|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 № 689-П -------------------------------- <*> Нумерация соответствует номеру мероприятия приложения 1 к государственной программе. <**> В приложении использованы следующие сокращения: Главное управление - Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области; Министерство безопасности - Министерство общественной безопасности Челябинской области.
Приложение 5 к государственной программе Челябинской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Челябинской области" на 2016 - 2019 годы
Подпрограмма "Допризывная подготовка молодежи в Челябинской области"
Паспорт подпрограммы "Допризывная подготовка молодежи в Челябинской области"
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Сложившаяся ситуация в сфере допризывной подготовки граждан к военной службе характеризуется рядом негативных факторов. К основным из них можно отнести: низкий уровень морально-психологического состояния основной массы граждан, призванных на военную службу, связанный с отсутствием осознанной мотивации к прохождению военной службы; низкую эффективность системы подготовки граждан к военной службе, охватывающей все категории граждан, начиная с дошкольного возраста; недостаточную результативность работы по физическому воспитанию и развитию массового, детско-юношеского, школьного и студенческого спорта в образовательных организациях; отсутствие у молодежи потребностей в систематических занятиях физической культурой и спортом, физическом самосовершенствовании и ведении здорового образа жизни; ухудшение состояния здоровья граждан, призываемых на военную службу; недостаточное развитие военно-прикладных и технических видов спорта. Необходимость решения проблемы программным методом обоснована тем, что: базовым фактором, определяющим способность гражданина проходить военную службу, является состояние его физического развития и здоровья; допризывная подготовка является частью подготовки к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, обязательным государственным предметом в организациях общего и профессионального образования. В процессе допризывной подготовки юноши должны: усвоить начальные знания об обороне государства, о воинской обязанности и военной службе, а также приобрести навыки в области гражданской обороны; совершенствовать свою физическую подготовку и психологическую устойчивость. Это поможет гражданам при прохождении военной службы безупречно выполнить свой конституционный долг по защите Отечества, усвоить программу общевойсковой подготовки, овладеть вооружением и военной техникой. Допризывная подготовка граждан предусматривает следующие направления: улучшение качества медицинского освидетельствования граждан в ходе их постановки на воинский учет и призыва на военную службу, обеспечение своевременной и качественной диспансеризации юношей допризывного возраста; пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни, проведение международных, всероссийских, областных и муниципальных соревнований по военно-прикладным и техническим видам спорта, увеличение числа детей, подростков и молодежи, систематически занимающихся в спортивно-технических клубах, профессиональная ориентация молодежи на овладение техническими профессиями; подготовка граждан по основам военной службы в учебных заведениях и учебных центрах Регионального отделения ДОСААФ России Челябинской области; военно-патриотическое воспитание и повышение мотивации к несению военной службы, налаживание системы взаимодействия общественных объединений, ветеранских организаций, родительского комитета при военном комиссариате Челябинской области и Общественной палаты Челябинской области в решении вопросов допризывной подготовки молодежи к военной службе. Основные меры правового регулирования представлены в разделе I государственной программы.
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы - создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов физически, морально и психологически подготовленными гражданами, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи: совершенствование военно-патриотического воспитания граждан Челябинской области; повышение уровня физической подготовленности граждан к военной службе, привлечение их к занятиям военно-прикладными и техническими видами спорта; получение гражданами начальных знаний в области обороны и обучение по основам военной службы; повышение качества подготовки граждан по военно-учетным специальностям.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Срок реализации мероприятий подпрограммы - 2016 - 2019 годы. Решение вопросов допризывной подготовки молодежи невозможно осуществить в пределах одного календарного года, так как предусматривается проведение комплекса долгосрочных мероприятий социального, патриотического, спортивного и воспитательного характера. Достижение цели и решение задач подпрограммы в установленные сроки обеспечиваются системой программных мероприятий (приложение 1 к государственной программе), в результате реализации которых будут достигнуты целевые индикаторы и показатели (раздел VII подпрограммы).
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям: 1) нормативное, правовое, информационное и методическое обеспечение подпрограммы. В рамках данного направления планируются разработка проектов нормативных правовых актов Челябинской области по вопросам допризывной подготовки, обеспечение и совершенствование деятельности регионального центра военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе (далее именуется - Центр), развитие системы допризывной подготовки в образовательных организациях Челябинской области; 2) совершенствование военно-патриотического воспитания молодежи, повышение качества подготовки граждан по военно-учетным специальностям. В рамках данного направления планируются: отработка системы взаимодействия организаций общего и профессионального образования с общественными организациями ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий и военной службы, музеями боевой славы, а также развитие шефских связей с воинскими частями (кораблями) Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации, проведение социально-патриотических акций, выставок, экспозиций музеев, спортивно-массовых мероприятий и оптимизация работы Центра; 3) развитие физической культуры, военно-прикладных и технических видов спорта. В рамках указанного направления предусматриваются: пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни, проведение международных, всероссийских, областных и муниципальных соревнований по военно-прикладным и техническим видам спорта, увеличение числа детей, подростков и молодежи, систематически занимающихся в спортивно-технических клубах. Мероприятия подпрограммы увязаны по срокам и ресурсам и обеспечивают решение задач подпрограммы, которые приведены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных средств Регионального отделения ДОСААФ России Челябинской области. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 139417,1 тыс. рублей: 2016 год - 200,00 тыс. рублей; 2017 год - 46405,7 тыс. рублей; 2018 год - 46405,7 тыс. рублей; 2019 год - 46405,7 тыс. рублей; из них: средства областного бюджета: всего на 2016 - 2019 годы - 10205,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 200,00 тыс. рублей; 2017 год - 3335,00 тыс. рублей; 2018 год - 3335,00 тыс. рублей; 2019 год - 3335,00 тыс. рублей; федеральные средства - 129212,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 43070,7 тыс. рублей; 2018 год - 43070,7 тыс. рублей; 2019 год - 43070,7 тыс. рублей; внебюджетные средства <*>: -------------------------------- <*> Внебюджетные средства в общий объем финансирования подпрограммы не входят. всего на 2016 - 2018 годы - 102650,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 33250,00 тыс. рублей; 2017 год - 34350,00 тыс. рублей; 2018 год - 35050,00 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий подпрограммы представлен в таблице 1. Таблица 1
-------------------------------- <*> Внебюджетные средства в общий объем финансирования подпрограммы не входят.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство безопасности. Министерство безопасности: 1) обеспечивает разработку подпрограммы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области; 2) формирует структуру подпрограммы, а также перечень соисполнителей и участников мероприятий подпрограммы; 3) организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств; 4) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы; 5) запрашивает у соисполнителей подпрограммы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области; 6) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями подпрограммы; 7) запрашивает у соисполнителей подпрограммы информацию, необходимую для подготовки годового отчета; 8) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области. Соисполнители подпрограммы: 1) участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителями; 2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы; 3) анализируют ход исполнения мероприятий подпрограммы по своим направлениям деятельности и информируют о достигнутых результатах Министерство безопасности в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным; 4) осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции; 5) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы. Реализация подпрограммы осуществляется: на основе государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком со всеми исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе. Исполнители мероприятий подпрограммы определяются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о контрактной системе: по пункту 84 приложения 1 к государственной программе на проведение мероприятия по проведению государственных, профессиональных воинских праздников, дней воинской славы и памятных дат России, установленных Федеральным законом от 13 марта 1995 года N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России" и Указом Президента Российской Федерации от 31 мая 2006 года N 549 "Об установлении профессиональных праздников и памятных дней в Вооруженных Силах Российской Федерации"; по пункту 98 приложения 1 к государственной программе на организацию и проведение областных, всероссийских, международных соревнований и мероприятий, командирование участников на всероссийские и международные соревнования и мероприятия по техническим и военно-прикладным видам спорта среди различных возрастных групп населения в соответствии с единым календарным планом, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области; путем предоставления субсидий: по пункту 83 приложения 1 к государственной программе областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели для приобретения учебно-методических пособий, оборудования, снаряжения для военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе в порядке, установленном Правительством Челябинской области. Реализация некоторых мероприятий приложения 1 к государственной программе будет осуществляться за счет внебюджетных средств Регионального отделения ДОСААФ России Челябинской области; путем предоставления субвенций: по пункту 97 приложения 1 к государственной программе местным бюджетам на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Средства областного бюджета на реализацию подпрограммы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования. Министерство безопасности на основе анализа выполнения мероприятий подпрограммы и оценки их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы в следующем году. По истечении срока действия подпрограммы Министерство безопасности при необходимости вносит в установленном порядке в Правительство Челябинской области предложения о разработке новой подпрограммы допризывной подготовки молодежи Челябинской области в рамках государственной программы Челябинской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Челябинской области". Оценка результативности подпрограммы и эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, оценка достижения плановых целевых индикаторов, показателей и оценка полноты использования бюджетных средств проводятся в соответствии с разделами VII и IX настоящей подпрограммы. Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы подготавливается Министерством безопасности совместно с соисполнителями подпрограммы до 1 марта года, следующего за отчетным, и направляется в Министерство экономического развития Челябинской области.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Последствием реализации подпрограммы станет рост эффективности проведения государственной политики в области обороны, стабилизирующий общественные отношения. Риски в реализации подпрограммы возникают в связи с тем, что реализация заложенных целевых индикаторов и показателей во многом зависит от работы органов местного самоуправления Челябинской области по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов физически, морально и психологически подготовленными гражданами, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям, из-за чего количество участников мероприятий подпрограммы может оказаться меньше прогнозируемого, что приведет к уменьшению количества участников мероприятий федерального уровня.
Динамика целевых индикаторов и показателей в сфере допризывной подготовки молодежи в Челябинской области
Таблица 2
Данные представляются военным комиссариатом Челябинской области.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, изложено в приложении к подпрограмме.
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности реализации подпрограммы. Под результатами реализации настоящей подпрограммы понимаются организация системы подготовки подрастающего поколения к выполнению конституционного долга, физическая и моральная подготовка граждан к несению военной службы, формирование системы патриотических мероприятий. Реализация мероприятий подпрограммы приведет к повышению мотивации молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. Под результативностью мероприятий подпрограммы в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации подпрограммы поставленной цели. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств. Оценка ожидаемых результатов реализации подпрограммы проводится на основании целевых индикаторов и показателей. В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности используются официальные данные результата призыва на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации. Оценка показателей производится путем сравнения их фактических Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
