Постановление Правительства Свердловской области от 03.10.2002 № 1262-ПП

правовых  актов  по введению в установленном порядке на региональном и

муниципальном  уровнях  механизмов  зачета  средств,   израсходованных

субъектами   малого  предпринимательства  на  ремонт  и  реконструкцию

арендуемых нежилых помещений, в качестве уплаты арендных платежей;

     4) предоставление  в  рассрочку  платежей  при  продаже  объектов

недвижимости субъектам малого предпринимательства;

     5) содействие  организациям   инфраструктуры   поддержки   малого

предпринимательства,   способным  взять  имущественные  комплексы  для

вложения капитала в их  переоборудование  для  сдачи  в  аренду  малым

предприятиям;

     6) упрощение  процедуры  и  порядка   оформления   разрешительной

документации на ремонт, реконструкцию и строительство производственных

объектов для субъектов малого предпринимательства;

     7) введение    для    вновь    созданных     субъектов     малого

предпринимательства   понижающих   коэффициентов  при  расчете  ставок

арендной платы за нежилые помещения, земельные участки;

     8) содействие органам местного самоуправления  в  разработке  для

субъектов  малого  предпринимательства  упрощенной  процедуры перевода

жилых помещений в нежилые;

     9) создание бизнес-инкубаторов на базе подходящих для этих  целей

объектов   областной  и  муниципальной  собственности  для  содействия

начинающим предпринимателям.

     Параграф   5.   Развитие    инфраструктуры    поддержки    малого

предпринимательства

     В Свердловской области с организационным  и  финансовым  участием

исполнительных органов государственной власти создана одна из наиболее

разветвленных в Российской Федерации сетей организаций  инфраструктуры

поддержки  малого  предпринимательства,  которые  в  2005 году оказали

услуги (информационные, консультационные, образовательные, финансовые)

22 тысячам субъектов малого предпринимательства.

     Учитывая   имеющийся   отечественный   и    международный    опыт

формирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства,

в  Свердловской  области  вводятся  следующие  принципы   формирования

областной    и    муниципальной    инфраструктуры   поддержки   малого

предпринимательства:

     1) адекватность развития объектов инфраструктуры уровню  развития

малого   предпринимательства   и  его  потребностей  в  том  или  ином

муниципальном образовании и в области в целом;

     2) развитие спектра предоставляемых объектом инфраструктуры услуг

на основе соответствующего ресурсного (финансового) обеспечения;

     3) комплексный характер предоставляемых  объектом  инфраструктуры

услуг (по принципу «под одной крышей» или «одно окно»), сосредоточение

на  муниципальном  уровне   разнообразных   услуг   (консультационных,

обучающих,  информационных,  правовых,  финансовых)  в  рамках  одного

объекта инфраструктуры в противовес распылению ресурсов  при  создании

нескольких разнородных и дублирующих друг друга структур;

     4) преимущественное развитие  на  муниципальном  уровне  объектов

инфраструктуры в организационно-правовой форме «фонд», доказавшей свою

эффективность  и  гибкость,  в  том  числе  для  приближения  услуг  к

предпринимателям по месту их деятельности;

     5) распространение деятельности существующих фондов  на  соседние

муниципальные   образования,  где  отсутствует  или  на  данном  этапе

нецелесообразно создание самостоятельного объекта инфраструктуры.

     Исходя  из  перечисленных  принципов,  предполагаются   следующие

направления  формирования  и  развития инфраструктуры поддержки малого

предпринимательства:

     1) подготовка нормативных правовых актов, предусматривающих  меры

государственного  регулирования формирования системы инфраструктурного

обеспечения предпринимательства в Свердловской области,  в  том  числе

аккредитацию  организаций  инфраструктуры на бесплатной и добровольной

основе, создание  условий  для  участия  субъектов  малого  бизнеса  в

формировании инфраструктурной среды;

     2) развитие существующей системы муниципальных  фондов  поддержки

малого  предпринимательства,  направленное  на  расширение  спектра  и

комплексный характер предоставляемых услуг  (по  принципу  «под  одной

крышей»);

     3) разработка положения об организациях инфраструктуры  поддержки

малого  бизнеса  и  установление  для них понижающих коэффициентов при

расчете арендной платы;

     4) приоритетное    формирование    региональной    инфраструктуры

поддержки   малого   инновационного  предпринимательства  (технопарки,

инновационно-технологические  центры,  центры  трансферта  технологий,

венчурные  фонды)  и инфраструктуры, содействующей развитию начинающих

предпринимателей           (бизнес-инкубаторы,           муниципальные

информационно-консультационные центры).

     Параграф  6.  Содействие   в   развитии   малого   инновационного

предпринимательства

     Цель государственной инновационной  политики —  создание  условий

для   повышения   конкурентоспособности  малых  предприятий  и  выхода

наукоемкой инновационной продукции на внешний рынок, увеличения вклада

малого  бизнеса  области  в  процесс  замещения импортной продукции на

внутреннем   рынке.   Государственное   регулирование    инновационной

деятельности направлено на нормативно-правовое обеспечение, содействие

в развитии инновационной инфраструктуры,  разработку  экономических  и

финансовых  механизмов  активизации инновационных процессов. Поддержка

инновационных  проектов  малых  предприятий  должна  осуществляться  с

учетом  приоритетных  для  экономики Свердловской области направлений:

энерго- и ресурсосбережение, продукция  высокой  степени  переработки,

информационные  технологии,  радиотехника,  приборостроение,  глубокая

переработка отходов, защита окружающей среды,  разработка  современных

методов  контроля  и  диагностики  деталей  в  процессе  изготовления,

создание прогрессивных методов высокоточной обработки материалов.

     В инновационной  сфере  Свердловской  области  будут  проявляться

следующие тенденции:

     1) повышение роли малых и средних форм хозяйствования в областной

инновационной  системе  с  превращением  их  в  основу генерирования и

реализации   инновационного   потенциала   Свердловской   области    и

использованием  для развития преимущественно рыночных финансовых схем,

а также механизмов государственно-частного партнерства;

     2) формирование «инновационного ядра» крупных научных коллективов

с   собственной  экспериментальной  и  опытно-производственной  базой,

финансируемых   преимущественно   за   счет   бюджетных   средств    и

взаимодействующих  в  своей  деятельности  с  сетью  малых  и  средних

инновационных фирм.

     Для     эффективного     развития      малого      инновационного

предпринимательства  потребуются  новые подходы к созданию условий для

материального  обеспечения   деятельности   малых   и   средних   форм

хозяйствования  и  облегчения  доступа к опытно-производственной базе.

Поставленные в Концепции задачи могут быть решены за счет  создания  с

участием  государства  и совместного использования субъектами малого и

среднего предпринимательства организаций инновационной инфраструктуры.

Предусматривается   создание  до  2015 года  в  каждом  управленческом

округе   Свердловской   области   «опорного»   центра   инновационного

предпринимательства  для  селективной  поддержки  на льготных условиях

стартовых   и   развивающихся    инновационно-ориентированных    малых

предприятий.

     При разработке  среднесрочных  программ  социально-экономического

развития и государственной поддержки малого предпринимательства органы

государственной и  муниципальной  власти  подготавливают  и  реализуют

экономические,  финансовые,  имущественные, налоговые меры и механизмы

стимулирования развития малого инновационного предпринимательства, его

участия  в  решении  задач  научно-технической  политики Правительства

Свердловской  области.  Мотивация  малых   инновационных   предприятий

обусловлена   разработкой   и   реализацией   мер   по  предоставлению

инвестиционного налогового  кредита,  льгот  по  налогу  на  имущество

инновационных   организаций,   налогу  на  прибыль  в  части  средств,

зачисляемых в областной бюджет. Прогнозируется повышение роли малых  и

средних   инновационных  предприятий  в  создании  и  функционировании

технополисов и наукоградов.

     Для  создания  благоприятных   условий   развития   инновационной

деятельности в сфере малого бизнеса необходимо осуществление следующих

практических мер:

     1) разработка проектов нормативных правовых актов,  стимулирующих

развитие малого инновационного бизнеса;

     2) формирование  областного  информационного   банка   данных   о

продукции   и  услугах,  результатах  научно-исследовательских  работ,

инновационных  проектах,  организациях  инфраструктуры,  содействующих

инновационному бизнесу;

     3) ведение сайта в  Интернет  с  выставкой  наукоемкой  продукции

предприятий   и  информацией  об  инновационном  бизнесе  Свердловской

области;

     4) проведение для  субъектов  малого  бизнеса  конкурсов  научных

разработок и ярмарок инновационных проектов, предлагаемых к внедрению;

     5) долевое участие органов  государственной  власти  Свердловской

области в финансировании научно-технологических исследований субъектов

малого предпринимательства, ориентированных  на  решение  приоритетных

прикладных    задач    социально-экономического    развития   области,

потребностей научно-производственной  инфраструктуры,  включая  оплату

патентно-лицензионных расходов;

     6) создание возможностей участия субъектов малого  инновационного

предпринимательства  Свердловской  области  в программах по подготовке

предпринимательских кадров в  сфере  высоких  технологий,  менеджмента

инноваций;

     7) содействие   формированию   и    деятельности    хозяйствующих

субъектов,   предоставляющих   ресурсы   и   услуги  субъектам  малого

предпринимательства   Свердловской    области,    функционирующим    в

высокотехнологичных  областях  науки  и  промышленности,  в том числе:

патентно-лицензионных  бюро,  лизинговых   компаний,   предоставляющих

субъектам     малого    предпринимательства    услуги    по    лизингу

высокотехнологичного оборудования, научных  и  индустриальных  парков,

инновационных        инжиниринговых       центров,       инновационных

бизнес-инкубаторов,  центров  коммерциализации   результатов   научной

деятельности, центров технологического трансфера, венчурных фондов.

     В  результате  осуществления  мер  по  содействию  развития  доля

инновационно-активных  малых  предприятий  увеличится  в  Свердловской

области с 4 процентов в 2001 году и 10 процентов в 2005 году до  23–25

процентов —   к  2010  году,  38–40 процентов —  к  2015  году,  55–60

процентов — к 2020 году. Доля выпущенной и  отгруженной  инновационной

продукции,   выполненных   научно-технических  работ  в  общем  объеме

выпущенной и отгруженной продукции, выполненных работ и  услуг  малыми

предприятиями  промышленного  производства повысится с 5,7 процентов в

2001 году до 45–50 процентов к 2020 году.  Государственная  финансовая

поддержка инновационной деятельности малых предприятий за счет средств

областного и местных бюджетов  (предоставление  поручительств,  лизинг

оборудования, создание инфраструктуры, подготовка кадров) увеличится с

1 процента в  2005 году  от  общего  объема  затрат  на  инновационную

деятельность   до  3–4  процентов —  к  2010  году,  5–7  процентов  к

2015 году, 9–10 процентов — к 2020 году.

     Параграф 7. Политика  государственной  поддержки  интеграционного

взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса

     В 2005 году в Свердловской области по  всем  видам  экономической

деятельности  осуществляли финансово-хозяйственную деятельность разные

типы и размеры хозяйствующих субъектов: 4  тысячи  крупных  и  средних

организаций,   29  тысяч  малых  предприятий  и  72300  индивидуальных

предпринимателей.  В  Свердловской   области   функционирует   крупный

индустриальный  комплекс,  включающий  металлургические  корпорации  с

объемом оборота  каждой  в  несколько  десятков  миллиардов  рублей  и

крупные  машиностроительные  предприятия,  обеспечившие  в  2005  году

второе место в стране по производству и объему отгруженной  продукции.

Спрос  и  возрастающие потребности крупных предприятий на промышленные

услуги и комплектующие изделия являются одной из основных движущих сил

развития малого и среднего производственного предпринимательства.

     Мировой опыт свидетельствует,  что  по  мере  повышения  зрелости

рыночных  механизмов  центр  тяжести по обеспечению необходимых темпов

экономического  роста  переходит  от  крупных   предприятий   сырьевой

направленности  к  массовому  малому  и  среднему  бизнесу  с  высокой

инновационной составляющей, способствующей быстрой адаптации экономики

к изменяющимся внутренним и мировым условиям конкуренции.

     Собственников различных размерных  групп  предприятий  объединяет

единый   корпоративный   интерес —   сохранение,   развитие  и  защита

собственности, потребность  в  стабильном  рыночном  законодательстве,

развитой   инфраструктуре,   распространении  этических  норм  ведения

бизнеса.  Крупный,  средний  и  малый   бизнес   разнится   по   своим

возможностям,  интересам,  характеру  рынков, специфике производства и

трудовым отношениям.

     Крупный  бизнес   стремится   к   производству   больших   партий

стандартной  продукции  и  повышает  эффективность за счет экономии на

масштабах деятельности. Крупные формы предпринимательства  тяготеют  к

интеграции,  взаимодействуя, контролируя и часто поглощая более мелких

эффективных партнеров, а также  стремятся  к  объединению  с  крупными

отечественными и международными структурами.

     Малый  бизнес,  действуя  в  основном  на  местном  рынке,  имеет

непосредственную  связь с потребителем, простоту и гибкость управления

предприятием,   узкую   специализацию   с   ограниченными   масштабами

производства, оперативно реагируя на изменяющуюся конъюнктуру рынка.

     Деятельность субъектов среднего  бизнеса  зависит  от  внутренней

экономической  конъюнктуры, успехов в конкурентной борьбе внутри своей

группы и с крупным отечественным и иностранным капиталом, нуждается  в

стабильных  правилах  рыночных  отношений и защите на внутреннем рынке

путем  проведения  протекционистской   государственной   экономической

политики.

     Стратегия   государственного    регулирования    направлена    на

модернизацию   структуры  экономики  Свердловской  области  на  основе

оптимизации и разумного  сочетания  в  ней  разных  типов  и  размеров

предприятий,   создание   благоприятного  хозяйственного,  социального

климата, условий и возможностей, способствующих  трансформации  малого

бизнеса в средний, среднего — в крупный.

     Усилия  органов  государственной  власти   Свердловской   области

необходимо сосредоточить на:

     1) содействии  реализации  основной  цели  интеграции —  снижении

издержек   производства,   использовании   на   взаимовыгодной  основе

предприятиями конкурентных преимуществ своих деловых партнеров;

     2) содействии формированию и функционированию  на  взаимовыгодной

основе   совместных  технологических,  кооперационных,  инновационных,

реализационных и  иных  хозяйственных  «цепочек»  малого,  среднего  и

крупного  бизнеса, недопущению противостояния этих разных сфер бизнеса

и превращения их интересов в объект постоянных конфликтов;

     3) устранении факторов,  препятствующих  кооперации —  недостаток

информации  о  потребностях  крупных и возможностях малых предприятий,

низкое качество товаров и  услуг,  предоставляемых  некоторыми  малыми

предприятиями  с  нарушением  сроков, недостаточная рыночная адаптация

крупных предприятий и барьеры при получении  производственных  заказов

малыми предприятиями.

     Основные направления, формы и механизмы взаимодействия  крупного,

среднего  и  малого  бизнеса,  поддерживаемые органами государственной

власти правовыми, организационными и экономическими методами:

     1) продвижение на рынок продукции и услуг крупных компаний  путем

передачи  малым  и  средним  предприятиям соответствующих технологий и

прав на производство услуг под торговой маркой компании (франчайзинг);

     2) структурная перестройка и реструктуризация крупных предприятий

путем  выведения  за границы предприятия вспомогательных производств и

функций, не имеющих прямого отношения  к  основному  производственному

циклу   (аутсорсинг),   с  созданием  на  этой  производственной  базе

субъектов малого и среднего бизнеса;

     3) размещение  крупными  предприятиями   на   малых   и   средних

предприятиях  заказов  по производству комплектующих, запасных частей,

выполнению работ и производственных услуг (субконтрактация);

     4) создание    на    земельных    участках    и    неиспользуемых

производственных    площадях    крупных    предприятий    технопарков,

индустриальных   парков    для    субъектов    малого    и    среднего

предпринимательства;

     5) создание промышленной  инфраструктуры,  в  том  числе  центров

производственной кооперации, промышленных сервисных центров;

     6) создание крупными и средними компаниями малых предприятий  для

реализации   конкретных   рисковых   высокоэффективных   инновационных

проектов (венчурное финансирование);

     7) деятельность   крупных   промышленных   и   специализированных

компаний    по    передаче    субъектам   малого   предпринимательства

соответствующего  имущества  в  аренду  с   правом   или   без   права

последующего выкупа (лизинг);

     8) создание  групп  географически  соседствующих  взаимосвязанных

производственных   компаний   крупного,  среднего  и  малого  бизнеса,

поставщиков    оборудования,     комплектующих,     специализированных

производственных   услуг,   инфраструктуры   и   других   организаций,

взаимодополняющих и усиливающих конкурентные преимущества  друг  друга

(промышленные кластеры);

     9) использование возможностей среднего  и  крупного  бизнеса  для

инвестирования  субъектов  малого  предпринимательства, предоставления

грантов для внедрения в сфере малого бизнеса инновационных разработок,

социально  значимых проектов, создания инфраструктуры поддержки малого

предпринимательства.

     Параграф  8.   Государственное   содействие   развитию   среднего

предпринимательства и его интеграции с малым бизнесом

     В Свердловской области, как и в стране, нет правового  оформления

категории   «средний  бизнес»,  не  создана  законодательная  база  по

государственной поддержке его деятельности.  В  России  статистическая

информация  формируется  по группе «средних и крупных» предприятий, за

рубежом — по группе  «средних  и  малых  предприятий».  Количественные

критерии  среднего  бизнеса  в Европейском Союзе: предприятия, имеющие

численность занятых от 50 до 250 человек. Качественные  характеристики

среднего бизнеса: наличие собственных средств производства и капитала,

расширенного воспроизводства товаров  и  услуг,  определенный  сегмент

рынка   в   регионе,  более  высокий  уровень  доходов  и  потребления

владельцев  и  топ-менеджеров  средних  предприятий  по  сравнению   с

владельцами малых предприятий.

     В Свердловской области средний бизнес формируется  двумя  путями:

из  малого  бизнеса  в средний и в результате реструктуризации крупных

предприятий. В промышленном  комплексе  Свердловской  области  (добыча

полезных   ископаемых,   обрабатывающие   производства,   производство

электроэнергии, газа и воды) статистическими органами учитывается  440

средних  предприятий, составляющих 60 процентов от общего числа группы

«крупных и средних предприятий». В 2003–2005 годах в экономике области

290  малых  предприятий  различных  видов  деятельности с численностью

работающих  16770  человек  поменяли  статус  на  «среднее  и  крупное

предприятие».  Группа  предприятий  среднего бизнеса в 2000–2003 годах

наиболее активно  стала  формировать  корпоративный  интерес,  контуры

этого  сектора  экономики  со своими идеями, ценностями, приоритетами,

программой  экономического  развития.  В  отличие  от  многих  крупных

компаний и олигархических структур субъекты среднего бизнеса достигают

успехов не в результате игры случая, удачного  стечения  обстоятельств

при   использовании  бывшего  государственного  имущества  и  сырьевых

ресурсов, а благодаря  собственному  многолетнему  труду,  упорству  и

настойчивости.

     Основные  направления,   формы   и   механизмы   государственного

содействия развитию среднего предпринимательства:

     1) содействие  процессу  пересмотра  действующих  критериев  форм

хозяйствования  и  размерных  групп  предприятий,  выделение категории

средних предприятий как объекта отдельных селективных мер поддержки;

     2) создание   условий   для   обеспечения   конкурентоспособности

предприятий   на   зарубежных  рынках,  учет  предложений  объединений

среднего бизнеса при подготовке проектов условий торгово-экономических

соглашений с зарубежными странами;

     3) содействие в  продвижении  инициатив  и  предложений  среднего

бизнеса  по  корректировке  системы  таможенного  регулирования  путем

изменения приоритетов таможенной политики и  отказа  от  исключительно

фискального  характера  таможенного  тарифа и использование таможенной

политики для активизации инвестиционной политики,  отмены  таможенного

обложения  товаров,  не  производимых  на территории страны, импортной

пошлины на оборудование, введения механизма ускоренной с коэффициентом

«3» амортизации на новое оборудование;

     4) поддержка импортозамещающих инвестиционных  программ  среднего

бизнеса  путем предоставления государственных гарантий в размере 20–25

процентов от стоимости инвестиционного проекта, содействие образованию

на  основе  частно-государственного  партнерства фондов финансирования

импортозамещающих программ;

     5) использование государственных внешнеэкономических рычагов  для

развития экспортного потенциала среднего предпринимательства;

     6) содействие  развитию  системы  технического  регулирования   и

системы  добровольной  сертификации  качества,  внедрению  технических

регламентов,  снятию  административных  барьеров,  мешающих   развитию

предприятий-товаропроизводителей;

     7) разработка и реализация в рамках процесса  по  демонополизации

экономики   механизмов,   исключающих  необоснованные  препятствия  по

доступу к услугам естественных монополий;

     8) применение организационно-правовых мер  по  поддержке  целевых

проектов взаимодействия среднего, малого и крупного бизнеса;

     9) содействие   сокращению   трансакционных   издержек   перехода

предприятий  из  малого  бизнеса в средний, процессов «искусственного»

тиражирования малого бизнеса, когда  отдельное  малое  предприятие  не

перерастает  в  среднее, а отделяет от себя новое аффилированное малое

предприятие  с  целью  использования   системы   мер   государственной

поддержки;

     10) содействие  инициативам  субъектов  среднего  бизнеса  и   их

объединениям  в  законодательном  обеспечении  развития  этого сектора

экономики.

     Политика  Правительства  Свердловской   области   направлена   на

содействие  малому  и среднему производственному и научно-техническому

бизнесу  во  внедрении  прогрессивных  форм  менеджмента,   построении

бизнеса   на   интеллектуальном,   инновационном   ресурсе,   создании

конкурентоспособной  продукции,  повышении   капитализации   и   росте

масштаба бизнеса.

     В  результате  реализации   в   Свердловской   области   политики

государственной   поддержки   интеграционного  взаимодействия  малого,

среднего и крупного  бизнеса  планируется  обеспечить  повышение  доли

заинтересованных  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства в

субконтрактных   отношениях   в   обрабатывающих    производствах    с

50–55 процентов  в  2005  году  до  75–80  процентов —  к  2015  году,

90–95 процентов — к 2020 году, повысить удельный вес  деталей,  узлов,

комплектующих, получаемых по кооперированным поставкам, в общем объеме

производственной себестоимости проданной продукции с  23–25  процентов

в  2005  году  до  35–40 процентов —  к 2015 году, 45–50 процентов — к

2020 году,  увеличить  удельный  вес  деталей,  узлов,  комплектующих,

поставляемых  сторонним  организациям  по  кооперации,  в общем объеме

произведенной и отгруженной на продажу продукции с 16–18  процентов  в

2005  году —  до  25–30 процентов —  к 2015 году и 40–45 процентов — к

2020 году.

     Параграф 9. Государственная поддержка малого  предпринимательства

в сфере внешнеэкономической деятельности

     Цели государственной поддержки малого предпринимательства в сфере

внешнеэкономической деятельности:

     1) развитие эффективного делового сотрудничества субъектов малого

предпринимательства  Свердловской  области  с партнерами из ближнего и

дальнего зарубежья;

     2) привлечение  в  сферу  малого  бизнеса  Свердловской   области

иностранных    инвестиций,    прогрессивных    технологий,   а   также

международных     программ     поддержки     и     развития     малого

предпринимательства;

     3) продвижение субъектов малого предпринимательства на зарубежные

рынки с конкурентоспособной продукцией и услугами.

     Основными  задачами  в  сфере  государственной  поддержки  малого

предпринимательства в сфере внешнеэкономической деятельности являются:

     1) содействие субъектам малого предпринимательства в развитии  их

торговых,  научно-технических,  производственных,  исследовательских и

информационных   связей   с   зарубежными   партнерами,   участию    в

международных конгрессах, совещаниях, семинарах, выставках и ярмарках;

     2) привлечение  зарубежной  информационной,  технической  и  иной

безвозмездной помощи, иностранных инвестиций и кредитов в сферу малого

бизнеса;

     3) расширение производственной кооперации с учетом  международной

специализации разделения труда;

     4) развитие  международного   финансового   лизинга   и   системы

венчурного финансирования;

     5) расширение спектра консультационных, информационных  и  других

услуг  субъектам  малого предпринимательства для реализации программ и

проектов с привлечением иностранной технической и финансовой помощи, а

также при взаимодействии с потенциальными иностранными инвесторами;

     6) организация  взаимодействия   с   зарубежными   организациями,

фондами,   агентствами   в   области   поддержки   и  развития  малого

предпринимательства  в  России,  содействие  зарубежным  партнерам   в

эффективной   реализации   их   программ   и  проектов  на  территории

Свердловской области;

     7) изучение и обобщение опыта зарубежных стран в области развития

и  поддержки  малого  предпринимательства  с  целью  его практического

использования в условиях Свердловской области.