Постановление Правительства Тюменской области от 12.05.2015 № 196-п

 Официальный портал органов государственной власти Тюменской области предоставляет доступ гражданам, структурам бизнеса и государственным/муниципальным структурам к информационным и сервисным услугам, предоставляемых органами государственной власти и муниципальными образованиями через универсальный web-интерфейс и единую точку доступа к сервисам и информационным ресурсам через сеть Интернет.

Модуль портала «Сайт «Государственные услуги Тюменской области» предназначен для оперативного информирования, обеспечения доступности и прозрачности сведений о государственных услугах и административных регламентах, их предоставления исполнительными органами власти Тюменской области гражданам и организациям, повышение эффективности и качества деятельности исполнительной власти Тюменской области по обеспечению реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц. Этот ресурс значительно помогает в вопросе получения государственных услуг маломобильным группам населения, минимизируя их перемещения по объектам Тюменской области.

  Для быстрой и легкой работы в сети Интернет  в Тюменской области функционирует Региональная сеть бесплатного интернета «TyumenFree».  85 точек доступа, расположенных в городских парках, площадях, медицинских, культурных и спортивных учреждениях  в городах Тюмень, Ялуторовск, Ишим, Тобольск и Заводоуковск облегчают пользование сетью лицам с ограниченными физическими возможностями. Кроме того, по всей территории Тюменской области работают Пункты коллективного доступа к сети Интернет,  созданные для бесплатного доступа жителей сети Интернет. Для этого в библиотеках оборудованы рабочие места, оснащенные всеми необходимыми средствами для работы в Интернет.  Пользователи ПКДИ имеют доступ к фондам электронной президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина, Тюменской областной научной библиотеки им. Д.И. Менделеева и электронному библиотечному фонду, размещенному на файловом сервере ПКДИ. Сегодня на территории области уже работают 46 пунктов коллективного доступа к сети Интернет.

Информирование инвалидов об уровне доступности приоритетных объектов и услуг Тюменской области осуществляется посредством наполнения открытыми данными единой общероссийской интерактивной карты доступности объектов на сайте «Жить вместе».

Для формирования карты ответственные исполнители используют материалы паспортизации объектов и ежеквартальные отчеты организаций о выполнении мероприятий по дооборудованию объектов элементами доступности. На текущую дату обработана и занесена информация около 900 объектов.

Полноценному внесению данных на общероссийскую карту доступности препятствуют частые  технические сбои в работе сервера портала.

До конца текущего года планируется начать разработку регионального информационного ресурса «Модуль «Карта доступности объектов социальной инфраструктуры» на официальном портале органов государственной власти. По итогам открытого аукциона, состоявшегося 22.11.2013 года, определен разработчик программного комплекса – ООО «Систематика» (г. Санкт-Петербург).  Порядок представления информации на региональной карте доступности будет соответствовать требованиям методических рекомендаций, установленных Минтрудом РФ.

В Тюменской области операторы связи осуществляют мероприятия по доступу инвалидов к инфраструктуре связи за счет собственных средств.

Операторы связи обеспечивают доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а также беспрепятственное пользование средствами связи и информации в салонах продаж и обслуживания абонентов, находящихся в собственности предприятий. Большинство помещений соответствуют требованиям, необходимым для доступности инвалидов к указанным объектам: имеются ограждения с поручнями на наружных лестницах, установлены пандусы, дублирующие наружные лестницы, над пандусом установлен козырек, противоскользящее покрытие на ступенях наружной лестницы и др. требования.

У инвалидов по слуху ограничены возможности по доступу к различным видам информации. Инвалид остается беспомощным при возникновении экстренных ситуаций. Реализация в 2014 году в г. Тюмени пилотного проекта по организации работы круглосуточной диспетчерской службы обеспечит предоставление инвалидам с полной потерей слуха бесплатных справочно-информационных услуг (передача сообщений любому слышащему абоненту, в т.ч. служащему в органах исполнительной власти или работнику организации сферы обслуживания, вызов скорой помощи, службы спасения, полиции и т.д.).

Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование толерантного позитивного отношения общества к проблемам инвалидов и других МГН:

Сегодня в области широко освещаются достижения инвалидов – спортсменов, положительные примеры успешной реабилитации людей с ограниченными возможностями. При проведении различных массовых культурных и спортивных мероприятий организаторы создают все условия для привлечения к ним инвалидов вместе со здоровыми людьми.

В школах области проводятся уроки толерантности. Традиционными становятся проведение школьных праздников, утренников в школах и детских садах с приглашением детей-инвалидов, проживающих на микроучастке образовательного учреждения. При поддержке общественных организаций инвалидов дети-инвалиды выступают с творческими концертами в учреждениях, работающих с детьми и подростками.

В рамках Международного дня инвалидов на территории Тюменской области в ноябре – декабре проводятся широкомасштабные мероприятия, направленные на повышение уровня информированности населения о жизни и проблемах инвалидов.

Для общественных организаций инвалидов, партнеров, инвалидов учреждениями социальной сферы проводятся «Дни открытых дверей».

Ежегодно в редакции АНО «Тюменская область сегодня» проводится  «горячая линия» для населения, в которой специалисты всех органов исполнительной власти отвечают гражданам на все интересующие и проблемные вопросы.

В области проводятся социальные акции, направленные на оказание психологической поддержки семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов. так, на интернет-сайте Областного центра реабилитации инвалидов создан форум, где специалистами учреждения в режиме он-лайн проводится информирование и консультирование граждан по вопросам реабилитации. Организована работа информационно-консультативной службы, специалисты которой по телефону информируют граждан о возможности получения реабилитационной помощи в учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях различной ведомственной принадлежности. 

Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения инвалидам и другим МГН равного доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, социальным объектам и услугам.

В соответствии с указанной целью определены основные задачи подпрограммы:

1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

3) повышение доступности и качества медико-социальных, реабилитационных услуг; 

4) совершенствование системы ранней профилактики инвалидности у детей;

5) развитие инклюзивного образования, обеспечение доступности образовательной среды и занятости инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов;

6) создание условий для самореализации инвалидов посредством физической культуры, спорта, культуры и творчества;

7) развитие системы информационно-методического и кадрового обеспечения в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

8) обеспечение доступности для инвалидов средств информации и коммуникации;

9) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

Мероприятия подпрограммы нацелены на увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности за счет организаций с различной организационно-правовой формой.

Кроме того, большое внимание будет уделено развитию системы профилактики и реабилитации, обучения специалистов - реабилитологов, созданию условий для привлечения инвалидов к культурно-массовым мероприятия, занятиям спортом, охвату различными формами занятости, что будет способствовать улучшению качества жизни людей с инвалидностью.

Срок реализации подпрограммы: до 2020 года. В связи с тем, что запланированные мероприятия выполняются ежегодно, этапы реализации подпрограммы не предусмотрены.

Раздел 3. Система основных программных мероприятий

Для реализации цели подпрограммы определены следующие задачи:

Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

В рамках задачи намечено выполнение следующих мероприятий:

· Актуализация, корректировка отраслевых нормативно-правовых актов, соглашений, программ по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН, с учетом положений Конвенции ООН о правах инвалидов, приказов и методических писем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

· Проведение конференций, круглых столов с участием бизнес-структур, хозяйствующих субъектов по вопросам  доступности и адаптации социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, жилого фонда.

В целом реализация программных мероприятий Задачи № 1 будет способствовать совершенствованию имеющейся нормативно-правовой базы и  организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формированию для них доступной среды жизнедеятельности.

Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

В рамках задачи намечено выполнение следующих мероприятий:

· Строительство  (реконструкция) зданий и сооружений, оборудование их  в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других МГН.

· Актуализация перечня приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом мнения общественных организаций инвалидов. Разработка паспортов объектов, вновь включенных в перечень с 2014 года, в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

· Дооборудование для МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры элементами доступности и техническими средствами адаптации (оборудование  зон оказания услуг).

· Проведение регионального мониторинга потребностей инвалидов и соблюдения положений Конвенции с участием общественных организаций инвалидов и волонтеров.

В целом реализация программных мероприятий Задачи № 2 будет способствовать повышению уровня доступности для инвалидов и других МГН приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

Задача 3. Повышение доступности и качества медико-социальных, реабилитационных услуг. 

· Расширение спектра медико-социальных услуг на базе областных специализированных реабилитационных центров, внедрение новых реабилитационных технологий по работе с инвалидами, детьми-инвалидами, членами их семей.

· Обеспечение адресности и повышение качества предоставляемых инвалидам технических средств реабилитации, протезно-ортопедических изделий.

· Обеспечение адресности и повышение качества предоставления инвалидам санаторно-курортных путевок.

· Реализация  проекта социального партнерства органов государственной власти и бизнес - структур "Ключ к жизни" по оказанию адресной помощи детям-инвалидам, детям, страдающим тяжелыми заболеваниями, в том числе  дорогостоящей и высокотехнологичной медицинской помощи в зарубежных клиниках.

В целом реализация программных мероприятий Задачи № 3 будет способствовать:

ь      увеличению количества обслуженных инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

ь      повышению объема и качества, расширению спектра медико-социальных, реабилитационных услуг, оказываемых учреждениями здравоохранения, социальной защиты населения;

ь      повышению эффективности межведомственного взаимодействия при реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Задача 4. Совершенствование системы ранней профилактики инвалидности у детей.

В рамках задачи намечено выполнение следующих мероприятий:

· Совершенствование системы ранней профилактики инвалидности у детей.

В целом реализация программных мероприятий Задачи № 4 будет способствовать:

ь      снижению уровня первичной детской инвалидности;

ь      внедрению в работу учреждений социальной сферы, предприятия и организаций методик оказания инвалидам с определенным кодом ситуационной помощи;

ь      увеличению доли инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации.

Задача 5. Развитие инклюзивного образования, обеспечение доступности образовательной среды и занятости инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов.

В рамках задачи намечено выполнение следующих мероприятий:

· Государственное полномочие по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

· Организация дистанционного образования детей-инвалидов.

· Формирование сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития в рамках государственной программы Российской Федерации  "Доступная среда" на 2011-2015 годы.

· Получение образовательных услуг детьми-инвалидами в учреждениях среднего профессионального образования.

· Содействие занятости инвалидов.

· Создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов (по договорам аренды рабочих мест, организация трудовой деятельности на производственных участках и предприятиях общественных организациях инвалидов).

· Создание и обеспечение функционирования в общественных организациях инвалидов служб  сопровождения в целях содействия трудоустройству (поиск потенциальных работодателей, ведение с ними переговоров, составление банка данных о вакансиях, отбор инвалидов, проведение с ними собеседования, составление социологической карты инвалида).

· Обеспечение проведения социально значимых мероприятий для отдельных категорий граждан, в том числе реализация программ и проектов направленных на улучшение качества жизни инвалидов, поддержка общественных организаций  инвалидов.

В целом реализация программных мероприятий Задачи № 5 будет способствовать:

ь      увеличению числа детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме обучения;

ь      увеличению доли детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих все виды образования;

ь      увеличению доли детей с ограниченными возможностями здоровья, продолживших обучение в учреждениях профессионального образования;

ь      увеличению числа инвалидов, охваченных различными формами занятости согласно ИПР;

ь      увеличение количества рабочих мест для инвалидов, созданных общественными организациями инвалидов.

Задача 6. Создание условий для самореализации инвалидов посредством физической культуры, спорта, культуры и творчества.

В рамках задачи намечено выполнение следующих мероприятий:

·  Организация и проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по видам спорта, организация и подготовка к участию спортивных команд в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях по видам спорта среди инвалидов

· Организация дополнительного образования творческой, художественно-эстетической и научно-технической направленности для детей и молодежи, в том числе детей-инвалидов.

В целом реализация программных мероприятий Задачи № 6 будет способствовать увеличению числа инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Задача 7. Развитие системы информационно-методического и кадрового обеспечения в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

· Проведение обучающих семинаров, конференций, форумов по вопросам повышения доступности и качества медико-социальных, реабилитационных услуг, в т.ч. на межрегиональном и международном уровне.

В целом реализация программных мероприятий Задачи № 7 будет способствовать созданию системы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Задача 8. Обеспечение доступности для инвалидов средств информации и коммуникации

В рамках задачи намечено выполнение следующих мероприятий:

· Ведение на портале органов государственной власти Тюменской области рубрики "Реабилитация инвалидов", интернет - приемной Департамента социального развития Тюменской области.

· Поддержка версии портала органов государственной власти Тюменской области для пользователей с ограниченными возможностями по зрению.

· Разработка и поддержка на портале органов государственной власти Тюменской области подсистемы "Доступная среда для инвалидов.

· Реализация услуг по субтитрированию телевизионных информационных программ на областных каналах.

· Проведение правового информирования и правового просвещения населения по вопросам предоставления  инвалидам I, II группы, семьям с детьми-инвалидами бесплатной юридической помощи.

В целом реализация программных мероприятий Задачи № 8 будет способствовать созданию эффективной действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий, с учетом особенностей восприятия.

Задача 9. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

· Формирование толерантного отношения общества к проблемам людей с ограниченными возможностями (в рамках участия в общественно-просветительской кампании по формированию толерантного отношения общества к проблемам людей с ограниченными возможностями, инициированной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации).

· Развитие системы волонтерского движения по привлечению детей и молодежи к социально-значимой деятельности, в т.ч. оказанию помощи инвалидам, детям-инвалидам, находящимся на социальном обслуживании в учреждениях социального обслуживания населения.

В целом реализация программных мероприятий Задачи № 9 будет способствовать:

ь      преодолению социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе;

ь      развитию системы волонтерского движения по привлечению молодежи к социально-значимой деятельности в отношении инвалидов, в том числе детей – инвалидов.

Раздел 4. Финансовое обеспечение подпрограммы

Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется в рамках отраслевых государственных программ органов исполнительной власти Тюменской области, средств федерального бюджета, общественных организаций инвалидов, органов местного самоуправления.

Финансирование по подпрограмме всего: 1 811 571,9 тыс.руб. (из них областной бюджет – 1 509 856,9 тыс. руб., внебюджетные средства – 301 715,0 тыс.руб.), в том числе по годам:

2015 г.

Областной бюджет –  413 676,9 тыс. руб.

Внебюджетные средства – 48 974,0 тыс.руб.

2016 г.

Областной бюджет –  219 236,0 тыс. руб.

Внебюджетные средства – 49 841,0 тыс.руб.

2017 г.

Областной бюджет –  219 236,0 тыс. руб.

Внебюджетные средства – 50 725,0 тыс.руб.

2018 г.

Областной бюджет –  219 236,0 тыс. руб.

Внебюджетные средства – 50 725,0 тыс.руб.

2019 г.

Областной бюджет –  219 236,0 тыс. руб.

Внебюджетные средства – 50 725,0 тыс.руб.

   2020 г.

   Областной бюджет –  219 236,0 тыс. руб.

   Внебюджетные средства – 50 725,0 тыс.руб.

Раздел 5 . Ожидаемые конечные результаты и показатели подпрограммы

Для оценки результатов реализации подпрограммы используются следующие целевые показатели и индикаторы эффективности ее реализации:

1) показатель цели: доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

2) доля отраслевых, нормативно-правовых актов, соглашений, программ по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН, полностью соответствующих требованиям федерального законодательства о социальной защите населения Российской Федерации;

3) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов;

4) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

5) доля парка подвижного состава городского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава;

6) доля объектов учреждений и организаций отрасли, оборудованных элементами доступности для инвалидов и МГН;

7) удельный вес инвалидов, получивших услуги по медицинской реабилитации, от общего числа инвалидов, нуждающихся в медицинской реабилитации;

8) доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые, дети);

9) количество детей, получивших реабилитационные услуги в рамках реализации программ по ранней профилактике инвалидности у детей;

10) доля трудоустроенных инвалидов от общего числа инвалидов, обратившихся за содействием в трудоустройстве, в органы службы занятости;

11) количество рабочих мест для инвалидов, созданных общественными организациями инвалидов;

12) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

13) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

14) доля специалистов сферы образования, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам образования, социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере;

15) количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования информационных телевизионных программ на региональных каналах;

16) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;

17) численность граждан, вовлечённых в социально-реабилитационные мероприятия некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на социальную поддержку инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста.

Раздел 6. Оценка неблагоприятных факторов реализации подпрограммы

Проблемы в части обеспечения жизнедеятельности инвалидов и других МГН: 

·      недостаточный уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

·      действующая система реабилитации не достаточно обеспечивает комплексный подход к реабилитации инвалидов, проживающих в сельской местности и имеющих высокий реабилитационный потенциал;

·      равнодушное отношение общества к инвалидам, социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.

Основные подходы к решению проблем:

·  Создание доступной среды для инвалидов, что будет способствовать реализации инвалидами своих прав и основных свобод, полноценному участию в жизни общества.

·   Совершенствование алгоритма межведомственного взаимодействия по вопросам формирования безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

·  Повышение квалификации специалистов, занимающихся социальной реабилитацией инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов.

·  Проведение мероприятий подпрограммы, направленных на устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.

Раздел 7. Механизм реализации подпрограммы

Государственный заказчик-координатор подпрограммы – департамент социального развития Тюменской области.

Департамент социального развития Тюменской области:

·  Разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

·  Готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, финансирования и механизма реализации программных мероприятий на финансовый год;

·  Осуществляет координацию деятельности исполнителей по реализации программных мероприятий, а также анализу и рациональному использованию средств областного бюджета;

·  Определяет критерии и показатели эффективности реализации комплексной Программы;

·  Устанавливает формы документов по предоставлению отчетных данных и аналитических информаций по реализации комплексной Программы.

Источники получения информации:

- аналитическая информация исполнителей, территориальных федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций инвалидов;

- отчетные, статистические данные государственных заказчиков, общественных организаций инвалидов;

- анкетирование, опрос населения по вопросам предоставления качественных реабилитационных услуг.

Государственными заказчиками и исполнителями программных мероприятий являются:

- Департамент социального развития Тюменской области;

- Департамент здравоохранения Тюменской области;

- Департамент образования и науки Тюменской области;

- Департамент труда и занятости населения Тюменской области;

- Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области;

- Департамент культуры Тюменской области;

- Департамент информатизации Тюменской области;

- Главное управление строительства Тюменской области;

- федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области».

Исполнители, в части своей компетенции:

·  Готовят предложения по формированию перечня программных мероприятий на финансовый год;

·  Реализуют мероприятия по реализации комплексной Программы;

·  Проводят мониторинги результатов реализации программных мероприятий;

·  Ведут периодическую отчетность о реализации комплексной Программы;

·  Готовят аналитические информации о реализации комплексной Программы;

·  Несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию программных мероприятий;

·  Обеспечивают целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию комплексной Программы;

·  Участвуют в подготовке ежегодного доклада о реализации комплексной Программы.

Организационные мероприятия.

1.  Проведение анализа и корректировки отраслевых нормативно-правовых актов, определяющих полномочия и обязанности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений, организаций по обеспечению условий для полноценной интеграции инвалидов, с учетом положений Конвенции ООН о правах инвалидов, приказов и методических писем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

2.  Проведение конференций, круглых столов с участием бизнес-структур, хозяйствующих субъектов по вопросам доступности и адаптации социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, жилого фонда.

3.  Проведение паспортизации жилых зданий и помещений, объектов транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, связи и информации, мест приложения труда (специализированные предприятия и организации, специальные рабочие места для инвалидов).

4.  Проведение паспортизации объектов потребительского рынка и сферы услуг. Создание условий для обеспечения беспрепятственного доступа к ним.

5.  Разработка и реализация Плана мероприятий, направленных на создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры (в части установки пандусов, подъемников и других элементов доступности).

6.  Адаптация для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению объектов жилищного фонда.

7.  Проведение регионального мониторинга потребностей инвалидов и соблюдения положений Конвенции с участием общественных организаций инвалидов и волонтеров.

8.  Расширение спектра медико-социальных услуг на базе областных специализированных реабилитационных учреждений, внедрение новых реабилитационных технологий по работе с инвалидами, детьми-инвалидами, членами их семей.

9.  Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов, в т.ч. проживающих в отдаленных сельских территориях на базе областных социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних (отделения реабилитации), территориальных центров (комплексных центров) социального обслуживания населения (отделения реабилитации), в том числе дооборудование зон оказания услуг.

10.         Обеспечение адресности и повышение качества предоставляемых инвалидам технических средств реабилитации, протезно-ортопедических изделий.

11.         Обеспечение адресности и повышение качества предоставления инвалидам санаторно-курортных путевок.

12.         Совершенствование форм организации медико-социальной помощи в организациях здравоохранения, в том числе при обследовании для направления на медико-социальную экспертизу.

13.         Реализация проекта социального партнерства органов государственной власти и бизнес - структур «Ключ к жизни» по оказанию адресной помощи детям-инвалидам, детям, страдающим тяжелыми заболеваниями, в том числе  дорогостоящей и высокотехнологичной медицинской помощи в зарубежных клиниках.

14.         Совершенствование системы ранней профилактики инвалидности у детей.

15.         Организация на территории области работы мобильных кабинетов реабилитации для детей раннего возраста с патологией опорно-двигательного аппарата.

16.         Проведение оперативного индивидуального консультирования на дому родителей, имеющих детей с тяжелыми системными нарушениями функций организма, специалистами служб ранней помощи посредством использования режима видеосвязи.

17.         Внедрение инновационных технологий комплексной диагностики и ранней медико-социальной помощи детям с отклонениями в развитии и здоровье и их семьям.

18.         Организация информационного и методического сопровождения родителей, имеющих детей с отклонениями в развитии и здоровье, в т.ч. дистанционно, о возможностях реабилитации, оказания реабилитационной помощи в домашних условиях, соблюдении преемственности специализированной реабилитационной помощи.

19.         Создание групп родительской взаимопомощи по осуществлению реабилитационных и профилактических мероприятий.

20.         Обеспечение преемственности ранней помощи в дошкольном возрасте, развития инклюзивного дошкольного образования, организации комплексной подготовки ребенка-инвалида и ребенка с ограниченными возможностями здоровья к обучению в школе, в том числе в рамках реализации в г. Тюмени пилотного проекта с участием Областного центра реабилитации инвалидов, 2-х дошкольных учреждений с преимущественным нахождением в них детей-участников программы «Первый шаг», 2-х образовательных учреждений - участников федерального пилотного проекта в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы.

21.         Предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, в своем развитии и социальной адаптации.

22.         Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

23.         Организация дистанционного образования детей-инвалидов.

24.         Проведение областных и участие во Всероссийских интеллектуальных конкурсах, форумах, фестивалях, олимпиадах для детей с ограниченными возможностями здоровья.

25.         Проведение курсовой подготовки педагогических работников в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы.

26.         Создание и обеспечение функционирования в общественных организациях инвалидов служб  сопровождения в целях содействия трудоустройству (поиск потенциальных работодателей, ведение с ними переговоров, составление банка данных о вакансиях, отбор инвалидов, проведение с ними собеседования, составление социологической карты инвалида).

27.         Создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов (по договорам аренды рабочих мест, организация трудовой деятельности на производственных участках и предприятиях общественных организаций инвалидов).

28.         Обеспечение проведения социально значимых мероприятий для отдельных категорий граждан, поддержка общественных организаций  инвалидов.

29.         Организация и проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по видам спорта, организация и подготовка к участию спортивных команд в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях по видам спорта среди инвалидов.

30.         Организация дополнительного образования творческой, художественно-эстетической и научно-технической направленности для детей и молодежи, в том числе детей-инвалидов.

31.         Организация и проведение областного фестиваля команд КВН среди молодых инвалидов.

32.         Организация и проведение областного фестиваля творчества инвалидов (детей-инвалидов).

33.         Организация физкультурно-оздоровительных и спортивных групп для инвалидов, в т.ч. открытие групп, отделений на базе учреждений спортивной направленности.

34.         Организация обучения и повышения квалификации специалистов, укрепление и развитие кадрового потенциала сферы физической культуры и спорта.

35.         Проведение обучающих семинаров, конференций, форумов по вопросам повышения доступности и качества медико-социальных, реабилитационных услуг, в т.ч. на межрегиональном и международном уровне.

36.         Ведение на портале органов государственной власти Тюменской области рубрики «Реабилитация инвалидов», интернет - приемной Департамента социального развития Тюменской области.

37.         Реализация услуг по субтитрированию телевизионных информационных программ на областных каналах.

38.         Организация и проведение информационных компаний  с участием общественных организаций инвалидов, спортивных и культурно-массовых мероприятий, в том числе с привлечением бизнес-структур.

39.         Создание и развитие городских диспетчерских служб по предоставлению бесплатных справочно-информационных услуг инвалидам с полной потерей слуха.

40.         Проведение правового информирования и правового просвещения населения по вопросам предоставления  инвалидам I, II группы, семьям с детьми-инвалидами бесплатной юридической помощи.

41.         Обеспечение доступа инвалидам и другим маломобильным группам населения к электронным государственным услугам посредством сети Интернет.

42.         Информирование населения через средства массовой информации Тюменской области, официальный портал органов государственной власти о проблемах инвалидов, а также о мероприятиях по их решению.

43.         Формирование толерантного отношения общества к проблемам людей с ограниченными возможностями (в рамках участия в общественно-просветительской кампании по формированию толерантного отношения общества к проблемам людей с ограниченными возможностями, инициированной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации).

44.         Развитие системы волонтерского движения по привлечению детей и молодежи к социально-значимой деятельности, в т.ч. оказанию помощи инвалидам, детям-инвалидам, находящимся на социальном обслуживании в учреждениях социального обслуживания населения.

45.         Мониторинг высокопроизводительных рабочих мест.

Правовые мероприятия

1. Внесение изменений в постановление Правительства Тюменской области «О порядке осуществления переданных федеральных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно».

2. Внесение изменений в постановление Правительства Тюменской области «О дополнительной мере социальной поддержки инвалидов в Тюменской области».

3. Внесение изменений в постановление Правительства Тюменской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях, в Тюменской области».

4. Внесение изменений в постановление Правительства Тюменской области  «О реабилитации отдельных категорий граждан в специализированных реабилитационных центрах в Тюменской области».

5. Внесение изменений в постановление Правительства Тюменской области   «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, нуждающихся в оздоровлении и санаторно-курортном лечении, в Тюменской области».

Раздел 8. Мониторинг реализации подпрограммы

Мониторинг реализации программы осуществляется в соответствии с «Порядком принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Тюменской области» (постановление Правительства Тюменской области от28.07.2014 № 405-п).

Объектами мониторинга подпрограммы являются мероприятия подпрограммы, реализуемые на территории области.

Исполнители 2 раза в год (полугодие, год) до 10 июля и 1 марта предоставляют в Департамент социального развития Тюменской области отчет о реализации подпрограммы «Доступная среда» (далее - Отчет) в соответствии с утверждённым Порядком.

Исполнители ежеквартально предоставляют в Департамент социального развития Тюменской области в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом отчет по форме (Приложение 2), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от  27.12.2012 № 633н.

Исполнители представляют в Департамент социального развития Тюменской области до 13 января очередного финансового года отчеты по формам (Приложения 2, 3, 4), утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от  27.12.2012 № 633н.

Департамент социального развития Тюменской области представляет  ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет по форме (Приложение 2), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от  27.12.2012 № 633н.

Департамент социального развития Тюменской области представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации до 15 января очередного финансового года годовые отчеты по формам (Приложения 2,4), утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27.12.2012 № 633н.

Департамент социального развития Тюменской области представляет до 20 января очередного финансового года отчет по форме (Приложение 3), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27.12.2012 № 633н.