Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 03.08.2012 № 836-ппОбщеэкономической тенденцией в периоды кризиса является скрытая дискриминация по половой принадлежности. Анализ состава безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на 1 января 2012 года, показал, что 57,8 процента от общей численности безработных граждан составляют женщины и эта доля растет (в 2010 году она составляла 55,3 процента). Тенденция усугубляется отсутствием достаточной обеспеченности местами в дошкольных образовательных учреждениях в отдельных муниципальных образованиях. Намечается позитивная тенденция в вопросах трудоустройства молодежи. Если в 2010 году на молодежь в возрасте от 16 до 29 лет приходилось 30,3 процентов безработных, то в 2011 году этот показатель составлял порядка 28 процентов. В составе молодых безработных граждан лица в возрасте 16 - 17 лет составляют 0,4 процента (в 2010 году - 1 процент), 18 - 24 лет - 15,0 процента (снижение на 2 процента), 25 - 29 лет - 12,5 процента (в 2010 году - 13 процентов). Однако ситуация с гражданами предпенсионного возраста менее позитивна, поскольку работодатели предпочитают не брать их на работу. Удельный вес данной категории в 2011 году составлял 8,0 процента (в 2010 году - 7,3 процентов). Нарушение прав граждан по возрастному признаку существенно влияет на качество жизни этой возрастной группы. В таблице 25 представлен уровень профессионального образования зарегистрированных безработных. Несмотря на некоторое снижение приведенных показателей по сравнению с 2010 годом, можно говорить о пока еще непродуктивном развитии системы профессионального образования. Отсутствует анализ востребованности специалистов в той или иной области, не изучается эффективность трудоустройства выпускников системы профессионального образования в первый год после окончания образовательного учреждения. Сохраняется тенденция "избыточного" профессионального образования на рабочих местах, а соответственно - и удорожания подготовки специалистов. Таблица 25 УРОВЕНЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ БЕЗРАБОТНЫХ <23> |——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————| | |2010 год |2011 год | |——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————| |Доля зарегистрированных безработных, имеющих | 63,9 | 63,6 | |профессиональное образование, из них: | | | |——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————| |Высшее профессиональное образование | 23,4 | 25,6 | |——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————| |Среднее профессиональное образование | 32,4 | 32,5 | |——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————| |Начальное профессиональное образование | 44,2 | 41,9 | |——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————| -------------------------------- <23> Материалы Департамента по труду и занятости населения Свердловской области. В 2011 году в рамках мероприятий ведомственной целевой программы содействия занятости населения Свердловской области на 2011 - 2012 годы, государственными казенными учреждениями службы занятости населения Свердловской области на профессиональное обучение (профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации) направлено 14484 безработных гражданина. Из общего числа граждан, направленных на профессиональное обучение, 8151 человек проходил обучение в образовательных учреждениях профессионального образования, в том числе 1975 человек - в учреждениях начального профессионального образования, 4993 человека - в учреждениях среднего профессионального образования, 1183 - в учреждениях высшего профессионального образования. Эффективный рынок труда - это, прежде всего, рост мобильности национальной рабочей силы и использование механизмов компенсирующей международной миграции. Проблема низкой мобильности населения обусловлена не только экономическими и социальными причинами, но и "советским" менталитетом. Большинство россиян хотят создания новых рабочих мест там, где они проживают, вне зависимости от того, насколько конкурентоспособна территория. Преобладает "советский" подход - "где родился там и пригодился", приветствуется работа в одной организации на протяжении всего трудового периода, в одном месте проживания. Но при этом большинство семей поддерживает миграцию своих выросших детей в крупные города на учебу и поиск более высокооплачиваемой работы. Необходимо отметить, что зачастую работа по профориентации в отдельных территориях проводится достаточно формально. Согласно данным, приведенным в таблице 26, растут и трудовые миграции (сезонная работа, вахтовая занятость и иные формы миграций). Эти формы не требуют затрат на переезд всей семьи и снижают напряженность на рынках труда слаборазвитых и депрессивных территорий, моногородов. Учебные и трудовые миграции снижают давление на рынке труда и поэтому нуждаются в поддержке государства. По мнению авторов доклада "Развитие человеческого потенциала в Российской Федерации 2012", условия для роста миграций домохозяйств пока не созданы и вряд ли они появятся в ближайшие годы. Подтверждением стали скромные результаты программы переселений, реализуемой Федеральной службой по труду и занятости в рамках антикризисной политики на рынке труда. Необходим более высокий уровень доходов населения, ликвидация института регистрации, развитые рынки жилья с низкими "барьерами входа", широкая и гибкая система жилищного кредитования, создание новых качественных рабочих мест в крупных городах. В ближайшие годы лучше поддерживать более жизнеспособные формы трудовой миграции, одновременно снижая барьеры для переселения домохозяйств из депрессивных периферийных территорий. Таблица 26 МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ <24> (человек) |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Мигранты |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год | | | | | | |<25> | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прибывшие | 74910 | 67902 | 54927 | 57627 | 97474 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Выбывшие | 66054 | 58563 | 49057 | 53733 | 84331 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Миграционный прирост (убыль) | 8856 | 9339 | 5870 | 3894 | 13143 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| -------------------------------- <24> Годовые итоги миграции населения. - Свердловская область 2012. Статистический справочник (04023). - Екатеринбург 2012. С. 8. <25> С 2011 года в статистический учет долгосрочной миграции населения включены лица, зарегистрированные по месту пребывания 9 месяцев и более. Международная миграция сдерживает убыль населения и трудовых ресурсов как России в целом, так и Свердловской области. Это особенно важно в условиях существующей естественной убыли населения. Российские регионы сегодня объективно заинтересованы в приеме самых разных контингентов мигрантов: ориентированных на постоянное жительство и получение российского гражданства; временных работников, включая как краткосрочную (сезонную), так и более продолжительную трудовую миграцию; приезжающих на учебу; переезжающих к родственникам в рамках программ воссоединения семей. Это позволяет компенсировать более половины естественной убыли, однако огромное количество временных трудовых мигрантов (в том числе неучтенных, нарушающих миграционное законодательство и нелегальных) и связанные с этим проблемы (низкая цена неквалифицированной рабочей силы, социальная незащищенность мигрантов, межэтнические конфликты) создают в целом в обществе негативное отношение к мигрантам. Мигранты в основном сосредоточены в низовых секторах рынка труда, занимаясь тяжелой и непрестижной для россиян работой в строительстве, транспорте, промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг. Необходимы совместные усилия всех ведомств как по решению экономических и социальных проблем международной миграции, так и проблем воспитания толерантности в многонациональном обществе. Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 5. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Основные направления развития образования в Свердловской области определены в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенными в федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы и национальной образовательной инициативе "Наша новая школа". Система образования Свердловской области ориентирована на обеспечение возможности получения образования, отвечающего требованиям современной инновационной экономики, формирование гармоничной, высоконравственной, социально адаптированной, конкурентоспособной, мобильной личности, создание условий для ее самореализации. Приоритетными задачами развития системы образования Свердловской области в 2011 году являлись: 1) обеспечение запуска организационно-управленческих механизмов введения ФГОС начального общего образования во всех общеобразовательных учреждениях области; 2) отработка каскадной модели повышения квалификации педагогов по подготовке к введению ФГОС. Создание стажировочных площадок для тиражирования опыта и повышения квалификации педагогических и руководящих работников; 3) совершенствование региональной системы оценки качества образования с учетом введения федеральных государственных образовательных стандартов в массовую практику; 4) обеспечение решения задач развития системы поддержки талантливых детей: создание центров поддержки одаренных детей, моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности; 5) обеспечение расширения межведомственного взаимодействия на региональном и муниципальном уровнях в интересах создания эффективных механизмов сохранения и укрепления здоровья различных категорий детей и подростков; 6) развитие инновационных воспитательных моделей, обеспечивающих формирование гражданской идентичности обучающихся в условиях поликультурного и поликонфессионального общества; 7) обеспечение последовательной реализации областной государственной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Свердловской области"; 8) разработка областной целевой программы модернизации профессионального образования, обеспечивающей приведение содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда. Обеспечение поддержки программ развития объединений образовательных учреждений профессионального образования (кластерного типа) на базе высших учебных заведений; 9) институционализирование новых типов (видов) образовательных учреждений в связи с вступлением в силу с 1 января 2011 года Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"; 10) обеспечение реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Свердловской области; 11) формирование новой культуры управления развитием сети образовательных учреждений органами местного самоуправления; 12) обеспечение развития информационных систем оказания государственных услуг в сфере образования в электронном виде. В зависимости от подсистемы образования можно определить следующие цели и задачи. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Цель - реализация права детей на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей, формирование у ребенка важнейших качеств, позволяющих впоследствии успешно учиться в начальной школе, общаться со сверстниками и взрослыми, усваивать необходимую информацию, что является основанием формирования жизнеспособной личности. Задачи: 1. Обеспечение последовательного развития сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области. 2. Введение и реализация федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования. 3. Обновление содержания, организационных форм, методов и технологий дошкольного образования на основе научно-методического сопровождения процессов развития вариативных форм дошкольного образования. 4. Апробация и внедрение новых педагогических технологий и проектов в сфере образования детей дошкольного возраста. 5. Расширение процессов интеграции дошкольного образования и других сфер образования детей через развитие сетевых форм взаимодействия субъектов и использование информационно-коммуникационных технологий. 6. Информационно-методическое сопровождение развития современных форм, моделей дошкольного образования, позволяющих снизить напряженность ситуации с обеспечением местами в дошкольных образовательных учреждениях, распространение передового опыта работы. 7. Совершенствование форм повышения квалификации педагогических работников с учетом изменения приоритетов дошкольного образования. ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ Цель - создание условий, обеспечивающих качество, доступность и открытость начального, основного, среднего общего образования, духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся. Задачи: 1. Обеспечение запуска организационно-управленческих механизмов введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования во всех общеобразовательных учреждениях области. 2. Создание стажировочных площадок для тиражирования опыта и повышения квалификации педагогических и руководящих работников. 3. Совершенствование региональной системы оценки качества образования с учетом введения федеральных государственных образовательных стандартов в массовую практику. 4. Обеспечение комплексной работы с одаренными детьми. 5. Развитие сетевого взаимодействия образовательных учреждений, в том числе с ярко выраженной этнокультурной составляющей, а также обеспечивающих совместное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья. 6. Обеспечение расширения межведомственного взаимодействия на региональном и муниципальном уровнях в интересах создания эффективных механизмов сохранения и укрепления здоровья различных категорий детей и подростков. 7. Развитие инновационных воспитательных моделей, обеспечивающих формирование гражданской идентичности обучающихся в условиях поликультурного и поликонфессионального общества. 8. Создание условий для развития и интеграции результатов государственной и общественной оценки деятельности образовательных учреждений. ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Цель - совершенствование образовательной инфраструктуры дополнительного образования детей Свердловской области посредством ее модернизации; развитие инновационных форм образования, способствующих повышению качества образовательных услуг. Задачи: 1. Разработка подходов к определению модели интеграции основного и дополнительного образования в условиях внедрения федеральных государственных образовательных стандартов. 2. Развитие кадрового потенциала системы дополнительного образования детей, создание стажировочных площадок для тиражирования опыта и повышения квалификации педагогических и руководящих работников. 3. Развитие новых форм поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, создание моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности. 4. Создание эффективных механизмов сохранения и укрепления здоровья различных категорий детей и подростков. 5. Формирование гражданской идентичности обучающихся в условиях поликультурного и поликонфессионального общества через развитие инновационных воспитательных моделей. 6. Обеспечение адресности и доступности образовательных услуг для детей (в том числе для детей, имеющих различные образовательные потребности), мобильности дополнительного образования детей в удовлетворении постоянно меняющихся потребностей личности в образовательных услугах. 7. Создание условий для развития дистанционных форм дополнительного образования детей, обеспечения вариативных образовательных траекторий. 8. Интеграция дополнительного и других сфер образования детей и подростков через развитие сетевых форм взаимодействия субъектов и информационно-коммуникационных технологий. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Цель - развитие инновационной среды образовательных учреждений профессионального образования для реализации образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования и потребностями рынка труда Свердловской области. Задачи: 1. Развитие условий, обеспечивающих обновление содержания и технологий профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования и потребностями рынка труда Свердловской области (кадровых, материально-технических, финансово-экономических, научно-методических). 2. Развитие системы взаимодействия учреждений начального и среднего профессионального образования с работодателями, бизнесом и наукой; внедрение механизмов частно-государственного партнерства. 3. Развитие сетевого взаимодействия областных учреждений профессионального образования с использованием новых организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов, направленных на повышение уровня эффективности использования ресурсного обеспечения системы профессионального образования и учитывающих социально-экономические условия муниципальных образований Свердловской области. 4. Разработка и внедрение механизмов регулирования объемов и структуры подготовки кадров в областных учреждениях профессионального образования с учетом потребностей регионального рынка труда и образовательных потребностей граждан. 5. Развитие условий профессиональной ориентации учащейся молодежи и повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на рынке труда Свердловской области. Глава 6. ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Развитие сети образовательных учреждений направлено на решение проблемы повышения эффективности функционирования образовательных учреждений в новых социально-экономических и демографических условиях России в соответствии с приоритетными направлениями развития образовательной системы Российской Федерации. Развитие сети образовательных учреждений обеспечивает, с одной стороны, эффективное использование имеющихся в сфере образования ресурсов, с другой - способность данной сети отвечать новым вызовам времени и общества, решать возложенные на нее задачи, обеспечивать необходимое качество образования. Сеть образовательных учреждений Свердловской области представлена образовательными учреждениями дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования, а также специальными (коррекционными) образовательными учреждениями для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 31 декабря 2011 года в Свердловской области насчитывалось 3029 образовательных учреждений различных типов и видов, являющихся юридическими лицами и имеющими лицензию на образовательную деятельность. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Общедоступность и бесплатность дошкольного образования в Российской Федерации установлены статьей 43 Конституции Российской Федерации. Дошкольное образование в России не является обязательным, однако значимость такого показателя, как охват детей дошкольным образованием, обусловлена следующими причинами. Во-первых, в условиях повышенного уровня социальной дифференциации населения необходимо обеспечить детям равные стартовые условия для обучения в школе вне зависимости от благосостояния их семей или места проживания. Расширение доступа к дошкольному образованию является одним из ключевых средств решения проблемы социальной мобильности и снижения потенциальной социальной напряженности в обществе. Во-вторых, в России продолжительность обучения на ступенях начального, основного и среднего образования короче, чем в большинстве развитых стран, а возраст поступления выше. В связи с этим дошкольное образование становится важным фактором повышения общего уровня образования населения. В связи с этим одной из основных задач для системы дошкольного образования в Свердловской области на 2011 год является обеспечение последовательного развития сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области, а также увеличение численности детей, получающих дошкольное образование. В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Свердловской области" на 2010 - 2014 годы" в муниципалитетах разработаны муниципальные целевые программы по развитию сети дошкольных образовательных учреждений, направленные на удовлетворение потребностей населения в дошкольных образовательных услугах. Сеть учреждений, реализующих программы дошкольного образования, и контингент детей представлены в таблицах 27 и 28. Таблица 27 СЕТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, НА КОНЕЦ ГОДА (единиц) |———————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год | |———————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Число сетевых единиц, всего | 1654 | 1653 | 1628 | 1685 | |———————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |В том числе: | | | | | |———————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |самостоятельные учреждения | 1424 | 1446 | 1421 | 1457 | |———————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |обособленные структурные | 230 | 207 | 207 | 228 | |подразделения (филиалы) | | | | | |———————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Подразделения (группы), | 33 | 46 | 43 | 48 | |организованные в общеобразовательных | | | | | |учреждениях | | | | | |———————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Из общего числа дошкольных | 24 | 34 | 27 | 29 | |образовательных учреждений | | | | | |не укомплектованы детьми (находятся | | | | | |на капремонте, деятельность | | | | | |приостановлена) | | | | | |———————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Таблица 28 ЧИСЛЕННОСТЬ И СОСТАВ ДЕТЕЙ, ПОСЕЩАЮЩИХ ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, НА КОНЕЦ ГОДА |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Состав детей |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Численность детей, | 168,8 | 172,6 | 174,3 | 185,3 | 192,4 | |посещающих дошкольные | | | | | | |образовательные учреждения | | | | | | |всего, тыс. человек | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |в том числе в возрасте: | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |от 0 до 3 лет | 31,0 | 28,4 | 27,6 | 30,9 | 31,5 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |процентов от общей | 18,4 | 16,5 | 15,8 | 16,7 | 16,4 | |численности детей | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3 года и старше | 137,8 | 144,2 | 146,7 | 154,4 | 160,9 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |процентов от общей | 81,6 | 83,5 | 84,2 | 83,3 | 83,6 | |численности детей | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Система дошкольного образования Свердловской области, по данным Федеральной службы государственной статистики на 31 декабря 2011 года, включает 1685 учреждений, реализующих программы дошкольного образования. Численность детей, посещающих учреждения дошкольного образования, составляет 192389 человек. Ежегодно в Свердловской области увеличивается как количество образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, так и численность их воспитанников (таблица 29). Таблица 29 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПО ТИПАМ И ВИДАМ, НА КОНЕЦ ГОДА, ЕДИНИЦ |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Вид образовательного |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год | | учреждения |<*> | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Число учреждений, всего | 1462 | 1654 | 1653 | 1628 | 1685 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |в том числе по типам: | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Дошкольные образовательные | 1438 | 1614 | 1622 | 1550 | 1617 | |учреждения: | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |из них по видам: | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |детский сад | 769 | 828 | 830 | 834 | 886 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |детский сад для детей | н/д | н/д | 12 | 15 | 14 | |раннего возраста | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |детский сад общеразвивающего | 225 | 326 | 326 | 271 | 316 | |вида с приоритетным | | | | | | |осуществлением деятельности | | | | | | |по одному из направлений | | | | | | |развития детей | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |детский сад компенсирующего | 83 | 82 | 69 | 58 | 52 | |вида | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |детский сад присмотра и | 38 | 48 | 46 | 37 | 35 | |оздоровления | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |детский сад комбинированного | 301 | 299 | 300 | 303 | 288 | |вида | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |центр развития ребенка - | 22 | 31 | 39 | 32 | 26 | |детский сад | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Образовательные учреждения | 35 | 40 | 31 | 78 | 68 | |для детей дошкольного и |<**> | | | | | |младшего школьного возраста | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |из них по видам: | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |начальная школа - детский | 34 | 35 | 30 | 75 | 66 | |сад | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |начальная школа - детский | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | |сад компенсирующего вида | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прогимназия | н/д | 4 | н/д | 1 | н/д | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Примечания: <*> - без филиалов. <**> - образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста включены в число дошкольных образовательных учреждений. Кроме дошкольных образовательных учреждений и обособленных структурных подразделений (филиалов), в Свердловской области функционируют 68 образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Данные образовательные учреждения в основном осуществляют деятельность в малых городах. Это позволяет эффективно использовать бюджетные средства, площади помещений для обеспечения доступного дошкольного и начального общего образования. Доступность дошкольного образования обеспечивается также посредством создания условий для детей дошкольного возраста с особенностями физического и психического развития. Для детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, осуществляют образовательную деятельность 282 детских сада компенсирующего вида и учреждения, имеющие группы компенсирующей направленности (таблица 30). В 2011 году для детей, имеющих сложный дефект, функционируют 5 дошкольных образовательных учреждений. Таблица 30 ДЕТСКИЕ САДЫ КОМПЕНСИРУЮЩЕГО ВИДА И УЧРЕЖДЕНИЯ, ИМЕЮЩИЕ ГРУППЫ КОМПЕНСИРУЮЩЕЙ НАПРАВЛЕННОСТИ <*>, НА КОНЕЦ ГОДА (единиц) |—————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | Вид учреждения | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |2011 <**> | |—————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |—————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————| |Всего <***> | 402 | 358 | 320 | 316 | 282 | |—————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————| |Из них для детей: | | | | | | |—————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————| |с нарушением слуха | 3 | 4 | 4 | 4 | 7 | |—————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————| |с нарушением речи | 257 | 278 | 242 | 234 | 238 | |—————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————| |с нарушением зрения | 25 | 33 | 27 | 27 | 30 | |—————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————| |с нарушением интеллекта | 24 | 25 | 17 | 17 | 20 | |—————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————| |с нарушением | 21 | 23 | 19 | 16 | 18 | |опорно-двигательного | | | | | | |аппарата | | | | | | |—————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————| |санаторного типа | 34 | 23 | 17 | н/д | н/д | |с туберкулезной | | | | | | |интоксикацией | | | | | | |—————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————| |с задержкой психического | - | - | - | 37 | 49 | |развития | | | | | | |—————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————| |со сложным дефектом | - | - | - | - | 5 | |—————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————| |других профилей | 38 | 70 | 50 | 14 | 5 | |—————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————| Примечания: <*> - Без учреждений, находящихся на капитальном ремонте. <**> - Без филиалов. <***> - Учреждения, имеющие группы компенсирующего назначения нескольких профилей, учтены однократно. В Свердловской области в 2011 году дошкольные образовательные учреждения посещали 10134 ребенка с нарушением здоровья; в их числе - 2209 воспитанников-инвалидов, число воспитанников с ограниченными возможностями здоровья составляет 7826 детей (таблица 31). Таблица 31 ЧИСЛЕННОСТЬ ДЕТЕЙ С НАРУШЕНИЕМ ЗДОРОВЬЯ, ПОСЕЩАЮЩИХ ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, НА КОНЕЦ ГОДА (человек) |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Численность детей, всего | 16120 | 14579 | 12069 | 11238 | 10145 | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |в том числе: | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |с нарушением речи | 8582 | 8141 | 7132 | 7362 | 6394 | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |с нарушением зрения | 1271 | 1203 | 1067 | 1219 | 1258 | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |с нарушением опорно-двигательного | 1441 | 835 | 640 | 595 | 589 | |аппарата | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |с нарушением интеллекта | 1179 | 494 | 227 | 235 | 279 | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |с нарушением слуха | 140 | 61 | 61 | 69 | 103 | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |других профилей | 3507 | 3845 | 2942 | 1758 | 1522 | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Число воспитанников-инвалидов | н/д | 2222 | 2184 | 2241 | 2209 | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Число детей с ограниченными | н/д | н/д | н/д | 7188 | 7826 | |возможностями здоровья | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| В дошкольных образовательных учреждениях оказываются услуги по обеспечению кратковременного пребывания детей. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, на начало 2011 года создано 125 групп кратковременного пребывания детей, которые посещали 1412 воспитанников. Деятельность групп кратковременного пребывания направлена на реализацию физкультурно-оздоровительного направления, медико-социально-педагогическую реабилитацию детей, реабилитацию детей-инвалидов и получение детьми "предшкольного" образования. По данным муниципальных образований, в Свердловской области 2424 ребенка получают кратковременные услуги по образовательным программам дошкольного образования, что на 95 процентов больше по сравнению с 2009 годом (таблица 32). Развитие вариативных форм дошкольного образования является одним из стабильно действующих направлений развития системы дошкольного образования Свердловской области и представлено разнообразными гибкими формами пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях ("предшкола", "неполная неделя", "неполный день"). Таблица 32 ГРУППЫ КРАТКОВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ ДЕТЕЙ (ПО ДАННЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА КОНЕЦ 2011 ГОДА) |————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | |2006 год |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год | | | | | | | | <1> | |————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Количество групп, | 60 | 58 | 66 | 105 | 125 | 214 | |единиц | | | | | | | |————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Численность детей, | 597 | 600 | 662 | 1245 | 1412 | 2424 | |человек | | | | | | | |————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Развивается сеть негосударственных дошкольных образовательных учреждений и негосударственных дошкольных организаций. На территории области зарегистрировано 942 негосударственных организации: из них 30 - это негосударственные дошкольные образовательные учреждения, имеющие государственную лицензию, число воспитанников которых составляет 3699 детей, 914 - детские мини-сады, общая численность воспитанников которых составляет 9681. По данным Территориального органа Федеральной государственной статистики по Свердловской области на 31 декабря 2011 года численность детей, получающих платные дополнительные услуги, составляет 35,5 тыс. человек, что на 22 процента больше, чем на 31 декабря 2010 года. Платные дополнительные услуги для детей дошкольного возраста оказываются по следующим направлениям: музыкально-ритмические услуги; обучение иностранному языку; занятия с логопедом, психологом, дефектологом; группы по адаптации к дошкольному образовательному учреждению; спортивные кружки и секции; компьютерные игры и другое. В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" организация предоставления общедоступного дошкольного образования относится к полномочиям органов местного самоуправления. Структура затрат на содержание ребенка в государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, включает оплату: труда работников ДОУ; коммунальных услуг; продуктов питания; услуг по содержанию имущества, в том числе расходы на ремонтные работы, подготовке к новому учебному году; приобретения мебели, игрушек, мягкого инвентаря; производственного контроля; медикаментов и медицинского оборудования; хозрасходов (моющие, посуда и иное); охраны учреждения и содержания пожарной сигнализации. Несмотря на то, что спектр услуг дошкольного образования расширяется, востребованность данного вида услуг постоянно повышается (таблица 33). Это обусловлено улучшением демографической ситуации в области. С 2000 года отмечается устойчивое увеличение числа родившихся детей, а в 2011 году этот показатель увеличился на 0,93 процента по сравнению с прошлым годом. Таблица 33 ЧИСЛЕННОСТЬ ДЕТЕЙ, СТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ В ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, ПО УПРАВЛЕНЧЕСКИМ ОКРУГАМ <*>, НА КОНЕЦ ГОДА (тыс. человек) |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Название |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год | | управленческого округа | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Свердловская область, всего | 57,8 | 69,0 | 78,4 | 74,3 | 84,8 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Северный | 5,6 | 6,6 | 7,2 | 8,4 | 9,3 | |управленческий округ | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Горнозаводской | 9,3 | 13,1 | 14,5 | 11,8 | 13,2 | |управленческий округ | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Западный | 7,9 | 10,6 | 12,6 | 13,0 | 16,1 | |управленческий округ | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Южный управленческий округ | 6,5 | 9,0 | 9,8 | 8,3 | 12,6 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Восточный | 6,3 | 7,1 | 8,9 | 8,5 | 8,6 | |управленческий округ | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Муниципальные образования, | 22,2 | 22,6 | 25,4 | 24,3 | 25,0 | |не вошедшие в состав | | | | | | |управленческих округов | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| -------------------------------- <*> - Информация представлена по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В 2011 году в Свердловской области насчитывалось 1118 общеобразовательных учреждений, являющихся юридическими лицами, из них: 84 - областные образовательные учреждения, 1034 - муниципальные образовательные учреждения. В городах Свердловской области расположены 569 общеобразовательных учреждений, в сельской местности - 459. В области функционируют 65 филиалов и структурных подразделений общеобразовательных учреждений. Из них 15 расположены в городах и 50 - в сельской местности. По сравнению с прошлым учебным годом число филиалов увеличилось на 6 единиц за счет преобразования школ - юридических лиц. Четыре школы, не входящие в общее количество общеобразовательных учреждений, на начало 2011/2012 учебного года закрыты на капитальный ремонт: "Средняя общеобразовательная школа N 56" Артемовского городского округа, "Средняя общеобразовательная школа N 1 им. А.С. Пушкина" Верхнесалдинского района, "Средняя общеобразовательная школа N 19" городского округа Среднеуральск, "Краснотурьинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В таблицах 34 и 35 представлены данные о сети дневных и вечерних общеобразовательных учреждений в городских и сельских поселениях в 2011 году <26>. -------------------------------- <26> Данные представлены в соответствии с формой N 76-рик Государственной статистической отчетности по состоянию на начало 2011 - 2012 учебного года. Таблица 34 СЕТЬ ДНЕВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (единиц) |———————————————————————————|———————————————|—————————————————————-|—————————————|—————————————————————-| | Дневные |Всего | Из них | Всего | Из них | | общеобразовательные |общеобра- | |обучается | | | учреждения |зовательных | | | | | |учреждений | | | | |———————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————| | | |в городе |в селе | |в городе |в селе | |———————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |———————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————| |Всего учреждений | 1118 | 646 | 472 | 408571 | 343070 | 65501 | |———————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————| |Образовательные | 27 | 5 | 22 | 528 | 268 | 260 | |учреждения для детей | | | | | | | |дошкольного и | | | | | | | |младшего школьного | | | | | | | |возраста | | | | | | | |———————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————| |Общеобразовательные | 1018 | 578 | 440 | 391965 | 328354 | 63611 | |учреждения и | | | | | | | |школы-интернаты, | | | | | | | |из них: | | | | | | | |———————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————| |начальных | 29 | 9 | 20 | 3698 | 2556 | 1142 | |———————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————| |основных | 146 | 40 | 106 | 11821 | 5621 | 6200 | |———————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————| |средних (полных) | 730 | 417 | 313 | 285098 | 228936 | 56162 | |———————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————| |Кадетские учреждения | 2 | 2 | | 1532 | 1532 | 0 | |———————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————| |Специальные | 64 | 54 | 10 | 13490 | 11860 | 1630 | |(коррекционные) | | | | | | | |образовательные | | | | | | | |учреждения | | | | | | | |для обучающихся, | | | | | | | |воспитанников | | | | | | | |с ограниченными | | | | | | | |возможностями | | | | | | | |здоровья | | | | | | | |———————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————| |Специальные | 1 | 1 | 0 | 51 | 51 | 0 | |учебно-воспитательные | | | | | | | |учреждения для детей | | | | | | | |и подростков | | | | | | | |с девиантным | | | | | | | |поведением | | | | | | | |———————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————| |Оздоровительные | 2 | 2 | 0 | 469 | 469 | 0 | |образовательные | | | | | | | |учреждения | | | | | | | |санаторного типа | | | | | | | |для детей, | | | | | | | |нуждающихся | | | | | | | |в длительном лечении | | | | | | | |———————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————| |Образовательные | 4 | 4 | 0 | 536 | 536 | 0 | |учреждения для детей, | | | | | | | |нуждающихся | | | | | | | |в психолого- | | | | | | | |педагогической и | | | | | | | |медико-социальной | | | | | | | |помощи | | | | | | | |———————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————| |Образовательные | 12 | 6 | 6 | 319 | 205 | 114 | |учреждения | | | | | | | |для детей-сирот и | | | | | | | |детей, оставшихся | | | | | | | |без попечения | | | | | | | |родителей | | | | | | | |———————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|—————————————|————————————|—————————| Таблица 35 СЕТЬ ВЕЧЕРНИХ (СМЕННЫХ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (единиц) |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| | Типы | Число |Численность |Число |Численность | |образовательных учреждений |учреждений |обучающихся |учебно- |обучающихся, | | | (единиц) | (человек) |консульта- |обслуженных | | | | |ционных |учебно- | | | | |пунктов |консультаци- | | | | |(единиц) |онными | | | | | |пунктами | | | | | |(человек) | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| |Вечерние (сменные) | 37 | 8316 | 16 | 717 | |общеобразовательные | | | | | |учреждения, всего | | | | | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| |в том числе | | | | | |с очной формой обучения | 2 | 536 | | | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| |с очной и заочной формами | 30 | 7014 | | | |обучения | | | | | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| |с заочной формой обучения | 5 | 766 | | | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| |Из общего количества | | | | | |учреждений: | | | | | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| |вечерние (сменные) | 19 | 2314 | 3 | 113 | |общеобразовательные школы | | | | | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| |вечерние (сменные) | 9 | 3658 | 11 | 526 | |общеобразовательные школы | | | | | |при исправительных | | | | | |учреждениях | | | | | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| |Центры образования | 7 | 2095 | 2 | 78 | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| |Открытые (сменные) | 2 | 249 | 0 | 0 | |общеобразовательные школы | | | | | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| |Учреждения для лиц | 1 | 54 | 0 | 0 | |с ограниченными | | | | | |возможностями здоровья | | | | | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| |Итого учреждений | 38 | 8370 | 16 | 717 | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| |Дневные | 53 | 2251 | 1 | 93 | |общеобразовательные | | | | | |учреждения, при которых | | | | | |созданы классы | | | | | |очно-заочного обучения, | | | | | |учебно-консультационные | | | | | |пункты для работающей | | | | | |молодежи | | | | | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| |из них в сельской | 11 | 96 | 0 | 0 | |местности | | | | | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| |Всего | | 10621 | 17 | 810 | |————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————| В таблице 36 и на диаграмме 1 представлена динамика развития сети дневных общеобразовательных учреждений Свердловской области. Таблица 36 ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ СЕТИ ДНЕВНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗА ПЕРИОД С 2007 ПО 2011 ГОД (единиц) |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Типы |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год | | образовательных учреждений | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Учреждения начального общего | 92 | 84 | 70 | 64 | 56 | |образования <*> | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Учреждения основного общего | 199 | 194 | 163 | 162 | 146 | |образования | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Учреждения среднего | 896 | 889 | 869 | 856 | 851 | |(полного) общего образования | | | | | | |<**> | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Специальные (коррекционные) | 74 | 73 | 71 | 70 | 64 | |образовательные учреждения, | | | | | | |учреждения для детей | | | | | | |с ограниченными | | | | | | |возможностями здоровья | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Образовательные учреждения | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |для детей с девиантным | | | | | | |поведением | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Итого | 1262 | 1241 | 1174 | 1153 | 1118 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Примечания: <*> - в том числе образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста. <**> - в том числе кадетские учреждения. Диаграмма 1. ДИНАМИКА КОЛИЧЕСТВА ДНЕВНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Рисунок не приводится. Представленные данные свидетельствуют о том, что с 2006 по 2011 год количество дневных общеобразовательных учреждений последовательно сокращается. За указанный период сеть учреждений сократилась на 13,1 процента. Наиболее существенное сокращение претерпели учреждения начального общего образования (на 40,4 процента) и основного общего образования (на 33,3 процента). В целом по области сокращение сети общеобразовательных учреждений осуществляется в основном за счет школ указанных видов, поскольку количество средних общеобразовательных школ сократилось лишь на 5 процентов. В качестве основных причин тех изменений, которые претерпела сеть общеобразовательных учреждений, можно отметить, во-первых, последствия демографических процессов, которые характеризуются снижением рождаемости в конце 90-х годов, во-вторых, процессы оптимизации сети общеобразовательных учреждений, связанные с укрупнением общеобразовательных учреждений, созданием базовых школ с сетью филиалов. Численность обучающихся по сравнению с 2010 годом увеличилась на 18954 человека и составила 408571 человек. За четыре года прирост обучающихся в школах области составил более 30000 человек, или 7,4 процента. Данная динамика обусловлена, прежде всего, ростом рождаемости, начиная с 2001 года, а также выпуском обучающихся, участвовавших в эксперименте по переходу с трехлетнего на четырехлетнее начальное образование. Рост количества обучающихся (диаграмма 2, таблица 37) в общеобразовательных учреждениях связан в том числе и со значительным увеличением количества детей в первых классах. На 1 сентября 2011 года, по данным статистического отчета, в Свердловской области насчитывается 2098 первых классов, в которых обучаются 46 034 человек (в сравнении с 2010 годом больше на 1066 детей). Увеличение количества обучающихся в городских и сельских общеобразовательных учреждениях позволило увеличить наполняемость классов в 2011 году до 23,8 человека в городских школах и до 13,4 человека - в сельских. Диаграмма 2. ЧИСЛЕННОСТЬ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ДНЕВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ Рисунок не приводится. Таблица 37 ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Численность обучающихся |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Всего |387216 |378202 |387745 |389617 |408571 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Изменение численности | | | | | | |обучающихся по сравнению | | | | | | |с предыдущим годом: | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |процентов | -4,2 | -2,3 | +2,5 | +0,5 | +4,6 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |человек |-17150 | -9014 | +9543 | +1872 |+18954 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| С 2009 года увеличивается среднегодовая численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях Свердловской области. Если в 2009 году этот показатель составлял 363456 человек, то в 2011 году - 379424 человека. В 2012 - 2014 годах показатель также будет повышаться за счет увеличения численности первоклассников. Так, в 2012 году прирост составит 1,7 процента к уровню 2011 года, или 6576 человек, численность обучающихся увеличится еще на 4500 человек (на 1,1 процента), в 2014 году - на 700 человек (на 0,2 процента). При этом доля обучающихся в сельской местности остается примерно на уровне 16 - 17 процентов от общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений. Диаграмма 3 представляет динамику среднегодовой численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях Свердловской области с 2010 по 2014 год. Диаграмма 3. ДИНАМИКА СРЕДНЕГОДОВОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ОБУЧАЮЩИХСЯ Рисунок не приводится. В 2011 году численность выпускников общеобразовательных учреждений по сравнению с 2010 годом резко сократилась. Это обусловлено переходом в 2000 - 2002 годах начального образования на четырехлетнее обучение. В последующие годы значения должны вернуться на уровень более 20000 выпускников. С 2013 года планируется, что данный показатель будет немного увеличиваться, прежде всего за счет увеличения доли детей, продолживших обучение в 10-х классах, а с 2017 года - и за счет увеличения числа родившихся в начале 2000 годов. Проблема обеспечения доступности и качества образовательных услуг становится все более актуальной. В условиях становления инновационной экономики решение этой проблемы приобретает особую значимость. Формирование условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественном образовании становится основной задачей органов управления образованием. Анализ данных свидетельствует о том, что в целом по области количество образовательных учреждений повышенного статуса практически не изменилось (диаграмма 4) и составляет 113 единиц (в 2010 году - 115 единиц). Их доля в общем числе общеобразовательных учреждений Свердловской области соотносится с аналогичным показателем по Российской Федерации. Диаграмма 4. ДОЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ПОВЫШЕННОГО СТАТУСА В ОБЩЕМ ЧИСЛЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Рисунок не приводится. В настоящее время сохраняется тенденция, при которой доступность программ повышенного уровня в городских поселениях несоизмеримо выше, нежели в сельских. Так, из 113 учреждений повышенного статуса лишь одно находится в сельской территории (муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Артинский лицей", поселок Арти). Количество общеобразовательных учреждений повышенного статуса в разрезе муниципальных образований и представлено в Приложении N 1. По сравнению с 2010 годом произошли некоторые изменения в структуре общеобразовательных учреждений повышенного статуса: общее количество учреждений области уменьшилось на 2 единицы. При этом три учреждения области утратили статус учреждения с углубленным изучением отдельных предметов (Серовский городской округ, Полевской городской округ, городской округ Богданович), одно учреждение утратило статус гимназии (Кушвинский городской округ). Для двух учреждений области характерно повышение статуса: открыт лицей в Асбестовском городском округе, школа с углубленным изучением отдельных предметов в Новоуральском городском округе. Учитывая данные изменения, а также процессы оптимизации сети общеобразовательных учреждений, доля лицеев и гимназий от общего числа учреждений повышенного статуса увеличилась по сравнению с 2010 годом и составила 37,4. В целом по области численность школьников, обучающихся в лицеях, гимназиях, учреждениях с углубленным изучением различных предметов, а также в общеобразовательных учреждениях, имеющих классы с углубленным изучением отдельных предметов, насчитывает 91348 человек, что составляет 22,4 процента от общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений Свердловской области (таблица 38). Таблица 38 ДИНАМИКА КОЛИЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПОВЫШЕННОГО СТАТУСА И ЧИСЛЕННОСТИ ОБУЧАЮЩИХСЯ |——————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Тип образова- | Показатели |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год | |тельного | | | | | | | |учреждения | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |——————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Всего |количество | 185 | 183 | 182 | 182 | 171 | |учреждений |учреждений | | | | | | |повышенного |(единиц) | | | | | | |статуса | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | |численность |64449 |66898 |70316 |87344 |91348 | | |обучающихся | | | | | | | |(человек) | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Учреждения |количество | 119 | 115 | 117 | 118 | 107 | |с углубленным |учреждений | | | |<*> |<*> | |изучением |(единиц) | | | | | | |различных | | | | | | | |предметов | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | |численность |18466 |18859 |20824 |38242 |39440 | | |обучающихся | | | | | | | |(человек) | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Гимназии |количество | 43 | 42 | 41 | 40 | 39 | | |учреждений | | | | | | | |(единиц) | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | |численность |28564 |29134 |30015 |29587 |30726 | | |обучающихся | | | | | | | |в образовательных | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | |(человек) | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | |численность |12338 |12482 |16952 |17122 |18634 | | |обучающихся, | | | | | | | |углубленно | | | | | | | |изучающих | | | | | | | |различные | | | | | | | |предметы | | | | | | | |(человек) | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Лицеи |количество | 23 | 26 | 24 | 24 | 25 | | |учреждений | | | | | | | |(единиц) | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | |численность |17419 |18905 |19477 |19515 |21182 | | |обучающихся | | | | | | | |(человек) | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | |численность | 3622 | 4756 | 4967 | 8702 | 8218 | | |обучающихся, | | | | | | | |углубленно | | | | | | | |изучающих | | | | | | | |различные | | | | | | | |предметы | | | | | | | |(человек) | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| |Доля гимназий и лицеев | 35,7 | 37,2 | 35,7 | 35,2 | 37,4 | |от общего числа учреждений | | | | | | |повышенного статуса, | | | | | | |в процентах | | | | | | |————————————————————————————————————————-|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| -------------------------------- <*> - в общее число учреждений входят общеобразовательные учреждения с углубленным изучением отдельных предметов (49) и общеобразовательные учреждения, имеющие классы с углубленным изучением отдельных предметов (58). В рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" предполагается усиление работы с одаренными детьми. В настоящее время именно в образовательных учреждениях повышенного статуса сконцентрированы ресурсы (материальные, информационные, кадровые), необходимые для реализации этой деятельности, вводятся и эффективно используются современные образовательные технологии, рассчитанные на работу с детьми данной категории. Учитывая социально-экономические условия, социальный заказ на получение качественных образовательных услуг в территориях области, необходимо развивать сеть учреждений повышенного статуса, особенно в сельских поселениях. УЧРЕЖДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО КОРРЕКЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ В системе общего образования Свердловской области действует развитая сеть образовательных учреждений, обеспечивающих условия для обучения, воспитания, коррекции нарушений в развитии, социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Основным приоритетом специального (коррекционного) образования Свердловской области является обеспечение условий доступности качественного образования, квалифицированной коррекции и компенсации нарушений в развитии детям с ограниченными возможностями здоровья независимо от тяжести имеющихся нарушений. В 2011 году в области функционировало 64 специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждения, 4 образовательных учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, 2 санаторных школы-интерната (таблица 39). В специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях осуществляется реализация всего спектра основных общеобразовательных программ: 1) общеобразовательные программы для глухих, слабослышащих и позднооглохших детей - 4 учреждения; 2) общеобразовательные программы для слепых, слабовидящих и поздноослепших детей - 1 учреждение; 3) общеобразовательные программы для детей с тяжелыми нарушениями речи - 1 учреждение; 4) общеобразовательные программы для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 1 учреждение; 5) общеобразовательные программы для детей с задержкой психического развития - 11 учреждений; 6) общеобразовательные программы для детей с умственной отсталостью - 46 учреждений. Таблица 39 ДИНАМИКА КОЛИЧЕСТВА СПЕЦИАЛЬНЫХ (КОРРЕКЦИОННЫХ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————| | Тип учреждения |2007 |2008 |2009 |2010 | 2011 | | |год |год |год |год |год <*> | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————| |Специальные (коррекционные) образовательные | 74 | 73 | 67 | 64 | 64 | |учреждения | | | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————| |Оздоровительные образовательные учреждения | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |санаторного типа для детей, нуждающихся | | | | | | |в длительном лечении, с общим контингентом | | | | | | |воспитанников | | | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————| |Образовательные учреждения для детей, | 0 | 0 | 4 | 4 | 4 | |нуждающихся в психолого-педагогической и | | | | | | |медико-социальной помощи | | | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————| -------------------------------- <*> - в том числе структурное подразделение при Камышловском гуманитарно-технологическом колледже. Основные общеобразовательные программы реализуются и в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: общеобразовательные программы для глухих детей (Центр психолого-медико-социального сопровождения "Эхо"), общеобразовательные программы для слепых, слабовидящих и поздноослепших детей (Центр психолого-медико-социального сопровождения "Ресурс"), общеобразовательные программы для детей с тяжелыми нарушениями речи (Центр психолого-медико-социального сопровождения "Речевой центр"), общеобразовательные программы для умственно отсталых детей (Центр психолого-медико-социального сопровождения "Дар"). В целом сеть специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений оптимальна, обеспечивает удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья. В то же время ограничена территориальная доступность специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений. Все виды основных общеобразовательных программ представлены только в городе Екатеринбурге. 41 специальное (коррекционное) общеобразовательное учреждение являются учреждениями интернатного типа. Однако количество мест в интернатных учреждениях ограничено, что не позволяет в полной мере обеспечить детям с ограниченными возможностями здоровья получение качественного образования в соответствии с их образовательными потребностями и возможностями. С целью обеспечения доступности качественного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в территориях Свердловской области открыты специальные (коррекционные) классы. Численность специальных (коррекционных) классов в 2011 году составляет 590 классов. Функционируют классы для обучающихся с нарушениями зрения, тяжелыми нарушениями речи, нарушениями опорно-двигательного аппарата, задержкой психического развития, умственной отсталостью. В соответствии с законодательством Российской Федерации, дети с ограниченными возможностями здоровья имеют возможность обучаться в обычных классах общеобразовательных учреждений. Это существенно расширяет охват детей с ограниченными возможностями здоровья образовательными услугами, но в то же время ограничивает их право на получение качественного образования по причине отсутствия коррекционной работы с такими детьми. Особенно остро данный вопрос стоит в отношении обучающихся с умственной отсталостью. На 1 января 2011 года общая численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья составила 17323 человека, из них в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях обучались 8422 ребенка, в специальных (коррекционных) классах общеобразовательных школ - 5604 ребенка. Следует отметить, что 3297 детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, обучаются в обычных классах общеобразовательных учреждений (таблица 40). По сравнению с 2010 годом доля детей с ограниченными возможностями здоровья в Свердловской области от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях увеличилась на 0,6 процента и составила 4,2 процента. Таблица 40 ЧИСЛЕННОСТЬ ОБУЧАЮЩИХСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ (человек) |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Наименование показателя | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | | год | год | год | год | год | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Численность обучающихся | 8677 | 8286 | 8349 | 8830 | 8422 | |в специальных (коррекционных) | | | | | | |образовательных учреждениях | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Численность обучающихся | 6030 | 6379 | 5862 | 5692 | 5604 | |в специальных (коррекционных) | | | | | | |классах, организованных | | | | | | |в общеобразовательных учреждениях | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |В классах для детей с задержкой | 5013 | 5286 | 4873 | 4653 | 4563 | |психического развития | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |В классах для детей с умственной | 830 | 861 | 813 | 800 | 858 | |отсталостью | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |В классах для детей | 187 | 232 | 176 | 239 | 183 | |с недостатками физического | | | | | | |развития детей | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Численность обучающихся | - | - | - | - | 3297 | |с ОВЗ в обычных классах | | | | | | |общеобразовательных учреждений | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Всего обучающихся детей |14707 |14665 |14211 |14522 |17323 | |с ограниченными возможностями | | | | | | |здоровья | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Доля обучающихся детей | 3,8 | 3,9 | 3,7 | 3,6 | 4,2 | |с ограниченными возможностями | | | | | | |здоровья к общей численности | | | | | | |обучающихся | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| В Свердловской области созданы условия для получения образования детьми-инвалидами не только в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и в специальных (коррекционных) классах общеобразовательных школ, но и в обычных классах муниципальных общеобразовательных учреждений. В 2011 году 4229 детей-инвалидов обучались в обычных классах общеобразовательных учреждений (таблица 41). В рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", в Свердловской области ведется работа по созданию условий для совместного обучения детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития. В 2011 году Свердловская область в числе 35 субъектов Российской Федерации участвовала в эксперименте по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (Постановление Правительства Свердловской области от 20.10.2011 N 1430-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по формированию в Свердловской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, за счет субсидии, полученной из федерального бюджета, и их распределения, в 2011 году"). В 2011 году созданы условия для совместного обучения детей-инвалидов в 9 муниципальных общеобразовательных школах из 8 муниципальных образований в Свердловской области: муниципальное образование "город Екатеринбург" (гимназия N 47 и средняя общеобразовательная школа N 74), город Нижний Тагил (Центр образования N 1), Березовский городской округ (средняя общеобразовательная школа N 2), городской округ Заречный (средняя общеобразовательная школа N 4), городской округ Первоуральск (средняя общеобразовательная школа N 9), Новоуральский городской округ (средняя общеобразовательная школа N 48), городской округ Краснотурьинск (средняя общеобразовательная школа N 23), Городской округ "Город Лесной" (средняя общеобразовательная школа N 73). Таблица 41 ОБЩАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (человек) |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Наименование показателя |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Обучающиеся | 3001 | 2951 | 3341 | 3393 | 3227 | |в государственных | | | | | | |специальных (коррекционных) | | | | | | |образовательных учреждениях | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Обучающиеся в классах | 394 | 492 | 480 | 486 | 546 | |для детей с ограниченными | | | | | | |возможностями здоровья, | | | | | | |организованных | | | | | | |в общеобразовательных | | | | | | |учреждениях | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Обучающиеся в обычных | н/д | н/д | н/д | н/д | 4229 | |классах общеобразовательных | | | | | | |учреждений | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Обучающиеся индивидуально | н/д | н/д | н/д | 1455 | 1195 | |на дому | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ По состоянию на 31 декабря 2011 года, в Свердловской области функционировало 66 государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе одно структурное подразделение учреждения среднего профессионального педагогического образования (детский дом - школа Свердловского областного музыкально-эстетического педагогического колледжа). Сеть образовательных учреждений данного типа представлена следующими видами: 53 детских дома, в том числе 8 специальных (коррекционных) детских домов, 3 школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 4 специальных (коррекционных) школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 6 детских домов-школ (таблица 42). Общее число воспитанников учреждений данного типа составляет 3045 человек. Таблица 42 ДИНАМИКА КОЛИЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Наименование показателя |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год | | | | | | |<*> | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Количество учреждений | 73 | 69 | 68 | 68 | 66 | |для детей-сирот и детей, | | | | | | |оставшихся без попечения | | | | | | |родителей | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |в них воспитанников, человек | 3856 | 3531 | 3531 | 3284 | 3045 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| -------------------------------- <*> - в том числе структурное подразделение при Свердловском областном музыкально-эстетическом колледже. В 2011 году Министерством общего и профессионального образования Свердловской области продолжена работа по проведению комплекса мероприятий по оптимизации сети государственных областных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: реорганизован Асбестовский детский дом путем присоединения Заречного детского дома. Кроме того, еще 4 учреждения претерпели реорганизацию: Краснотурьинская специальная (коррекционная) школа для детей-сирот реорганизована в детский дом, Березовская общеобразовательная школа-интернат, расположенная в сельской местности, стала Березовским детским домом N 1, Сысертский детский дом-школа, расположенный в сельской местности, стал специальной (коррекционной) школой-интернатом, Синарский детский дом-школа реорганизован в детский дом. В 2011 году 45 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (69 процентов), заключили договор с органами опеки и попечительства для осуществления на договорных условиях отдельных полномочий органов опеки и попечительства по выявлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подбору и подготовке граждан, желающих принять ребенка в свою семью (диаграмма 5). Диаграмма 5. СЕМЕЙНОЕ УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ИЗ ЧИСЛА ВОСПИТАННИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ Рисунок не приводится. По сравнению с 2010 годом более чем в полтора раза увеличилось количество воспитанников детских домов, переданных на воспитание в семью, под опеку (попечительство), возвращенных родственникам. Если в 2010 году на воспитание в семью были переданы 212 детей, что составило 6,5 процента от общего количества воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то в 2011 году количество детей данной категории увеличилось до 344 человек (11,3 процента). В целом в 2011 году в Свердловской области в семьи было устроено 3211 детей, из них 344 человека - воспитанники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" в образовательных учреждениях Свердловской области обучение ведется в следующих альтернативных формах: семейное образование, экстернат, индивидуальное обучение на дому по специальным программам. Доля детей, получающих образование по альтернативным формам, от общего числа обучающихся в 2011 году незначительно увеличилась по сравнению с аналогичным показателем в 2010 году: в 2010 году - 0,56 процента, в 2011 году - 0,63 процента (таблица 43, диаграмма 6). Увеличение доли обучающихся, получающих образование по альтернативным формам, произошло за счет увеличения числа детей, которые проходят индивидуальное обучение на дому по специальным программам, а также детей, отдавших предпочтение семейному обучению. Вместе с тем, более чем в 2 раза снизилась доля детей, выбравших такую форму обучения, как экстернат. Таблица 43 ДИНАМИКА ОБУЧАЮЩИХСЯ В ФОРМЕ СЕМЕЙНОГО ОБУЧЕНИЯ, ЭКСТЕРНАТА И ИНДИВИДУАЛЬНО НА ДОМУ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Форма обучения |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год | |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Семейное обучение | 55 | 63 | 92 | 59 | 71 | |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Экстернат | 324 | 189 | 172 | 215 | 96 | |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Индивидуальное обучение | 2924 | 2667 | 1938 | 1914 | 2440 | |на дому по специальным | | | | | | |программам | | | | | | |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Диаграмма 6. ДОЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО АЛЬТЕРНАТИВНЫМ ФОРМАМ ОБУЧЕНИЯ ОТ ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ ОБУЧАЮЩИХСЯ (БЕЗ СПЕЦИАЛЬНЫХ (КОРРЕКЦИОННЫХ) КЛАССОВ) Рисунок не приводится. Общее количество детей, обучающихся индивидуально на дому по специальным программам, составляет 2440 человек. Из их числа по программам специальных (коррекционных) образовательных учреждений I - VIII видов на дому занимаются 996 человек, по общеобразовательным программам - 1005 человек, по индивидуальным учебным планам - 439 человек. Профильное обучение на старшей ступени общеобразовательной школы - одна из основных идей образовательной реформы в России. Необходимость перехода старшей ступени школы на профильное обучение определена Правительством России в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р). Введение профильного обучения позволяет молодому поколению как можно раньше определиться с выбором профессии и начать активную подготовку к ее получению. В 2011 году количество школ, обеспечивающих профильное обучение, по сравнению с 2010 годом, несколько сократилось (диаграмма 7). Однако с учетом процессов оптимизации сети общеобразовательных учреждений в целом по области доля учреждений, реализующих профильное обучение, осталась на том же уровне - 19 процентов (таблица 44). Количество школьников, обучающихся по профильным программам, увеличилось и составило 14463 человека (3,7 процента от общего числа обучающихся, в 2010 году - 2,6 процента). Увеличение доли детей, обучающихся по профильным программам, связано с тем, что в старшей школе в 2009 и 2010 годах количество обучающихся снижалось в связи с последствиями перехода на 4-летнее обучение в начальной школе. Диаграмма 7. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 16384 ¬ 14463 ¦ 9585 -----¬ ¦ -----¬ ¦xxxx¦ 8192 + ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦ 6641 ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦ -----¬ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ 4096 + 38584 ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦ -----¬ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ 1024 + ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ 512 + ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ 195 ¦xxxx¦ 256 + ¦xxxx¦ ¦xxxx¦ 205 ¦xxxx¦ -----+xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ 138 ¦xxxx¦ -----+xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ -----+xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ 128 + 75 ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ -----+xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ 64 + ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ 32 + ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ 16 + ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ 8 + ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ 4 + ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ 2 + ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ ¦ ¦xxxx¦ 1 +----+----+----+--T-+----+----+--T-+----+----+--T-+----+----+-¬ 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год ----- ¦ ¦ Количество образовательных учреждений ----- ----- ¦xxx¦ Количество обучающихся ----- Таблица 44 СВЕДЕНИЯ О ПРОФИЛЬНОМ ОБУЧЕНИИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2010 ГОДУ (БЕЗ ВЕЧЕРНИХ (СМЕННЫХ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ) |————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————————-| | Профили обучения | Число | В них | | |общеобразовательных | | | |учреждений, имеющих | | | |классы профильного | | | | обучения (единиц) | | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| | | |Количество | Численность | | | |10 - 11(12) | учащихся | | | | классов | 10 - 11(12) | | | | (групп | классов, | | | |профильного | обучающихся | | | | обучения |по программам | | | | (единиц) | профильного | | | | | обучения | | | | | (человек) | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |Всего | 195 | 830 | 14463 | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |Технологический - | 54 | 121 | 2310 | |всего, в том числе: | | | | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |информационно- | 49 | 96 | 1897 | |технологический | | | | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |агротехнологический | 2 | 3 | 36 | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |индустриально- | 2 | 4 | 87 | |технологический | | | | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |другие технологические | 6 | 18 | 290 | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |Физико-математический | 54 | 101 | 2206 | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |Физико-химический | 14 | 24 | 564 | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |Химико-биологический | 39 | 66 | 1124 | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |Биолого-географический | 1 | 2 | 30 | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |Социально-экономический | 41 | 89 | 1479 | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |Социально-гуманитарный | 65 | 137 | 2397 | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |Филологический | 15 | 64 | 1296 | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |Художественно-эстетический | 3 | 8 | 161 | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |Оборонно-спортивный | 8 | 14 | 270 | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| |Другие | 37 | 206 | 2662 | |————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————| Информация о количестве общеобразовательных учреждений повышенного статуса представлена в приложении N 2 к настоящему Докладу. Основной целью профильного обучения является, как правило, подготовка к дальнейшему обучению в высшем учебном заведении по выбранной специальности. Вместе с тем, среднее (полное) общее образование должно обеспечивать получение и таких квалификаций, которые позволили бы обучающимся после окончания школы выйти на рынок труда. Однако общеобразовательные учреждения не ориентированы на развитие допрофессиональной и профессиональной подготовки обучающихся, мало того, в настоящее время не удается сохранить имеющиеся программы допрофессиональной подготовки. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|