Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 349-П

________________________________________    _____________
(должность лица, сформировавшего список)      (подпись)

"___"__________ 20___г.         _________________________
       (дата)                     (расшифровка подписи)


    Председатель
Правительства Челябинской области           _____________
                       М.П.                   (подпись)
"___" _________ 20___г.         _________________________
       (дата)                     (расшифровка подписи)

                                                                      
                                                                      
                                   Приложение 11
                                   к подпрограмме
                                   "Оказание молодым семьям
                                   государственной поддержки для
                                   улучшения жилищных условий"

                                    Сводный список
       молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в _____ году
                                по Челябинской области

Г--T--------------------------------------T-------------------------------T--------------T--------------¬
|N |    Данные о членах молодой семьи     |      Расчетная (средняя)      |    Размер    | Планируемый  |
|п/|                                      |        стоимость жилья        |  субсидии,   |    размер    |
|п +--------------------------------------+-------------------------------+предоставляе- | субсидии за  |
|  |  Ф.И.О.,  |     паспорт     | число, |стоимость|  размер  |  всего   | мой молодой  | счет средств |
|  |родственные|   гражданина    | месяц, |  1 кв.  |  общей   | (гр.6 x  |семье за счет | федерального |
|  | отношения |   Российской    |  год   |  метра  | площади  |  гр.7)   |   средств    |   бюджета    |
|  |           |  Федерации или  |рождения|  (тыс.  |  жилого  |  (тыс.   |   бюджета    |(тыс. рублей) |
|  |           |  свидетельство  |        | рублей) |помещения | рублей)  |   субъекта   |              |
|  |           |   о рождении    |        |         | на семью |          |  Российской  |              |
|  |           |несовершеннолет- |        |         |   (кв.   |          | Федерации и  |              |
|  |           |      него,      |        |         | метров)  |          |   местного   |              |
|  |           |не достигшего 14 |        |         |          |          |   бюджета    |              |
|  |           |       лет       |        |         |          |          |(тыс. рублей) |              |
|  |           +-----------------+        |         |          |          |              |              |
|  |           |серия, |  кем,   |        |         |          |          |              |              |
|  |           | номер |  когда  |        |         |          |          |              |              |
|  |           |       |  выдан  |        |         |          |          |              |              |
+--+-----------+-------+---------+--------+---------+----------+----------+--------------+--------------+
|1 |     2     |   3   |    4    |   5    |    6    |    7     |    8     |      9       |      10      |
+--+-----------+-------+---------+--------+---------+----------+----------+--------------+--------------+
|Итого                                                         |          |              |              |
+--------------------------------------------------------------+----------+--------------+--------------+

__________________________________________     ____________
 (должность лица, сформировавшего список)        (подпись)

"___"_________ 20__г.      ________________________
      (дата)                 (расшифровка подписи)

     Председатель
Правительства Челябинской области              ____________
                        М.П.                     (подпись)
"___"_________ 20__г.      ________________________
      (дата)                 (расшифровка подписи)

                                                                      
                                                                      
                                   Приложение 12
                                   к подпрограмме
                                   "Оказание молодым семьям
                                   государственной поддержки для
                                   улучшения жилищных условий"

                         К договору N_______ от "___"_________ 201__г.

                         "Утверждаю"
                         Глава муниципального образования
                         _____________________________________
                             (Ф.И.О., подпись, дата, печать)

                                        Список
           молодых семей - участников подпрограммы "Оказание молодым семьям
      государственной поддержки для улучшения жилищных условий" государственной
      программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным  жильем
       граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы,
           претендентов на получение социальной выплаты в 201___ году по
         _______________________________________________ Челябинской области
            (наименование муниципального образования)

Г--T-------T--------T--------------------------------------T--------T------------------------T------------------------------¬
|N |Количе-| Ф.И.О. |    Данные о членах молодой семьи     |  Дата  |  Расчетная стоимость   |  Размер социальной выплаты   |
|п/| ство  | членов |                                      |включе- |  жилья (тыс. рублей)   |        (тыс. рублей)         |
|п |членов |молодой +--------------------------------------+  ния   +------------------------+------------------------------+
|  | семьи |семьи - |    паспорт    |число,|свидетельство о|молодой |стои- | размер  | всего |всего | в том | в том | в том |
|  |(чело- |участни-|  гражданина   |месяц,|     браке     |семьи в |мость |  общей  |(гр.10 |      | числе | числе | числе |
|  | век)  |   ка   |  Российской   | год  |               | список |1 кв. | площади |   x   |      |за счет|за счет|за счет|
|  |       |подпрог-| Федерации или |рожде-|               |участни-|метра | жилого  |гр.11) |      |средств|средств|средств|
|  |       | раммы  | свидетельство | ния  |               |  ков   |(тыс. |помещения| (тыс. |      |федера-|област-|местно-|
|  |       |        |  о рождении   |      |               |подпрог-|рублей|на семью |рублей)|      |льного | ного  |  го   |
|  |       |        |несовершенноле-|      |               | раммы  |  )   |  (кв.   |       |      |бюджета|бюджета|бюджета|
|  |       |        |   тнего, не   |      |               |        |      | метров) |       |      |       |       |       |
|  |       |        | достигшего 14 |      |               |        |      |         |       |      |       |       |       |
|  |       |        |      лет      |      |               |        |      |         |       |      |       |       |       |
|  |       |        +---------------+      +---------------+        |      |         |       |      |       |       |       |
|  |       |        |серия, | кем,  |      |серия, | кем,  |        |      |         |       |      |       |       |       |
|  |       |        | номер | когда |      | номер | когда |        |      |         |       |      |       |       |       |
|  |       |        |       | выдан |      |       |выдано |        |      |         |       |      |       |       |       |
+--+-------+--------+-------+-------+------+-------+-------+--------+------+---------+-------+------+-------+-------+-------+

_______________________________  _________ "________" 20__г. ____________
       (должность лица,           (подпись, дата)            (расшифровка
сформировавшего сводный список)                                подписи)

                                                                      
                                                                      
                                   Приложение 9
                                   к государственной программе
                                   Челябинской области
                                   "Обеспечение доступным и
                                   комфортным жильём граждан
                                   Российской Федерации"
                                   в Челябинской области
                                   на 2014-2020 годы

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области      
           от 09.04.2014 г. N 120-П;   от 24.11.2014 № 630-П;           
           от 30.12.2016 № 770-П;      от 10.08.2017 № 419-П)

                            Подпрограмма                              
                  "Развитие системы ипотечного жилищного              
                            кредитования"                             

                       Паспорт подпрограммы                           
              "Развитие системы ипотечного жилищного                  
                            кредитования"                             

|———————————————————————————|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный исполнитель  |  -   |Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области        |
|подпрограммы               |      |                                                                       |
| (В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области                                   |
|от 30.12.2016 № 770-П)                                                                                    |
|———————————————————————————|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Соисполнители подпрограммы |  -   |отсутствуют                                                            |
|———————————————————————————|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целевые         |  -   |отсутствуют                                                            |
|инструменты подпрограммы   |      |                                                                       |
|———————————————————————————|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основная цель подпрограммы |  -   |развитие системы обеспечения доступным жильем  граждан,  основанной  на|
|                           |      |рыночных  принципах  приобретения  жилья  на  свободном  рынке  за счет|
|                           |      |собственных средств граждан и жилищных кредитов (займов), в  том  числе|
|                           |      |ипотечных, на приобретение (строительство) жилья                       |
|———————————————————————————|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные задачи            |  -   |реализация  механизма  бюджетной  поддержки  граждан   в   приобретении|
|подпрограммы               |      |(строительстве)  жилья  с  использованием жилищных кредитов (займов), в|
|                           |      |том числе ипотечных, на приобретение (строительство) жилья;            |
|                           |      |развитие  механизма  обеспечения  притока   долгосрочных   внебюджетных|
|                           |      |финансовых ресурсов на рынок ипотечных жилищных кредитов (займов);     |
|                           |      |создание  условий  для  привлечения  гражданами  собственных   средств,|
|                           |      |дополнительных  финансовых  средств  кредитных  и  других  организаций,|
|                           |      |предоставляющих жилищные кредиты (займы), в  том  числе  ипотечные,  на|
|                           |      |приобретение (строительство) жилья                                     |
|———————————————————————————|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы и       |  -   |количество семей Челябинской области,  улучшивших  жилищные  условия  с|
|показатели подпрограммы    |      |использованием  социальной выплаты на погашение части жилищного кредита|
|                           |      |(займа),   в   том   числе   ипотечного,   взятого   на    приобретение|
|                           |      |(строительство) жилья, - 267 семей                                     |
|                           |      |(В     редакции     Постановления  Правительства Челябинской области   |
|                           |      |от 24.11.2014 № 630-П)                                                 |
|———————————————————————————|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки реализации   |  -   |срок реализации: 2014 - 2020 годы                                      |
|подпрограммы               |      |                                                                       |
|———————————————————————————|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы бюджетных           |  -   |общий объем финансирования в 2014 - 2020 годах -153,3864 млн. рублей, в|
|ассигнований подпрограммы  |      |том числе за счет средств: областного бюджета -  4,64656* млн. рублей; |
|                           |      |(В     редакции     Постановлений  Правительства Челябинской области   |
|                           |      |от 24.11.2014 № 630-П; от 30.12.2016 № 770-П;  от 10.08.2017 № 419-П)  |
|                           |      |местных бюджетов -  6,96984**млн. рублей;                              |
|                           |      |(В     редакции     Постановлений  Правительства Челябинской области   |
|                           |      |от 24.11.2014 № 630-П; от 30.12.2016 № 770-П; от 10.08.2017 № 419-П)   |
|                           |      |собственных и заемных средств граждан - 141,77 млн. рублей.            |
|                           |      |(В     редакции     Постановления  Правительства Челябинской области   |
|                           |      |от 10.08.2017 № 419-П)                                                 |
|                           |      |Объем финансирования в 2014 году - 75,4164 млн. рублей, в том числе за |
|                           |      |счет средств:                                                          |
|                           |      |(В     редакции     Постановления  Правительства Челябинской области   |
|                           |      |от 24.11.2014 № 630-П)                                                 |
|                           |      |областного бюджета - 0,16656 * млн. рублей;                            |
|                           |      |местных бюджетов - 0,24984 ** млн. рублей;                             |
|                           |      |(В     редакции     Постановления  Правительства Челябинской области   |
|                           |      |от 24.11.2014 № 630-П)                                                 |
|                           |      |собственных и заемных средств граждан - 75,00 млн. рублей.             |
|                           |      |Объем финансирования в 2015 году - 76,25 млн. рублей, в  том  числе  за|
|                           |      |счет средств:                                                          |
|                           |      |(В     редакции     Постановления  Правительства Челябинской области   |
|                           |      |от 24.11.2014 № 630-П)                                                 |
|                           |      |областного бюджета - 0,5 * млн. рублей;                                |
|                           |      |местных бюджетов - 0,75 ** млн. рублей;                                |
|                           |      |(В     редакции     Постановления  Правительства Челябинской области   |
|                           |      |от 24.11.2014 № 630-П)                                                 |
|                           |      |собственных и заемных средств граждан - 75,00 млн. рублей.             |
|                           |      |Объем финансирования в 2016 году - 2,945 млн. рублей, в  том  числе  за|
|                           |      |счет средств:                                                          |
|                           |      |(В     редакции     Постановлений  Правительства Челябинской области   |
|                           |      |от 24.11.2014 № 630-П; от 30.12.2016 № 770-П)                          |
|                           |      |областного бюджета - 0,08 * млн. рублей;                               |
|                           |      |(В     редакции     Постановлений  Правительства Челябинской области   |
|                           |      |от 24.11.2014 № 630-П; от 30.12.2016 № 770-П)                          |
|                           |      |местных бюджетов - 0,12 ** млн. рублей;                                |
|                           |      |(В     редакции     Постановлений  Правительства Челябинской области   |
|                           |      |от 24.11.2014 № 630-П; от 30.12.2016 № 770-П)                          |
|                           |      |собственных и заемных средств граждан - 2,745 млн. рублей.             |
|                           |      |Объем финансирования в 2017 году -   9,075 млн. рублей, в  том числе за|
|                           |      |счет средств:                                                          |
|                           |      |(В     редакции     Постановлений  Правительства Челябинской области   |
|                           |      |от 24.11.2014 № 630-П; от 30.12.2016 № 770-П; от 10.08.2017 № 419-П)   |
|                           |      |областного бюджета - 0,16* млн. рублей;                                |
|                           |      |(В     редакции     Постановлений  Правительства Челябинской области   |
|                           |      |от 24.11.2014 № 630-П; от 30.12.2016 № 770-П; от 10.08.2017 № 419-П)   |
|                           |      |местных бюджетов -  0,24** млн. рублей;                                |
|                           |      |(В     редакции     Постановлений  Правительства Челябинской области   |
|                           |      |от 24.11.2014 № 630-П; от 30.12.2016 № 770-П; от 10.08.2017 № 419-П)   |
|                           |      |собственных и заемных средств граждан -   8,675 млн. рублей.           |
|                           |      |Объем финансирования в 2018 году - 82,50 млн. рублей, в  том  числе  за|
|                           |      |счет средств:   |(В     редакции     Постановлений  Правительства      |
|                           |      |Челябинской области    от 10.08.2017 № 419-П)                          |
|                           |      |областного бюджета - 3,00 * млн. рублей;                               |
|                           |      |местных бюджетов - 4,50 ** млн. рублей;                                |
|                           |      |собственных и заемных средств граждан - 75,00 млн. рублей.             |
|                           |      |Объем финансирования в 2019 году - 16,25 млн. рублей, в  том  числе  за|
|                           |      |счет средств:                                                          |
|                           |      |областного бюджета - 0,5 * млн. рублей;                                |
|                           |      |местных бюджетов - 0,75 ** млн. рублей;                                |
|                           |      |собственных и заемных средств граждан - 75,00 млн. рублей.             |
|                           |      |Объем финансирования в 2020 году - 82,50 млн. рублей, в  том  числе  за|
|                           |      |счет средств:                                                          |
|                           |      |областного бюджета - 3,00 * млн. рублей;                               |
|                           |      |местных бюджетов - 4,50 ** млн. рублей;                                |
|                           |      |собственных и заемных средств граждан - 75,00 млн. рублей              |
|    (В   редакции  Постановлений  Правительства  Челябинской  области                                     |
|от 09.04.2014 г. N 120-П; от 30.12.2016 № 770-П; от 10.08.2017 № 419-П)                                                          |
|———————————————————————————|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые результаты       |  -   |предоставление в 2014 - 2020 годах социальных выплат гражданам на      |
|реализации подпрограммы    |      |погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение     |
|                           |      |(строительство) жилых помещений, - 117 штук                            |
|    (В   редакции  Постановлений  Правительства  Челябинской  области                                     |
|от 09.04.2014 г. N 120-П;   от 24.11.2014 № 630-П;  от 30.12.2016 № 770-П)                                |
|———————————————————————————|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|

      * Объем  финансирования  корректируется  с  учетом  возможностей
областного бюджета на текущий финансовый год.
      ** Объем финансирования  корректируется  с  учетом  возможностей
бюджетов муниципальных образований на текущий финансовый год.

           Раздел I. Содержание проблемы и обоснование её решения     
                        программными методами                         

      1. Развитие ипотечного  рынка  в  Челябинской  области  началось
после  принятия постановления Правительства Российской Федерации от 11
января 2000 г. N 28 "О мерах по развитию системы ипотечного  жилищного
кредитования  в Российской Федерации", которым была одобрена Концепция
развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации.
      В феврале 2002  года  постановлением  Законодательного  Собрания
Челябинской  области от 28 февраля 2002 г. N 455 "О принятии областной
целевой программы "Жилье" на 2002-2010 годы" была утверждена областная
целевая  программа  "Жилье"  на 2002-2010 годы, в состав которой вошла
подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Челябинской
области",  в  ходе  реализации  которой  были  созданы  основы системы
ипотечного жилищного кредитования в Челябинской области, а также рынок
ценных бумаг - закладных.
      Новый импульс к развитию ипотеки в Челябинской области  был  дан
подписанием 6 мая 2003 года трехстороннего соглашения о сотрудничестве
между  Правительством  Челябинской   области,   открытым   акционерным
обществом  "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" и открытым
акционерным    обществом    "Южно-Уральская    Корпорация    жилищного
строительства и ипотеки", целью которого было привлечение долгосрочных
финансовых ресурсов в жилищную сферу  Челябинской  области,  внедрение
стандартов и процедур предоставления и обслуживания ипотечных жилищных
кредитов (займов) и  разработка  нормативно-правовой  базы  ипотечного
жилищного кредитования на федеральном и областном уровнях.
      За прошедшее время в систему ипотечного  жилищного  кредитования
было   вовлечено   77   межрегиональных   кредитных  организаций  и  7
региональных банков.
      С 2010 года началось восстановление после кризиса рынка жилищной
ипотеки  как  одного  из способов повышения ценовой доступности жилья.
Значительно вырос совокупный объем предоставляемых жителям Челябинской
области   ипотечных   жилищных   кредитов.  Так,  по  данным  Главного
управления Центрального  Банка  Российской  Федерации  по  Челябинской
области  в  2012  году  всеми  кредитными  организациями на территории
Челябинской области выдано 25 875 ипотечных кредитов на сумму 27 554,6
млн. рублей.
      Однако недостаточность денежных  доходов  населения,  постоянный
рост  цен,  а  также сберегательно - выжидательная стратегия поведения
населения  налагают  на  развитие  ипотеки  существенные  ограничения,
преодоление  которых невозможно без разработанной системы мер оказания
государственной поддержки нуждающимся в  жилых  помещениях  гражданам,
взявшим   жилищные   кредиты   (займы),  в  том  числе  ипотечные,  на
приобретение (строительство) жилья.
      Указанные меры предоставлялись  жителям  Челябинской  области  в
рамках    подпрограммы    "Развитие   системы   ипотечного   жилищного
кредитования" областной  целевой  программы  "Доступное  и  комфортное
жилье  -  гражданам России" в Челябинской области на 2011 - 2015 годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Челябинской  области   от
16.11.2010  г.  N 250-П  "Об  областной целевой программе "Доступное и
комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на  2011  -
2015  годы",  в  рамках  которой  предоставлялись  социальные  выплаты
гражданам  из  числа  заключивших  договоры  на   приобретение   жилых
помещений  на  территории Челябинской области с использованием средств
жилищных кредитов (займов), в том  числе  ипотечных,  на  приобретение
(строительство)  жилья, но не ранее 1 января 2011 года и состоявших на
учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
      Реализация настоящей подпрограммы направлена на создание условий
для   привлечения   гражданами   собственных  средств,  дополнительных
финансовых средств кредитных  и  других  организаций,  предоставляющих
жилищные  кредиты  (займы),  в  том  числе  ипотечные, на приобретение
(строительство) жилья.
      Средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований
Челябинской    области,   предусмотренные   в   рамках   подпрограммы,
планируется направлять  на  предоставление  гражданам,  нуждающимся  в
улучшении  жилищных  условий,  целевых  адресных  социальных выплат на
погашение  части  взятого  жилищного  кредита  (займа),  в  том  числе
ипотечного, на приобретение (строительство) жилья.
      Настоящая подпрограмма разработана с учетом основных направлений
Стратегии  развития  ипотечного  жилищного  кредитования  в Российской
Федерации  до  2030  года,  утвержденной  распоряжением  Правительства
Российской Федерации от 19 июля 2010 г. N 1201-р.
      Реализация  подпрограммы   окажет   положительное   влияние   на
экономическое развитие Челябинской области в целом.

               Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы         

      2.  Основной  целью  подпрограммы  является   развитие   системы
обеспечения доступным жильем граждан, основанной на рыночных принципах
приобретения жилья на свободном  рынке  за  счет  собственных  средств
граждан  и  жилищных  кредитов  (займов),  в  том  числе ипотечных, на
приобретение (строительство) жилья.
      Основными задачами подпрограммы являются:
      реализация механизма бюджетной поддержки граждан в  приобретении
(строительстве)  жилья  с использованием жилищных кредитов (займов), в
том числе ипотечных;
      развитие механизма обеспечения притока долгосрочных внебюджетных
финансовых ресурсов на рынок ипотечных жилищных кредитов (займов);
      создание условий для привлечения гражданами собственных средств,
дополнительных  финансовых  средств  кредитных  и  других организаций,
предоставляющих жилищные кредиты (займы), в том  числе  ипотечные,  на
приобретение (строительство) жилья.

             Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы        

      3. Реализация подпрограммы предусматривается на  одном  этапе  в
течение 2014 - 2020 годов.

                Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы           

      4.   Мероприятия   подпрограммы   направлены    на    реализацию
поставленных    задач    и   включают   в   себя   организационные   и
финансово-экономические  мероприятия  за  счет  средств  областного  и
местных  бюджетов,  а  также  за  счет  собственных  и заемных средств
граждан.
      Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении
1 к настоящей подпрограмме.

                Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы          

      5. Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
      средства областного бюджета;
      средства местных бюджетов;
      внебюджетные источники.
      К внебюджетным источникам относятся:
      средства  кредитных  и   других   организаций,   предоставляющих
гражданам   жилищные  кредиты  (займы),  в  том  числе  ипотечные,  на
приобретение (строительство) жилья (далее именуются - жилищные кредиты
(займы));
      собственные средства  граждан,  используемые  для  оплаты  части
стоимости приобретенного (построенного) жилья.
     6. Общий объем  финансирования  на  2014  -  2020  годы  составит
153,3864 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного  бюджета
- 4,64656  млн.  рублей,  местных  бюджетов  -  6,96984  млн.  рублей,
собственных или заемных средств граждан - 141,77 млн. рублей.  (Абзац
в  редакции  Постановлений  Правительства   Челябинской   области   от
30.12.2016 № 770-П; от 10.08.2017 № 419-П)
      Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 2 к
настоящей подпрограмме.
      7.  Финансирование  мероприятий  подпрограммы  осуществляется  в
пределах  бюджетных  ассигнований, предусмотренных законом Челябинской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый  год  и  на
плановый период.
      Средства областного бюджета направляются в виде субсидий местным
бюджетам   на   предоставление  гражданам  -  участникам  подпрограммы
"Развитие системы ипотечного жилищного  кредитования"  государственной
программы  Челябинской  области  "Обеспечение  доступным  и комфортным
жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на  2014  -
2020  годы  социальных  выплат  на  погашение  части жилищного кредита
(займа), взятого на приобретение (строительство) жилья,  в  размере  4
процентов  от  суммы полученного жилищного кредита (займа) при условии
предоставления 6 процентов  от  суммы  полученного  жилищного  кредита
(займа)  за  счет средств местного бюджета (далее именуются - субсидии
местным бюджетам).

          Раздел VI. Организация управления и механизм реализации     
                             подпрограммы                             

      8.  Участниками   настоящей   подпрограммы   являются   граждане
Российской   Федерации,  зарегистрированные  по  месту  жительства  на
территории Челябинской области, заключившие  договор  на  приобретение
(строительство)  жилого  помещения на территории Челябинской области с
использованием средств жилищного кредита (займа), но не ранее 1 января
2011  года,  состоящие  на  учете  в  органах  местного самоуправления
муниципальных образований Челябинской области в качестве нуждающихся в
улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
      Участниками реализации мероприятий подпрограммы являются:
      Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства
Челябинской  области,  осуществляющее текущее управление подпрограммой
(далее именуется - ответственный исполнитель подпрограммы);
      органы   местного   самоуправления   муниципальных   образований
Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления)
в  случае  разработки  и  принятия  муниципальных  программ   развития
ипотечного   жилищного  кредитования  в  соответствии  с  условиями  и
требованиями настоящей подпрограммы;
      ОАО "ЮУ КЖСИ", являющееся региональным оператором ОАО  "АИЖК"  в
Челябинской области;
      кредитные  и  другие  организации,   предоставляющие   гражданам
жилищные  кредиты (займы) на приобретение (строительство) жилья (далее
именуются - кредитные организации).
      9. Механизм реализации подпрограммы предполагает  предоставление
гражданам  -  участникам  подпрограммы  социальных выплат в размере 10
процентов от суммы полученного жилищного кредита (займа) для погашения
части  затрат  по  жилищным  кредитам (займам), взятым на приобретение
(строительство) жилья за счет средств областного и местного  бюджетов,
но не более 100 тыс. рублей (далее именуются - социальные выплаты).
      Социальная  выплата  предоставляется  участнику  подпрограммы  в
безналичной   форме   путем   зачисления  средств  на  счет  участника
подпрограммы, открытый в кредитной организации, предоставившей  данный
жилищный кредит (займ).
      Условием предоставления субсидий местным бюджетам из  областного
бюджета  является  наличие средств в местных бюджетах, предусмотренных
на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы по предоставлению
социальных  выплат  участникам  подпрограммы на соответствующий год, а
также  наличие  муниципальных  подпрограмм   по   реализации   системы
ипотечного жилищного кредитования.
      10. Общая площадь приобретенного (построенного) жилого помещения
с  учетом  имеющейся  в собственности у участника подпрограммы и (или)
членов его семьи должна составлять на каждого  члена  семьи  не  менее
учетной   нормы,   установленной   органом   местного   самоуправления
соответствующего муниципального образования  Челябинской  области  для
принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых
помещений.  Приобретенное   (построенное)   жилое   помещение   должно
отвечать  установленным  санитарным  и  техническим  требованиям, быть
благоустроенным   применительно   к   условиям   населенного   пункта,
выбранного  для  постоянного  проживания  на территории муниципального
образования Челябинской области.
      11.  Применительно  к  настоящей  подпрограмме   членами   семьи
гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие и
имеющие регистрацию по месту жительства совместно с  ним  его  супруга
(супруг) и их дети.
      12. Условием участия гражданина в подпрограмме и  предоставления
социальной  выплаты  является  согласие  совершеннолетних членов семьи
гражданина на обработку  органами  местного  самоуправления,  органами
исполнительной   власти  Челябинской  области,  федеральными  органами
исполнительной власти персональных  данных  гражданина  и  членов  его
семьи.
      Согласие должно быть  оформлено  в  соответствии  со  статьей  9
Федерального  закона  от  27  июля  2006 года N 152-ФЗ "О персональных
данных".
      13.  Социальная   выплата   предоставляется   органом   местного
самоуправления,    принявшим   решение   об   участии   гражданина   в
подпрограмме, за счет средств областного и местного бюджетов.
      14. Предоставление субсидий местным  бюджетам  осуществляется  в
соответствии  с  условиями предоставления и методикой расчета субсидий
местным бюджетам на предоставление гражданам - участникам подпрограммы
социальных  выплат  для  погашения  части  затрат по жилищным кредитам
(займам), взятым на приобретение (строительство) жилья, установленными
приложением 3 к настоящей подпрограмме.
      15. Участие в подпрограмме является добровольным.
      16.  Право  на  улучшение  жилищных  условий  с   использованием
социальной выплаты предоставляется гражданину - участнику подпрограммы
только 1 раз.


         Порядок признания органом местного самоуправления граждан    
                       участниками подпрограммы                       

      17. Гражданин для участия в подпрограмме и получения  социальной
выплаты подает в орган местного самоуправления следующие документы:
      1) заявление по форме, приведенной в приложении  4  к  настоящей
подпрограмме,  в  2  экземплярах  и приложенные к нему документы (один
экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления);
      2)  копии  документов,  удостоверяющих  личность  гражданина   и
каждого  члена  его  семьи  и  подтверждающих  наличие у указанных лиц
гражданства Российской Федерации;
      3)  копию  свидетельства  о  браке   (на   неполную   семью   не
распространяется);
      4)   документы,   содержащие   сведения   о    составе    семьи,
подтверждающие  родственные отношения (свидетельства о рождении детей,
решение суда о признании членом семьи);
      5) копию документа,  подтверждающего  постановку  гражданина  на
учет  в  качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта
2005   года   (постановление   либо   распоряжение   органа   местного
самоуправления о признании и постановке гражданина на учет нуждающихся
в   улучшении   жилищных   условий),   заверенную   органом   местного
самоуправления;
      6) копию договора приобретения (строительства) жилого  помещения
с  использованием  средств  жилищного  кредита (займа), заключенного в
период с 1 января 2011 года по 25 декабря 2019 года;
     7) копию  свидетельства  о  регистрации  права  собственности  на
приобретенное (построенное) жилое помещение  или  выписку  из  Единого
государственного  реестра  недвижимости,  удостоверяющую   проведенную
государственную  регистрацию  права  собственности  на  данное   жилое
помещение; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 30.12.2016 № 770-П)
      8) копию кредитного договора (договора  займа),  заключенного  в
период с 1 января 2011 года по 25 декабря 2019 года;
      9) справку кредитной организации об открытии банковского счета с
указанием  реквизитов  кредитной  организации  для  зачисления средств
социальной выплаты;
      10)  заявление  о  согласии  совершеннолетних  членов  семьи  на
обработку  персональных  данных о членах семьи по форме, приведенной в
приложении 5 к настоящей подпрограмме.
      Копии документов должны быть заверены  в  установленном  порядке
или представлены с предъявлением подлинника.
      18. Орган местного самоуправления организует работу по  проверке
сведений,   содержащихся  в  документах,  предусмотренных  пунктом  17
настоящей подпрограммы,  и  в  течение  10  календарных  дней  с  даты
представления  этих  документов  принимает решение о признании либо об
отказе в признании  гражданина  участником  подпрограммы  и  получении
социальной   выплаты.   О   принятом   решении   гражданин   письменно
уведомляется органом местного самоуправления в течение  5  календарных
дней.
      19. Основаниями для отказа  в  признании  гражданина  участником
подпрограммы и получении социальной выплаты являются:
      1) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пунктах 8,
10 настоящей подпрограммы;
      2) непредставление  или  представление  не  в  полном  объеме  в
соответствии с пунктом 17 настоящей подпрограммы документов;
      3)  недостоверность  сведений,  содержащихся  в   представленных
документах;
      4) ранее реализованное право на  улучшение  жилищных  условий  с
использованием  социальной  выплаты  или  иной  формы  государственной
поддержки  за  счет  средств  федерального,  областного  или  местного
бюджетов.
      20. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме и
получении  социальной  выплаты  допускается после устранения оснований
для отказа, предусмотренных в пункте 19 настоящей подпрограммы.
      21. Орган местного самоуправления в целях участия в подпрограмме
осуществляет    формирование    списка   участников   подпрограммы   -
претендентов на  получение  социальной  выплаты  в  планируемом  году,
исходя  из  объемов  финансирования,  предусмотренных  на  эти  цели в
местном бюджете, и до 25 декабря  года,  предшествующего  планируемому
году,  представляет  его  государственному  заказчику  подпрограммы по
форме приложения 6 к настоящей подпрограмме.
      Порядок формирования списка претендентов на получение социальной
выплаты   в   планируемом   году   устанавливается   органом  местного
самоуправления.
      22.   В   рамках   настоящей   подпрограммы    орган    местного
самоуправления осуществляет:
      1) ведение учета граждан, изъявивших желание получить социальные
выплаты на погашение жилищного кредита (займа);
      2) формирование списка участников подпрограммы - претендентов на
получение  социальной  выплаты  в  планируемом  году  в соответствии с
пунктом 21 настоящей подпрограммы;
      3) представление ответственному исполнителю подпрограммы  заявки
на   софинансирование   за   счет   областного   бюджета   мероприятий
подпрограммы, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти
цели  в местном бюджете, ежегодно, до 25 декабря года, предшествующего
планируемому году, по форме, приведенной в приложении  7  к  настоящей
подпрограмме;
      4)  финансирование  мероприятий  подпрограммы  за  счет  средств
местного   бюджета,  а  также  за  счет  средств  областного  бюджета,
перечисленных в местный бюджет в виде субсидий;
      5) перечисление средств социальных выплат  на  банковские  счета
участников  подпрограммы - претендентов на получение социальных выплат
в текущем году, указанных в заявлениях, в течение 5 рабочих дней после
поступления субсидии из областного бюджета в местный бюджет;
      6) представление ответственному исполнителю подпрограммы  отчета
о   перечислении   средств   социальных  выплат  на  счета  участников
подпрограммы,  открытых  в  кредитных   организациях,   предоставивших
жилищные   кредиты   (займы),  не  позднее  10  рабочих  дней  с  даты
перечисления  средств  социальной  выплаты  по  форме,  приведенной  в
приложении 8 к настоящей подпрограмме;
      7) организацию в средствах массовой информации  соответствующего
муниципального образования Челябинской области освещения целей и задач
подпрограммы.
      23. Социальная выплата считается  предоставленной  гражданину  -
участнику подпрограммы со дня зачисления средств социальной выплаты на
банковский счет участника подпрограммы, указанный в заявлении.
      24. Ответственный исполнитель подпрограммы:
      1) принимает  заявки  от  органов  местного  самоуправления  для
участия в реализации мероприятий подпрограммы;
      2)  готовит  проект  постановления   Правительства   Челябинской
области  о  распределении субсидий местным бюджетам на соответствующий
год на предоставление гражданам - участникам  подпрограммы  социальных
выплат;
      3) осуществляет софинансирование мероприятий подпрограммы  путем
предоставления  субсидий  местным  бюджетам  в  пределах  утвержденных
бюджетных ассигнований на соответствующий год на основании  договоров,
заключенных с органами местного самоуправления;
      4) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления
в  пределах своей компетенции по вопросам, связанным с предоставлением
социальных выплат гражданам;
      5) проводит мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;
      6)   осуществляет    взаимодействие    с    органами    местного
самоуправления    и    организациями,    участвующими   в   реализации
подпрограммы;
      7)  несет  ответственность  за  своевременную   и   качественную
подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
      8)  осуществляет  контроль  в  пределах  своих   полномочий   за
реализацией мероприятий подпрограммы.
      25. ОАО  "ЮУ  КЖСИ"  (по  согласованию)  осуществляет  следующие
действия:
      1) предоставляет ипотечные жилищные займы гражданам (по  желанию
граждан);
      2)  разрабатывает  и  внедряет  новые   механизмы   приобретения
гражданами жилья с использованием заемных средств;
      3)   представляет   ответственному   исполнителю    подпрограммы
информацию  о количестве выданных гражданам жилищных кредитов (займов)
на приобретение (строительство) жилья.
      26.  Кредитные  организации   (по   согласованию)   осуществляют
предоставление  гражданам  в  установленном  законом  порядке жилищных
кредитов (займов).

          Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы    

     27. Реализация мероприятий  подпрограммы  в  2014  -  2020  годах
позволит предоставить гражданам 117  социальных  выплат  на  погашение
части   жилищных   кредитов   (займов),   взятых    на    приобретение
(строительство) жилых помещений, в том числе: в 2014 году  -  6;  2015
году - 6; 2016 году - 2; 2017 году - 4; 2018 году - 12;  2019  году  -
12; 2020 году - 75, что  позволит:  (Абзац  в  редакции  Постановления
Правительства Челябинской области от 30.12.2016 № 770-П)
      создать  условия  для  повышения  уровня  обеспеченности  жильем
граждан;
      привлечь в жилищную  сферу  дополнительные  финансовые  средства
кредитных  и  других  организаций,  предоставляющих  жилищные  кредиты
(займы), а также собственные средства граждан;
      улучшить демографическую ситуацию в Челябинской области;
      способствовать    развитию    системы    ипотечного    жилищного
кредитования.

       Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы  

      28. Социальные выплаты предоставляются  участникам  подпрограммы
на условиях софинансирования из средств областного и местных бюджетов.
      Средства   областного   бюджета   на   реализацию    мероприятий
подпрограммы   по   предоставлению   субсидий   местным   бюджетам  на
предоставление гражданам - участникам подпрограммы  социальных  выплат
предусматриваются в законе Челябинской области об областном бюджете на
очередной финансовый год и на плановый период.
      Предоставление  субсидий  местным  бюджетам  на   предоставление
гражданам - участникам подпрограммы социальных выплат осуществляется в
соответствии с условиями предоставления и методикой  расчета  субсидий
местным бюджетам на предоставление гражданам - участникам подпрограммы
социальных выплат для погашения  части  затрат  по  жилищным  кредитам
(займам), взятым на приобретение (строительство) жилья.

           Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы      

      29.  Эффективность  реализации  подпрограммы   и   использования
выделенных   на  нее  средств  областного  и  местных  бюджетов  будет
обеспечена за счет:
      исключения  возможности   нецелевого   использования   бюджетных
средств;
      прозрачности  использования  бюджетных  средств,  в  том   числе
средств областного бюджета;
      государственного  регулирования  порядка   расчета   размера   и
предоставления социальных выплат;
      адресного предоставления бюджетных средств;
      привлечения гражданами собственных, кредитных и заемных  средств
для приобретения (строительства) жилья.
      Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться с
использованием   показателей   (индикаторов)  выполнения  подпрограммы
(далее именуются - показатели), мониторинг и оценка степени достижения
целевых  значений  которых  позволяют  проанализировать ход выполнения
подпрограммы и выработать правильное управленческое решение.
      Методика оценки эффективности  подпрограммы  представляет  собой
алгоритм  оценки  результатов  реализации  подпрограммы  по  годам как
результативности подпрограммы, исходя из оценки  соответствия  текущих
значений   показателей  их  целевым  значениям,  так  и  экономической
эффективности достижения таких результатов с учетом  объема  ресурсов,
направленных на реализацию подпрограммы.
      Методика оценки эффективности подпрограммы  включает  проведение
количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
      1) степень достижения  запланированных  результатов  (достижения
целей и решения задач) подпрограммы (оценка результативности);
      2) степень соответствия фактических  затрат  областного  бюджета
запланированному   уровню   (оценка  полноты  использования  бюджетных
средств);
      3)  эффективность  использования  средств   областного   бюджета
(оценка экономической эффективности достижения результатов).
      Расчет результативности подпрограммы проводится по формуле:

             Tf
      Е = --------х 100%, где
             TN
                                                                      
      E - степень достижения показателя подпрограммы (процентов);
      Tf - фактическое значение показателя;
      TN - установленное подпрограммой целевое значение показателя.
      В целях оценки степени  достижения  запланированных  результатов
подпрограммы устанавливаются следующие критерии:
      если значение показателя результативности Е равно или больше  80
процентов, степень достижения запланированных результатов подпрограммы
оценивается как высокая;
      если значение показателя результативности Е равно или больше  50
процентов,  но меньше 80 процентов, степень достижения запланированных
результатов подпрограммы оценивается как удовлетворительная;
      если значение показателя результативности Е меньше 50 процентов,
степень    достижения    запланированных    результатов   подпрограммы
оценивается как неудовлетворительная.
      Расчет степени соответствия фактических затрат бюджетных средств
на  реализацию  подпрограммы  запланированному  уровню производится по
следующей формуле:

           ЗФ
      П = ----- 100%, где
           ЗП
                                                                      
      П - полнота использования бюджетных средств;
      ЗФ  -  фактические  расходы  бюджетных  средств  на   реализацию
подпрограммы в соответствующем периоде;
      ЗП - запланированные бюджетом расходы на реализацию подпрограммы
в соответствующем периоде.
      В целях оценки степени соответствия фактических затрат бюджетных
средств  на реализацию подпрограммы запланированному уровню полученное
значение   показателя   полноты   использования   бюджетных    средств
сравнивается со значением показателя результативности:
      если  значение  показателя   результативности   Е   и   значение
показателя  полноты использования бюджетных средств П равны или больше
80 процентов, то степень  соответствия  фактических  затрат  бюджетных
средств на реализацию подпрограммы запланированному уровню оценивается
как удовлетворительная;
      если значения показателя результативности Е меньше 80 процентов,
а  значение  показателя  полноты  использования  бюджетных  средств  П
меньше 100  процентов,  то  степень  соответствия  фактических  затрат
бюджетных  средств  на реализацию подпрограммы запланированному уровню
оценивается как неудовлетворительная.
      Расчет  эффективности   использования   бюджетных   средств   на
реализацию подпрограммы производится по следующей формуле:

           П
      Э = ---, где
           Е
                                                                      
      Э - эффективность использования бюджетных средств;
      П - показатель полноты использования бюджетных средств;
      Е - показатель результативности реализации подпрограммы.
      В целях оценки эффективности использования бюджетных средств при
реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии:
      если значение показателя эффективности  использования  бюджетных
средств   Э   равно   1,   то   такая  эффективность  оценивается  как
соответствующая запланированной;
      если значение показателя эффективности  использования  бюджетных
средств Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;
      если значение показателя эффективности  использования  бюджетных
средств Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.


                                                                      
                                   Приложение 1
                                   к подпрограмме "Развитие
                                   системы ипотечного
                                   жилищного кредитования"

      (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     
             от 30.12.2016 № 770-П; от 10.08.2017 № 419-П)                         

                                    Перечень                          
                        основных мероприятий подпрограммы