ежегодно уточняться
при формировании областного
бюджета на
соответствующий финансовый год.
Объем финансирования подпрограммы (в ценах соответствующих лет)
из областного бюджета составит 8122,12
тыс. рублей, в том
числе по
годам:
2016 год - 2040,32 тыс. рублей;
2017 год - 5390,0 тыс. рублей;
2018 год - 345,90 тыс. рублей;
2019 год - 345,90 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы представлен в таблице 1.
Таблица 1
|
N п/п
|
Наименование направлений подпрограммы
|
Источник финансирования
|
Финансирование по годам (тыс. рублей)
|
Всего (тыс. рублей)
|
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
|
1.
|
Организационные и правовые меры противодействия распространению
наркомании
|
областной бюджет
|
65,32
|
330,0
|
300,0
|
300,0
|
995,32
|
|
2.
|
Профилактика потребления наркотиков
|
областной бюджет
|
-
|
150,0
|
45,9
|
45,9
|
241,8
|
|
3.
|
Выявление и лечение лиц, потребляющих наркотики без назначения
врача
|
областной бюджет
|
-
|
4610,0
|
-
|
-
|
4610,0
|
|
4.
|
Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих
наркотики без назначения врача
|
областной бюджет
|
1975,0
|
300,0
|
-
|
-
|
2275,0
|
|
5.
|
Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
6.
|
Пресечение незаконного оборота наркотиков
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Итого по подпрограмме
|
областной бюджет
|
2040,32
|
5390
|
345,9
|
345,9
|
8122,12
|
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ
Ответственным
исполнителем подпрограммы является
Министерство
безопасности, которое осуществляет
организацию и координацию
работы
органов исполнительной власти
Челябинской области по
исполнению
настоящей подпрограммы.
Реализация подпрограммы и
контроль за реализацией
мероприятий
подпрограммы осуществляются в
соответствии с планом
реализации
государственной программы,
разрабатываемым на очередной финансовый год
и на плановый период в соответствии
с постановлением Правительства
Челябинской области от 25.07.2013 г.
N 148-П "О
Порядке принятия
решений о разработке государственных
программ Челябинской области, их
формировании и реализации и о признании
утратившими силу некоторых
постановлений Правительства
Челябинской области".
Соисполнители и участники
мероприятий подпрограммы несут
ответственность за качественное и
своевременное выполнение мероприятий
подпрограммы, а также целевое и
рациональное использование выделенных
им финансовых средств.
Реализация подпрограммы осуществляется:
на основе государственных контрактов
на выполнение работ,
оказание услуг для государственных
нужд, заключаемых государственным
заказчиком со всеми исполнителями
программных мероприятий. Исполнители
программных мероприятий определяются
по результатам размещения заказов
на выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд
путем
проведения торгов в порядке,
установленном законодательством:
по пункту 39
приложения 1 к
государственной программе на
проведение социологических исследований по
изучению масштабов
распространения наркомании на
территории Челябинской области;
по пункту 64 приложения 1 к государственной программе на
обучение
специалистов учреждений
системы социальной защиты
населения
Челябинской области
оказанию психологической помощи
потребителям
наркотиков и созависимым гражданам, их
сопровождению;
путем предоставления субсидий:
по пункту 45 приложения 1 к государственной программе
областным
государственным бюджетным учреждениям
- организациям дополнительного
профессионального образования
на иные цели
для организации и
проведения областного конкурса среди
профессиональных образовательных
организаций и
образовательных организаций высшего
образования на
лучшую программу (свод мероприятий) в
сфере профилактики наркомании и
наркопреступности в порядке,
установленном Правительством Челябинской
области;
по пункту 49 приложения 1 к государственной программе
областным
государственным бюджетным учреждениям
- организациям дополнительного
профессионального образования
на иные цели
для организации и
проведения ежегодной региональной олимпиады
научных и студенческих
работ
в сфере профилактики
наркомании в порядке,
установленном
Правительством Челябинской области;
по пункту
58 приложения 1 к государственной программе
государственному бюджетному
учреждению здравоохранения "Областной
психоневрологический диспансер" на
иные цели на
приобретение
оборудования для
химико-токсикологической лаборатории в
порядке,
установленном Правительством
Челябинской области;
по пункту 59
приложения 1 к
государственной программе
государственному бюджетному учреждению
здравоохранения "Челябинская
областная клиническая
наркологическая больница"
на иные цели
на
приобретение оборудования для
химико-токсикологической
лаборатории в
порядке, установленном Правительством
Челябинской области;
по пункту 60
приложения 1 к
государственной программе
государственному бюджетному
учреждению здравоохранения "Областной
наркологический диспансер" на
иные цели на приобретение оборудования
для
химико-токсикологической
лаборатории в порядке,
установленном
Правительством Челябинской области;
по пункту 63
приложения 1 к
государственной программе
государственным бюджетным
образовательным организациям на иные цели на
приобретение оборудования
для обеспечения реабилитационной помощи
детям и подросткам в порядке,
установленном Правительством Челябинской
области;
по пункту 68
приложения 1 к
государственной программе
некоммерческим организациям, включенным
в реестр негосударственных
организаций, предоставляющих услуги
по социальной реабилитации
и
ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление
наркотических
средств или психотропных веществ,
в Челябинской области
в порядке,
установленном Правительством
Челябинской области.
Реализация основных
мероприятий подпрограммы осуществляется в
пределах суммы расходов, указанных в
приложении к подпрограмме.
Оценка
результативности
подпрограммы и эффективности
использования бюджетных
средств, выделяемых на
реализацию
подпрограммы, оценка
достижения плановых целевых
индикаторов и
показателей и
оценка полноты использования бюджетных
средств
проводятся в соответствии с разделами
VII и IX настоящей подпрограммы.
Контроль за реализацией
подпрограммы осуществляет Министерство
безопасности.
Органы исполнительной
власти Челябинской области
и участники
мероприятий подпрограммы, указанные в
приложении 1 к государственной
программе, являются
ответственными за выполнение
соответствующих
мероприятий, анализируют
ход исполнения мероприятий
по своим
направлениям деятельности и о
результатах информируют Министерство
безопасности в срок до 20 февраля
года, следующего за отчетным.
Годовой отчет о
ходе реализации подпрограммы
подготавливается
Министерством безопасности совместно с
соисполнителями подпрограммы до
1 марта года, следующего за отчетным,
и направляется в
Министерство
экономического развития Челябинской
области.
Ход и результаты
выполнения мероприятий подпрограммы
рассматриваются на заседании антинаркотической комиссии Челябинской
области.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация
подпрограммы на территории
Челябинской области
позволит добиться следующих
результатов:
усовершенствовать
систему мер, направленных
на профилактику
наркомании;
повысить уровень осведомленности населения
о неблагоприятных
последствиях незаконного употребления
наркотиков;
снизить доступность наркотиков для их незаконного
употребления.
В ходе реализации
мероприятий подпрограммы прогнозируется
достижение целевых индикаторов и
показателей, указанных в таблице 2.
Динамика
целевых индикаторов и
показателей в сфере снижения
уровня незаконного потребления
наркотиков жителями
Челябинской
области
Таблица 2
|
N п/п
|
Показатели
|
2014 год (базовый)
|
Динамика показателя
|
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
|
Задача: совершенствование системы мер,
направленных на профилактику наркомании
|
|
1.
|
Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет,
вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной
категории лиц (процентов)
|
56
|
60
|
63
|
65
|
67
|
|
Задача: организация комплексной работы
по лечению, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков
|
|
2.
|
Количество проведенных химико-токсикологических исследований в
целях выявления потребителей наркотиков (единиц)
|
6300
|
6600
|
7000
|
7300
|
7500
|
|
3.
|
Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию,
длительность ремиссии у которых составляет не менее одного года, в общей
численности больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию (процентов)
|
36
|
37
|
38
|
39
|
40
|
|
4.
|
Доля граждан, успешно прошедших курс социальной реабилитации и
ресоциализации в негосударственных реабилитационных центрах по направлению
врача-нарколога, от общей численности потребителей наркотиков, прошедших
реабилитацию по направлению врача-нарколога в текущем году (процентов)
|
0
|
30
|
35
|
40
|
45
|
|
Задача: снижение доступности наркотиков
для их незаконного потребления
|
|
5.
|
Количество выявленных правоохранительными органами Челябинской
области тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков, по отношению к количеству преступлений данной категории,
выявленных в 2014 году (процентов)
|
100
|
101
|
102
|
103
|
104
|
Данные по пункту
1 таблицы 2
представляются Минобрнауки,
Минспорта, Минздравоохранения, ГУТиЗН
Челябинской области.
Данные по
пунктам 2 и 3 таблицы
2 представляются
Минздравоохранения.
Данные по пункту 4 таблицы 2 представляются Минсоцотношений.
Данные по пункту
5 таблицы 2
представляются информационным
центром Главного управления Министерства
внутренних дел Российской
Федерации по Челябинской области.
Раздел VIII.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ
Обоснование объемов финансовых
ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы, изложено в
приложении к подпрограмме.
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Эффективность реализации
подпрограммы оценивается ежегодно
на
основании фактически
достигнутых количественных значений
целевых
индикаторов и показателей.
Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы
зависит
от объемов финансирования и реализации
мероприятий подпрограммы.
Порядок
проведения оценки эффективности
подпрограммы и ее
критерии устанавливаются
Правительством Челябинской области.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их
выполнения с
целевыми индикаторами
подпрограммы, обоснование состава
и значений
показателей подпрограммы,
методика их расчета,
источники получения
информации и
оценка влияния внешних
факторов и условий
на их
достижение представлены в таблицах
настоящей подпрограммы.
Целевые индикаторы
подпрограммы взаимосвязаны с
мероприятиями
подпрограммы и результатами их
выполнения (таблица 3).
Таблица 3
|
N п/п
|
Наименование направления
|
Ожидаемый результат выполнения
|
Связь с целевыми индикаторами подпрограммы
|
|
1.
|
Организационные и правовые меры противодействия распространению
наркомании
|
повышение квалификации специалистов по вопросам профилактики
наркомании;
усиление информационной работы с населением;
изучение общественного мнения о распространенности наркомании в
регионе
|
увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет,
вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной
категории лиц
|
|
2.
|
Профилактика потребления наркотиков
|
увеличение количества и повышение качества проводимых мероприятий
антинаркотической направленности
|
увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет,
вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной
категории лиц
|
|
3.
|
Выявление и лечение лиц, потребляющих наркотики в немедицинских
целях
|
повышение эффективности работы по выявлению и лечению больных
наркоманией
|
увеличение количества проведенных химико-токсикологических
исследований в целях выявления потребителей наркотиков
|
|
4.
|
Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих
наркотики в немедицинских целях
|
увеличение количества больных наркоманией, прошедших курс
медицинской и социальной реабилитации
|
увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и
реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее одного
года, в общей численности больных наркоманией, прошедших лечение и
реабилитацию;
увеличение доли граждан, успешно прошедших курс социальной
реабилитации и ресоциализации в негосударственных реабилитационных центрах по
направлению врача-нарколога, от общей численности потребителей наркотиков,
прошедших реабилитацию в текущем году
|
|
5.
|
Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков;
пресечение незаконного оборота наркотиков
|
активизация деятельности правоохранительных органов в борьбе с
преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотиков
|
увеличение количества выявленных правоохранительными органами
Челябинской области тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотиков, по отношению к количеству преступлений данной
категории, выявленных в 2014 году
|
Обоснование
состава и значений
соответствующих целевых
индикаторов и
показателей подпрограммы и
оценка влияния внешних
факторов и условий на их достижение
представлены в таблице 4.
Таблица
4
|
N п/п
|
Наименование индикатора
|
Обоснование состава и значение индикатора
|
Влияние внешних факторов и условий на достижение индикатора
|
|
1.
|
Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет,
вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной
категории лиц
|
предложения органов исполнительной власти Челябинской области.
Показатель характеризует достижение поставленных целей
подпрограммы, ее общую результативность и эффективность
|
недостаточный уровень мотивации подростков на ведение здорового
образа жизни.
Отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета
|
|
2.
|
Увеличение количества проведенных химико-токсикологических
исследований в целях выявления потребителей наркотиков
|
предложения органов исполнительной власти Челябинской области.
Показатель характеризует достижение поставленных целей
подпрограммы, ее общую результативность и эффективность
|
выход из строя действующего оборудования.
Отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета
|
|
3.
|
Увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и
реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее одного
года, в общей численности больных наркоманией, прошедших лечение и
реабилитацию
|
предложения органов исполнительной власти Челябинской области.
Показатель характеризует достижение поставленных целей
подпрограммы, ее общую результативность и эффективность
|
негативное влияние близкого окружения на наркопотребителя.
Повышение уровня доступности наркотиков.
Появление новых видов наркотиков.
Отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета
|
|
4.
|
Увеличение доли граждан, успешно прошедших курс социальной
реабилитации и ресоциализации в негосударственных реабилитационных центрах по
направлению врача-нарколога, от общей численности потребителей наркотиков,
прошедших реабилитацию по направлению врача-нарколога в текущем году
|
предложения органов исполнительной власти Челябинской области.
Показатель характеризует достижение поставленных целей подпрограммы,
ее общую результативность и эффективность
|
отсутствие финансирования на оплату услуг по социальной
реабилитации и ресоциализации.
Отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета
|
|
5.
|
Увеличение количества выявленных правоохранительными органами
Челябинской области тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотиков, по отношению к количеству преступлений данной
категории, выявленных в 2014 году
|
предложения территориальных подразделений федеральных органов
исполнительной власти.
Показатель характеризует достижение поставленных целей
подпрограммы, ее общую результативность и эффективность
|
близость расположения Челябинской области к Республике Казахстан,
увеличение количества наркотиков, поступающих на территорию Челябинской
области.
Сокращение штатной численности правоохранительных органов
|
Методика расчета значений
целевых индикаторов и
показателей
подпрограммы, а
также источник получения
информации о данных
показателях представлены в таблице 5.
Таблица 5
|
N п/п
|
Наименование индикатора
|
Методика расчета <*>
|
Источник получения информации
|
|
1.
|
Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет,
вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной
категории лиц
|
подсчет количества подростков и молодежи указанной возрастной
категории, вовлеченных в профилактические мероприятия, и определение их доли
в общей численности населения данной возрастной группы
|
Министерство образования и науки Челябинской области,
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области,
Министерство здравоохранения Челябинской области, Министерство
социальных отношений Челябинской области,
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской
области
|
|
2.
|
Увеличение количества проведенных химико-токсикологических
исследований в целях выявления потребителей наркотиков
|
подсчет количества проведенных в государственных бюджетных
учреждениях здравоохранения химико-токсикологических исследований,
направленных на выявление потребителей наркотиков
|
Министерство здравоохранения Челябинской области
|
|
3.
|
Увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и
реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее одного года,
в общей численности больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию
|
расчет доли больных наркоманией, прошедших лечение и
реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее одного
года, в общей численности больных наркоманией, прошедших лечение и
реабилитацию, на основании статистических данных ГБУЗ "Челябинская
областная клиническая наркологическая больница"
|
Министерство здравоохранения Челябинской области
|
|
4.
|
Увеличение доли граждан, успешно прошедших курс социальной
реабилитации и ресоциализации в негосударственных реабилитационных центрах по
направлению врача-нарколога, от общей численности потребителей наркотиков,
прошедших реабилитацию по направлению врача-нарколога в текущем году
|
определение доли граждан, успешно прошедших курс социальной
реабилитации и ресоциализации в негосударственных реабилитационных центрах по
направлению врача-нарколога
|
Министерство социальных отношений Челябинской области
|
|
5.
|
Увеличение количества выявленных правоохранительными органами
Челябинской области тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотиков
|
расчет на основании статистических сведений информационного
центра ГУ МВД России по Челябинской области
|
ГУ МВД России по Челябинской области
|
--------------------------------
<*> В приложении использованы следующие сокращения:
ГБУЗ "Челябинская областная клиническая наркологическая
больница"
- государственное бюджетное учреждение
здравоохранения "Челябинская
областная клиническая наркологическая
больница";
ГУ МВД России
по Челябинской области
- Главное управление
Министерства внутренних
дел Российской Федерации
по Челябинской
области.
Приложение
к
подпрограмме
"Противодействие
распространению
наркомании
на территории
Челябинской
области"
Финансово-экономическое
обоснование подпрограммы
|
N п/п <*>
|
Наименование мероприятия
|
Направление и сумма расходов <**>
|
|
39.
|
Проведение социологических исследований по изучению масштабов
распространения наркомании на территории Челябинской области
|
оплата услуг по проведению социологических исследований по
изучению масштабов распространения наркомании на территории Челябинской
области.
2016 год - 65,32 тыс. рублей
(исполнитель - Главное управление);
2017 год - 330,0 тыс. рублей;
2018 год - 300,0 тыс. рублей;
2019 год - 300,0 тыс. рублей
(исполнитель - Министерство безопасности).
Итого: 995,32 тыс. рублей
|
|
45.
|
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным
учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на
иные цели для организации и проведения областного конкурса среди
профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций
высшего образования на лучшую программу (свод мероприятий) в сфере
профилактики наркомании и наркопреступности в порядке, установленном
Правительством Челябинской области
|
расходы на приобретение призов и ценных подарков победителям и
призерам конкурса.
2017 год - 50,0 тыс. рублей;
2018 год - 45,9 тыс. рублей;
2019 год - 45,9 тыс. рублей.
Итого: 141,8 тыс. рублей
|
|
49.
|
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным
учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на
иные цели для организации и проведения ежегодной региональной олимпиады
научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании в порядке,
установленном Правительством Челябинской области
|
расходы на приобретение призов и ценных подарков победителям и
призерам олимпиады.
2017 год - 100,0 тыс. рублей.
Итого: 100,0 тыс. рублей
|
|
58.
|
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению
здравоохранения "Областной психоневрологический диспансер" на иные
цели на приобретение оборудования для химико-токсикологической лаборатории в
порядке, установленном Правительством Челябинской области
|
приобретение:
наборов химических реактивов и расходных материалов для газового
хроматографа с селективным масс-спектрометрическим детектором - 250,0 тыс.
рублей; расходы на техническую поверку и текущий ремонт газового хроматографа
с селективным масс-спектрометрическим детектором - 400,0 тыс. рублей.
2017 год - 650,0 тыс. рублей.
Итого: 650,0 тыс. рублей
|
|
59.
|
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению
здравоохранения "Челябинская областная клиническая наркологическая
больница" на иные цели на приобретение оборудования для
химико-токсикологической лаборатории в порядке, установленном Правительством
Челябинской области
|
приобретение:
иммуноферментного анализатора (планшетного фотометра) с
вспомогательным оборудованием - 1 штука x 1500,0 тыс. рублей;
наборов реактивов и расходных материалов для жидкостного
хроматографа с масс-спектрометрическим детектором - 900,0 тыс. рублей.
2017 год - 2400,0 тыс. рублей.
Итого: 2400,0 тыс. рублей
|
|
60.
|
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению
здравоохранения "Областной наркологический диспансер" на иные цели
на приобретение оборудования для химико-токсикологической лаборатории в
порядке, установленном Правительством Челябинской области
|
приобретение:
колонки капиллярной - 1 штука x 60,0 тыс. рублей;
наборов реактивов и расходных материалов для газового
хроматографа с масс-спектрометрическим детектором - 900,0 тыс. рублей;
вспомогательного оборудования для химико-токсикологической
лаборатории и лабораторной мебели - 200,0 тыс. рублей;
расходы на техническую поверку и текущий ремонт жидкостного
хроматографа с масс-спектрометрическим детектором - 400,0 тыс. рублей.
2017 год - 1560,0 тыс. рублей.
Итого: 1560,0 тыс. рублей
|
|
63.
|
Предоставление субсидий государственным бюджетным образовательным
организациям на иные цели на приобретение оборудования для обеспечения
реабилитационной помощи детям и подросткам в порядке, установленном
Правительством Челябинской области
|
расходы на приобретение оборудования, в том числе оргтехники и
демонстрационного оборудования.
2016 год - 300,0 тыс. рублей;
2017 год - 300,0 тыс. рублей.
Итого: 600,0 тыс. рублей
|
|
64.
|
Обучение специалистов учреждений системы социальной защиты
населения Челябинской области оказанию психологической помощи потребителям
наркотиков и созависимым гражданам, их сопровождению
|
обучение специалистов - 25 человек x 7,0 тыс. рублей = 175,0 тыс.
рублей.
2016 год - 175,0 тыс. рублей.
Итого: 175,0 тыс. рублей
|
|
68.
|
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, включенным в
реестр негосударственных организаций, предоставляющих услуги по социальной
реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление
наркотических средств или психотропных веществ, в Челябинской области в
порядке, установленном Правительством Челябинской области
|
расходы на реализацию мероприятия - 50 человек x 30 тыс. рублей =
1500,0 тыс. рублей.
2016 год - 1500,0 тыс. рублей.
Итого: 1500,0 тыс. рублей
|
|
|
Итого
|
2016 год - 2040,32 тыс. рублей;
2017 год - 5390,0 тыс. рублей;
2018 год - 345,90 тыс. рублей;
2019 год - 345,90 тыс. рублей.
Итого: 8122,12 тыс. рублей
|
