|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Челябинской области от 18.10.2012 № 295Распределение лесов по возрастным группам неравномерное, среди мягколиственных и твердолиственных насаждений более 85 % площади земель, покрытых лесной растительностью, занято средневозрастными насаждениями. На эту группу в целом приходится 81,233 тыс. га. Тогда как среди хвойных древесных пород преобладают молодняки, их площадь равна 24,157 тыс. га, на долю молодняков приходится 68,9 %. Рассматривая породный состав и возрастную структуру лесов в динамике за ревизионный период с момента проведения лесоустройства, можно сделать вывод, что возрастная структура лесов имеет тенденцию к увеличению площади хвойных насаждений. Шершневское лесничество Леса, расположенные на территории лесничества, относятся к защитным. Площадь земель, покрытых лесной растительностью, составляет 105,389 тыс. га. В составе лесов в значительной степени преобладают мягколиственные насаждения, на их долю приходится 88,058 тыс. га или 83,6 %. Доминирующей породой является береза, произрастающая на 87,497 тыс. га и составляющая более 99,4 % мягколиственных насаждений. Из хвойных пород преобладает сосна, в лесах лесничества она представлена 98,1 % хвойных насаждений. Преобладание мягколиственных пород не является прямым следствием ведения лесного хозяйства, так как березовые насаждения в условиях лесничества в большинстве случаев являются коренными типами древостоев, а береза - главной лесообразующей породой. Наличие значительных площадей мягколиственных древесных насаждений с преобладанием березы объясняется также включением в состав лесничества березовых насаждений колочного характера, ранее входящих в состав сельскохозяйственных формирований. Распределение лесов по возрастным группам в целом по лесничеству и по породам неравномерное. Среди лесов мягколиственных пород преобладают средневозрастные насаждения, занимающие 83,462 тыс. га или 94,7 %. В твердолиственных насаждениях лесничества также преобладает средневозрастная группа лесов, они представлены незначительным количеством, составляя менее 1 % покрытой лесом площади. В хвойных лесах лесничества доминируют молодняки, занимающие по площади 11,486 тыс. га и составляющие около 66,7 %. Преобладание сосновых молодняков объясняется производством лесных культур сосны под пологом березовых насаждений и выводом их через рубки ухода в первый ярус. Красноармейское лесничество Леса, расположенные на территории лесничества, относятся к защитным. Площадь земель, покрытых лесной растительностью, составляет 88,447 тыс. га. В составе лесов в значительной степени преобладают мягколиственные насаждения, на их долю приходится 80,580 тыс. га или 91,1 %. Доминирующей породой является береза, произрастающая на 69,333 тыс. га и составляющая 86 % мягколиственных насаждений. Из хвойных пород преобладает сосна, в лесах лесничества она представлена 96,6 % хвойных насаждений. Преобладание мягколиственных пород не является прямым следствием ведения лесного хозяйства, так как березовые насаждения в условиях лесничества в большинстве случаев являются коренными типами древостоев, а береза - главной лесообразующей породой. Наличие значительных площадей мягколиственных древесных насаждений с преобладанием березы объясняется также включением в состав лесничества березовых насаждений колочного характера, ранее входящих в состав сельскохозяйственных формирований. Распределение лесов по возрастным группам в целом по лесничеству и по породам неравномерное. Среди лесов мягколиственных пород преобладают средневозрастные насаждения, занимающие 62,907 тыс. га или 78,1 %. В твердолиственных насаждениях лесничества также преобладает средневозрастная группа лесов, они представлены незначительным количеством, составляя менее 1 % покрытой лесом площади. В хвойных лесах лесничества доминируют молодняки, занимающие по площади 6,125 тыс. га и составляющие около 78,4 %. Преобладание сосновых молодняков объясняется производством лесных культур сосны под пологом березовых насаждений и выводом их через рубки ухода в первый ярус. город Трехгорный По строению и породному составу насаждения закрытого административно-территориального образования г. Трехгорный довольно просты и однородны. Они представлены хвойными насаждениями, занимающими 53,6 % (6,571 тыс. га) площади покрытых лесной растительностью земель, и мягколиственными насаждениями, которые занимают 46,4 % (5,686 тыс. га). В целом по лесхозу в лесном фонде преобладают средневозрастные насаждения как среди хвойных насаждений, так и мягколиственных - 53,6 % от общей лесопокрытой площади (6,573 тыс. га). Распределение по классам возраста как в целом по лесхозу, так и по группам пород крайне неравномерное. Разброс площадей в целом колеблется в пределах от 2,0 % до 13,0 % (Лесоустройство, 2003, Том 1, Пояснительная записка; ГУЛФ на 01.01.2008 г.). Основными лесообразующими породами являются: хвойные (сосна, лиственница), на их долю приходится 6570 га; мягколиственные (береза, ольха, осина, липа), на их долю приходится 5886 га. В породном отношении структура лесного фонда улучшается в сторону увеличения хвойных пород за счет выполнения лесохозяйственных, лесовосстановительных и природоохранных мероприятий. Так, в ходе лесовосстановительных и лесохозяйственных работ на территории лесхоза появились насаждения кедра, представленные молодняками - 1 га. город Озерск Преобладающими насаждениями в Озерском лесхозе являются мягколиственные - 76,49 %, в том числе березовые - 2942,4 га. Хвойные насаждения составляют 23,51 % (910,9 га), в том числе искусственного происхождения - 0,1 %. Возрастной диапазон насаждений значителен, но распределение по классам возраста крайне неравномерное. Преобладающими насаждениями в лесничестве являются средневозрастные (64,6 %). Спелые и перестойные древостои лиственных пород составляют 7,3 % (0,592 тыс. га), хвойных - 3,9 % (0,314 тыс. га). В общей площади площадь земель, покрытых лесной растительностью, молодняки составляют 9,7 % (0,785 тыс. га), в том числе хвойные - 6,9 % (0,561 тыс. га). Хвойные молодняки преимущественно представлены насаждениями искусственного происхождения (86 %). город Златоуст Территория городских лесов Златоустовского городского округа характеризуется высоким процентом (96 %) покрытых лесной растительностью земель. Преобладающими породами лесопарка являются хвойные породы (сосна и ель) - 53,8 % (2,099 тыс. га). Основу мягколиственных пород составляет береза, представленная 0,586 тыс. га. В целом для городских лесов доминирующей возрастной группой является средневозрастная (72,3 %), далее по убывающей следуют спелые и перестойные (18,7 %), молодняки (4,3 %). Чебаркульское военное лесничество В лесном фонде лесничества доминируют насаждения двух пород - сосны - 3,169 тыс. га (22,7 %) и березы - 10,722 тыс. га (76,9 %), которые в совокупности занимают 93,6 % земель, покрытых лесной растительностью. Остальные земли, покрытые лесной растительностью, заняты осиной (34 га) и ольхой (6 га), которые в совокупности занимают 0,3 % площади лесного фонда. Произошло увеличение доли хвойных пород, что явилось следствием создания насаждений искусственных. В процентном соотношении хвойные насаждения распределились следующим образом: молодняки - 41,4 %, средневозрастные насаждения - 48,5 %, спелые и перестойные - 4,9 %. По мягколиственным породам площадь увеличилась на 479 га (4,6 %), что явилось следствием зарастания нелесных земель. По возрастным группам мягколиственные насаждения лесничества распределились следующим образом: молодняки - 6,4 %, средневозрастные - 50,9 %, спелые и перестойные - 14,4 %. Карабашская квартирно-эксплуатационная часть Площадь основных лесообразующих пород в лесничестве составляет 1121,1 га. В структуре древесных пород преобладающими являются мягколиственные древостои - 617,1 га, которые представлены в основном березой - 599,6 га и ольхой - 13,6 га. Представителем хвойных пород является сосна, которая занимает 504 га от общей лесопокрытой площади. Возрастная структура лесов представлена в основном средневозрастными породами. Они составляют 72,4 % от общей площади покрытых лесом земель. На долю молодняков приходится 3,8 %. В сосновой хозсекции более половины площади насаждений занято средневозрастными 79,8 %, спелыми и перестойными - 6,8 % и молодняками - 4,6 %. 1.1.6. Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам и лесопаркам Челябинская область относится к лесодефицитным районам России и обладает незначительными лесосырьевыми ресурсами. Основные эксплуатационные запасы хвойной и лиственной древесины сосредоточены в лесной зоне, охватывающей запад и северо-запад области. Все эксплуатационные леса расположены в семи лесничествах: Каслинском, Катав-Ивановском, Кусинском, Кыштымском, Нязепетровском, Саткинском и Усть-Катавском. По состоянию на 1 января 2008 года общая площадь эксплуатационных лесов составляла 495,964 тыс. га. При этом 80,6 % (399,904 тыс. га) площади спелых и перестойных эксплуатационных лесов сосредоточены в трех лесничествах: Катав-Ивановском - 136,275 тыс. га, Нязепетровском - 120,749 тыс. га и Усть-Катавском - 142,880 тыс. га, 27,5 %, 24,3 % и 28,8 % соответственно. Основные запасы спелых и перестойных эксплуатационных лесов также сосредоточены в Катав-Ивановском - 7877,5 тыс. куб. м (30,6 % общей площади спелых и перестойных эксплуатационных лесов). Общая площадь спелых и перестойных эксплуатационных лесов 154,42 тыс. га, из них на долю хвойных древесных пород приходится 16,976 тыс. га (11,0 %), на долю твердолиственных - 7,404 тыс. га (4,8 %), на долю мягколиственных - 130,04 тыс. га (84,2 %). Распределение эксплуатационных площадей по группам возраста в хвойной и мягколиственной хозсекциях представлено на гистограммах (рис. 1.18, 1.19). 6000 T ---¬ ---¬ ¦ ¦##¦ ¦##¦ ---¬ ¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦##¦ 4000 + ¦##¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦##¦ 2000 + ---¬ ¦##¦ ---¬ ¦##¦ ¦##¦ ¦ ¦**¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦ ¦**¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦##¦ ---¬ ---+##¦ ¦ ¦**¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦##¦ ¦##¦ ---+//¦##¦ ¦ ---¬ ¦**¦ ¦##¦ ¦##¦ ---¬ ¦##¦ ¦##¦ ¦**¦//¦##¦ ¦ ---¬ ¦##¦ ¦**¦ ¦##¦ ---¬ ¦##¦ ---¬ ¦**¦ ¦##¦ ---¬ ¦##¦ ¦**¦//¦##¦ ¦ ¦**¦ ¦##¦ ¦**¦ ¦##¦ ¦**¦ ¦##¦ ---¬ ¦##¦ ¦**¦ ¦##¦ ¦**¦ ¦##¦ ¦**¦//¦##¦ 0 L--+--+--+--+-T-+--+--+--+-T-+--+--+--+-T-+--+--+--+-T-+--+--+--+-T-+--+--+--+-T-+--+--+--+-¬ 1 2 3 4 5 6 7 ----¬ ¦***¦ Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, L---- хвойные породы ----¬ ¦\\\¦ Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, L---- твердолиственные породы ----¬ ¦###¦ Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, L---- мягколиственные породы Рисунок 1.18. Распределение эксплуатационного запаса спелых и перестойных насаждений по хозяйственным секциям (в разрезе лесничеств): 1 - Каслинское; 2 - Катав-Ивановское; 3 - Кусинское; 4 - Кыштымское; 5 - Нязепетровское и Уфалейское; 6 - Саткинское; 7 - Усть-Катавское и Ашинское 5000 T ¦ --¬ ¦ ¦#¦ ¦ ¦#¦ 4000 + ¦#¦ --¬ ¦ ¦#¦ ¦#¦ ¦ ¦#¦ ¦#¦ ¦ ¦#¦ ¦#¦ --¬ 3000 + ¦#¦ ¦#¦ ¦#¦ ¦ ¦#¦ ¦#¦ ¦#¦ ¦ ¦#¦ ¦#¦ ¦#¦ ¦ ¦#¦ ¦#¦ ¦#¦ --¬ 2000 + ¦#¦ ¦#¦ ¦#¦ ¦+¦ ¦ ¦#¦ ¦#¦ ¦#+-++¦ ¦ ¦#¦ ¦#¦ ¦#¦:¦+¦ ¦ ¦#+-¬ ¦#+-¬ ¦#¦:¦+¦ 1000 + ¦#¦:¦ --¬ ¦#¦:¦ ¦#¦:¦+¦ ¦ --T-+#¦:+-¬ ¦#+-¬ ¦#¦:+-¬ --¬ ¦#¦:¦+¦ ¦ --¬ ¦*¦\¦#¦:¦+¦ ¦#¦:¦ ¦#¦:¦+¦ ¦#+-¬ ¦#¦:¦+¦ ¦ --+#+-T-¬ ¦*¦\¦#¦:¦+¦ ¦#¦:+-¬ --+#¦:¦+¦ ¦#¦:¦ --¬ ¦#¦:¦+¦ ¦ ¦\¦#¦:¦+¦ ¦*¦\¦#¦:¦+¦ --T-+#¦:¦+¦ --T-¬ --+\¦#¦:¦+¦ --T-+#¦:+-¬ ¦*+-+#¦:¦+¦ 0 L--+-+-+-+-+-+-T-+-+-+-+-+-+-T-+-+-+-+-+-+-T-+-+-+-+-+-+-T-+-+-+-+-+-+-T-+-+-+-+-+-+-T-+-+-+-+-+-+-¬ 1 2 3 4 5 6 7 ----¬ ¦***¦ Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, ель L---- ----¬ ¦\\\¦ Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, сосна L---- ----¬ ¦###¦ Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, береза L---- ----¬ ¦:::¦ Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, осина L---- ----¬ ¦+++¦ Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, L---- другие породы Рисунок 1.19. Распределение эксплуатационного запаса спелых и перестойных насаждений по основным породам (в разрезе лесничеств): 1 - Каслинское; 2 - Катав-Ивановское; 3 - Кусинское; 4 - Кыштымское; 5 - Нязепетровское и Уфалейское; 6 - Саткинское; 7 - Усть-Катавское и Ашинское Общий запас спелых и перестойных эксплуатационных лесов составляет 25723,5 тыс. куб. м. На долю хвойных пород приходится 3497,8 тыс. куб. м (13,6 %), твердолиственных - 1070,4 тыс. куб. м (4,2 %), мягколиственных - 21155,3 тыс. куб. м (82,2 %). Распределение запаса спелых и перестойных лесов эксплуатационной части по основным лесообразующим породам следующее: ель - 1110,9 тыс. куб. м (4,3 %), сосна - 1566,8 тыс. куб. м (6,1 %), береза - 13769,8 тыс. куб. м (53,5 %), осина - 5380,0 тыс. куб. м (20,9 %). На долю других пород приходится 15,2 %, или 3896,0 тыс. куб. м. Таким образом, видно, что 90,5 % (19149,8 тыс. куб. м) от общего эксплуатационного запаса спелых и перестойных мягколиственных лесов приходится на долю березы и осины. Распределение эксплуатационного запаса спелых и перестойных насаждений по хозяйственным секциям и по основным породам в разрезе лесничеств представлено на гистограммах (рис. 1.20, 1.21). Рисунок 1.20. Распределение площади эксплуатационных лесов по группам возраста в хвойной хозсекции (в разрезе лесничеств): 1 - Каслинское; 2 - Катав-Ивановское; 3 - Кусинское; 4 - Кыштымское; 5 - Нязепетровское и Уфалейское; 6 - Саткинское; 7 - Усть-Катавское и Ашинское Рисунок не приводится. Рисунок 1.21. Распределение площади эксплуатационных лесов по группам возраста в мягколиственной хозсекции (в разрезе лесничеств): 1 - Каслинское; 2 - Катав-Ивановское; 3 - Кусинское; 4 - Кыштымское; 5 - Нязепетровское и Уфалейское; 6 - Саткинское; 7 - Усть-Катавское и Ашинское Рисунок не приводится. Самыми крупными лесничествами по показателю расчетной лесосеки являются Катав-Ивановское (140,3 тыс. куб. м), Нязепетровское и Уфалейское (158,4 тыс. куб. м), Усть-Катавское и Ашинское (160,8 тыс. куб. м). Наименьшие показатели - у Кыштымского лесничества (5,2 тыс. куб. м). 1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, и динамика их изменения В настоящее время общепризнанно, что создание и развитие системы охраняемых природных территорий является необходимым условием сохранения биологического разнообразия и устойчивого развития региона. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (далее именуются - ООПТ), и динамика их изменения приведены по лесам, находящимся на ООПТ области федерального значения. При анализе региональных ООПТ оцениваются леса, расположенные на землях лесного фонда в пределах двадцати двух лесничеств Челябинской области. Правовой режим лесов, расположенных на ООПТ, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации. Освоение лесов на ООПТ выполняется в целях сохранения биоразнообразия, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Для этих земель установлен особый режим охраны. В целях обеспечения их сохранности они изымаются из хозяйственного использования полностью или частично. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 181 утверждены "Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях". Современное понимание задач охраны природы рассматривает формирование глобальной системы ООПТ как важнейшего пути для сохранения окружающей среды. Этим, в первую очередь, объясняется огромное международное внимание к региональным системам ООПТ России - крупнейшей составной части этой глобальной системы. В международной природоохранной практике существование сетей ООПТ разных уровней подчинения (международных, федеральных, региональных и местных) - обычное явление. ООПТ регионального подчинения имеют большую площадь и выполняют основной объем природоохранных задач в странах и на территориях, где земля исторически являлась собственностью государства. В европейских странах ООПТ занимают в среднем 10 - 12 % территории, в России доля ООПТ составляет более 7 % от общей площади, в Челябинской области данный показатель превышает общероссийский уровень и составляет 9,6 % (табл. 1.11). Таблица 1.11 Особо охраняемые природные территории Челябинской области, России и стран Содружества независимых государств площадь в тыс. га ------------T-------T-------------T------------T---------T-----------T-------T-------¬ ¦ Регион ¦Площадь¦Заповедников/¦Национальных¦Природных¦Заказников/¦ Общая ¦ % от ¦ ¦ ¦региона¦ площадь ¦ парков/ ¦ парков/ ¦ площадь ¦площадь¦площади¦ ¦ ¦ ¦ ¦ площадь ¦ площадь ¦ ¦ ООПТ ¦региона¦ +-----------+-------+-------------+------------+---------+-----------+-------+-------+ ¦Челябинская¦ 8850 ¦ 2/58,068 ¦ 2/145,092 ¦ - ¦ 20/ ¦852,89 ¦ 9,6 ¦ ¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦505,941379 ¦ ¦ ¦ +-----------+-------+-------------+------------+---------+-----------+-------+-------+ ¦Россия ¦1707540¦ 99/33150 ¦ 35/6900 ¦20/12600 ¦4065/58800 ¦1300000¦ 7,6 ¦ +-----------+-------+-------------+------------+---------+-----------+-------+-------+ ¦Страны ¦2210090¦ 173/36292 ¦ 51/11016 ¦49/13063 ¦6835/69516 ¦148944 ¦ 6,7 ¦ ¦Содружества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦независимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------+-------+-------------+------------+---------+-----------+-------+-------- В настоящее время на территории Челябинской области располагается четыре ООПТ федерального значения общей площадью 203,16 тыс. га или 2,3 % площади области, в том числе два заповедника и два национальных парка (табл. 1.15; рис. 1.24). В состав региональных ООПТ Челябинской области входят 20 заказников и 139 памятников природы. Общая площадь заказников составляет 505,941379 тыс. га или 5,715 % площади Челябинской области, памятников природы - 143,789 тыс. га или 1,62 % (табл. 1.12; рис. 1.22). Суммарно площадь региональных ООПТ составляет 649,73123 тыс. га или 7,34 % площади области. Таблица 1.12 Доля площадей особо охраняемых природных территорий от общей площади Челябинской области --------------------------T-----------------T-------------T---------------¬ ¦ Значение ООПТ ¦ Тип ООПТ ¦Площадь ООПТ,¦ Доля ООПТ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. га ¦ от общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, % ¦ +-------------------------+-----------------+-------------+---------------+ ¦Сеть ООПТ ¦Заказники ¦ 505,941379¦ 5,715 %¦ ¦регионального значения: +-----------------+-------------+---------------+ ¦ ¦Памятники природы¦ 143,789¦ 1,62 %¦ +-------------------------+-----------------+-------------+---------------+ ¦Сеть ООПТ ¦Заповедники, ¦ 203,16¦ 2,3 %¦ ¦федерального значения ¦Национальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦парки ¦ ¦ ¦ +-------------------------+-----------------+-------------+---------------+ ¦Общая площадь ¦ - ¦ 8850¦ 100 %¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------------+-----------------+-------------+---------------- -- 2,3 % ¦ -- 5,71 % ¦ ¦ ¦ ¦ -- 1,62 % -- 90,37 % ¦ ¦ ¦ ¦ --+-T--+--T-+T---------------------------+--------------------------------¬ ¦***¦\\\\\¦##¦============================================================¦ ¦***¦\\\\\¦##¦============================================================¦ ¦***¦\\\\\¦##¦============================================================¦ ¦***¦\\\\\¦##¦============================================================¦ L---+-----+--+------------------------------------------------------------- ----¬ ¦***¦ Заповедники, национальные парки L---- ----¬ ¦\\\¦ Заказники L---- ----¬ ¦###¦ Памятники природы L---- ----¬ ¦===¦ Площадь Челябинской области без ООПТ L---- Рисунок 1.22. Доля площадей особо охраняемых природных территорий Челябинской области от ее общей площади Общая площадь ООПТ составляет 852,89 тыс. га или 9,6 % от площади региона. В таблице 1.13 приведена характеристика состояния лесов особо охраняемых природных территорий федерального значения. Таблица 1.13 Распределение площади особо охраняемых природных территорий по категориям земель (на 01.01.2008 г.) -----------------T------------T---------------------------------------------------------¬ ¦Категории земель¦ Всего ¦ В том числе ¦ ¦ +------T-----+---------------T---------------T------------T------------+ ¦ ¦ Га ¦ % ¦ Ильменский ¦Южно-Уральский ¦Национальный¦Национальный¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственный¦государственный¦ парк ¦ парк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заповедник им. ¦ природный ¦"Зюраткуль" ¦ "Таганай" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В.И. Ленина ¦ заповедник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T---------+-----T---------+-----T------+------T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ га ¦ % ¦ га ¦ % ¦ га ¦ % ¦ га ¦ % ¦ +----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+ ¦1. Общая площадь¦203160¦ 100¦33700¦ 100¦24368¦ 100¦88249¦ 100¦ 56843¦ 100¦ +----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+ ¦2. Лесные ¦181890¦ 89,5¦25267¦ 75,0¦23319¦ 91,2¦80483¦ 91,2¦ 52821¦ 92,9¦ ¦земли - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+ ¦2.1. ¦178692¦ 87,9¦25069¦ 74,4¦23180¦ 95,1¦77684¦ 88,0¦ 52759¦ 92,8¦ ¦Покрытые лесом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+ ¦2.1.1. ¦ 7450¦ 3,7¦ 25¦ 0,1¦ 1058¦ 4,3¦ 3298¦ 3,7¦ 3069¦ 5,4¦ ¦Лесные культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+ ¦2.2. ¦ 1318¦ 0,6¦ 113¦ 0,3¦ 77¦ 0,3¦ 1075¦ 1,2¦ 53¦ 0,1¦ ¦Не покрытые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+ ¦2.2.1. ¦ 35¦ -¦ 35¦ 0,1¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ ¦Гари и погибшие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦насаждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+ ¦3. Нелесные ¦ 21270¦ 10,5¦ 8433¦ 25,0¦ 1049¦ 4,3¦ 7766¦ 8,8¦ 4022¦ 7,0¦ ¦земли - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+-----+ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- пашни ¦ 3¦ -¦ 1¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ 2¦ -¦ ¦- сенокосы ¦ 2049¦ 1,1¦ 117¦ 0,3¦ 577¦ 2,3¦ 1027¦ 1,2¦ 328¦ 0,5¦ ¦- пастбища ¦ 4731¦ 2,3¦ 4499¦ 13,4¦ 44¦ 0,2¦ 7¦ -¦ 181¦ 0,3¦ ¦- воды ¦ 4254¦ 2,1¦ 2659¦ 7,9¦ 18¦ 0,1¦ 1526¦ 1,7¦ 54¦ 0,1¦ ¦- дороги, ¦ 1666¦ 0,8¦ 324¦ 0,9¦ 47¦ 0,2¦ 687¦ 0,7¦ 608¦ 1,0¦ ¦просеки ¦ 2036¦ 1,0¦ ¦ 0,1¦ 35¦ 0,1¦ 684¦ 0,7¦ 1268¦ 2,2¦ ¦- усадьбы и ¦ 759¦ 0,4¦ 132¦ 1,9¦ -¦ -¦ 107¦ 0,1¦ -¦ -¦ ¦пр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- болота ¦ 5755¦ 2,8¦ ¦ 0,4¦ 328¦ 1,3¦ 3728¦ 4,2¦ 1567¦ 2,7¦ ¦- прочие земли ¦ ¦ ¦ 652¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 14¦ ¦ L----------------+------+-----+-----+---------+-----+---------+-----+------+------+------ Ниже приведена динамика изменения лесов ООПТ федерального значения за межучетный период. Ильменский государственный заповедник имени В.И. Ленина Уральского отделения Российской академии наук с филиалом "Аркаим" (далее - Ильменский государственный заповедник) имеет статус природоохранного, научно-исследовательского, эколого-просветительского государственного учреждения. Имеет площадь 33,7 тыс. га. Заповедник представлен одним лесным массивом. Из-за пограничного расположения (на стыке лесной и лесостепной зон) здесь наблюдается высокий уровень видового разнообразия. Территория Ильменского государственного заповедника в основном покрыта лесной растительностью или производными от нее группировками, возникшими под влиянием интенсивных рубок в прошлом и лесных пожаров (большая часть лугов, зарослей степных кустарников, каменистых степей и др.). В настоящее время лесистость территории заповедника составляет 81 %. В настоящее время видовой состав высших сосудистых растений Ильменского государственного заповедника представлен 835 видами, и около 200 видов мхов и лишайников. Леса Ильменского государственного заповедника относятся к защитным, из них лесной растительностью покрыто 25069 га, что составляет более 80 % площади. На 2008 год по сравнению с 2004 годом площадь, покрытая лесной растительностью, увеличилась на 56,5 га. Площадь нелесных земель составляет 8433,5 га, что в сравнении с 2004 годом на 3237,2 га больше. Это произошло за счет резко возросшей площади пастбищ, с 2004 года их площадь увеличилась на 3025,9 га. Значительно увеличилась и площадь сенокосов, по сравнению с 2004 годом на 112,1 га. Болота занимают 651,7 га, дороги и просеки - 324,3 га, площадь гидрологических объектов составляет 2659,2 га, на сенокосы приходится 117,1 га, пашни - 12,0 га, пастбища - 4498,9 га, усадьбы - 48,9 га, прочие земли - 132,4 га нелесных земель. Для ведения лесного хозяйства и научных работ сохранился принцип деления Ильменского государственного заповедника на две зоны разного хозяйственного воздействия и использования: 1) зону "Полного покоя" для проведения научно-исследовательских работ; 2) зону "экспериментальную" для проведения разрешенных лесохозяйственных работ и пользования лесными ресурсами и другими ресурсами. Из лесных насаждений в Ильменском государственном заповеднике преобладают хвойные породы, на их долю приходится 54,6 % (13688,65 га) от всей площади, покрытой лесной растительностью. Преобладающей хвойной породой является сосна, произрастающая на площади 13370,65 га, а также лиственница, занимающая 318,0 га площади заповедника. На долю мягколиственных пород приходится 11379,83 га площади Ильменского государственного заповедника, преобладающими мягколиственными породами являются: береза - 10741,83 га, осина - 435 га, ольха серая - 155 га и ольха черная - 46 га. Липа отмечена всего на площади 2 га. По сравнению с 2004 годом площадь Ильменского государственного заповедника, покрытая хвойными породами, сократилась на 5,95 га, данное сокращение произошло за счет насаждений сосны. В отличие от хвойных пород площадь мягколиственных возросла на 62,83 га, в основном за счет насаждений березы. Общий запас древесины на 2008 год составил 72855 куб. м, в сравнении с 2004 годом запас древесины увеличился на 5390,0 куб. м за счет мягколиственных пород, поскольку в сравнении с 2004 годом их запас возрос на 7421 куб. м и в 2008 году составил 28633 куб. м или 39,3 %. Запас древесины хвойных пород на 2008 год составил 44222 куб. м (60,7 %), что в сравнении с 2004 годом меньше на 2031 куб. м. Южно-Уральский государственный заповедник располагается на территории двух субъектов Российской Федерации и является самым большим заповедником на Южном Урале. Общая площадь Южно-Уральского государственного заповедника 252,8 тыс. га. Основная часть заповедника расположена в Республике Башкортостан (Белорецкий район - 228,456 тыс. га) и составляет более 90 % от его общей площади, часть располагается в Челябинской области (Катав-Ивановский район - 24,300 тыс. га, представлена Тюльменским участковым лесничеством) и составляет 10 % территории. Поэтому ниже дается характеристика лесов Тюльменского лесничества в составе Южно-Уральского государственного заповедника. По данным государственного лесного реестра на 01.01.2008 г., площадь 23180 га (95,1 %) земель покрыта лесной растительностью. Земли, не покрытые лесной растительностью, занимают площадь 139 га (0,6 %), на нелесные земли приходится 1049 га (4,3 %). Все насаждения заповедника относятся к защитным лесам. По сравнению с данными ГУЛФ за 2003 год соотношение площадей заповедника не изменилось, исключение составили земли, не покрытые лесной растительностью, площадь которых сократилась на 23 га за счет уменьшения площади фонда лесовосстановления. Из основных лесообразующих насаждений преобладают мягколиственные породы, занимающие 15087 га или 65 % площади заповедника, покрытой лесами. Преобладающей мягколиственной породой является береза - 8955 га или 59,4 % насаждений. Второй доминирующей мягколиственной породой является осина - 5494 га или 36,4 %. Из мягколиственных пород на территории Южно-Уральского государственного заповедника произрастают также ольха серая на площади 64 га (0,4 %) и липа - 574 га (3,8 %). Твердолиственные породы представлены кленом, занимающим площадь в 90 га или 0,4 %. Площадь заповедника, занятая хвойными породами, в сравнении с прошлым лесоустройством увеличилась на 23 га за счет насаждений ели и пихты. К настоящему времени площадь хвойных насаждений составляет 8003 га, в том числе на сосну приходится 2180 га или 27,2 % хвойных насаждений, доминирующими хвойными породами являются ель и пихта, в совокупности занимающие площадь в 5823 га (72,8 %). Из общего запаса древесины 3031,9 тыс. куб. м на мягколиственные породы приходится 1710,2 тыс. куб. м (56,4 %), в том числе на березу - 1028,6 тыс. куб. м (33,9 %), на осину 632,6 тыс. куб. м (20,9 %). Запас хвойных пород составляет 1309,5 тыс. куб. м или 43,2 % от общего запаса. В том числе на долю сосны приходится 134,1 тыс. куб. м (4,4 % общего запаса), ели и пихты 1175,6 тыс. куб. м (38,8 %). На долю твердолиственных насаждений приходится 12 тыс. куб. м (0,4 %) от общего запаса. Следовательно, можно сделать вывод, что наибольшим запасом обладают такие породы, как береза (33,9 %), ель и пихта (38,8 %). Национальный парк "Таганай" имеет площадь 56,8 тыс. га. Из общей площади земель национального парка на лесные земли приходится 52,8 тыс. га (92,9 %). Земли, не покрытые лесной растительностью, составляют 0,1 % или 53 га. На нелесные земли приходится 4,0 тыс. га или 7 %. В состав нелесных земель входят: просеки и дороги (608 га), болота (14 га), пашни (2 га), сенокосы (328 га), пастбища (181 га), водные объекты (54 га), усадьбы (1268 га), прочие земли (1568 га). К преобладающим породам относятся хвойные, занимающие 27828 га (52,7 %), мягколиственные породы занимают площадь в 24929 га (47,3 %). Преобладающей хвойной породой в национальном парке является ель - 20031 га или 37,9 % от всех насаждений. На пихту приходится 4298 га, на сосну - 3202 га, лиственницу - 296 га, кедр встречен на площади 1 га. Среди мягколиственных пород преобладает береза, на долю которой приходится 40,9 % или 21568 га. Из других мягколиственных пород произрастают: осина - 1570 га, ольха серая - 203 га, липа - 1588 га. Следовательно, основными средообразующими породами в национальном парке являются береза и ель, в совокупности занимающие 78,8 % земель, покрытых лесной растительностью. Причем березой занято площади на 1537 га больше, чем елью. Общий запас древесины лесов национального парка составляет 9823,9 тыс. куб. м, в том числе на хвойные породы приходится 6051,4 тыс. куб. м (62,6 %) и на мягколиственные 3772,5 тыс. куб. м (37,4 %) древесины. Территория национального парка разделена на пять функциональных зон (табл. 1.14). За основу такого разделения принято "Положение о национальных парках Российской Федерации", утвержденное советом Министров - Правительством Российской Федерации от 10.08.1993 г. N 769. Таблица 1.14 Распределение лесного фонда национального парка по целевому назначению и функциональным зонам -----------------------------------------------------T------------T-------¬ ¦ Целевое назначение и функциональные зоны ¦Площадь, га ¦ % ¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+ ¦Защитные леса - ¦ 56843 ¦ 100 ¦ ¦все леса национального парка "Таганай". ¦ ¦ ¦ ¦В т.ч. по функциональным зонам: ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+ ¦- заповедного режима ¦ 7484 ¦ 13,2 ¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+ ¦- регулируемого рекреационного использования ¦ 10926 ¦ 19,2 ¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+ ¦- познавательного туризма ¦ 33098 ¦ 58,2 ¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+ ¦- обслуживания посетителей ¦ 1202 ¦ 2,1 ¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+ ¦- хозяйственного назначения ¦ 4133 ¦ 7,3 ¦ L----------------------------------------------------+------------+-------- Национальный парк "Зюраткуль" имеет площадь 88249 га. По данным ГУЛФ на 01.01.2008 года, из общей площади национального парка площадь земель, покрытых лесной растительностью, составила 77684 га (88 %). По сравнению с 2007 годом площадь лесных земель увеличилась на 72 га, в том числе от перевода лесных культур ели - 69 га и от естественного заращивания елью и пихтой - 3 га соответственно. Площадь земель, не покрытых лесной растительностью, составляла 2871 га (3,2 %), в том числе на вырубки приходилось 186 га (0,2 %), прогалины - 892 га (1 %). Нелесные земли составляют 7766 га (8,8 %), в том числе усадьбы и огороды - 684 га (0,8 %), сенокосы и пастбища - 1027 га (1,2 %), водотоки - 176 га (0,2 %), водоемы - 1350 га (1,5 %). Болота покрывают 107 га (0,1 %), дороги занимают 43 га (0,1 %), просеки - 644 га (0,7 %), прочие нелесные земли - 3728 га (4,2 %). В породном составе лесов национального парка преобладают мягколиственные насаждения, на их долю приходится 51,3 % всей площади земель, покрытых лесными культурами, или 39835 га. На хвойные породы приходится 48,7 % или 37846 га площади насаждений, твердолиственные породы отмечены всего на 3 га национального парка. Преобладающей хвойной породой является ель, занимающая 28582 га (36,8 %), на сосну приходится 4143 га (5,3 %), пихту - 2574 га (3,3 %), лиственницу - 2475 га (3,2 %). Преобладающей мягколиственной породой является береза, занимающая 33901 га (43,6 %), осина произрастает на 5359 га (6,9 %), ольха серая - 436 га (0,6 %), липа - 138 га (0,2 %), ива древовидная - 1 га. Из твердолиственных пород национального парка отмечены в основном вяз и ильмовые, в совокупности занимающие площадь 3 га. Следовательно, основными лесообразующими породами в национальном парке являются береза и ель, составляющие 80,4 % площади земель, покрытых лесной растительностью. Общий запас древесины лесов национального парка составил 12445,1 тыс. куб. м, в том числе запас мягколиственных пород - 4290,7 тыс. куб. м (34,5 %), запас хвойных пород - 8154,4 тыс. куб. м (65,5 %). Следовательно, в общем запасе древесины преобладают хвойные породы. Территория национального парка разделена на три функциональные зоны (табл. 1.19). Таблица 1.19 Распределение лесного фонда национального парка по целевому назначению и функциональным зонам -----------------------------------------------------T------------T-------¬ ¦ Целевое назначение и функциональные зоны ¦Площадь, га ¦ % ¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+ ¦Защитные леса - ¦ 88249 ¦ 100 ¦ ¦все леса национального парка "Зюраткуль". ¦ ¦ ¦ ¦В т.ч. по функциональным зонам: ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+ ¦зона заповедного режима ¦ 29806 ¦ 33,8 ¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+ ¦зона рекреационного использования ¦ 38392 ¦ 43,5 ¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+ ¦зона хозяйственного назначения ¦ 20051 ¦ 22,7 ¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+ ¦в т.ч. долгосрочное пользование ¦ 44 ¦ ¦ L----------------------------------------------------+------------+-------- 1.1.8. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах В Челябинской области процесс создания ООПТ особенно интенсивно начал происходить с начала 60-х годов. Эту работу возглавила созданная в 1957 году Комиссия по охране природы при Уральском филиале Академии наук Союза Советских Социалистических Республик, которая и начала планомерную деятельность по изучению уникальных объектов на всей территории Урала. В 2005 году было создано областное государственное учреждение "Особо охраняемые природные территории Челябинской области" (далее - областное государственное учреждение ООПТ), подведомственное Министерству по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, занимающееся охраной, восстановлением, научным и рекреационным использованием заказников и памятников природы регионального значения. Целью деятельности областного государственного учреждения ООПТ является реализация полномочий правительства Челябинской области в сфере обеспечения охраны и использования ООПТ регионального значения, функционирования государственных природных заказников, использования памятников природы в научных, эколого-просветительских, рекреационных и природоохранных целях, в охране и регулировании использования объектов растительного и животного мира, водных биологических ресурсов. Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области была разработана и реализовалась областная целевая "Программа природоохранных мероприятий оздоровления экологической обстановки в Челябинской области на 2006 - 2010 годы". Согласно данной программе выделялись следующие мероприятия, носящие природоохранный характер и направленные на сохранение биологического разнообразия и окружающей среды региона: - Мероприятия по направлению "Охрана атмосферного воздуха", направленные на осуществление контроля за объемами предельно допустимых выбросов предприятий в атмосферу; на прогнозирование наступления неблагоприятных метеорологических условий; на снижение воздействий на население выбросов автотранспорта; - Мероприятия по направлению "Охрана окружающей среды от негативного воздействия загрязненных сточных вод", в рамках которых проводится гидрохимический мониторинг водных объектов совместного пользования, мониторинг радиационно-загрязненных рек; осуществляется контроль за соблюдением режима хозяйственной и иной деятельности водоохранных зон водных объектов области; проведено комплексное исследование ряда крупных озер; продолжено строительство и реконструкция водоохранных объектов; - Мероприятия по направлению "Охрана окружающей среды от загрязнения особо опасными и другими отходами", в рамках которых разработана концепция обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Челябинской области на период 2007 - 2016 годы; проведено уничтожение бесхозных отходов сельского хозяйства 1 и 2 классов опасности; обследованы места складирования отходов; - Мероприятия по направлению "Охрана и восстановление особо охраняемых природных территорий, растительного и животного мира", обеспечивающие в первую очередь сохранение окружающей природной среды и биоразнообразия лесных угодий Челябинской области. С 2010 года в Челябинской области действует областная целевая "Программа природоохранных мероприятий оздоровления экологической обстановки в Челябинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Челябинской области 15 декабря 2010 г. N 318-П. Основными факторами, отрицательно влияющими на состояние лесного фонда и приводящими к снижению биологического разнообразия в лесах области, являются лесные пожары; неблагоприятные погодные условия; вредные лесные насекомые; вредные выбросы крупных промышленных предприятий (АО "Комбинат Магнезит", Карабашского медеплавильного комбината, Уфалейского никелевого комбината, Катав-Ивановского цементного завода и др.) - по данным материалов Проекта (Лагунов, 2006), площадь лесов, подверженных промышленному загрязнению этими предприятиями, в последние годы составляет 59800 га. Для сохранения биологического разнообразия проводятся следующие мероприятия: принят к исполнению список охраняемых видов растений и животных - Красная Книга Челябинской области (2005); проводятся наблюдения за их состоянием; установлено ограничение лесохозяйственной деятельности (выделение защитных лесов) и исключение участков леса из хозяйственной деятельности (выделение особо защитных участков); на покрытой лесом территории, включенной в хозяйственную деятельность, запланировано и рекомендовано ведение лесного хозяйства и лесопользования с максимальным сохранением окружающей среды; создана сеть ООПТ - заповедников, национальных парков, заказников, памятников природы. Комплекс всех этих мероприятий способствует сохранению растительного и животного мира региона и обеспечивает устойчивое развитие природных экосистем. Так, первостепенными задачами Ильменского государственного заповедника являются сохранение и изучение уникального минералогического комплекса Ильменских гор, естественного разнообразия животного и растительного мира подзоны сосново-березовых лесов Южного Урала. Основными направлениями научно-исследовательской деятельности Ильменского государственного заповедника являются: изучение структурно-вещественной эволюции Ильмено-Вишневогорского комплекса; разработка научных основ охраны биоразнообразия и рационального использования экосистем; развитие теории и методов научного коллекционирования, экспонирования минералов, горных пород и биологических объектов, создание сопряженной системы баз данных. Вблизи заповедника расположены крупные уральские города Миасс, Златоуст, Карабаш, Кыштым, Чебаркуль и др., с крупными промышленными предприятиями - машиностроительными, горнорудными и др., создающими по загрязнениям значительную экологическую напряженность на Южном Урале, одну из основных кризисных агломераций в России. Леса заповедника и других окружающих его лесничеств задерживают вредные пылевые частицы, которые оседают в почву и в значительной мере перерабатываются и усваиваются растениями. В то же время леса снабжают города и поселки очищенным воздухом, насыщенным кислородом и фитонцидами. На территории заповедника зарождаются и протекают множество рек и ручьев - притоков р. Миасс, которые являются лучшими источниками, обеспечивающими чистой водой г. Миасс и другие населенные пункты, а также Аргазинское водохранилище. Несмотря на горно-холмистый рельеф и наличие крутых склонов в районе расположения заповедника, эрозионные процессы на его территории выражены слабо. В этом сказывается огромная почвозащитная роль лесных экосистем Ильменского государственного заповедника. На территории Ильменского государственного заповедника из существующих побочных пользований в лесном хозяйстве России режимом запрещается выпас сельскохозяйственных животных, сенокошение, сбор ягод, грибов, лекарственного и технического сырья, охота, рыболовство. Выпас сельскохозяйственных животных наносит существенный вред лесному хозяйству, при котором уплотняется почва, сбивается корневая система и разносятся корневые болезни, резко ухудшаются условия возобновления леса, повреждается и уничтожается подрост. Сбор ягод и грибов разрешается только сотрудникам заповедника в экспериментальной зоне с разрешения дирекции. По набору, структуре и динамическому статусу экологических систем национального парка "Таганай" является эталоном современного состояния ландшафтов, характерных для горно-лесной зоны Южного Урала. Исключительное разнообразие физико-географических условий, богатейший состав горных пород и минералов, сложность и разнообразие растительного и животного мира, удобное географическое положение и развитая сеть дорожно-тропиночной сети и магистралей, высокие рекреационные качества территории национального парка выдвигают его в число уникальных объектов природоохраны и отдыха не только российского, но и международного значения. Охраняются уникальные природные комплексы хребта Таганай и его окрестностей. Кое-где на склонах сохранились участки первичных лесов (Ицыльские реликтовые ельники). Режим и охрана окружающей среды национального парка осуществляется в соответствии с природоохранным законодательством. При этом учитывается сохранность природных комплексов, характер ландшафта, состояние объектов растительного и животного мира, культурно-эстетическая ценность объектов или участков природы. Охрана леса предусматривает охрану входов, внешних границ и внутритерриториальный контроль. Основные задачи, которые стоят в настоящее время перед национальным парком "Таганай", следующие: природоохранная деятельность - сохранение природной среды и ее ресурсов (особенно наиболее ценных их элементов) для следующих поколений; оптимизация рекреационного использования территории, обеспечивающая непрерывность такого использования и дальнейшее возможное развитие сети рекреационных услуг; снижение до минимума отрицательного эффекта от организации парка для местных жителей, постоянно проживающих на этой территории и ведущих хозяйство на ней; удовлетворение части сырьевых потребностей национального парка, особенно в период строительства основных объектов. Целью создания национального парка "Зюраткуль" является сохранение уникального комплекса Южного Урала, создание условий для развития организованного отдыха граждан и улучшения экологической обстановки в Челябинской области. На территории национального парка обитают редкие и фоновые виды животных и растений, многие из них являются исчезающими и занесены в Красную книгу Российской Федерации. К таким видам животных и растений относятся: башмачок крапчатый, башмачок крупноцветковый, мякотница однолистная, седмичник трехраздельный, родиола розовая, эйзения промежуточная; насекомые - плавунец широчайший, Мнемозина; рыбы - европейский хариус; птицы - чернозобая гагара, беркут, сапсан, филин. Для эффективного сохранения биоразнообразия в лесах Челябинской области сеть ООПТ необходимо строить по канве природной основы, определяемой как ценотическим (весь спектр экосистем, биотических сообществ), так и видовым разнообразием (флористические и фаунистические комплексы). В связи с этим особый интерес представляют участки биогеографических регионов с широким взаимопроникновением элементов разных флор и фаун (Челябинская область и Южный Урал в целом полностью соответствуют этому положению) (Лагунов, 2006). В то же время репрезентативная сеть ООПТ способна сохранить весь спектр ландшафтного и биологического разнообразия, существующего в регионе. Для этого она должна представлять собой единую функциональную систему, эффективное функционирование которой - одно из непременных условий устойчивого развития региона. В Челябинской области эта задача приобретает особое значение в связи с высоким уровнем нарушенности природных ландшафтов, связанным с мощно развитой промышленностью и аграрным сектором. Размещенные в соответствии с естественными предпосылками и степенью хозяйственной освоенности территории региона, различающиеся по размерам, режиму охраны, заповедники, заказники, памятники природы, национальные и природные парки призваны образовать каркас всей природоохранной деятельности в регионе. Согласно постановлению Правительства Челябинской области от 21.02.2008 г. N 34-П "Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области на период до 2020 года" на сегодняшний день в области разработана схема развития и размещения ООПТ Челябинской области на период до 2020 года. Сеть участков леса, расположенных в защитных лесах и особо защитных лесах, где ограничена или запрещена хозяйственная деятельность, распределена по всей территории лесничеств. Она формирует своеобразный каркас площадей, который служит не только для сохранения окружающей среды, биоразнообразия и видов, занесенных в Красную книгу, но и для распространения их по территории районов, подверженной антропогенной деятельности. Список редких и исчезающих животных, растений и грибов Челябинской области, а также перечень объектов животного и растительного мира, исчезнувших с территории области, утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 22.04.2004 г. N 35-п "О занесении в Красную книгу Челябинской области объектов животного и растительного мира". Сохранению биоразнообразия и животного мира способствуют нормы и правила заготовки древесины на землях лесного фонда. Ежегодный объем вырубаемой древесины ограничивается объемом, размер которого рассчитывается по принципу неистощительного и непрерывного лесопользования. Размеры и площади лесосек не должны превышать допустимых. Учитывается примыкание лесосек, то есть после облесения площади вырубок можно вести работы на соседних участках, примыкающих по сторонам лесосеки. Сохраняются водоохранные и берегозащитные насаждения по берегам рек, защитные полосы вдоль дорог, сельхозугодий и населенных пунктов. Разработка лесосеки производится по правилам, способствующим скорейшему возобновлению леса, сохраняются семенные деревья (семенники, куртины, полосы), а там, где позволяют лесорастительные условия, намечаются выборочные (несплошные) способы рубок как наиболее экологичные. Нарушенные земли (лесовозные усы, погрузочные площадки и т.д.) по окончании их использования подлежат обязательной рекультивации (как технической, так и биологической, то есть должны быть засажены лесными культурами). 1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов Челябинская область относится к наиболее неблагополучным субъектам Российской Федерации по радиационной обстановке, что явилось следствием многолетней производственной деятельности (сбросов радиоактивных отходов в р. Теча), аварий на производственном объединении "Маяк" в 1957 году и ветрового разноса радиоактивных донных отложений водоема Карачай. 29 сентября 1957 года на промышленной площадке Федерального государственного унитарного предприятия производственного объединения "Маяк" произошла радиационная авария: взрыв в емкости-хранилище жидких радиоактивных отходов с массированным выбросом радиоактивных веществ в атмосферу. В результате взрыва в атмосферу было выброшено 20 млн. Кюри бета-активности продуктов деления. Основная доля (около 90 %) осела на территории промышленной площадки, а оставшаяся часть была поднята в атмосферу на высоту до 1000 м и рассеяна в северо-северо-восточном направлении, образовав Восточно-Уральский радиоактивный след на территории Челябинской, Свердловской и Тюменской областей (рис. 1.23). Основной долгоживущий образователь в зоне Восточно-Уральского радиационного следа является стронций-90 (Sr-90). Общая площадь загрязненной территории в границах в границах 0,1 Кюри/кв. км по стронцию-90 (Sr-90) составила 23 тыс. кв. км. Эта территория представляет собой узкую, 4 - 6 км шириной, полосу протяженностью 105 км. Рисунок 1.23. Карта-схема Восточно-Уральского радиоактивного следа: цифрами обозначены изолинии начальной плотности загрязнения территории Sr-90, Ки/кв. км (1 Ки/кв. км = 37 кБк/кв. м) Рисунок не приводится. В 1967 году произошел ветровой разнос радиоактивных донных отложений водоема Карачай. Водоем-хранилище был образован на месте периодически пересыхающего верхового болота. За весь период работы производственного объединения "Маяк" в водоем поступило около 550 млн. Кюри радиоактивных отходов и восточная часть Челябинской области была дополнительно загрязнена цезием-137 (Cs-137). В связи с недостаточным количеством атмосферных осадков в течение зимнего периода времени, ранней и сухой весной и наличием сильных порывистых ветров в апреле 1967 года произошел ветровой перенос радиоактивной пыли в районе, прилегающем к водоему Карачай. Общая площадь загрязнения составила приблизительно 1800 кв. км. Общее количество радиоактивного вещества около 6000 Кюри. В настоящее время основное производство на производственном объединении "Маяк" связано с переработкой отработавшего ядерного топлива. Технология переработки отработавшего ядерного топлива предполагает сброс большого объема жидких радиоактивных отходов в окружающую среду. В мире не существует альтернативных технологий, позволяющих исключить подобный сброс. От переработки одной тонны отработавшего ядерного топлива образуется жидких радиоактивных отходов: - высокоактивных около 45 куб. м, активностью до 10 Ки/л; - среднеактивных около 150 куб. м, активностью до 1 Ки/л; - низкоактивных около 2000 куб. м, активностью до 10 (-5) Ки/л. Ежегодно на производственном объединении "Маяк" перерабатывается порядка 140 тонн отработавшего ядерного топлива и в результате его деятельности в окружающую среду сбрасываются низко- и среднерадиоактивные жидкие отходы. В результате аварий и производственной деятельности предприятия "Маяк" площадь лесов различных ведомств, подверженных радиоактивному загрязнению, составляет 473,5 тыс. га. Основная площадь загрязнения 231,3 тыс. га приходится на стронций-90 (Sr-90). Плотность загрязнения почвы Sr-90 достигает в отдельных кварталах 35 Ки/кв. км, но основная часть лесов загрязнена значительно меньше (плотность загрязнения почвы цезием-137 (Cs-137) до 2 Ки/кв. км и стронцием-90 (Sr-90) до 3 Ки/кв. км). Площадь загрязнения Cs-137 составляет 11,1 тыс. га. Загрязненный лесной фонд является источником радиационной опасности при неконтролируемом использовании многообразной продукции леса бытового, пищевого и промышленного назначения. В загрязненных лесах радиационный фон и содержание радионуклидов в почве и лесных ресурсах превышает допустимые уровни, создавая риск дополнительного внешнего и внутреннего облучения работников лесного хозяйства и населения. Основным фактором, оказывающим воздействие на уровни содержания радиоактивных веществ в лесных ресурсах, является то, что по прошествии значительного времени с момента загрязнения радионуклиды достигли равновесного состояния. Как правило, наибольшее количество радионуклидов содержится в лесной подстилке и минеральном слое почвы. Из лесных ресурсов наиболее загрязнены грибы, ягоды и напочвенный покров. У древесной растительности в большинстве случаев удельная радиоактивность коры, мелких почек и листвы значительно выше, чем древесины. А окоренная древесина содержит меньше радионуклидов, чем неокоренная. После аварии на Чернобыльской АЭС в системе лесного хозяйства была создана служба радиационного контроля, в это время (в 1993 году) при Каслинском лесничестве была создана зональная лесная радиологическая лаборатория. Лаборатории была поставлена задача по обследованию радиационной обстановки в лесном фонде лесничеств области, попавших в зону радиоактивного загрязнения, определение содержания радионуклидов в лесной растительности, что было необходимо для планирования и осуществления мероприятий и охраны труда при ведении лесохозяйственной деятельности. В настоящее время лаборатория введена в состав Центра защиты леса Челябинской области как отдел радиологии. В 2007 году в рамках Федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года" отделом выполнены работы по ведению мониторинга радиационной обстановки в лесах, подвергшихся воздействию радиационных факторов, в лесном фонде Главного управления лесами. Целью данной работы было получение оперативной систематизированной информации о радиационной обстановке в лесном фонде, по плотности загрязнения почвы, с составлением и уточнением поквартальных карт-схем загрязнения почвы цезием-137 (Cs-137) и стронцием-90 (Sr-90), содержанию радионуклидов в древесной растительности, напочвенном покрове, во вторичных лесных ресурсах, мощности эквивалентной дозы гамма излучения, плотности потока бета-частиц. Особенностью радиационной обстановки на территории лесов в пределах Восточно-Уральского радиоактивного следа на площади 16,7 тыс. га является загрязнение лесных земель радионуклидами Cs-137 и Sr-90. Мониторинг за состоянием окружающей ведется в двух основных направлениях: - мониторинг радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха; - мониторинг загрязнения поверхностных вод. Мониторинг радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха. Для оценки уровней радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха в системе Росгидромета используются несколько основных критериев: - значения допустимых объемных активностей радионуклидов в атмосферном воздухе для населения (ДОАнас.) согласно Нормам радиационной безопасности (НРБ-99); - фоновые уровни концентраций техногенных изотопов и суммарной активности для Челябинской области, Уральского региона, Российской Федерации, ежегодно рассчитываемые подразделениями Росгидромета; - критерии высокого (ВЗ) и экстремально высокого (ЭВЗ) радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды. Критерием ВЗ для радиоактивного загрязнения природной среды являются: - 10-кратное увеличение выпадений радиоактивных элементов или 5-кратное увеличение концентрации радиоактивных элементов в приземном слое воздуха в сравнении со среднесуточными значениями за предыдущий месяц. Мониторинг радиоактивного загрязнения воздуха включает в себя следующие виды работ: 1. наблюдения за концентрациями радиоактивных веществ в аэрозолях атмосферного воздуха. В таблице 1.15 представлены среднегодовые и максимальные за 2007 год концентрации радиоактивных веществ в аэрозолях воздуха 4 контрольных пунктов и фоновые концентрации за 2005 год. Среднегодовые концентрации суммы бета-активных элементов в атмосфере 4 пунктов наблюдения не превысили среднероссийский фон. Однако максимальные концентрации, фиксируемые в отдельные дни, превышали фоновые значения в г. Кыштыме в 2,8 раз, в п. Бродокалмак в 3 раза, в с. Аргаяш в 3,7 раз, в п. Новогорный - в 8 раз. Максимумы концентраций в п. Новогорный и г. Кыштыме наблюдались в летний период (июль, август), когда увеличивается вероятность вторичного переноса радиоактивной пыли с более загрязненных территорий, расположенных в пределах санитарно-защитной зоны производственного объединения "Маяк". А в с. Бродокалмак и п. Аргаяш максимальные концентрации наблюдались в ноябре, что, вероятнее всего, связано с выносом природной радиоактивности трубами печного отопления. 2. наблюдения за плотностью выпадений радиоактивных веществ на подстилающую поверхность. За 2007 год на сети радиационного мониторинга Государственного учреждения "Челябинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" было зафиксировано 3 случая высокого радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха (в 2006 году их было 9). Случаи высокорадиоактивного загрязнения наблюдались в п. Новогорный и г. Кыштыме. Фиксируемые концентрации радиоактивных веществ наблюдались выше фона в 6,9 - 22,2 раза по суммарной бета-активности и в 4,4 - 339 раз по содержанию изотопа цезия-137, однако не превышали значений допустимой объемной активности (ДОАнас.) по НРБ-99. Повышения радиоактивности наблюдались не более 1 суток и идентифицировались как природно-техногенные флуктуации. 3 3. наблюдения за концентрацией трития (H ) в осадках. На рисунке 1.24 3 представлена динамика среднегодовых концентраций изотопа H в осадках из 3 контрольных пунктов за период 2005 - 2007 годы. Таблица 1.15 Среднегодовые и максимальные за год концентрации радиоактивных веществ в аэрозолях воздуха в 2007 году ----T-----------T-----------------T-----------------T-----------------T-----------------T-----------------¬ ¦ N ¦Контрольный¦ Концентрация ¦ Концентрация ¦ Концентрация ¦ Концентрация ¦ Концентрация ¦ ¦п/п¦ пункт ¦ сум. ¦ Cs-137, ¦ Sr-90, ¦ Pu-239, 240, ¦ Pu-238, ¦ ¦ ¦ ¦бета-активности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -5 ¦ -5 ¦ -5 ¦ -7 ¦ -7 ¦ ¦ ¦ ¦ x 10 Бк/куб. м¦ x 10 Бк/куб. м¦ x 10 Бк/куб. м¦ x 10 Бк/куб. м¦ x 10 Бк/куб. м¦ ¦ ¦ +-----T-----T-----+-----T-----T-----+-----T-----T-----+-----T-----T-----+-----T-----T-----+ ¦ ¦ ¦Сред.¦Макс.¦Дата ¦Сред.¦Макс.¦Дата ¦Сред.¦Макс.¦Дата ¦Сред.¦Макс.¦Дата ¦Сред.¦Макс.¦Дата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦макс.¦ ¦ ¦макс.¦ ¦ ¦макс.¦ ¦ ¦макс.¦ ¦ ¦макс.¦ +---+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 1 ¦Аргаяш ¦ 8,9 ¦63,6 ¦ XI ¦0,08 ¦0,26 ¦ VII ¦0,06 ¦0,10 ¦VII -¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ IX ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 2 ¦Новогорный ¦ 7,0 ¦137,8¦VIII ¦1,10 ¦4,30 ¦VIII ¦0,61 ¦1,30 ¦ II ¦0,90 ¦2,10 ¦ VI ¦0,85 ¦1,80 ¦ VI ¦ +---+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 3 ¦Бродокалмак¦ 9,1 ¦51,3 ¦ XI ¦0,09 ¦0,24 ¦ V ¦0,10 ¦0,13 ¦ X - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ XII ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 4 ¦Кыштым ¦ 8,7 ¦48,9 ¦ VII ¦0,19 ¦1,27 ¦ VII ¦0,15 ¦0,31 ¦ X - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ XII ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Фоновые ¦17,3 ¦ ¦ ¦0,029¦ ¦ ¦0,009¦ ¦ ¦0,040¦ ¦ ¦0,016¦ ¦ ¦ ¦концентрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦по РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за 2005 год <*>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------ -------------------------------- <*> - среднегодовой уровень по г. Обнинску Калужской области за 2005 год взят для сравнения, поскольку по остальным регионам информация отсутствует. Бк/л 120 T ¦ ----¬ ¦ ¦///¦ ¦ ¦///¦ ¦ ¦///¦ 100 + ¦///¦ ¦ ¦///¦ ¦ ¦///¦ ¦ ¦///¦ ¦ ¦///¦ 80 + ¦///¦ ¦ ¦///¦ ----¬ ¦ ¦///¦ ¦===¦ ¦ ¦///¦ ¦===¦ ¦ ¦///¦ ¦===¦ 60 + ¦///¦ ¦===¦ ¦ ¦///¦ ¦===¦ ¦ ¦///+---+===¦ ¦ ¦///¦***¦===¦ ¦ ¦///¦***¦===¦ 40 + ¦///¦***¦===¦ ¦ ¦///¦***¦===¦ ¦ ¦///¦***¦===¦ ¦ ¦///¦***¦===¦ ¦ ¦///¦***¦===¦ 20 + ----T---¬ ¦///¦***¦===¦ ¦ ----¬ ¦///¦***+---¬ ¦///¦***¦===¦ ¦ ¦///¦ ----¬ ¦///¦***¦===¦ ¦///¦***¦===¦ ¦ ¦///+---+===¦ ¦///¦***¦===¦ ¦///¦***¦===¦ ¦ ¦///¦***¦===¦ ¦///¦***¦===¦ ¦///¦***¦===¦ 0 L---+---+---+---+---T---+---+---+---+---T---+---+---+---+---¬ Аргаяш Касли Новогорный ----¬ ----¬ ----¬ ¦///¦ 2005 г. ¦***¦ 2006 г. ¦===¦ 2007 г. L---- L---- L---- Рисунок 1.24. Динамика среднегодовых концентраций изотопа трития в осадках Из рисунка видно, что в 2006 году концентрация изотопа в п. Новогорный и Аргаяш снизилась в сравнении с 2005 годом в 2 раза, в г. Касли - осталась на одном уровне. В 2007 году концентрации изотопа в Аргаяше и Новогорном несколько возросли, а в Каслях - немного снизились. Колебания концентраций трития обусловлены, в первую очередь, метеорологическими условиями. Мониторинг радиоактивного загрязнения поверхностных вод позволяет получать объективную и оперативную информацию о динамике водности и радиоактивного загрязнения экосистем рек Теча и Караболка. Река Теча загрязнена радионуклидами в результате почти 60-летней деятельности комбината "Маяк". Основными техногенными радиоактивными загрязнителями экосистемы реки Теча в настоящее время являются Sr-90, Cs-137, тритий, изотопы плутония. В 2007 году на реке Теча наблюдалась повышенная водность: средний расход воды в створе с. Муслюмово составил 9,77 куб. м/сек. при норме 2,92 куб. м/сек. (335 %). В сравнении с 2006 годом водность возросла в 2 раза. Наличие в верхнем течении реки Течинского каскада промышленных водоемов производственного объединения "Маяк" и системы обводных каналов оказывает влияние на уровень радиоактивного загрязнения открытой гидрографической системы реки и ее водность. Река Караболка протекает по северным территориям Челябинской области. Истоки реки расположены на территории прохождения Восточно-Уральского радиоактивного следа (болото Бугай). Основным источником радиоактивного загрязнения реки являются техногенные радионуклиды, которые поступают в экосистему реки в результате вторичных процессов их смыва с водосборной поверхности и выщелачивания из донных отложений. В 2007 году на реке Караболка наблюдалась повышенная водность: средний расход воды составил 2,68 куб. м/сек. при норме 1,11 куб. м/сек. (241 %). В сравнении с прошлым годом расход воды в целом по году увеличился вдвое. Мониторинг радиоактивного загрязнения поверхностных вод включает в себя следующие виды работ: 1. измерение концентрации Sr-90 в воде Река Теча. На рисунке 1.25 представлена динамика среднегодовых концентраций изотопа Sr-90 в реке Теча в 2004 - 2007 годах по 4 контрольным створам. Прослеживается стабильная тенденция снижения содержания изотопа Sr-90 в водной среде. Река Караболка. Среднегодовая концентрация изотопа Sr-90 составила в створе Т. Караболка 2,5 Бк/л, что несколько ниже, чем в прошлом году, в створе Усть-Караболка - 1,4 Бк/л, что на уровне прошлого года. 3 2. измерение концентрации H в воде 3 Река Теча. На рисунке 1.26 представлены среднемесячные концентрации Н за 2004 - 2007 годы. Наблюдается снижение концентраций за 4-летний период. Сезонная динамика в 2006 - 2007 гг. приблизилась к природному циклу колебаний концентраций, зависящему, в первую очередь, от водности. 3 Река Караболка. Среднегодовая концентрация изотопа Н в створе Т. Караболка составила величину 9,8 Бк/л, что не достигает величины уровня вмешательства для данного изотопа, но выше фонового уровня по России в 3,6 раза. В сравнении с прошлым годом она снизилась в 1,2 раза. Максимальные концентрации изотопа трития наблюдались в июне (15,8 Бк/л) и августе (14,8 Бк/л). 3. измерение концентрации Cs-137 в воде Река Теча. Среднегодовые концентрации изотопа колебались в пределах 0,11 Бк/л (створ Нижнепетропавловское) до 0,26 Бк/л (Муслюмово). Эти значения значительно меньше Уровня вмешательства для изотопа Cs-137 в воде. Однако если сравнить концентрации Cs-137 в р. Теча с его содержанием в водных объектах Чернобыльской зоны, то они выше. Река Караболка. Концентрации Cs-137 в воде реки колебались в пределах, близких к фону - 0,00 - 0,05 Бк/л. Бк/л 32 T ¦ ---¬ ¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ 28 + ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ---¬ 24 + ¦//¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ---¬ 20 + ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦ ¦//¦ ¦//¦ ¦//¦ ---¬ ¦ ¦//+--¬ ¦//+--¬ ¦//¦ ¦//¦ 16 + ¦//¦**¦ ¦//¦**¦ ¦//+--¬ ¦//+--¬ ¦ ¦//¦**¦ ¦//¦**¦ ¦//¦**¦ ¦//¦**¦ ¦ ¦//¦**¦ ¦//¦**¦ ¦//¦**¦ ¦//¦**¦ ¦ ¦//¦**+--¬ ¦//¦**+--¬ ¦//¦**¦ ¦//¦**¦ 12 + ¦//¦**¦==¦ ¦//¦**¦==¦ ¦//¦**+--¬ ¦//¦**¦ ¦ ¦//¦**¦==¦ ¦//¦**¦==¦ ¦//¦**¦==¦ ¦//¦**+--¬ ¦ ¦//¦**¦==+--¬ ¦//¦**¦==¦ ¦//¦**¦==¦ ¦//¦**¦==¦ ¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==+--¬ ¦//¦**¦==+--¬ ¦//¦**¦==¦ 8 + ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==+--¬ ¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ 4 + ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ ¦//¦**¦==¦##¦ 0 L---+--+--+--+--+--T--+--+--+--+--+--T--+--+--+--+--+--T---+--+--+--+--+---¬ Новый мост Муслюмово Бродокалмак Нижнепетропавловское ----¬ ----¬ ----¬ ----¬ ¦///¦ 2004 г. ¦***¦ 2005 г. ¦===¦ 2006 г. ¦###¦ 2007 г. L---- L---- L---- L---- Рисунок 1.25. Среднегодовые концентрации изотопа Sr-90 в р. Теча в 2004 - 2007 годы Рисунок 1.26. Среднемесячные концентрации в H-3 р. Теча за 2004 - 2007 годы Рисунок не приводится. Выводы. В целом результаты радиационного мониторинга за 2007 год показали следующее: 1. Уровень мощности экспозиционной дозы гамма-излучения по контрольным точкам, расположенным на территории области, в течение года не превышал фоновых значений. 2. Среднесуточная плотность выпадений бета-активных элементов по Челябинской области составила 0,7 Бк/кв. м, что несколько ниже, чем в прошлом году. 3. Плотность выпадений Cs-137 в приземный слой атмосферы осталась на уровне 2006 года и составила 0,5 Бк/кв. м в месяц. 4. Концентрация бета-активных элементов в аэрозолях атмосферного воздуха контрольных пунктов не превышала фоновых значений в среднем по Российской Федерации (17,3 x -5 Бк/куб. м). 10 5. Среднегодовые концентрации Cs-137 в аэрозольной фракции атмосферного воздуха в 3 контрольных пунктах наблюдались выше фонового уровня в 2,8 - 37,9 раз, Sr-90 - в 6,7 - 64,4 раза. В п. Новогорный, наиболее близко расположенном к производственному объединению "Маяк", зафиксировано снижение концентрации изотопов в 1,8 - 2,5 раза в сравнении с прошлым годом. 6. Техногенное влияние от производственного объединения "Маяк" сгладилось. Даже в ближней зоне наблюдается значительное снижение фиксируемых концентраций радионуклидов. 7. Среднегодовые концентрации изотопа Sr-90 в воде р. Теча на территории Челябинской области колебались в пределах 7,3 - 9,1 Бк/л, эти значения ниже средних многолетних характеристик содержания изотопа в воде реки и превышают уровень вмешательства по НРБ-99 для изотопа Sr-90 в 1,5 - 1,8 раз. В сравнении с 2006 годом среднегодовые концентрации изотопа Sr-90 снизились в 1,5 раза. 8. Среднегодовые концентрации изотопа Cs-137 на территории Челябинской области колебались в пределах 0,11 - 0,26 Бк/л, эти значения значительно меньше уровня вмешательства по НРБ-99 для изотопа Cs-137. 9. В сравнении с 2006 годом наблюдалось снижение среднегодовых концентраций трития в воде р. Теча в 1,8 раза, а максимальных - в 1,7 раза. 10. Превышение уровня вмешательства (по НРБ-99) в р. Теча наблюдалось только по изотопу Sr-90 в отдельные месяцы, содержание остальных техногенных радионуклидов не превышало допустимых уровней. 11. Радиационная ситуация на р. Караболка наблюдалась стабильная, концентрации техногенных радионуклидов в воде реки в сравнении с 2006 годом немного снизились и не превышали уровней вмешательства по НРБ-99. Для написания раздела использована информация с сайта: http://www.ecol.ural-ecol.uu.ru. 1.2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации По итогам работы лесного сектора экономики за 2007 год в бюджеты различных уровней перечислено более 78 млн. рублей, из них 49,2 млн. рублей в бюджет Российской Федерации (63 % от общей суммы доходов от использования лесов), 29,0 млн. рублей в бюджет Челябинской области (37 % от общей суммы доходов от использования лесов). Отчисления в федеральный бюджет по плате за использование лесов в части минимального размера платы по договорам купли-продажи лесных насаждений (плата за древесину на корню, реализованные через аукционы, сельскохозяйственным организациям, населению, бюджетным организациям) в 2007 г. составили 15,6 млн. руб. (52,2 % от общей суммы платы по договорам купли-продажи лесных насаждений), плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы - 28,7 млн. руб. (66,3 % от общей суммы арендной платы), по прочим поступлениям от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба - 3,0 млн. руб. (100 % от общей суммы денежных взысканий). Распределение поступлений по бюджетам показано на рисунке 1.27 - 1.29. -- 3,8 % -- 55,4 % -- 38,4 % ¦ -- 2,4 % ¦ ¦ ¦ ¦ ------------+------------------------T------+-------------T-+T+¬ ¦////////////////////////////////////¦********************¦##¦:¦ ¦////////////////////////////////////¦********************¦##¦:¦ ¦////////////////////////////////////¦********************¦##¦:¦ L------------------------------------+--------------------+--+-- ----¬ ¦///¦ Арендная плата L---- ----¬ ¦***¦ Плата за использование лесов по договору купли-продажи лесных L---- насаждений ----¬ ¦###¦ Денежные взыскания L---- ----¬ ¦:::¦ Прочие доходы L---- Рисунок 1.27. Распределение платежей в бюджетную систему Российской Федерации -- 6 % -- 58,3 % -- 31,8 % ¦ -- 3,9 % ------------+-------------------------T------+-------------T-+--T+-¬ ¦/////////////////////////////////////¦********************¦####¦::¦ ¦/////////////////////////////////////¦********************¦####¦::¦ ¦/////////////////////////////////////¦********************¦####¦::¦ L-------------------------------------+--------------------+----+--- ----¬ ¦///¦ Плата за использование лесов в части минимального размера L---- арендной платы ----¬ ¦***¦ Плата за использование лесов в части минимального размера платы L---- по договору купли-продажи лесных насаждений ----¬ ¦###¦ Прочие поступления от денежных взысканий L---- Рисунок 1.28. Распределение платежей в федеральный бюджет 50,4 % 49,6 % ----------------------------------------T---------------------------------¬ ¦///////////////////////////////////////¦*********************************¦ ¦///////////////////////////////////////¦*********************************¦ ¦///////////////////////////////////////¦*********************************¦ L---------------------------------------+---------------------------------- ----¬ ¦///¦ Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный L---- размер арендной платы ----¬ ¦***¦ Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный L---- размер платы по договору Рисунок 1.29. Распределение платежей в бюджет Челябинской области Рассматривая структуру платежей за пользование лесным фондом, можно отметить, что более половины платежей в федеральный бюджет составляет арендная плата (58,3 %), а поступление платежей в бюджет Челябинской области составляют плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений (49,6 %), и плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы (50,4 %). Реальным источником средств финансирования лесохозяйственных мероприятий в Челябинской области является плата за древесину, отпускаемую на корню от заготовки древесины спелых и перестойных насаждений, рубок ухода за лесом, прочих рубок (табл. 1.16). Средняя ставка платы за древесину, отпускаемую на корню, сложившаяся по области в 2007 году, составила 64,70 руб./куб. м, в том числе по ставкам, установленным Правительством Российской Федерации, - 42,11 руб./куб. м (рис. 1.30). Таблица 1.16 Платежи за пользование лесами Челябинской области по видам пользования в 2007 году, тыс. руб. -----------------T---------------------------------------------T-----------------------------¬ ¦ Наименование ¦ Причитается платежей по договорам аренды ¦ Фактическое поступление ¦ ¦ показателей ¦и купли-продажи лесных насаждений, тыс. руб. ¦платежей в бюджеты, тыс. руб.¦ ¦ +-------------------------------T-------------+-------T---------------------+ ¦ ¦ Всего ¦ в т.ч. по ¦ Всего ¦ по уровням бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ минимальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ размерам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ арендной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦платы и платы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по договорам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦купли-продажи¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-----------------------+-------------+ +-----------T---------+ ¦ ¦ Всего ¦ в том числе: ¦ Всего ¦ ¦федеральный¦ бюджеты ¦ ¦ ¦ +---------T-------------+ ¦ ¦ бюджет ¦субъектов¦ ¦ ¦ ¦ по ¦по договорам ¦ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ ¦ ¦ ¦договорам¦купли-продажи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аренды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦Плата ¦77146,0¦ 43326,3 ¦ 30003,6 ¦ 46391,0 ¦78201,8¦ 49240,2 ¦ 28961,6 ¦ ¦за использование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесов - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦1. Заготовка ¦48057,2¦ 18263,0 ¦ 29794,2 ¦ 31256,8 ¦48057,2¦ 29024,7 ¦ 19032,5 ¦ ¦древесины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦в т.ч.: ¦24965,1¦ 11918,9 ¦ 13046,2 ¦ 16939,0 ¦24965,1¦ 15673,2 ¦ 9291,9 ¦ ¦сплошные рубки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦выборочные рубки¦23092,1¦ 6344,1 ¦ 16748,0 ¦ 14317,8 ¦23092,1¦ 13351,5 ¦ 9740,6 ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦2. Заготовка ¦ 189,7 ¦ 189,7 ¦ - ¦ 179,0 ¦ 189,7 ¦ 179,0 ¦ 10,7 ¦ ¦и сбор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недревесных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесных ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦3. Осуществление¦ 138,5 ¦ 138,5 ¦ - ¦ 16,4 ¦ 138,5 ¦ 16,4 ¦ 122,1 ¦ ¦видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охотничьего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦4. Ведение ¦ 294,1 ¦ 84,7 ¦ 209,4 ¦ 46,3 ¦ 294,1 ¦ 255,7 ¦ 38,4 ¦ ¦сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦5. Осуществление¦19770,6¦ 19770,6 ¦ - ¦ 11523,6 ¦19770,6¦ 11523,6 ¦ 8247,0 ¦ ¦рекреационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦6. Выполнение ¦3111,5 ¦ 3111,5 ¦ - ¦ 2325,2 ¦3111,5 ¦ 2325,2 ¦ 786,3 ¦ ¦работ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦геологическому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучению недр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месторождений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полезных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦7. ¦1768,3 ¦ 1768,3 ¦ - ¦ 1043,7 ¦1768,3 ¦ 1043,7 ¦ 724,6 ¦ ¦Строительство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкция, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦линейных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦8. Доходы ¦ 327,9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 327,9 ¦ 327,9 ¦ - ¦ ¦от оказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультационных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видов услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦9. Прочие ¦2958,7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦2958,7 ¦ 2958,7 ¦ - ¦ ¦поступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от денежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взысканий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(штрафов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и иных сумм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в возмещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ущерба, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зачисляемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦10. Средства ¦ 529,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 529,5 ¦ 529,5 ¦ - ¦ ¦от реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦секвестрованной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦древесины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------+ ¦11. Плата ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦1055,8 ¦ 1055,8 ¦ - ¦ ¦за перевод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесных земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в нелесные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и перевод земель¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в земли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иных категорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------+-------+---------+-------------+-------------+-------+-----------+---------- ------------------------------T---------------------T---------------------¬ ¦ Наименование лесничества ¦Средняя ставка платы ¦ Средняя ¦ ¦ ¦ за древесину, ¦ минимальная ставка ¦ ¦ ¦отпускаемую на корню,¦ платы за древесину, ¦ ¦ ¦ руб. ¦отпускаемую на корню,¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ +-----------------------------+---------------------+---------------------+ ¦Карталинское ¦ 20,38 ¦ 13,12 ¦ +-----------------------------+---------------------+---------------------+ ¦Брединское ¦ 62,35 ¦ 23,45 ¦ +-----------------------------+---------------------+---------------------+ ¦Верхнеуральское ¦ 15,76 ¦ 6,49 ¦ +-----------------------------+---------------------+---------------------+ ¦Каслинское ¦ 77,46 ¦ 41,94 ¦ +-----------------------------+---------------------+---------------------+ ¦Катав-Ивановское ¦ 55,34 ¦ 37,30 ¦ +-----------------------------+---------------------+---------------------+ ¦Кусинское ¦ 48,44 ¦ 33,43 ¦ +-----------------------------+---------------------+---------------------+ ¦Кыштымское ¦ 78,14 ¦ 39,20 ¦ +-----------------------------+---------------------+---------------------+ ¦Миасское ¦ 74,73 ¦ 42,93 ¦ +-----------------------------+---------------------+---------------------+ ¦Нязепетровское ¦ 55,72 ¦ 41,70 ¦ +-----------------------------+---------------------+---------------------+ ¦Пластовское ¦ 49,62 ¦ 34,78 ¦ +-----------------------------+---------------------+---------------------+ ¦Саткинское ¦ 35,58 ¦ 25,44 ¦ +-----------------------------+---------------------+---------------------+ ¦Усть-Катавское ¦ 73,41 ¦ 48,51 ¦ +-----------------------------+---------------------+---------------------+ ¦Увельское ¦ 16,30 ¦ 13,45 ¦ +-----------------------------+---------------------+---------------------+ ¦Чебаркульское ¦ 36,84 ¦ 11,34 ¦ +-----------------------------+---------------------+---------------------+ ¦Шершневское ¦ 54,31 ¦ 35,77 ¦ L-----------------------------+---------------------+---------------------- Рисунок 1.30. Средние ставки платы за древесину, отпускаемую на корню в лесничествах Челябинской области Поступление доходов в бюджеты Российской Федерации различных уровней от использования лесов составило в 2008 году 136,6 млн. рублей; в 2009 году 140,3 млн. рублей; в 2010 году 138,4 млн. рублей. В соответствии с бюджетными проектировками 2011 году планируется поступление 122,4 млн. руб. Формирование плановых показателей поступления платы за использование лесов в бюджетную систему РФ произведено с учетом положений письма Минэкономразвития России от 10.06.2010 N 9530-АК/Д14 "О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2010 и 2013 годов". При увеличении минимальных ставок за единицу объема заготавливаемой древесины и единицу площади лесного участка, передаваемого в аренду, в соответствии с законом о федеральном бюджете планируется увеличение поступления лесного дохода с 162,63 млн. рублей в 2012 году; 267,96 млн. рублей в 2017 году, увеличение в среднем составит 11,2 % в год. При этом увеличение доходов в бюджет Челябинской области в среднем составит 12,3 % в год. Что касается структуры доходов бюджетной системы Российской Федерации от использования лесов, то доля отчислений в бюджет Челябинской области составит в 2008 году 35,7 %, в 2012 году 36,7 %, в 2017 году 37,5 %. 1.2.2. Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии субъекта Российской Федерации Социально-экономическое развитие Челябинской области неразрывно связано с рациональным использованием природных ресурсов. По состоянию на 01.01.2008 г. общая площадь земель лесного фонда составляет 2695,9 тыс. га (30 % от территории Челябинской области). В целом по области лесосырьевой потенциал используется недостаточно, освоение расчетной лесосеки по эксплуатационным лесам в 2007 году составило 352,3 тыс. куб. м, или 46,9 %, в том числе по хвойному хозяйству - 102,5 тыс. куб. м (13,6 %), по мягколиственному - 249,8 тыс. куб. м (33,2 %). Объемы лесопромышленного производства в натуральном выражении в 2007 году представлены в таблице 1.17. Ведущими видами лесной и целлюлозно-бумажной продукции являются картон, блоки дверные, пиломатериалы. Таблица 1.17 Объемы лесопромышленного производства продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении в 2007 году ---------------------------------------------T---------------T------------¬ ¦ Наименование вида продукции ¦ Единица ¦ Объем ¦ ¦ ¦ измерения ¦производства¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦Заготовка древесины ¦тыс. пл. куб. м¦ 551,6 ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦в т.ч. деловая древесина ¦тыс. пл. куб. м¦ 278,0 ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦Пиломатериалы, всего ¦ куб. м ¦ 125,9 ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦в т.ч. хвойные ¦ куб. м ¦ 64,9 ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦Фанера клееная ¦ тыс. куб. м ¦ 14,5 ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦Целлюлоза по варке ¦ тыс. т ¦ - ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦Бумага (потребительская) ¦ тыс. шт. ¦ 29 ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦Картон гофрированный ¦ тыс. кв. м ¦ 1741 ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦ДСП ¦ куб. м ¦ - ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦ДВП ¦ тыс. кв. м ¦ - ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦Спички ¦ т ¦ - ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦Шпон лущеный ¦ куб. м ¦ - ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦Дома деревянные заводского изготовления ¦ тыс. кв. м ¦ 8,5 ¦ ¦ ¦ общ. площади ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦Блоки дверные в сборе ¦ тыс. кв. м ¦ 863,42 ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦Тара деревянная и детали для нее ¦ тыс. куб. м ¦ 5,3 ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦Технологическая щепа ¦ тыс. куб. м ¦ - ¦ ¦для производства целлюлозы и древесной массы¦ ¦ ¦ ¦из отходов деревообработки ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦Лесные ягоды ¦ т ¦ - ¦ +--------------------------------------------+---------------+------------+ ¦Грибы свежие ¦ т ¦ - ¦ L--------------------------------------------+---------------+------------- В настоящее время в лесном комплексе области насчитывается 1562 хозяйствующих субъекта. Распределение числа организаций по видам экономической деятельности представлено в таблице 1.18. Таблица 1.18 Распределение числа организаций по видам экономической деятельности на 01.01.2008 года ----T----------------T------------------T---------------------------------¬ ¦ N ¦ Вид ¦Число организаций ¦ из них по формам собственности ¦ ¦п/п¦ экономической +------T-----------+---------------T-------T---------+ ¦ ¦ деятельности ¦единиц¦в процентах¦государственная¦частная¦смешанная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ к итогу ¦и муниципальная¦ ¦ ¦ +---+----------------+------+-----------+---------------+-------+---------+ ¦ 1 ¦Обработка ¦ 680 ¦ 0,7 ¦ 3 ¦ 650 ¦ 6 ¦ ¦ ¦древесины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из дерева ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+------+-----------+---------------+-------+---------+ ¦ 2 ¦Целлюлозно- ¦ 882 ¦ 0,9 ¦ 42 ¦ 801 ¦ 19 ¦ ¦ ¦бумажное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦издательская и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полиграфическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+----------------+------+-----------+---------------+-------+---------- Предприятия лесного комплекса Челябинской области составляют 1,6 % от общего числа организаций и преимущественно являются частными. Показатели производства основных видов продукции в 2003 - 2007 гг. представлены в таблице 1.19. Таблица 1.19 Объемы выпуска основных видов продукции лесопромышленного комплекса за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период --------------------------T------T-------T------T-------T------T----------¬ ¦ Наименование продукции ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ Средний ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦темп роста¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за 2003 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 гг. ¦ +-------------------------+------+-------+------+-------+------+----------+ ¦Заготовка древесины, ¦530,7 ¦ 627,8 ¦688,8 ¦ 758,8 ¦580,3 ¦ 102,3 % ¦ ¦тыс. куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------+-------+------+-------+------+----------+ ¦Пиломатериалы, ¦125,1 ¦ 128,0 ¦119,1 ¦ 156,8 ¦101,8 ¦ 95,0 % ¦ ¦тыс. куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------+-------+------+-------+------+----------+ ¦Дверные и оконные блоки, ¦123,1 ¦ 264,0 ¦354,8 ¦ 396,1 ¦872,5 ¦ 163,2 % ¦ ¦тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------+-------+------+-------+------+----------+ ¦Клееная фанера, ¦ 2,0 ¦ 3,1 ¦ 10,0 ¦ 13,7 ¦ 14,5 ¦ 164,1 % ¦ ¦тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------+-------+------+-------+------+----------+ ¦ В том числе предприятиями малого бизнеса ¦ +-------------------------T------T-------T------T-------T------T----------+ ¦Пиломатериалы, ¦ 31,4 ¦ 29,0 ¦ 36,5 ¦ 35,3 ¦ 50,9 ¦ 112,8 % ¦ ¦тыс. куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------+-------+------+-------+------+----------+ ¦Дверные и оконные блоки, ¦ 8,02 ¦ 19,94 ¦20,99 ¦ 21,81 ¦306,66¦ 248,7 % ¦ ¦тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------------+------+-------+------+-------+------+----------- Средний годовой темп прироста физических объемов выпуска лесозаготовительной продукции за 2003 - 2007 гг. составил 2,3 %; производство пиломатериалов за рассматриваемый период уменьшилось, средний годовой темп прироста составил - 5 %; что касается производства дверных и оконных блоков, то средний годовой прирост составил 62,7 %, за период с 2003 года по 2007 год объем производства вырос в 7,0 раз. Доля предприятий малого бизнеса в 2003 - 2006 гг. в производстве пиломатериалов составляла в среднем 25 %, в 2007 году возросла до 50 %; в производстве дверных и оконных блоков составляла 6 %, в 2007 году - 35,1 %. Суммарный оборот малых предприятий лесного комплекса в 2007 году составил 576,3 млн. руб., что выше уровня 2006 года на 71,3 %. Таблица 1.20 Оборот малых предприятий лесного комплекса (включая индивидуальных предпринимателей) ---------------------------------------------T-------------T--------------¬ ¦ Вид деятельности ¦ Оборот, ¦ Доля в общем ¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦обороте малых ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, %¦ ¦ +------T------+------T-------+ ¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ +--------------------------------------------+------+------+------+-------+ ¦Лесное хозяйство и предоставление услуг ¦ 11,3 ¦ 55,9 ¦0,005 ¦ 0,002 ¦ ¦в этой области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+------+------+------+-------+ ¦Обработка древесины и производство ¦224,7 ¦426,9 ¦ 0,09 ¦ 0,1 ¦ ¦изделий из дерева ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+------+------+------+-------+ ¦Целлюлозно-бумажное производство ¦100,5 ¦ 93,5 ¦ 0,04 ¦ 0,03 ¦ +--------------------------------------------+------+------+------+-------+ ¦Итого ¦336,5 ¦576,3 ¦0,135 ¦ 0,132 ¦ L--------------------------------------------+------+------+------+-------- Динамика производства лесной и целлюлозно-бумажной продукции в Челябинской области представлена в таблице 1.21. Таблица 1.21 Динамика производства лесной и целлюлозно-бумажной продукции Челябинской области ----------------------------------------------T------------------T--------¬ ¦ Вид деятельности ¦Отгружено товаров ¦2007 год¦ ¦ ¦ собственного ¦ к 2006 ¦ ¦ ¦ производства, ¦году, % ¦ ¦ ¦ выполнено работ, ¦ ¦ ¦ ¦ услуг, млн. руб. ¦ ¦ ¦ +--------T---------+ ¦ ¦ ¦2006 г. ¦ 2007 г. ¦ ¦ +---------------------------------------------+--------+---------+--------+ ¦Лесное хозяйство и предоставление ¦ 280,2 ¦ 284,9 ¦ 101,7 ¦ ¦услуг в этой области ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+--------+---------+--------+ ¦Обработка древесины и производство ¦ 1708,5 ¦ 2218,3 ¦ 129,8 ¦ ¦изделий из дерева ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+--------+---------+--------+ ¦Целлюлозно-бумажное производство ¦ 224,3 ¦ 212,7 ¦ 94,8 ¦ +---------------------------------------------+--------+---------+--------+ ¦Итого ¦ 2213,0 ¦ 2715,9 ¦ 122,7 ¦ L---------------------------------------------+--------+---------+--------- Доля деревообрабатывающей промышленности в общем объеме отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг лесопромышленного комплекса Челябинской области возросла с 77,2 % в 2006 году до 81,7 % в 2007 году; доля целлюлозно-бумажного производства снизилась с 10,1 % в 2006 году до 7,8 % в 2007 году, также снизился и общий объем производства целлюлозно-бумажной промышленности; доля лесного хозяйства снизилась с 12,7 % в 2006 году до 10,5 % в 2007 году. Следует отметить положительный момент, что в структуре экспорта лесопромышленного комплекса в 2007 году наибольшую долю составили обработанные лесоматериалы (72 %), в то время как доля необработанных лесоматериалов составила 6,5 % (рис. 1.31). -- 8,8 % -- 72,0 % -- 12,8 % ¦ -- 6,5 % ------------+-------------------------T------+---------------T-+--T-+¬ ¦/////////////////////////////////////¦**********************¦####¦::¦ ¦/////////////////////////////////////¦**********************¦####¦::¦ ¦/////////////////////////////////////¦**********************¦####¦::¦ L-------------------------------------+----------------------+----+--- ----¬ ¦///¦ Лесоматериалы необработанные L---- ----¬ ¦***¦ Лесоматериалы обработанные L---- ----¬ ¦###¦ Бумага газетная L---- ----¬ ¦:::¦ Бумага и картон немелованные L---- Рисунок 1.31. Структура экспорта продукции лесного комплекса в 2007 году в разрезе видов продукции Таблица 1.22 Вывоз продукции лесопромышленного комплекса из Челябинской области в другие регионы РФ в действующих ценах, тыс. руб. --------------T----T-----------------------T-----------------------T-----------------------¬ ¦Наименование ¦Ед. ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ ¦ ¦изм.+-----------T-----------+-----------T-----------+-----------T-----------+ ¦ ¦ ¦ В ¦ В ¦ В ¦ В ¦ В ¦ В ¦ ¦ ¦ ¦натуральном¦стоимостном¦натуральном¦стоимостном¦натуральном¦стоимостном¦ ¦ ¦ ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦ +-------------+----+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Древесина ¦куб.¦ 185098,0 ¦ 125967,0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 43101,0 ¦ 434886,0 ¦ ¦деловая ¦м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Пиломатериалы¦куб.¦ 40533,0 ¦ 101180,4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 8932,0 ¦ 29719,0 ¦ ¦ ¦м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Фанера ¦куб.¦ 14533,0 ¦ 164466,4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 7881,0 ¦ 90153,0 ¦ ¦клееная ¦м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Плиты ¦усл.¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦древесно- ¦куб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стружечные ¦м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Плиты ¦усл.¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦древесно- ¦куб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦волокнистые ¦м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------+----+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------ Целлюлозно-бумажная продукция в 2007 году экспортировалась в 13 стран, валютная выручка составила 4,3 млн. долл. Основными потребителями (74,3 % валютной выручки) являлись Казахстан (1,7 млн. долл.) и Узбекистан (1,6 млн. долл.). Пиломатериалы поставляются на рынки таких европейских стран, как Венгрия, Германия, Дания, Литва, Турция, Швеция и стран Азии: Азербайджан, Грузия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. Другие виды продукции лесного комплекса (необработанные лесоматериалы, фанера, бумага, картон) поставляются в Казахстан, выручка от их реализации в 2007 году составила 1,1 млн. долл. Таблица 1.23 Экспорт древесины и целлюлозно-бумажных изделий из Челябинской области тыс.долл. США -----------T-------------------------T--------T--------T--------T---------¬ ¦Код ТН ВЭД¦ Наименование статей ¦2007 год¦2008 год¦2009 год¦ 9 мес. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 года¦ +----------+-------------------------+--------+--------+--------+---------+ ¦44 - 49 ¦Всего ¦26314,7 ¦19189,1 ¦14152,2 ¦ 8467,0 ¦ +----------+-------------------------+--------+--------+--------+---------+ ¦В т.ч. 44 ¦Древесина ¦22250,5 ¦16110,6 ¦11698,4 ¦ 6395,0 ¦ ¦ ¦и изделия из нее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-------------------------+--------+--------+--------+---------+ ¦47 ¦Масса из древесины ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ L----------+-------------------------+--------+--------+--------+---------- Таблица 1.24 Ввоз продукции лесопромышленного комплекса в Челябинскую область из других регионов РФ в действующих ценах, тыс. руб. --------------T----T-----------------------T-----------------------T-----------------------¬ ¦Наименование ¦Ед. ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ ¦ ¦изм.+-----------T-----------+-----------T-----------+-----------T-----------+ ¦ ¦ ¦ В ¦ В ¦ В ¦ В ¦ В ¦ В ¦ ¦ ¦ ¦натуральном¦стоимостном¦натуральном¦стоимостном¦натуральном¦стоимостном¦ ¦ ¦ ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦ +-------------+----+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Древесина ¦куб.¦ 198725,0 ¦ 140163,9 ¦ 40857,0 ¦ 36977,3 ¦ 71196,0 ¦ 51705,4 ¦ ¦деловая ¦м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Пиломатериалы¦куб.¦ 62760,0 ¦ 164813,5 ¦ 24441,0 ¦ 107070, ¦ 26674,0 ¦ 95462,2 ¦ ¦ ¦м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Фанера ¦куб.¦ 30876,0 ¦ 421862,1 ¦ 14076,0 ¦ 525365,9 ¦ 11454,0 ¦ 138392,6 ¦ ¦клееная ¦м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Плиты ¦усл.¦ 46512,0 ¦ 193997,3 ¦ 46037,0 ¦ 202885,7 ¦ 34161,0 ¦ 169375,3 ¦ ¦древесно- ¦куб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стружечные ¦м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦Плиты ¦усл.¦ 7920213,0 ¦ 315810,7 ¦ 6765531,0 ¦ 307928,7 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦древесно- ¦куб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦волокнистые ¦м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------+----+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------ При анализе импорта и экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий видно, что в Челябинской области дефицит такой продукции, как плиты древесно-стружечные и древесно-волокнистые, а также массы из древесины. Анализируя таблицу по импорту древесины и целлюлозно-бумажных изделий, прослеживается резкое увеличение спроса на массу из древесины и, как следствие, увеличение импорта этой продукции. Таблица 1.25 Импорт древесины и целлюлозно-бумажных изделий в Челябинскую область тыс.долл. США -----------T------------------------T--------T---------T--------T---------¬ ¦Код ТН ВЭД¦ Наименование статей ¦2007 год¦2008 год ¦2009 год¦ 9 мес. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 года¦ +----------+------------------------+--------+---------+--------+---------+ ¦44 - 49 ¦Всего ¦114073,3¦126826,11¦62761,3 ¦ 11758,5 ¦ +----------+------------------------+--------+---------+--------+---------+ ¦В т.ч. 44 ¦Древесина ¦ 714,5 ¦ 2511,6 ¦ 1334,4 ¦ 1144,4 ¦ ¦ ¦и изделия из нее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------+--------+---------+--------+---------+ ¦47 ¦Масса из древесины ¦ 3,7 ¦ 62,8 ¦ 756,9 ¦ 355,0 ¦ L----------+------------------------+--------+---------+--------+---------- 1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики субъекта Российской Федерации, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение Численность населения, занятого в лесопромышленном комплексе Челябинской области, в 2007 году составила 4737 человек, т.е. увеличилась в сравнении с 2003 годом на 5,4 %. Доля численности занятых в ЛПК в общей численности занятости по области увеличилась с 0,36 % в 2003 году до 0,39 % в 2007 году (табл. 1.26). Таблица 1.26 Среднесписочная численность промышленного производственного персонала Челябинской области за предшествующий разработке Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
