 0,06 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 97 ¦ 39 ¦ 0,1 ¦соответствует ¦ ¦ +---------------+--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦Красноармейское¦ 96 ¦ 31 ¦ 0 ¦соответствует ¦ +------------+---------------+--------+-----+------------+----------------+ ¦Кыштымское ¦Егозинское ¦ 58 ¦ 10 ¦ 0,01 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 48 ¦ 3 ¦ 0,08 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 16 ¦ 51 ¦ 0,36 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 60 ¦ 2 ¦ 0,1 ¦соответствует ¦ ¦ ¦ +--------+-----+------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ 26 ¦ 5 ¦ 0,34 ¦соответствует ¦ L------------+---------------+--------+-----+------------+----------------- Работы по радиационному контролю лесных ресурсов на участках лесного фонда, отводимых в пользование, проводились в вегетационный период и включали в себя: - отбор коллективной пробы почвы и лесной подстилки; - отбор проб древесной растительности; - замер мощности экспозиционной дозы гамма-излучения в местах отбора проб; - лабораторную подготовку проб и измерение удельной активности отобранных образцов. Результаты обследования были внесены в ведомости радиационного обследования лесосек и в сводные ведомости загрязнения почвы и лесной растительности по зонам радиоактивного загрязнения (табл. 1.96, 1.97, 1.98). Согласно данным отдела радиологии ЦЗЛ, полученным в результате радиационного контроля лесных ресурсов на участках лесного фонда, отводимых в пользование, в зоне загрязнения почвы стронцием-90 от 0,15 до 3 Ки/кв. км древесина сосны, березы, осины пригодна для промышленного, культурно-бытового и хозяйственного назначения. В зоне загрязнения от 3 до 10 Ки/кв. км древесина березы и осины превышает предельно допустимые уровни по древесине топливной, а в зоне загрязнения стронцием-90 от 10 до 25 Ки/кв. км древесина осины не пригодна для жилищного строительства. Таблица 1.96 Сводная ведомость загрязнения почвы и лесной растительности, зона загрязнения 0,5 - 3 Ки/кв. км по данным ЦЗЛ Челябинской области, 2008 ----------------------------------------T---------------------------------¬ ¦Структурные элементы лесных экосистем, ¦ Удельное содержание ¦ ¦ органы и ткани растений ¦ радионуклидов, Бк/кг ¦ ¦ +--------T------------T-----------+ ¦ ¦среднее ¦максимальное¦минимальное¦ ¦ ¦значение¦ значение ¦ значение ¦ +-------------------------T-------------+--------+------------+-----------+ ¦Лесная подстилка ¦ ¦ 29,9 ¦ 108,6 ¦ 0 ¦ +-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+ ¦Минеральная часть почвы ¦ ¦ 130,9 ¦ 297 ¦ 68,4 ¦ +-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+ ¦Древесина с корой ¦сосна ¦ 8,7 ¦ 30,9 ¦ 0 ¦ ¦(по породам) +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦береза ¦ 6,3 ¦ 42,5 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦осина ¦ 7,5 ¦ 18,4 ¦ 0 ¦ +-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+ ¦Древесина без коры ¦сосна ¦ 7,9 ¦ 21,9 ¦ 0 ¦ ¦(по породам) +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦береза ¦ 8 ¦ 30,4 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦осина ¦ 12,1 ¦ 15,4 ¦ 0 ¦ +-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+ ¦Кора (по породам) ¦сосна ¦ 20,4 ¦ 81,1 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦береза ¦ 30,5 ¦ 211,5 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦осина ¦ 19,3 ¦ 47,4 ¦ 6,1 ¦ +-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+ ¦Мелкие ветви ¦сосна ¦ 29,4 ¦ 121,8 ¦ 0 ¦ ¦(по породам) +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦береза ¦ 42,5 ¦ 252,5 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦осина ¦ 37 ¦ 77,5 ¦ 0 ¦ +-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+ ¦Листва (хвоя) ¦сосна ¦ 43 ¦ 220 ¦ 0 ¦ ¦(по породам) +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦береза ¦ 45,9 ¦ 325 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦осина ¦ 70,7 ¦ 240 ¦ 6,4 ¦ +-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+ ¦Грибы (по группам) ¦грузди ¦ 7,3 ¦ 137 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦сырой груздь ¦ 9,1 ¦ 18,2 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦черный груздь¦ 2,1 ¦ 20,6 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦Сыроежки ¦ 4,8 ¦ 105 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦рыжик ¦ 8,7 ¦ 26 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦лисичка ¦ 96 ¦ 96 ¦ 96 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦волнушка ¦ 26,1 ¦ 77,2 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦бычок ¦ 1,5 ¦ 17 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦опята ¦ 17,7 ¦ 108 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦подосиновик ¦ 4,6 ¦ 4,6 ¦ 4,6 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦подберезовик ¦ 8,8 ¦ 19,3 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦обабок ¦ 17 ¦ 49 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦масленок ¦ 9,6 ¦ 76 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦боровик ¦ 1,4 ¦ 4,2 ¦ 0 ¦ +-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+ ¦Ягоды (по видам) ¦земляника ¦ 1,3 ¦ 5 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦клубника ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦черника ¦ 18,9 ¦ 61 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦брусника ¦ 13,5 ¦ 20 ¦ 7 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦костяника ¦ 28,5 ¦ 107 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦малина ¦ 5,8 ¦ 29 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦вишня ¦ 11,8 ¦ 75 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦черемуха ¦ 159 ¦ 159 ¦ 159 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦калина ¦ 0 ¦ 0,1 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦рябина ¦ 19,3 ¦ 64 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦шиповник ¦ 41,7 ¦ 113 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦ранетки ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ +-------------------------+-------------+--------+------------+-----------+ ¦Травянистая ¦ ¦ 23,3 ¦ 78,2 ¦ 0 ¦ ¦растительность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------------+-------------+--------+------------+------------ Таблица 1.97 Сводная ведомость загрязнения почвы и лесной растительности, зона загрязнения 3 - 10 Ки/кв. км по данным ЦЗЛ Челябинской области, 2008 ----------------------------------------T---------------------------------¬ ¦Структурные элементы лесных экосистем, ¦ Удельное содержание ¦ ¦ органы и ткани растений ¦ радионуклидов, Бк/кг ¦ ¦ +--------T------------T-----------+ ¦ ¦среднее ¦максимальное¦минимальное¦ ¦ ¦значение¦ значение ¦ значение ¦ +-----------------------------T---------+--------+------------+-----------+ ¦Лесная подстилка ¦ ¦ 230,3 ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+ ¦Минеральная часть почвы ¦ ¦ 1060 ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+ ¦Древесина с корой ¦береза ¦ 29 ¦ 36,2 ¦ 22,9 ¦ ¦(по породам) +---------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦осина ¦ 56,2 ¦ 78,4 ¦ 31,5 ¦ +-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+ ¦Древесина без коры ¦береза ¦ 19,7 ¦ 22 ¦ 18,5 ¦ ¦(по породам) +---------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦осина ¦ 86 ¦ 187 ¦ 29,2 ¦ +-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+ ¦Кора (по породам) ¦береза ¦ 31,1 ¦ 81,1 ¦ 5,8 ¦ ¦ +---------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦осина ¦ 172,5 ¦ 284,5 ¦ 17,8 ¦ +-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+ ¦Мелкие ветви (по породам) ¦береза ¦ 126,1 ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦осина ¦ 345 ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+ ¦Листва (хвоя) (по породам) ¦береза ¦ 98,5 ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦осина ¦ 199 ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+ ¦Грибы (по группам) ¦сыроежки ¦ 105 ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+ ¦Ягоды (по видам) ¦вишня ¦ 30,8 ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦костяника¦ 89,8 ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+--------+------------+-----------+ ¦ ¦шиповник ¦ 1219 ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+--------+------------+-----------+ ¦Травянистая растительность ¦ ¦ 247,9 ¦ ¦ ¦ L-----------------------------+---------+--------+------------+------------ Таблица 1.98 Сводная ведомость загрязнения почвы и лесной растительности, зона загрязнения 10 - 25 Ки/кв. м по данным ЦЗЛ Челябинской области, 2008 ---------------------------------------T----------------------------------¬ ¦Структурные элементы лесных экосистем,¦Удельное содержание радионуклидов,¦ ¦ органы и ткани растений ¦ Бк/кг ¦ ¦ +---------T------------T-----------+ ¦ ¦ среднее ¦максимальное¦минимальное¦ ¦ ¦значение ¦ значение ¦ значение ¦ +---------------------------T----------+---------+------------+-----------+ ¦Лесная подстилка ¦ ¦ 124,2 ¦ ¦ ¦ +---------------------------+----------+---------+------------+-----------+ ¦Минеральная часть почвы ¦ ¦ 1988 ¦ ¦ ¦ +---------------------------+----------+---------+------------+-----------+ ¦Древесина с корой ¦сосна ¦ 23,8 ¦ 26,9 ¦ 20,7 ¦ ¦(по породам) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+----------+---------+------------+-----------+ ¦Древесина без коры ¦сосна ¦ 30,3 ¦ 35,1 ¦ 25 ¦ ¦(по породам) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+----------+---------+------------+-----------+ ¦Кора (по породам) ¦сосна ¦ 283,9 ¦ 402,8 ¦ 127,9 ¦ +---------------------------+----------+---------+------------+-----------+ ¦Мелкие ветви (по породам) ¦сосна ¦ 142,2 ¦ ¦ ¦ +---------------------------+----------+---------+------------+-----------+ ¦Листва (хвоя) (по породам) ¦сосна ¦ 99,6 ¦ ¦ ¦ +---------------------------+----------+---------+------------+-----------+ ¦Грибы (по группам) ¦бычки ¦ 4,5 ¦ ¦ ¦ +---------------------------+----------+---------+------------+-----------+ ¦Ягоды (по видам) ¦костяника ¦ 431 ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+---------+------------+-----------+ ¦ ¦малина ¦ 918 ¦ ¦ ¦ +---------------------------+----------+---------+------------+-----------+ ¦Травянистая растительность ¦ ¦ 123 ¦ ¦ ¦ L---------------------------+----------+---------+------------+------------ 4) Работы по контролю лесных ресурсов, потребляемых гражданами при свободном пребывании в лесах, и продукции охоты и рыболовства проводили аналогично работам по радиационному контролю лесных ресурсов на участках лесного фонда, отводимых в пользование, исключая взятие модельных деревьев. Обследовано 250 шт. образцов лесных ресурсов, определен уровень загрязнения пищевых ресурсов леса на соответствие нормам радиационной безопасности возможных мест получения нормативно чистой продукции, потребляемой населением. Результаты обследования оформлялись в виде сводных ведомостей загрязнения почвы и лесной растительности по зонам радиоактивного загрязнения - в зоне загрязнения от 0,15 до 3 Ки/кв. км наиболее загрязнены черемуха - 159 Бк/кг, шиповник - 41 Бк/кг, лисички - 96 Бк/кг. В зоне от 3 до 10 Ки/кв. км шиповник - 1219 Бк/кг, сыроежки - 105 Бк/кг (табл. 1.96, 1.97, 1.98). При проведении контроля лесных ресурсов, потребляемых гражданами при свободном пребывании в лесах, и продуктов охоты и рыболовства при плотности загрязнения почвы стронцием-90 свыше 10 Ки/кв. км во всех отобранных образцах ягод выявлено превышение допустимых уровней содержания радионуклидов стронция-90. Отделом радиологии изучены особенности ведения лесного хозяйства на загрязненной радионуклидами территории: а) Ведение лесного хозяйства в зоне загрязнения почвы стронцием-90 от 0,15 до 3 Ки/кв. км. Все виды лесохозяйственной деятельности проводятся без ограничений по правилам и технологиям, принятым в лесорастительной зоне области. Устанавливается радиационный контроль за пищевой продукцией леса. б) Сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных. Допускается использование сенокосных угодий после контроля содержания радионуклидов стронция-90 в травостое. в) Заготовка грибов. Проведенные измерения радиоактивности отобранных образцов показали, что грибы являются активными накопителями радионуклидов. Так сыроежки, маслята и грузди при плотности загрязнения почвы стронцием-90 до 0,50 Ки/кв. км не соответствуют гигиеническим требованиям по допустимым уровням содержания радионуклидов. Таким образом, заготовка грибов допускается при условии проверки на соответствие содержания стронция-90 гигиеническим нормативам, поскольку некоторые виды сильно накапливающей группы (сыроежка, волнушка) могут их превышать уже при плотности загрязнения почвы стронцием-90 1 Ки/кв. км. г) Заготовка дикорастущих плодов и ягод, лекарственного сырья проводится при выборочном контроле. Результаты исследований показали, что из дикорастущих плодов и ягод наибольшее количество радионуклидов накапливают косточковые. Установлено, что в зоне радиоактивного загрязнения лесов с плотностью загрязнения почвы стронцием-90 от 3 до 10 Ки/кв. км заготовка второстепенных лесных материалов (пней, луба, коры, бересты, хвойной лапки, а также другие виды использования лесов (сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, заготовка и сбор дикорастущих плодов, грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, подстилки и опавшего листа)) не допускается. Разрешается заготовка березового сока и пчеловодство, заготовка живицы, но вся продукция подлежит радиационному контролю. При ведении лесного хозяйства в зоне загрязнения почвы стронцием-90 от 3 до 10 Ки/кв. км в этой зоне устанавливается обязательный контроль условий труда и содержания радионуклидов лесной продукции. д) Рубки ухода за лесом. В лесах с плотностью загрязнения почвы стронцием-90 от 0,15 до 3 Ки/кв. км рубки ухода проводятся в соответствии с "Основными положениями по рубкам ухода в лесах России и региональными Наставлениями по рубкам ухода". Сжигание порубочных остатков с удельной активностью стронция-90 свыше 370 Бк/кг не допускается. В зоне радиоактивного загрязнения лесов с плотностью загрязнения почвы стронцием-90 от 3 до 10 Ки/кв. км рубки ухода проводятся в соответствии с "Основными положениями по рубкам ухода в лесах России и региональными Наставлениями по рубкам ухода с учетом изменений и ограничений, связанных с радиоактивным загрязнением почвы, древостоя и других компонентов леса". При этом первоочередное внимание уделяется улучшению санитарного состояния насаждений и повышению устойчивости к пожарам, поскольку из-за возможности возникновения пожаров существует угроза вторичного радиоактивного загрязнения соседних территорий. С дымами лесных пожаров радионуклиды переносятся на расстояние в сотни километров, происходит концентрация радионуклидов в золе, недожоге. Технология проведения рубок ухода должна базироваться на комплексной механизации всех процессов и минимальном использовании ручного труда. Не допускается сжигание порубочных остатков, использование их для переработки промышленностью и отпуск населению на топливо. При радиоэкологическом мониторинге на стационарных участках и радиационном обследовании лесосек прослеживается тенденция накопления радионуклидов стронция по структурным частям деревьев. Наибольшая концентрация радионуклидов стронция-90 выявлена в мелких ветках, затем в листве (хвое), коре. Анализируя результаты наблюдений за радиационной обстановкой в лесном фонде Челябинской области, прослеживается процесс уменьшения плотности загрязнения почвы стронцием-90 по сравнению с данными предыдущих и первичного обследований, особенно он заметен в зоне от 3 до 10 Ки/кв. км. Таким образом, комплекс исследований, направленных на оценку санитарного состояния лесов, обеспечивает своевременное выявление негативных факторов и разработку необходимых оздоровительных мероприятий. Леса Челябинской области являются не только объектом использования, но несут большой экологический потенциал. Экологический потенциал лесов базируется на их средообразующей роли (способность сохранять устойчивые параметры среды - температуру, влажность, содержание кислорода, пищевую базу, наличие экологических ниш), защитных свойствах и компенсационных способностях. Согласно проектным предложениям "Количественная оценка эколого- экономического потенциала лесных ресурсов федеральных лесов Челябинской области" в 2002 году объем выбросов от сгораемого ископаемого топлива промышленностью и транспортом Челябинской области составил 17,6 млн. т CO , 2 в то время как объем депонирования двуокиси углерода лесами Челябинской области в том же году был равен 5,6 млн. т CO . Наиболее высокие показатели 2 ежегодного депонирования двуокиси и выделение кислорода имеют молодые насаждения. Так, по данным 2002 года, молодняки всех древесных пород занимали площадь 451,0 тыс. га, а величина удельного депонирования здесь -1 составила 18,3 т CO га/год . По мере увеличения возраста величина 2 удельного депонирования резко снижается, при этом в спелых и перестойных насаждениях депонирующая способность, как правило, отсутствует. Такая же тенденция наблюдается и по эмиссии кислорода. Следовательно, рассматривая экологический потенциал лесов, необходимо отметить, что наиболее полезными являются молодые, активно растущие леса, поэтому нельзя допускать накопления спелых и перестойных насаждений. С другой стороны необходимо подчеркнуть, что спелые и перестойные смешанные хвойно-лиственные леса с большим количеством разнообразных экотопов также обладают значительной экологической ценностью. С эстетической же точки зрения наиболее привлекательными для различных форм рекреационной деятельности являются средневозрастные насаждения, обладающие оптимальным сочетанием следующих свойств: возможность обзора и передвижения, красочность и художественная ценность. Поэтому для выполнения всего многообразия функций в лесных насаждениях должны быть представлены все возрастные группы. По проектным предложениям лесопокрытая площадь в 2008 году должна составлять 2368,0 тыс. га, что превышает существующую на 27,1 тыс. га. Таким образом, площадь углерододепонирующих насаждений снижается, что, несомненно, является отрицательным фактом для лесодефицитной области с развитым промышленным комплексом. Наличие лесных массивов на территории региона обуславливает значительный рекреационный потенциал территории. Санитарно-оздоровительный потенциал лесов связан с его способностью служить барьером для загрязнений среды обитания человека. Защитные леса зеленых зон городов и поселков служат также целям рекреации и требуют соответствующего ухода и планировок во избежание необратимой рекреационной деградации (подробнее см. раздел 2.7). 1.4.3. Годовая потребность субъекта Российской Федерации в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения (соотношение объемов заготовки и потребления) Основным видом лесопользования в Челябинской области является заготовка древесины. Ежегодный объем планируемой заготовки древесины составляет более 1,3 млн. куб. м. На основе договоров аренды и постоянного (бессрочного) пользования в 2011 году на данный вид использования лесов приходится 1720,4 га. Потребность хозяйства Челябинской области в древесине и иных лесных ресурсах, а также степень удовлетворения в указанной потребности основывается на маркетинговых исследованиях потребительского и производственного рынков региона. С 2003 года по 2006 год товарооборот по основным видам продукции лесного комплекса, ввозимым в Челябинскую область из других регионов Российской Федерации, в десятки раз превышал товарооборот продукции, вывозимой из Челябинской области. Таким образом, степень удовлетворения потребности Челябинской области в собственных лесных ресурсах крайне низкая. Таблица 1.99 Потребности Челябинской области в продукции лесного комплекса в разрезе видов продукции --------------T---------------T----------------T----------------T----------------¬ ¦Товарооборот ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ 2006 год ¦ ¦в действующих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ценах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------T------+--------T-------+--------T-------+--------T-------+ ¦ Виды ¦ ввоз ¦вывоз ¦ ввоз ¦ вывоз ¦ ввоз ¦ вывоз ¦ ввоз ¦ вывоз ¦ ¦ продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Древесина ¦ 33272,3¦1809,4¦ 23285,0¦ 5129,5¦ 54931,4¦ 3921,0¦ 51184,0¦ 6336,6¦ ¦деловая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Плиты ¦ 39893,9¦ 0,0¦ 85600,2¦ 0,0¦151601,7¦ 0,0¦216247,6¦ 0,0¦ ¦древесно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦волокнистые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Плиты ¦198233,6¦ 0,0¦234540,1¦ 0,0¦231777,6¦ 0,0¦202028,4¦ 0,0¦ ¦древесно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стружечные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Пиломатериалы¦103473,0¦2710,6¦ 84119,2¦ 4992,8¦ 94356,8¦ 8043,9¦ 61535,4¦ 9280,5¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Фанера ¦ 80434,8¦ 0,0¦ 94416,8¦ 0,0¦170980,9¦39171,0¦234185,3¦50538,0¦ ¦клееная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Итого ¦455307,6¦4520,0¦521961,3¦10122,3¦703648,4¦51135,9¦765180,7¦66155,1¦ L-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------- Основными поставщиками продукции лесного комплекса для Челябинской области являются предприятия Свердловской области, Иркутской области, Пермского края. Основными потребителями предприятий лесного комплекса Челябинской области являются предприятия республики Башкортостан, туда поставляется такая продукция, как деловая древесина и пиломатериалы. Товарооборот продукции лесного комплекса в разрезе регионов Российской Федерации представлен в таблице 1.100. Таблица 1.100 Товарооборот продукции лесного комплекса в разрезе регионов Российской Федерации --------------T---------------T----------------T----------------T----------------¬ ¦ Регионы ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ 2006 год ¦ ¦ Российской +--------T------+--------T-------+--------T-------+--------T-------+ ¦ Федерации ¦ ввоз ¦вывоз ¦ ввоз ¦ вывоз ¦ ввоз ¦ вывоз ¦ ввоз ¦ вывоз ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Амурская ¦ 1115,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Архангельская¦ 0,0¦ 0,0¦ 10685,8¦ 0,0¦ 7640,1¦ 0,0¦ 6588,0¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Владимирская ¦ 187,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Волгоградская¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 1965,9¦ 0,0¦ 3226,3¦ 0,0¦ 3321,7¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Вологодская ¦ 5180,9¦ 0,0¦ 3280,1¦ 0,0¦ 1925,6¦ 0,0¦ 11835,4¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦г. Москва ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦39171,0¦ 0,0¦45643,0¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Ивановская ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 170,8¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Иркутская ¦ 18453,6¦ 0,0¦ 31888,8¦ 0,0¦ 86725,9¦ 0,0¦186955,0¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Калужская ¦ 0,0¦ 0,0¦ 20019,3¦ 0,0¦ 43814,5¦ 0,0¦ 40767,5¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Кировская ¦ 21569,5¦ 0,0¦ 14836,2¦ 0,0¦ 11006,9¦ 0,0¦ 10450,9¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Костромская ¦ 493,0¦ 0,0¦ 3694,0¦ 0,0¦ 10143,0¦ 0,0¦ 5457,0¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Краснодарский¦ 432,0¦ 456,0¦ 357,0¦ 1580,0¦ 177,3¦ 998,6¦ 0,0¦ 1878,6¦ ¦край ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Красноярский ¦ 16409,6¦ 0,0¦ 24924,8¦ 0,0¦ 11818,2¦ 0,0¦ 7506,1¦ 0,0¦ ¦край ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Курганская ¦ 3353,0¦ 0,0¦ 8600,1¦ 250,7¦ 2402,7¦ 0,0¦ 2347,4¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Ленинградская¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 61,0¦ 8166,3¦ 0,0¦ 26163,0¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Московская ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 39197,0¦ 0,0¦ 36166,0¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Нижегородская¦ 0,0¦ 0,0¦ 660,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Омская ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 9287,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Оренбургская ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 199,4¦ 0,0¦ 307,3¦ 0,0¦ 327,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Пензенская ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 90,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Пермский край¦ 42014,1¦ 0,0¦ 71029,2¦ 0,0¦ 99963,6¦ 0,0¦ 3997,6¦ 0,0¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Республика ¦ 33474,2¦4064,0¦ 42885,8¦ 6065,3¦ 24683,9¦ 5472,5¦ 41270,7¦ 9789,2¦ ¦Башкортостан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Республика ¦ 0,0¦ 0,0¦ 72,8¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦Бурятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Республика ¦ 80725,3¦ 0,0¦ 59152,6¦ 0,0¦ 24303,8¦ 0,0¦ 14570,8¦ 0,0¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Республика ¦ 183,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦Мордовия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Ростовская ¦ 3534,1¦ 0,0¦ 3218,9¦ 0,0¦ 3135,4¦ 230,5¦ 2691,3¦ 613,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Свердловская ¦133908,0¦ 0,0¦137189,4¦ 0,0¦271551,8¦ 0,0¦295131,0¦ 4252,3¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Томская ¦ 35265,8¦ 0,0¦ 39534,7¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Тюменская ¦ 29394,5¦ 0,0¦ 12072,8¦ 0,0¦ 4530,8¦ 1729,7¦ 39926,8¦ 330,3¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Удмуртская ¦ 29590,0¦ 0,0¦ 37259,0¦ 0,0¦ 43084,6¦ 0,0¦ 33185,4¦ 0,0¦ ¦республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Ульяновская ¦ 25,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Ярославская ¦ 0,0¦ 0,0¦ 600,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+ ¦Итого ¦455307,6¦4520,0¦521961,3¦10122,3¦703648,4¦51135,9¦765180,7¦66155,1¦ L-------------+--------+------+--------+-------+--------+-------+--------+-------- 1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры Возможные ежегодные объемы заготовки древесины (расчетная лесосека) в разрезе лесничеств на 01.01.2012 года представлены в таблице 1.101 (ранжирование лесничеств по величине расчетной лесосеки). Из таблицы 1.101 видно, что самая высокая расчетная лесосека в Уфалейском (211,2 тыс. куб. м), Нязепетровском (179,8 тыс. куб. м) и Катав-Ивановском лесничествах (176,9 тыс. куб. м). Таблица 1.101 Ранжирование лесничеств по величине расчетной лесосеки (по данным на 01.01.2010 г.) --------------------T---------------T-----------------------T-------------¬ ¦ Лесничество ¦ Общая площадь ¦ Расчетная лесосека ¦ Доля ¦ ¦ ¦лесных участков+-----------T-----------+ отдельного ¦ ¦ ¦ (земель ¦ всего, ¦ в т.ч. ¦ лесничества ¦ ¦ ¦Лесного фонда),¦тыс. куб. м¦По хвойному¦ в общей ¦ ¦ ¦ тыс. га ¦ ¦хозяйству, ¦ расчетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. куб. м¦ лесосеке, % ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Аргаяшское ¦ 72,7 ¦ 6,9 ¦ 2,7 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Ашинское ¦ 234,2 ¦ 129,4 ¦ 23,0 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Брединское ¦ 75,5 ¦ 1,8 ¦ 1,8 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Верхнеуральское ¦ 61,5 ¦ 1,2 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Златоустовское ¦ 130,6 ¦ 13,5 ¦ 6,0 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Карталинское ¦ 141,1 ¦ 0,5 ¦ 0,1 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Каслинское ¦ 126,6 ¦ 63,4 ¦ 27,5 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Катав-Ивановское ¦ 267,5 ¦ 176,9 ¦ 61,5 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Красноармейское ¦ 102,5 ¦ 11,0 ¦ 0,3 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Кунашакское ¦ 59,9 ¦ 0,7 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Кусинское ¦ 104,5 ¦ 65,5 ¦ 16,0 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Кыштымское ¦ 119,0 ¦ 49,6 ¦ 30,9 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Миасское ¦ 110,2 ¦ 39,8 ¦ 26,6 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Нязепетровское ¦ 235,6 ¦ 179,8 ¦ 62,0 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Октябрьское ¦ 39,9 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Пластовское ¦ 96,0 ¦ 12,0 ¦ 6,8 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Саткинское ¦ 106,3 ¦ 72,1 ¦ 14,8 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Увельское ¦ 77,9 ¦ 0,8 ¦ 0,5 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Уфалейское ¦ 170,8 ¦ 211,2 ¦ 54,4 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Усть-Катавское ¦ 51,0 ¦ 45,4 ¦ 26,6 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Чебаркульское ¦ 143,0 ¦ 16,8 ¦ 8,7 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Шершневское ¦ 111,5 ¦ 25,3 ¦ 1,7 ¦ ¦ +-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Итого ¦ 2637,8 ¦ 1123,6 ¦ 371,9 ¦ 100,0 ¦ L-------------------+---------------+-----------+-----------+-------------- Организация рационального лесопользования - одна из самых важных функций органов управления лесным хозяйством. Реформирование экономики в стране в целом изменило и подход к лесопользованию. Внедряются в практику арендные отношения на долговременной основе, организуются лесные торги для продажи древесины на корню. Информация о площади аренды лесов и количестве договоров аренды по состоянию на 01.01.2011 года по видам использования лесов представлена в таблице 1.102. Таблица 1.102 Договоры аренды по видам использования лесов в Челябинской области ---------------------------------T-------------------T--------------------¬ ¦ Вид пользования ¦ Площадь, га ¦ Количество ¦ ¦ ¦ ¦ договоров аренды, ¦ ¦ ¦ ¦ шт. ¦ +--------------------------------+-------------------+--------------------+ ¦Заготовка древесины ¦ 1720474 ¦ 58 ¦ +--------------------------------+-------------------+--------------------+ ¦Осуществление видов ¦ 13804 ¦ 4 ¦ ¦деятельности в сфере ¦ ¦ ¦ ¦охотничьего хозяйства ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------------------+--------------------+ ¦Ведение сельского хозяйства ¦ 1788 ¦ 4 ¦ +--------------------------------+-------------------+--------------------+ ¦Осуществление ¦ 873 ¦ 341 ¦ ¦рекреационной деятельности ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------------------+--------------------+ ¦Выполнение работ ¦ 731 ¦ 34 ¦ ¦по геологическому изучению недр,¦ ¦ ¦ ¦разработка месторождений ¦ ¦ ¦ ¦полезных ископаемых ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------------------+--------------------+ ¦Строительство, реконструкция, ¦ 272 ¦ 78 ¦ ¦эксплуатация линейных объектов ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------------------+--------------------+ ¦Строительство и эксплуатация ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦водохранилищ и иных ¦ ¦ ¦ ¦искусственных объектов, ¦ ¦ ¦ ¦а также гидротехнических ¦ ¦ ¦ ¦сооружений ¦ ¦ ¦ ¦и специализированных портов ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------------------+--------------------+ ¦Итого ¦ 1737941 ¦ 520 ¦ L--------------------------------+-------------------+--------------------- На сегодняшний день в области насчитывается 58 договоров аренды по заготовке древесины, общая площадь арендуемых участков составляет более 1720,5 тыс. га. Прогноз потребности в древесине Челябинской области на планируемый период с 2008 года по 2017 год представлен на рисунке 1.45 и в таблице 1.103. Прогноз потребности в древесине рассчитан из существующего потребления древесины населением области и юридическими лицами по данным статистических отчетов. тыс. куб. м 1650 T ¦ ¦ 1600 + ¦ ---¬ ¦ ---¬ ¦//¦ 1550 + ---¬ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ---¬ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ---¬ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ 1500 + ---¬ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ---¬ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ---¬ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ 1450 + ---¬ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ---¬ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ 1400 + ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ 1350 + ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ 1300 +--+--+-T-+--+-T-+--+-T-+--+-T-+--+-T-+--+-T-+--+-T-+--+-T-+--+-T-+--+-¬ 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 год ----¬ ¦///¦ Существующие потребности с учетом развития L---- Рисунок 1.45. Прогноз потребности в древесине в 2008 - 2017 гг. Челябинской области Таблица 1.103 Прогноз потребности в древесине в 2008 - 2017 гг. в Челябинской области, тыс. куб. м -----------------T------T-----T------T------T------T------T------T------T------T-----¬ ¦ Лесничество ¦ 2008 ¦2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦2017 ¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Брединское ¦ 35¦ 35,6¦ 25,9¦ 25,9¦ 25,9¦ 25,9¦ 25,9¦ 25,9¦ 25,9¦ 25,9¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Верхнеуральское ¦ 40¦ 40,1¦ 29,4¦ 29,4¦ 29,4¦ 29,4¦ 29,4¦ 29,4¦ 29,4¦ 29,4¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Карталинское ¦ 27,4¦ 27,5¦ 36,7¦ 36,7¦ 36,7¦ 36,7¦ 36,7¦ 36,7¦ 36,7¦ 36,7¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Каслинское ¦ 120¦122,2¦ 84,8¦ 87,1¦ 89,3¦ 91,5¦ 93,7¦ 96¦ 98,2¦100,4¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Катав-Ивановское¦ 159,8¦160,9¦ 135¦ 130,7¦ 139,1¦ 147,1¦ 154¦ 161,5¦ 168,9¦175,9¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Кусинское ¦ 76,5¦ 76,5¦ 46,6¦ 48,6¦ 50,4¦ 52,3¦ 54,1¦ 55,9¦ 57,7¦ 59,5¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Кыштымское ¦ 90,5¦ 90,5¦ 54,9¦ 54,9¦ 54,9¦ 54,9¦ 54,9¦ 54,9¦ 54,9¦ 54,9¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Миасское ¦ 80,7¦ 82,3¦ 47,3¦ 47,3¦ 47,3¦ 47,3¦ 47,3¦ 47,3¦ 47,3¦ 47,3¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Нязепетровское ¦ 186,2¦188,8¦ 178¦ 178¦ 178¦ 178¦ 178¦ 178¦ 178¦ 178¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Пластовское ¦ 90,0¦ 91,0¦ 65,0¦ 65,0¦ 65,0¦ 65,0¦ 65,0¦ 65,0¦ 65,0¦ 65,0¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Саткинское ¦ 60,3¦ 62,5¦ 62,0¦ 64,9¦ 65,3¦ 65,3¦ 65,3¦ 65,3¦ 65,3¦ 65,3¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Усть-Катавское ¦ 218,0¦221,6¦ 64,9¦ 66,9¦ 69,1¦ 71,2¦ 73,4¦ 75,6¦ 77,8¦ 80,0¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Увельское ¦ 60,0¦ 60,0¦ 64,9¦ 64,9¦ 64,9¦ 64,9¦ 64,9¦ 64,9¦ 64,9¦ 64,9¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Чебаркульское ¦ 96,0¦ 97,6¦ 58,9¦ 58,9¦ 58,9¦ 58,9¦ 58,9¦ 58,9¦ 58,9¦ 58,9¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Шершневское ¦ 90,0¦ 90,9¦ 58,0¦ 58,0¦ 58,0¦ 58,0¦ 58,0¦ 58,0¦ 58,0¦ 58,0¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Кунашакское ¦ 0¦ 0¦ 29,6¦ 29,6¦ 29,6¦ 29,6¦ 29,6¦ 29,6¦ 29,6¦ 29,6¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Аргаяшское ¦ 0¦ 0¦ 35,9¦ 35,9¦ 35,9¦ 35,9¦ 35,9¦ 35,9¦ 35,9¦ 35,9¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Златоустовское ¦ 0¦ 0¦ 43,3¦ 43,3¦ 43,3¦ 43,3¦ 43,3¦ 43,3¦ 43,3¦ 43,3¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Уфалейское ¦ 0¦ 0¦ 180,0¦ 180,0¦ 181,8¦ 183,9¦ 186,1¦ 188,3¦ 190,5¦192,7¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Ашинское ¦ 0¦ 0¦ 90,0¦ 102,0¦ 104,0¦ 106,0¦ 108,0¦ 110,0¦ 112,0¦114,0¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Октябрьское ¦ 0¦ 0¦ 38,4¦ 38,4¦ 38,4¦ 38,4¦ 38,4¦ 38,4¦ 38,4¦ 38,4¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Красноармейское ¦ 0¦ 0¦ 37,0¦ 39,0¦ 41,0¦ 42,0¦ 44,0¦ 46,0¦ 48,0¦ 50,0¦ +----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+-----+ ¦Итого ¦1430,4¦ 1448¦1466,5¦1485,4¦1506,2¦1525,5¦1544,8¦1564,8¦1584,6¦ 1604¦ L----------------+------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------ II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ 2.1. КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ УЛУЧШЕНИЯ СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ Характеристика количественных и качественных целевых показателей улучшения состояния лесов на территории лесничеств Челябинской области приведена согласно "Отчету о достижении целевых прогнозных показателей на 2007 год" по форме 1-Полномочия. 2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью площади Анализ выполнения целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений за 2007 год показывает, что плановый показатель площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории Челябинской области составляет 2338 тыс. га, фактический показатель по состоянию на 01.01.2008 года составляет 2340,9 тыс. га, отклонение от планового в сторону увеличения - в 2,9 тыс. га. Площадь земель лесного фонда составляет 2629,5 га, при этом плановый показатель совпадает с фактическим. Фактический показатель объема рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда 15-ти лесничеств области за 2007 год составляет 0,43 куб. м/га, что превышает плановый показатель на 0,1 куб. м/га. Плановый показатель объема рубок лесных насаждений (выборочных и сплошных) на землях лесного фонда за 2007 год составляет 767,6 тыс. куб. м, фактический показатель равен 996,4 тыс. куб. м, отклонение от запланированных объемов составляет 228,8 тыс. куб. м. Превышение запланированного объема связано с увеличением использования лесосечного фонда. Плановый показатель общего среднего прироста на 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда за 2007 год равен фактическому и составляет 3,12 куб. м га. Плановый показатель общего среднего прироста древесины на землях лесного фонда на территории Челябинской области составляет 7300 тыс. куб. м и равен фактическому показателю. Плановый показатель лесистости территории субъекта Челябинской области практически совпадает с фактическим, отклонение незначительное в сторону увеличения и составляет 0,16 %, плановый показатель на 2007 год перевыполнен. 2.1.2. Повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород Плановый показатель доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда за 2007 год составляет 32,38 %, фактический показатель равен 32,34 %, при этом отклонение выражено в 0,04 %. Плановый показатель площади ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда составляет 757 тыс. га и равен фактическому. Таким образом, доля площади ценных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда и площадь ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда на территории области примерно равна плановым показателям по данным индикаторам. При этом фактический показатель площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда выше запланированного на 2007 год и составляет 2340,9 тыс. га. Таким образом, показатели индикаторов ценных лесных насаждений достаточны. Следовательно, увеличения доли лесных насаждений ценных древесных пород в настоящее время не требуется. 2.1.3. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными организмами и от воздействия иных негативных факторов Фактический целевой прогнозный показатель удельной площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров, за предшествующие разработке лесного плана пять лет (2002 - 2007 гг.) составляет 1,21 %. В 2007 году данный показатель составлял 0,23 %. Плановый показатель удельной площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней, за этот же период равен 0,04 %. В 2007 году данный показатель составлял 0,03 %. Таким образом, по данным 2007 года показатель снижается. Необходимо отметить, что фактический показатель будет зависеть от конкретных условий текущих лет. При отклонении фактических показателей от прогнозных при увеличении площади лесов, погибших от пожаров, вредителей и болезней леса, следует усилить работы в направлении выявления факторов и источников вредных воздействий на лес в целях своевременного применения различного рода мероприятий по их ликвидации или сведения до минимума их вредных воздействий (Подробнее см. главу I, разделы 1.2.4, 1.4.2). 2.1.4. Иные целевые показатели улучшения состояния лесов Плановый показатель соотношения стоимости 1 куб. м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации, составляет 167,42, фактический показатель равен 153,65, отклонение равно 13,77 %. Плановый показатель средней стоимости 1 м древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории Челябинской области равен 81,7 р., фактический показатель 64,7 р., отклонение составляет 17 р. Плановый показатель средней ставки платы за единицу объема древесины, установленный Правительством Российской Федерации, составляет 48,8 р., фактический показатель 42,11 р., отклонение составляет 6,69 р. Следовательно, целевые прогнозные показатели по данным индикаторам не достигнуты. Плановый показатель объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда составляет 16,91 р., фактический показатель 29,74 р., отклонение составляет 12,83 р. Плановый показатель общего объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда Челябинской области составляет 44500 тыс. р., фактический показатель равен 78201 тыс. р., отклонение равно 33746 тыс. р. Плановый показатель соотношения площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда равен 88,46 %, фактический 52,87 %, отклонение составляет 35,59 %. Плановый показатель площади искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда на территории области составляет 2300 га, фактический показатель 2304 га, отклонение незначительное и составляет 4 га. Плановый показатель площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации равен 2600 га, фактический показатель составляет 4358 га, отклонение 1758 га. В 2007 году соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда не превысило планируемые плановые показатели. Следовательно, целевые прогнозные показатели по данным индикаторам достигнуты не были. Таблица 2.1 Целевые прогнозные показатели за 2007 год (по форме 1-Полномочия) ------------------------------T---------T----------T-----------T----------¬ ¦ Показатели индикаторов ¦ Единица ¦ Плановый ¦Фактический¦Отклонение¦ ¦ ¦измерения¦показатель¦показатель ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Объем рубок лесных насаждений¦куб. м/га¦ 0,33¦ 0,43¦ 0,10¦ ¦с 1 гектара покрытых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесной растительностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель лесного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Объем рубок лесных насаждений¦тыс. ¦ 767,60¦ 996,40¦ 228,80¦ ¦(выборочных и сплошных) ¦куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на землях лесного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Площадь покрытых лесной ¦тыс. га ¦ 2338,00¦ 2340,90¦ 2,90¦ ¦растительностью земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного фонда на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по состоянию на 01.01.08 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Соотношение стоимости ¦% ¦ 167,42¦ 153,65¦ -13,77¦ ¦1 куб. м древесины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от рубок лесных насаждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ставки платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за единицу объема древесины, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленной Правительством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Средняя стоимость 1 куб. м ¦р. ¦ 81,70¦ 64,70¦ -17,00¦ ¦древесины от рубок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесных насаждений на землях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного фонда на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Средняя ставка платы ¦р. ¦ 48,80¦ 42,11¦ -6,69¦ ¦за единицу объема древесины, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленная Правительством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Объем платежей в бюджетную ¦р./га ¦ 16,91¦ 29,74¦ 12,83¦ ¦систему Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от использования лесов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в расчете на 1 гектар ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель лесного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Общий объем платежей ¦тыс. р. ¦ 44455,00¦ 78201,80¦ 33746,80¦ ¦в бюджетную систему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесов на землях лесного фонда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Удельная площадь земель ¦% ¦ 1,21¦ 0,23¦ -0,98¦ ¦лесного фонда, покрытых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесной растительностью, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦погибшей от пожаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Площадь земель лесного фонда,¦га ¦ 2850¦ 542,00¦ -2308¦ ¦покрытых лесной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦растительностью, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦погибшей от пожаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Удельная площадь земель ¦% ¦ 0,04¦ 0,03¦ -0,01¦ ¦лесного фонда, покрытых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесной растительностью, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦погибшей от вредителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и болезней леса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Площадь земель лесного фонда,¦га ¦ 82,0¦ 69,00¦ -13,0¦ ¦покрытых лесной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦растительностью, погибшей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от вредителей и болезней леса¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Соотношение площади ¦% ¦ 88,46¦ 52,87¦ -35,59¦ ¦искусственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесовосстановления и площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сплошных рубок лесных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦насаждений на землях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Площадь искусственного ¦га ¦ 2300,00¦ 2304,00¦ 4,00¦ ¦лесовосстановления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на землях лесного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Площадь сплошных рубок ¦га ¦ 2600,00¦ 4358,00¦ 1758,00¦ ¦лесных насаждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на землях лесного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Доля площади ценных ¦% ¦ 32,38¦ 32,34¦ -0,04¦ ¦лесных насаждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в составе покрытых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесной растительностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель лесного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Площадь ценных лесных ¦тыс. га ¦ 757,00¦ 757,00¦ -¦ ¦насаждений на покрытых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесной растительностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землях лесного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Общий средний прирост ¦куб. м/га¦ 3,12¦ 3,12¦ -¦ ¦на 1 га покрытых лесной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦растительностью земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Общий средний прирост ¦тыс. ¦ 7300,00¦ 7300,00¦ -¦ ¦древесины на землях ¦куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+----------+-----------+----------+ ¦Лесистость территории ¦% ¦ 29,20¦ 29,36¦ 0,16¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------------+---------+----------+-----------+----------- 2.2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ ПО ЗОНАМ ПЛАНИРУЕМОГО ОСВОЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ВИДАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ИНТЕНСИВНОСТИ ОСВОЕНИЯ 2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в субъекте Российской Федерации с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования Челябинской области Лесное планирование представляет собой один из примеров инновационных экосистемных технологий, постепенно внедряемых в различных отраслях народного хозяйства нашей страны для целей устойчивого развития регионов. Другим важным инструментом в этой области служит территориальное планирование, введенное Градостроительным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ). Связь территориального и лесного планирования подчеркивается в основных документах, раскрывающих содержание лесного плана. По сути, лесной план - это набор экономически обоснованных мероприятий по устойчивому управлению лесными экосистемами в масштабе конкретных регионов, базирующийся на количественном анализе закономерностей пространственной неоднородности лесов в геоинформационной системе. Как и при территориальном планировании ведущую роль здесь играет пространственно-типологический подход. Общая площадь земель лесного фонда по Челябинской области составляет 2637,8 тыс. га или примерно 30 % территории области. Расчетная лесосека по области по данным лесохозяйственных регламентов (2008 - 2010 гг.) составляет 868,6 тыс. куб. м. В 2008 году разработана схема территориального планирования Челябинской области в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области N 25-п от 22.02.2006 г. "О подготовке схемы территориального планирования Челябинской области". В ней определено назначение территорий Челябинской области исходя из совокупности социальных, экономических, природных, техногенных, исторических и иных факторов, в целях обеспечения архитектурно-планировочными средствами устойчивого социально-экономического состояния области на период до 2025 - 2030 годов. На основе анализа ресурсного потенциала в Челябинской области можно выделить северо-западную часть области, центральную и восточную части области, каждая из которых имеет свою специфику и направленность развития. В северо-западной части Челябинской области организована сеть: - национальных парков - Зюраткуль, Таганай, Ильменский государственный заповедник (минералогический), Южно-Уральский заповедник; - заказников - Нязепетровский, Аршинский, Ашинский, Серпиевский; - учреждений санаторно-курортного лечения на озерах Увильды, Кисегач, Сабанай, Боляш на базе минерально-бальнеологических ресурсов (минеральных вод и лечебных сапропелевых грязей); - многочисленных баз отдыха, детских лагерей отдыха, сосредоточенных, в основном, по берегам озер; - горнолыжных центров - "Аджигардак", "Завьялиха", "Солнечная долина". Обладая гидрологическими, ботаническими, геолого-геоморфологическими памятниками природы, объектами историко-культурного наследия, включая исторические города (Касли, Кыштым, Миасс, Златоуст, Миньяр), памятники архитектуры и градостроительства, данная зона располагает самыми благоприятными условиями для организации всех видов массового отдыха, спорта, туризма. Для центральной части Челябинской области характерно наличие: - больших островных лесов, преимущественно сосново-березовых, на базе которых организованы заказники - Варламовский, Уйский, Анненский, Карагайский, Черноборский, Брединский, перемежающиеся злаковоразнотравными и солонцеватыми лугами; - сельхозугодий, занимающих значительную часть территории, в этой системе с одной стороны они являются хозяйственно освоенными и преобразованными территориями, с другой - способствуют поддержанию экологического равновесия в целом благодаря высокому проценту озелененности; - специализированного природно-ландшафтного и историко-археологического центра "Аркаим". Заповедник "Аркаим" - один из немногих районов "Страны городов" - является уникальным памятником протогородской цивилизации Южного Урала, материальным следом одной из древнейших цивилизаций на планете и представляет собой огромную ценность для отечественной и мировой науки. Особое место в структуре области и данного региона занимают приграничные территории с Казахстаном, развитие и функционирование которых сопряжено с межгосударственным взаимодействием на фоне меняющегося геополитического положения страны. Для восточной части Челябинской области характерно наличие: - сети заказников - Шабуровский, Шуранкульский, Бродокалмакский, Донгузловский (озерно-болотный комплекс - займище), Селиткульский, Кочердыкский для боровой и болотно-озерной дичи; - памятников природы - Жеремякский карстовый лог, Еткульский бор, Хомутининский бор (островные боры), озеро Подборное и др.; - сети учреждений отдыха - баз отдыха, детских оздоровительных лагерей; - специализированных баз отдыха рыболовов и охотников. Высокий промышленный потенциал области, большой удельный вес городского населения, наличие миллионного города, а также крупных и больших городов, неблагоприятная санитарно-гигиеническая обстановка, сложившаяся в них, с одной стороны, и ограниченность свободных территорий, сохранивших естественную рекреационную ценность, с другой стороны, обуславливают рассматривать территорию области, в первую очередь, для удовлетворения нужд местного населения в отдыхе. Основным документом при общей оценке перспектив освоения лесов в настоящее время является Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Челябинской области N 890 от 25 октября 2007 года. Цель развития лесного хозяйства - сохранение ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия лесного фонда Челябинской области. Мероприятия по улучшению качества лесного фонда: - Урегулирование отношений собственности на лесной фонд; - Обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в лесопользовании; - Повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов; - Введение в действие эффективной системы финансирования лесохозяйственных мероприятий; - Создание "зеленых зон" вокруг крупных промышленных центров Челябинской области с целью улучшения экологической обстановки, возрождения рекреационного потенциала промышленных территорий; - Изготовление деревянных конструкций и срубов на предприятиях стройиндустрии области с целью увеличения объемов малоэтажного строительства; - Техническое перевооружение лесохозяйственного производства на основе внедрения современных высокоэффективных технических средств и технологий; - Противопожарное обустройство лесного фонда и снижение опасности лесных пожаров; - Сокращение ущерба от вредителей и болезней леса, промышленных выбросов и незаконных рубок. 2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения (с учетом их целевого назначения, экологической ценности, видов использования лесов, являющихся приоритетными на планируемый период, документов территориального планирования) В п. 2.2 "Типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки" (Приказ Рослесхоза от 5 октября 2011 года N 423) отмечено, что в лесном плане должно быть отражено распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения, что раскрывается в следующих пунктах: а) общая оценка перспектив освоения лесов в субъекте Российской Федерации с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования субъекта Российской Федерации; б) обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения (с учетом их целевого назначения, экологической ценности, видов использования лесов, являющихся приоритетными на планируемый период, документов территориального планирования субъекта Российской Федерации). Утвержденная методика или инструкция по выделению зон планируемого освоения лесов на данный момент отсутствует. Между тем, очевидно, что зонирование лесов по видам планируемого освоения - один из ключевых моментов при формировании лесного плана Челябинской области. Дело в том, что именно зоны освоения лесов, выделенные по комплексу природно-ресурсных и экономических параметров, будут служить основой для устойчивого управления лесопользованием в регионе. В данном проекте лесного плана разработан оригинальный методологический подход для выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения. Данный подход базируется на основных принципах комплексного экономико-географического районирования (Экономико-географическое районирование, 1973; Калашникова, 1999; Кутинов, 2005; и др.). В основе экономико-географического районирования лежит выделение целостных природно-хозяйственных систем, специфика которых обусловлена особенностями сочетаний ресурсов и неравномерностью развития производства и отдельных его отраслей в различных частях региона. Интегрирующим звеном такой природно-хозяйственной системы служат территориальные кластера различного иерархического ранга. При зонировании лесов по видам и интенсивности планируемого освоения основой для выделения территориальных кластеров должны служить сведения о центрах (ядрах) освоения лесов, т.е. о местах фактического расположения лесопромышленных предприятий, и данные об участках освоения лесов, завязанных на эти центры. В случае регионального лесного плана основное внимание следует уделять центрам и участкам коммерческого лесопользования, базирующегося на договорах аренды лесных участков, поскольку одной из основных задач новой лесной политики является повышение рентабельности лесного комплекса Российской Федерации. При этом важен учет целевого назначения лесов, их экологической ценности, видов использования лесов, являющихся приоритетными на планируемый период, а также документов территориального планирования субъекта Российской Федерации, что регламентировано типовой формой лесного плана. В целом сочетание классического экономико-географического подхода с кластерным, регионально-экономическим по сути позволяет провести обоснованное зонирование лесов по видам планируемого освоения. Согласно данному методологическому подходу зонирование лесов Челябинской области проводится в границах: 1. лесничеств - на регион (региональный уровень - выделяются зоны освоения); 2. участковых лесничеств - на лесничества (муниципальный уровень - выделяются районы освоения); 3. кварталов - на участковые лесничества (локальный уровень - выделяются участки освоения). Таким образом, минимальной единицей зонирования лесов по видам планируемого освоения служит лесной квартал, что соответствует действующей нормативной документации. При этом выстраивается четкая иерархия уровней районирования, позволяющая выделить природно-хозяйственные системы различного пространственного масштаба - от регионального, муниципального и локального. Как видно, для целей районирования используются уже существующие территориальные лесохозяйственные категории, а именно кварталы, участковые лесничества и лесничества, классифицируемые по видам и интенсивности освоения лесных ресурсов. Это позволяет успешно адаптировать лесной план к сложившейся в регионе системе управления лесопользованием. В случае Челябинской области важным осложняющим фактором служит отсутствие утвержденной региональной схемы территориального планирования. Впрочем, данная проблема отмечается во многих других регионах Российской Федерации. Поэтому зонирование проведено на основе поквартальной тематической базы данных по аренде лесных участков. При выделении зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения учитывается, что в Челябинской области в договоры аренды включен пункт, утверждающий объемы отпуска древесины для собственных нужд граждан с арендованных участков. Поэтому зонирование территории области для заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений отдельно не производится. Анализ официальной базы данных "Договоры аренды участков лесного фонда" по состоянию на 01.10.2008 года дал возможность сформировать таблицу исходных данных для выделения территориальных кластеров и последующего зонирования лесов по видам планируемого освоения (табл. 2.2). На 01.10.2008 г. в области насчитывалось 470 договоров аренды. При этом основную роль при зонировании играют сведения по коммерческому лесопользованию, и в первую очередь, по заготовке древесины. Количество договоров аренды по заготовке древесины составляет 55, площадь лесных участков, арендованных для этого вида использования, варьирует от 1193 до 142360 га и в сумме составляет 1535195,97 га. Кроме того, по состоянию на 01.10.2008 г. на осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства приходится 9 договоров аренды общей площадью 50506,0 га; сельского - 7 договоров суммарной площадью 5,44 га; осуществление рекреационной деятельности - 336 договоров площадью 3187,38 га; строительство, реконструкцию, эксплуатацию линейных объектов - 42 общей площадью 460,11 га; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработку месторождений полезных ископаемых - 21 договор аренды суммарной площадью 290,55 га. Таким образом, ведущая роль при лесопользовании в промышленных объемах принадлежит заготовке древесины, суммарная площадь арендованных участков составляет более половины от площади лесного фонда. В связи с небольшими объемами использования лесов для других видов четкого выделения зон по остальным видам пользования не проектируется. Кроме того, к проекту лесного плана прилагаются карты-схемы планируемого освоения лесов по видам использования на период действия лесного плана с 2008 год по 2017 год. Таблица 2.2 Аренда лесных участков в Челябинской области для заготовки древесины на 01.10.2008 г. ----T-------------------T------------T----------------T--------------T----------------T--------T-------¬ ¦ N ¦ Арендатор ¦ Область ¦ Район, округ ¦ Населенный ¦ Местоположение ¦Площадь,¦ Срок ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ расположения ¦ пункт ¦лесного участка ¦ га ¦аренды,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ арендатора ¦ ¦ - лесничество ¦ ¦ лет ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦ 1 ¦ООО "Багаряклес" ¦Челябинская ¦Каслинский р-н ¦с. Багаряк ¦Каслинское ¦ 29663¦ 15 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦ 2 ¦ООО "Березка" ¦Челябинская ¦Каслинский р-н ¦г. Касли ¦Каслинское ¦ 4532¦ 25 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦ 3 ¦ООО "Тюбуклес" ¦Челябинская ¦Каслинский р-н ¦с. Тюбук ¦Каслинское ¦ 47411¦ 15 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦ 4 ¦ООО "Харвест-К" ¦Челябинская ¦Челябинский ГО ¦г. Челябинск ¦Каслинское ¦ 2300¦ 5 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦ 5 ¦ФБУ "ИК-10 ¦Челябинская ¦Каслинский р-н ¦г. Касли ¦Каслинское ¦ 14796¦ 15 ¦ ¦ ¦ГУФСИН России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по Ч/о" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦ 6 ¦ИП Бочаров В.М. ¦Челябинская ¦Катав-Ивановский¦г. ¦Катав-Ивановское¦ 4564¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н ¦Катав-Ивановск¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦ 7 ¦ИП Козлов В.Н. ¦Челябинская ¦Катав-Ивановский¦г. ¦Катав-Ивановское¦ 35116¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н ¦Катав-Ивановск¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦ 8 ¦ООО "Катавлесхоз" ¦Челябинская ¦Катав-Ивановский¦г. ¦Катав-Ивановское¦ 115967¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н ¦Катав-Ивановск¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦ 9 ¦ООО "Лестехсервис" ¦Челябинская ¦Катав-Ивановский¦г. ¦Катав-Ивановское¦ 23984¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н ¦Катав-Ивановск¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦10 ¦ООО "Ураллеспром" ¦Челябинская ¦Катав-Ивановский¦г. Катав- ¦Катав-Ивановское¦ 29101¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н ¦Ивановск ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦11 ¦ООО "УралЛесСервис"¦Челябинская ¦Ашинский р-н ¦г. Миньяр ¦Катав-Ивановское¦ 19788¦ 15 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦12 ¦ООО "УралЛесСервис"¦Челябинская ¦Ашинский р-н ¦г. Миньяр ¦Катав-Ивановское¦ 3114¦ 15 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦13 ¦ООО ¦Челябинская ¦Челябинский ГО ¦г. Челябинск ¦Катав-Ивановское¦ 35277¦ 15 ¦ ¦ ¦"Уск-Регион" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦14 ¦ИП Вечканов Ю.Ф. ¦Челябинская ¦Кусинский р-н ¦г. Куса ¦Кусинское ¦ 1232¦ 5 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦15 ¦ИП Шибаков Е.В. ¦Челябинская ¦Кусинский р-н ¦г. Куса ¦Кусинское ¦ 18088¦ 15 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦16 ¦ИП Шляпников В.И. ¦Челябинская ¦Кусинский р-н ¦п. ¦Кусинское ¦ 15947¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Александровка ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦17 ¦ИП Шляпников В.И. ¦Челябинская ¦Кусинский р-н ¦п. ¦Кусинское ¦ 1193¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Александровка ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦18 ¦ООО "Злоказовский ¦Челябинская ¦Кусинский р-н ¦с. Злоказово ¦Кусинское ¦ 9147¦ 15 ¦ ¦ ¦лесопромышленный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦19 ¦ООО "Лес" ¦Челябинская ¦Кусинский р-н ¦г. Куса ¦Кусинское ¦ 21257¦ 15 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦20 ¦ООО "Лес" ¦Челябинская ¦Кусинский р-н ¦г. Куса ¦Кусинское ¦ 7899¦ 15 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦21 ¦ООО "Никон" ¦Челябинская ¦Златоустовский ¦г. Златоуст ¦Кусинское ¦ 1506¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦22 ¦ООО "Скала" ¦Челябинская ¦Сосновский р-н ¦д. Султаево ¦Кусинское ¦ 18319¦ 15 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦23 ¦ЧП Михайлова Т.В. ¦Челябинская ¦Кусинский р-н ¦г. Куса ¦Кусинское ¦ 3520¦ 5 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦24 ¦ООО ¦Челябинская ¦Кыштымский ГО ¦г. Кыштым ¦Кыштымское ¦ 116836¦ 15 ¦ ¦ ¦"Кыштымский лес" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦25 ¦ИП Субач В.А. ¦Челябинская ¦Златоустовский ¦г. Златоуст ¦Миасское ¦ 9030¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦26 ¦ООО "Лес Строй" ¦Челябинская ¦Златоустовский ¦г. Златоуст ¦Миасское ¦ 40188¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦27 ¦ООО "Миасслес" ¦Челябинская ¦Миасский ГО ¦г. Миасс ¦Миасское ¦ 110106¦ 15 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦28 ¦ООО ¦Челябинская ¦Челябинский ГО ¦г. Челябинск ¦Миасское ¦ 16681¦ 20 ¦ ¦ ¦"Промтехзапчасть" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦29 ¦ООО ¦Челябинская ¦Челябинский ГО ¦г. Челябинск ¦Миасское ¦ 24941¦ 20 ¦ ¦ ¦"Теплоэнергострой" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦30 ¦СПК "Айское" ¦Челябинская ¦Златоустовский ¦г. Златоуст ¦Миасское ¦ 2266¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦31 ¦ЗАО ¦Челябинская ¦Нязепетровский ¦г. ¦Нязепетровское ¦ 17357¦ 10 ¦ ¦ ¦"Нязепетровский ¦ ¦р-н ¦Нязепетровск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЛПХ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦32 ¦ИП Вознесенский ¦Челябинская ¦Челябинский ГО ¦г. Челябинск ¦Нязепетровское ¦ 27961¦ 20 ¦ ¦ ¦В.П. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦33 ¦ИП Епифанов Г.А. ¦Челябинская ¦Верхнеуфалейский¦г. В-Уфалей ¦Нязепетровское ¦ 2470¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦34 ¦ИП Ибрагимова С.С. ¦Челябинская ¦Нязепетровский ¦д. Бехтерево ¦Нязепетровское ¦ 20410¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦35 ¦ИП Кузнецов В.Г. ¦Челябинская ¦Нязепетровский ¦г. ¦Нязепетровское ¦ 27343¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н ¦Нязепетровск ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦36 ¦ООО "Русь" ¦Челябинская ¦Нязепетровский ¦г. ¦Нязепетровское ¦ 45467¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н ¦Нязепетровск ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦37 ¦ООО "Стройлес" ¦Челябинская ¦Верхнеуфалейский¦г. Верхний ¦Нязепетровское ¦ 10515,9¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО ¦Уфалей ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦38 ¦ООО "Уфалейлес" ¦Челябинская ¦Верхнеуфалейский¦г. В-Уфалей ¦Нязепетровское ¦ 66324¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦39 ¦ООО "Харвест-К" ¦Челябинская ¦Челябинский ГО ¦г. Челябинск ¦Нязепетровское ¦ 18303¦ 20 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦40 ¦ООО "УГС" ¦Челябинская ¦Нязепетровский ¦г. ¦Нязепетровское ¦ 17223¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н ¦Нязепетровск ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦41 ¦ООО "УГС" ¦Челябинская ¦Нязепетровский ¦г. ¦Нязепетровское ¦ 37868¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н ¦Нязепетровск ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦42 ¦ООО "Березка" ¦Челябинская ¦Каслинский р-н ¦г. Касли ¦Нязепетровское ¦ 7474¦ 10 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦43 ¦ООО "Березка" ¦Челябинская ¦Каслинский р-н ¦г. Касли ¦Нязепетровское ¦ 2970¦ 25 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦44 ¦ООО ¦Челябинская ¦Магнитогорский ¦г. ¦Нязепетровское ¦ 36184¦ 15 ¦ ¦ ¦"Магнитогорский ¦ ¦ГО ¦Магнитогорск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЭММ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦45 ¦ООО "Ургалинское ¦Респ. ¦Белокатайский ¦с. Ургала ¦Нязепетровское ¦ 22536¦ 15 ¦ ¦ ¦лесозаготовительное¦Башкортостан¦р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦46 ¦КФХ "Каскад" ¦Челябинская ¦Чесменский р-н ¦п. Березинский¦Пластовское ¦ 4653¦ 20 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦47 ¦ИП Сомкин А.Е. ¦Челябинская ¦Саткинский р-н ¦г. Сатка ¦Саткинское ¦ 25464¦ 15 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦48 ¦ИП Сомкин А.Е. ¦Челябинская ¦Саткинский р-н ¦г. Сатка ¦Саткинское ¦ 22269¦ 15 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦49 ¦ООО "Клен" ¦Челябинская ¦Саткинский р-н ¦г. Сатка ¦Саткинское ¦ 1434¦ 25 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦50 ¦ООО "Южно-Уральская¦Челябинская ¦Саткинский р-н ¦г. Сатка ¦Саткинское ¦ 56590¦ 10 ¦ ¦ ¦лесная компания" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦51 ¦ИП Газизов Ш.К. ¦Челябинская ¦Усть-Катавский ¦г. Усть-Катав ¦Усть-Катавское ¦ 13492¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦52 ¦ООО "Леском ФАВН" ¦Челябинская ¦Ашинский р-н ¦г. Аша ¦Усть-Катавское ¦ 142360¦ 20 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦53 ¦ООО "Леспром" ¦Челябинская ¦Ашинский р-н ¦г. Аша ¦Усть-Катавское ¦91486,04¦ 49 ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦54 ¦ООО "Леспромхоз" ¦Челябинская ¦Усть-Катавский ¦г. Усть-Катав ¦Усть-Катавское ¦ 16868¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------+ ¦55 ¦ООО "Леспромхоз" ¦Челябинская ¦Усть-Катавский ¦г. Усть-Катав ¦Усть-Катавское ¦ 16405¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-------------------+------------+----------------+--------------+----------------+--------+-------- Рассмотренные выше исходные материалы были обобщены с целью анализа территориальной структуры коммерческого лесопользования региона в зависимости от местоположения компаний-арендаторов (табл. 2.3). Это второй этап аналитических работ, предваряющий выделение центров освоения лесов. В основном арендаторы по заготовке древесины сосредоточены в пределах 23 населенных пунктов, из них 22 расположены на территории Челябинской области и один - в пределах соседней Республики Башкортостан. В Челябинской области арендаторы находятся в 15 из 43 муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов), что составляет 34,9 % и свидетельствует о недостаточном развитии лесопромышленной инфраструктуры в регионе. Это, в первую очередь, обусловлено неравномерностью распределения лесных ресурсов - их концентрацией в горной северо-западной части области. Таблица 2.3 Территориальная структура коммерческого лесопользования в Челябинской области в зависимости от местоположения арендаторов (заготовка древесины) ---------------T---------------T----------T----------T---------T----------T--------T--------------T-----------T----------T---------T---------¬ ¦Местоположение¦Местоположение ¦Каслинское¦ Катав- ¦Кусинское¦Кыштымское¦Миасское¦Нязепетровское¦Пластовское¦Саткинское¦ Усть- ¦ Общая ¦ ¦ юридического ¦ лесничества ¦ ¦Ивановское¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Катавское¦площадь, ¦ ¦ или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ га ¦ ¦ физического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лица, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ арендующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесной участок¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - населенный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пункт, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦г. Аша ¦Усть-Катавское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦233846,04¦233846,04¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦г. Верхний ¦Нязепетровское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 79309,93 ¦ ¦ ¦ ¦79309,93 ¦ ¦Уфалей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦г. Златоуст ¦Миасское ¦ ¦ ¦ 1506 ¦ ¦ 51484 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 52990 ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦г. Касли ¦Каслинское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10444 ¦ ¦ ¦ ¦ 29772 ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦г. ¦Катав- ¦ ¦ 208732 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 208732 ¦ ¦Катав-Ивановск¦Ивановское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦г. Куса ¦Кусинское ¦ ¦ ¦ 51996 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 51996 ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦г. Кыштым ¦Кыштымское ¦ ¦ ¦ ¦ 116836 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 116836 ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦г. ¦Верхнеуральское¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 36184 ¦ ¦ ¦ ¦ 36184 ¦ ¦Магнитогорск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦г. Миасс ¦Миасское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 110106 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 110106 ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦г. Миньяр ¦Усть-Катавское ¦ ¦ 22902 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 22902 ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦г. ¦Нязепетровское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 145258 ¦ ¦ ¦ ¦ 145258 ¦ ¦Нязепетровск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦г. Сатка ¦Саткинское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 105757 ¦ ¦ 105757 ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦г. Усть-Катав ¦Усть-Катавское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 13492 ¦ 13492 ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦г. Челябинск ¦Шершневское ¦ 2300 ¦ 35277 ¦ 18319 ¦ ¦ 41622 ¦ 46264 ¦ ¦ ¦ ¦ 143782 ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦д. Бехтерево ¦Нязепетровское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20410 ¦ ¦ ¦ ¦ 20410 ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦д. Султаево ¦Шершневское ¦ ¦ ¦ 18319 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 18319 ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦п. ¦Кусинское ¦ ¦ ¦ 17140 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 17140 ¦ ¦Александровка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦п. Березинский¦Пластовское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4653 ¦ ¦ ¦ 4653 ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦с. Багаряк ¦Каслинское ¦ 29663 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 29663 ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦с. Злоказово ¦Кусинское ¦ ¦ ¦ 9147 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9147 ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦с. Тюбук ¦Каслинское ¦ 47411 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 47411 ¦ +--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------+ ¦с. Ургала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 22536 ¦ ¦ ¦ ¦ 22536 ¦ L--------------+---------------+----------+----------+---------+----------+--------+--------------+-----------+----------+---------+---------- Третий этап работ по зонированию представляет собой выделение и анализ центров коммерческого освоения лесов в Челябинской области (табл. 2.4). По местоположению арендаторов выделяется 22 центра освоения лесов. В большинстве из них располагается всего лишь по одному лесопромышленному предприятию, что указывает на низкий уровень конкуренции в лесном секторе региональной экономики. В частности, такая особенность характерна для 13 из 22 выделенных центров освоения, что составляет 59,1 %. В г. Усть-Катав (Усть-Катавский р-н), г. Аша (Ашинский р-н) располагается по 2 лесопромышленных предприятия. В г. В-Уфалей (Уфалейский р-н), г. Сатка (Саткинский р-н) - по 3 предприятия. В г. Златоуст (Златоустовский ГО), г. Нязепетровск (Нязепетровский р-н) - по 4 предприятия. В г. Катав-Ивановск (Катав-Ивановский р-н) - 5 предприятий. В г. Челябинск (Челябинский ГО) располагается 6 арендаторов. К наиболее значимым центрам освоения лесов следует отнести г. Челябинск, на который завязаны арендованные участки в 5-ти лесничествах и г. Златоуст - в 2-х лесничествах. Таблица 2.4 Центры коммерческого освоения лесов в Челябинской области (заготовка древесины) -----------------T------------------T-----------T-----------T-------------¬ ¦Местоположение -¦ Центры освоения ¦ Кол-во ¦ Кол-во ¦Общая площадь¦ ¦ лесничество ¦ лесов ¦лесничеств,¦арендаторов¦арендованных ¦ ¦ ¦ ¦ в которых ¦ ¦ лесных ¦ ¦ ¦ ¦арендованы ¦ ¦участков, га ¦ ¦ ¦ ¦ участки ¦ ¦ ¦ +----------------+------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Верхнеуральское ¦г. Магнитогорск ¦ 1 ¦ 1 ¦ 36184 ¦ ¦ ¦(Магнитогорский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Каслинское ¦г. Касли ¦ 1 ¦ 1 ¦ 29772 ¦ ¦ ¦(Каслинский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦ ¦с. Багаряк ¦ 1 ¦ 1 ¦ 29663 ¦ ¦ ¦(Каслинский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦ ¦с. Тюбук ¦ 1 ¦ 1 ¦ 47411 ¦ ¦ ¦(Каслинский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Катав-Ивановское¦г. Катав-Ивановск ¦ 1 ¦ 5 ¦ 208732 ¦ ¦ ¦(Катав-Ивановский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Кусинское ¦г. Куса ¦ 1 ¦ 4 ¦ 51996 ¦ ¦ ¦(Кусинский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦ ¦с. Злоказово ¦ 1 ¦ 1 ¦ 9147 ¦ ¦ ¦(Кусинский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦ ¦с. Александровка ¦ 1 ¦ 1 ¦ 17140 ¦ ¦ ¦(Кусинский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Кыштымское ¦г. Кыштым ¦ 1 ¦ 1 ¦ 116836 ¦ ¦ ¦(Кыштымский ГО) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Миасское ¦г. Златоуст ¦ 2 ¦ 4 ¦ 52990 ¦ ¦ ¦(Златоустовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦ ¦г. Миасс ¦ 1 ¦ 1 ¦ 110106 ¦ ¦ ¦(Миасский ГО) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Нязепетровское ¦г. Нязепетровск ¦ 1 ¦ 4 ¦ 145258 ¦ ¦ ¦(Нязепетровский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦ ¦д. Бехтерево ¦ 1 ¦ 1 ¦ 20410 ¦ ¦ ¦(Нязепетровский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦ ¦г. В-Уфалей ¦ 1 ¦ 3 ¦ 79309,93 ¦ ¦ ¦(Уфалейский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Пластовское ¦п. Березинский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 4653 ¦ ¦ ¦(Чесменский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Саткинское ¦г. Сатка ¦ 1 ¦ 3 ¦ 105757 ¦ ¦ ¦(Саткинский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Усть-Катавское ¦г. Усть-Катав ¦ 1 ¦ 2 ¦ 13492 ¦ ¦ ¦(Усть-Катавский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦ ¦г. Аша ¦ 1 ¦ 2 ¦ 233846,04 ¦ ¦ ¦(Ашинский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦ ¦Г. Миньяр ¦ 1 ¦ 1 ¦ 22902 ¦ ¦ ¦(Ашинский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Шершневское ¦г. Челябинск ¦ 5 ¦ 6 ¦ 143782 ¦ ¦ ¦(Челябинский ГО) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦ ¦д. Султаево ¦ 1 ¦ 1 ¦ 18319 ¦ ¦ ¦(Сосновский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦За пределами ¦с. Ургала ¦ 1 ¦ 1 ¦ 22536 ¦ ¦региона ¦(Белокатайский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н Респ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Башкортостан) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------------------+-----------+-----------+-------------+ ¦Итого ¦ - ¦ 27 ¦ 44 ¦ 1535195,9 ¦ L----------------+------------------+-----------+-----------+-------------- В силу концентрации лесных ресурсов на северо-западе региона увеличивается доля центров освоения, территориально удаленных от арендованных лесных участков (как минимум в другой муниципальный район). По результатам выделения и оценки центров освоения лесов определена кластерная структура коммерческого лесопользования в Челябинской области (табл. 2.5). Для региона уверенно выделяется 11 территориальных кластеров. Каждый кластер включает от 22536 до 234462 га арендованных лесных участков. Шесть из выделенных кластеров - муниципального уровня, сформировавшиеся на основе центров освоения лесов местного характера и замкнутые в пределах одного лесничества. К межрегиональному уровню можно отнести Ургалинский территориальный кластер, впрочем, не играющий особой роли для региона в силу малой площади задействованных лесных участков. Особую значимость имеют 4 кластера регионального масштаба - Челябинский, Каслинский, Кыштымский и Миасский. Каждый из них включает несколько центров освоения и завязан на лесные участки в пределах двух или более лесничеств. Таблица 2.5 Кластерная структура коммерческого лесопользования в Челябинской области -----------------T----------------T---------------T--------------T------------¬ ¦ Наименование ¦ Уровень ¦ Центры ¦ Лесничества, ¦ Общая ¦ ¦территориального¦территориального¦освоения лесов ¦ включенные ¦ площадь ¦ ¦ кластера ¦ кластера ¦ ¦ в кластер ¦арендованных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лесных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков, га¦ +----------------+----------------+---------------+--------------+------------+ ¦Челябинский ¦Региональный ¦г. Челябинск ¦Каслинское, ¦ 55896 ¦ ¦ ¦ ¦(Челябинский ¦Катав- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО); ¦Ивановское, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д. Султаево ¦Кусинское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Сосновский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н) ¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+---------------+--------------+------------+ ¦Каслинский ¦Региональный ¦г. Касли, ¦Каслинское, ¦ 92050 ¦ ¦ ¦ ¦с. Тюбук, ¦Нязепетровское¦ ¦ ¦ ¦ ¦с. Багаряк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Каслинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н) ¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+---------------+--------------+------------+ ¦Кыштымский ¦Региональный ¦г. Кыштым ¦Кыштымское, ¦ 131632 ¦ ¦ ¦ ¦(Кыштымский ГО)¦Каслинское ¦ ¦ +----------------+----------------+---------------+--------------+------------+ ¦Миасский ¦Региональный ¦г. Златоуст ¦Миасское, ¦ 120642 ¦ ¦ ¦ ¦(Златоустовский¦Кусинское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Миасс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Миасский ГО) ¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+---------------+--------------+------------+ ¦Катав-Ивановский¦Муниципальный ¦г. ¦Катав- ¦ 176730 ¦ ¦ ¦ ¦Катав-Ивановск ¦Ивановское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Катав- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ивановский р-н)¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+---------------+--------------+------------+ ¦Кусинский ¦Муниципальный ¦г. Куса, ¦Кусинское ¦ 78283 ¦ ¦ ¦ ¦с. Злоказово, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Александровка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Кусинский р-н)¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+---------------+--------------+------------+ ¦Нязепетровский ¦Муниципальный ¦г. ¦Нязепетровское¦ 234462 ¦ ¦ ¦ ¦Нязепетровск, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д. Бехтерево ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Нязепетровский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. В.-Уфалей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Уфалейский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н) ¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+---------------+--------------+------------+ ¦Магнитогорский ¦Муниципальный ¦г. Магнитогорск¦Нязепетровское¦ 36184 ¦ ¦ ¦ ¦(Магнитогорский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО) ¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+---------------+--------------+------------+ ¦Саткинский ¦Муниципальный ¦г. Сатка ¦Саткинское ¦ 56590 ¦ ¦ ¦ ¦(Саткинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н) ¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+---------------+--------------+------------+ ¦Усть-Катавский ¦Муниципальный ¦г. Усть-Катав ¦Усть-Катавское¦ 46765 ¦ ¦ ¦ ¦(Усть-Катавский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н) ¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+---------------+--------------+------------+ ¦Ургалинский ¦Межрегиональный ¦с. Ургала ¦Нязепетровское¦ 22536 ¦ ¦ ¦ ¦(Белокатайский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-н Респ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Башкортостан) ¦ ¦ ¦ L----------------+----------------+---------------+--------------+------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
