Закон Свердловской области от 05.12.1997 № 72-ОЗ

кандидатом,   избирательным   объединением,   избирательным  блоком  в
соответствии  с  пунктом  2  статьи  43  настоящего   Кодекса,   будет
установлена   после   регистрации   кандидата  (списка  кандидатов)  и
недостоверность   этих   сведений    носит    существенный    характер
(несоответствие  каких-либо анкетных данных; несоответствие сведений о
привлечении к уголовной ответственности или  сведений  о  двойном  или
иностранном  гражданстве), избирательная комиссия не позднее чем за 16
дней  до  дня  голосования  вправе  отменить  решение  о   регистрации
кандидата  (об  исключении его из списка кандидатов), а за 15 - 1 день
до дня  голосования  обратиться  в  суд  с  представлением  об  отмене
регистрации кандидата (исключении его из списка кандидатов).
       13. В случае обнаружения подложных подписей в подписных  листах
избирательная    комиссия    вправе   направить   материалы   проверки
достоверности     подписей     избирателей      в      соответствующие
правоохранительные    органы    для   привлечения   виновных   лиц   к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.

           Статья   52.   Выбытие    кандидатов,    зарегистрированных
кандидатов,
                      избирательных объединений, избирательных блоков

       1. Кандидат,  выдвинутый  по  одномандатному  (многомандатному)
избирательному  округу, вправе в любое время отозвать свое заявление о
согласии баллотироваться, письменно уведомив об  этом  соответствующую
избирательную комиссию. Указанное уведомление не подлежит отзыву.
       2.  Зарегистрированный  по   одномандатному   (многомандатному)
избирательному округу кандидат вправе в любое время, но не позднее чем
за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру, подав  письменное
заявление   в   соответствующую   избирательную   комиссию.  Указанное
заявление не  подлежит  отзыву.  На  основании  полученного  заявления
соответствующая  избирательная  комиссия  в  течение  суток  принимает
решение об отмене регистрации подавшего заявление кандидата.
       3. Кандидат, зарегистрированный кандидат,  состоящий  в  списке
кандидатов   по   общеобластному  (общемуниципальному)  избирательному
округу, вправе в любое время, но не  позднее  чем  за  3  дня  до  дня
голосования,  отказаться  от  дальнейшего  участия в выборах в составе
данного   списка   кандидатов,   подав    письменное    заявление    в
соответствующую   избирательную   комиссию.   Указанное  заявление  не
подлежит отзыву. На основании  полученного  заявления  соответствующая
избирательная   комиссия   в   течение   суток   исключает  кандидата,
зарегистрированного кандидата из соответствующего списка кандидатов.
       4. Действия, перечисленные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, не
лишают  лицо,  их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же
выборах  по  любому  одномандатному  (многомандатному)  избирательному
округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.
       5. Избирательное объединение, избирательный  блок,  выдвинувшие
список кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до
дня  голосования,  отозвать  список  кандидатов  по  решению   органа,
выдвинувшего  список  кандидатов, подав письменное заявление об этом в
соответствующую  избирательную  комиссию.   Указанное   заявление   не
подлежит отзыву.
       6. Избирательное объединение, входящее  в  избирательный  блок,
вправе  в  любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования,
отказаться  от  дальнейшего  участия  в  выборах  в  составе   данного
избирательного   блока   по   решению  уполномоченного  на  то  органа
соответствующего   избирательного   объединения,   подав    письменное
заявление  в  соответствующую  избирательную  комиссию.  Избирательное
объединение, отказавшееся от дальнейшего участия в выборах  в  составе
избирательного  блока,  вправе  выступить  в качестве самостоятельного
избирательного объединения или войти в  другой  избирательный  блок  в
порядке  и  сроки,  предусмотренные  настоящим  Кодексом.  Если  после
заверения  соответствующей  избирательной   комиссией   копии   списка
(списков)  кандидатов,  выдвинутых  избирательным блоком, от участия в
выборах откажутся все избирательные  объединения,  входящие  в  данный
избирательный  блок, за исключением одного избирательного объединения,
это избирательное объединение вправе продолжать участвовать в  выборах
в  качестве  избирательного  блока  с  использованием  наименования  и
символики и сохранением  прав  и  обязанностей  избирательного  блока,
представившего  соответствующий  список  кандидатов. Данное правило не
распространяется на случай отказа в регистрации списка кандидатов  или
отмены его регистрации в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи.
       7. Отказ избирательного блока от участия в  выборах  не  лишает
входившие  в  него  избирательные  объединения права на участие в этих
выборах,  для  чего  необходимо  повторное  выдвижение  кандидатов   и
осуществление  иных  избирательных действий в порядке, предусмотренном
настоящим Кодексом.
       8. Избирательное объединение в соответствии со  своим  уставом,
избирательный  блок  по  решению  представителей, уполномоченных на то
входящими в него избирательными объединениями, вправе в  любое  время,
но  не  позднее  чем за 5 дней до дня голосования, исключить некоторых
кандидатов  (зарегистрированных  кандидатов)  из  списка   кандидатов,
заверенного    (зарегистрированного)   соответствующей   избирательной
комиссией.
       9. Избирательное объединение в соответствии со  своим  уставом,
избирательный  блок  по  решению  представителей, уполномоченных на то
входящими в него избирательными объединениями, вправе в  любое  время,
но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, отозвать выдвинутого им
по одномандатному (многомандатному) избирательному  округу  кандидата,
зарегистрированного  кандидата,  подав  письменное заявление об этом в
соответствующую  окружную  избирательную  комиссию.  В  случае  отзыва
зарегистрированного    кандидата   окружная   избирательная   комиссия
взыскивает  с   избирательного   объединения,   избирательного   блока
полученные  зарегистрированным  кандидатом  средства  соответствующего
бюджета.
       10.  Избирательная  комиссия,  принявшая  решение   об   отмене
регистрации  кандидата,  незамедлительно  уведомляет  об  этом лицо, в
отношении которого принято это решение, и выдает ему копию решения.
       11.  В  случае,  если  число   кандидатов,   зарегистрированных
кандидатов,  исключенных из общеобластного (общемуниципального) списка
кандидатов  по  заявлениям  кандидатов,  по   решению   избирательного
объединения,  избирательного  блока,  превышает 25 процентов от общего
числа  кандидатов  в  заверенном  списке  кандидатов,  соответствующая
избирательная комиссия отказывает в регистрации списка кандидатов либо
отменяет ее.
       12. Не допускается дополнительное включение в список лиц, равно
как  и  перемещение  в  списке  кандидатов, кроме случаев, когда такое
перемещение вытекает из  изменения  очередности  в  связи  с  выбытием
некоторых   кандидатов.  Внесение  изменений  в  список  кандидатов  в
порядке,  соответствующем   настоящему   Кодексу,   а   также   уставу
избирательного   объединения,  соглашению  о  создании  избирательного
блока, не может служить основанием для  отказа  в  регистрации  списка
кандидатов, отмены решения о регистрации списка кандидатов.
       13. В случаях отзыва избирательным объединением,  избирательным
блоком  выдвинутого  им  списка  кандидатов  без  вынуждающих  к  тому
обстоятельств в порядке, предусмотренном пунктом 5  настоящей  статьи,
либо   в  случае  отмены  регистрации  списка  кандидатов  в  порядке,
предусмотренном   пунктом   11   настоящей   статьи,   соответствующая
избирательная  комиссия взыскивает с этого избирательного объединения,
избирательного  блока  полученные  им  средства  из   соответствующего
бюджета.
       14. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не
останется   ни   одного   кандидата,   либо  число  зарегистрированных
кандидатов окажется меньше установленного числа  мандатов  или  равным
ему,  либо будет зарегистрирован только один список кандидатов, выборы
в данном избирательном округе по решению соответствующей избирательной
комиссии  откладываются на срок не более 6 месяцев для дополнительного
выдвижения   кандидатов   (списков   кандидатов)    и    осуществления
последующих избирательных действий.
       15. При наступлении указанных  в  пункте  14  настоящей  статьи
обстоятельств  в результате того, что зарегистрированный кандидат снял
свою кандидатуру, либо избирательное объединение,  избирательный  блок
отозвали   зарегистрированного   кандидата   без  вынуждающих  к  тому
обстоятельств, либо регистрация кандидата была отменена в соответствии
с   пунктом  1  статьи  113  настоящего  Кодекса,  либо  избирательное
объединение, избирательный блок без вынуждающих к  тому  обстоятельств
отозвали зарегистрированный список кандидатов, либо регистрация списка
кандидатов  была  отменена  в  соответствии  с  пунктом  11  настоящей
статьи,  с  пунктом  1  статьи  113  настоящего  Кодекса, все расходы,
понесенные соответствующей избирательной комиссией  при  подготовке  и
проведении   выборов,   взыскиваются   с   этого   зарегистрированного
кандидата,  избирательного  объединения,  избирательного  блока.  Если
обязанность произвести возмещение средств возлагается на избирательный
блок, то  указанные  средства  распределяются  в  равных  долях  между
избирательными  объединениями,  входящими в этот блок на день принятия
соответствующего   решения   избирательным   блоком   либо    принятия
соответствующей  избирательной комиссией решения об отмене регистрации
списка кандидатов, если иное распределение не предусмотрено в  решении
о   его   создании,  представленном  в  соответствующую  избирательную
комиссию.
       16. В  настоящем  Кодексе  под  обстоятельствами,  вынуждающими
зарегистрированного    кандидата    к    снятию   своей   кандидатуры,
избирательное   объединение,   избирательный   блок   -    к    отзыву
зарегистрированного        кандидата,       понимаются       признание
зарегистрированного кандидата судом недееспособным,  тяжелая  болезнь,
стойкое   расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,  его
близких родственников.
       17.  В  случае,   если   при   проведении   выборов   депутатов
представительных  органов  местного  самоуправления  по  одномандатным
избирательным  округам  останется  один  зарегистрированный  кандидат,
проводится   голосование  по  одной  кандидатуре.  При  этом  кандидат
считается избранным, если за него проголосовало не менее 50  процентов
избирателей, принявших участие в голосовании.

       Глава 11. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ

           Статья 53. Равенство зарегистрированных кандидатов

       Все зарегистрированные кандидаты  обладают  равными  правами  и
несут   равные  обязанности,  за  исключением  случаев,  установленных
федеральным законом и настоящим Кодексом.

           Статья   54.   Гарантии   деятельности   зарегистрированных
кандидатов

       1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир
воинской   части,   руководитель  органа  внутренних  дел,  в  которых
работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата  соответствующей избирательной комиссией до дня официального
опубликования общих  итогов  выборов  обязаны  по  заявлению,  рапорту
зарегистрированного  кандидата,  освободить  его  от  работы, службы в
любой день и на любое время в  течение  этого  срока.  В  этом  случае
соответствующая  избирательная комиссия за счет средств, выделенных на
подготовку  и  проведение  выборов,  выплачивает   зарегистрированному
кандидату денежную компенсацию в размере заработной платы по основному
месту работы (рода занятий),  но  не  превышающую  минимальный  размер
оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом на день назначения
выборов, более чем в 10 раз.
       2. Во время проведения выборов зарегистрированный  кандидат  не
может  быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы
или без его согласия переведен на другую работу.
       3.  Время  участия  зарегистрированного  кандидата  в   выборах
засчитывается  в  общий трудовой стаж по той специальности, по которой
он работал до регистрации кандидатом.
       4. Зарегистрированный кандидат имеет право на бесплатный проезд
на  всех  видах  общественного  транспорта в пределах соответствующего
избирательного  округа,   за   исключением   такси.   Оплата   проезда
производится  избирательной  комиссией  за счет средств, выделенных на
подготовку и проведение выборов.
       Если зарегистрированный кандидат баллотируется в  избирательном
округе, расположенном на территории населенного пункта, он имеет право
на бесплатное пользование  общественным  транспортом,  за  исключением
такси  и  заказных рейсов, при поездках по всей территории населенного
пункта.
       5.  Право  на  возмещение  расходов,  возникших   в   связи   с
пользованием  общественным  транспортом,  действует со дня регистрации
кандидата и до дня опубликования общих  итогов  выборов  включительно.
Порядок оплаты определяется окружной избирательной комиссией.
       6.   Зарегистрированный   кандидат   без   согласия   прокурора
(соответственно  уровню  выборов)  не может быть привлечен к уголовной
ответственности,  арестован  или  подвергнут  мерам  административного
взыскания,  налагаемым  в  судебном  порядке.  При  даче  согласия  на
привлечение к уголовной  ответственности,  на  арест  прокурор  обязан
известить  об  этом  избирательную комиссию, осуществившую регистрацию
кандидата.
       7. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается
от  обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,
с момента официального объявления избирательной комиссией  результатов
выборов  в  средствах массовой информации. В случае, если на основании
настоящего Кодекса  соответствующая  избирательная  комиссия  назначит
повторное  голосование,  зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам
которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со
дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.
       Если после назначения, но до проведения повторного  голосования
остается  только  один  кандидат,  место  выбывшего кандидата занимает
кандидат,  получивший  на  общих  выборах  наибольшее  число   голосов
избирателей  после кандидатов, по которым первоначально было назначено
повторное  голосование.  Этот  кандидат   вновь   приобретает   права,
связанные со статусом зарегистрированного кандидата.

           Статья 55. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
                      кандидатов

       1.   Зарегистрированные    кандидаты,    замещающие    согласно
федеральному  закону  об  основах  государственной  службы  Российской
Федерации  государственные  должности   категории   "А",   не   вправе
использовать преимущества своего должностного положения.
       2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной
или   муниципальной   службе  либо  работающие  в  средствах  массовой
информации, на время их участия в выборах освобождаются от  выполнения
служебных  обязанностей.  Они  представляют  в  избирательную комиссию
заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее  3
дней  со  дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения.
       3. Под использованием зарегистрированным кандидатом преимуществ
должностного или служебного положения следует понимать:
       1) привлечение лиц, находящихся у зарегистрированного кандидата
в  подчинении  или  иной служебной зависимости, иных государственных и
муниципальных   служащих   для   осуществления   в   служебное   время
деятельности, способствующей его выдвижению и (или) избранию;
       2)   использование   помещений,   занимаемых   государственными
органами  или  органами  местного  самоуправления,  для  осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или)  избранию,  в  случае,
когда  все  иные  кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут
использовать эти же помещения на таких же условиях;
       3) использование телефонной, факсимильной и иных  видов  связи,
информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционирование
государственных учреждений или органов  местного  самоуправления,  для
проведения сбора подписей и агитации;
       4)  бесплатное  или  на  льготных  условиях  использование  для
осуществления   деятельности,   способствующей   выдвижению   и  (или)
избранию, транспортных  средств,  находящихся  в  государственной  или
муниципальной  собственности.  Данное положение не распространяется на
лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии  с  федеральным
законодательством о государственной охране;
       5)   проведение   сбора   подписей,    предвыборной    агитации
государственными   или   муниципальными  служащими  в  ходе  служебных
(оплачиваемых  за  счет  государственных  или  муниципальных  средств)
командировок, поездок;
       6) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,
зарегистрированными  кандидатами)  к  средствам  массовой  информации,
указанным в пункте 1 статьи 59 настоящего Кодекса, в целях  проведения
сбора подписей или предвыборной агитации.
       Соблюдение перечисленных ограничений не  должно  препятствовать
выполнению    депутатами,    выборными   должностными   лицами   своих
обязанностей перед избирателями.
       4.  Зарегистрированный  кандидат,  замещающий   государственную
должность  категории "А", вправе вести агитацию при проведении выборов
только в  свободное  от  исполнения  должностных  обязанностей  время.
Данное  правило  не  действует  при  использовании  зарегистрированным
кандидатом бесплатного эфирного  времени  на  каналах,  осуществляющих
теле-  и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 59 настоящего
Кодекса.
       5.  Журналистам,  другим   творческим   работникам,   а   также
должностным  лицам  редакций  средств массовой информации, должностным
лицам   и   творческим   работникам    государственных    организаций,
осуществляющих  теле-  и (или) радиовещание, запрещается участвовать в
освещении избирательной кампании через средства  массовой  информации,
если  указанные  лица  являются  кандидатами  либо  доверенными лицами
кандидатов.
       6.   Нарушение   зарегистрированным    кандидатом    положений,
установленных   настоящей  статьей,  является  основанием  для  отмены
избирательной  комиссией,  зарегистрировавшей  кандидата,  решения   о
регистрации кандидата.

           Статья 56. Доверенные лица, штабы (центры) поддержки

       1.  Зарегистрированный  кандидат  (за  исключением   кандидата,
включенного   в   список   кандидатов),   избирательное   объединение,
избирательный       блок,       зарегистрировавшие       общеобластной
(общемуниципальный) список кандидатов, вправе назначить:
       1) кандидат  на  должность  Губернатора  Свердловской  области,
избирательное объединение, избирательный блок - до двадцати доверенных
лиц;
       2) кандидат в депутаты Палаты  Представителей  Законодательного
Собрания   Свердловской   области   и   кандидат  на  должность  главы
муниципального образования - до десяти доверенных лиц;
       3)  кандидат  в  депутаты  представительного  органа   местного
самоуправления и кандидаты на иные должности местного самоуправления -
до пяти доверенных лиц.
       2.  Регистрация  доверенных  лиц  осуществляется  на  ближайшем
заседании  избирательной  комиссии  на основании письменного заявления
кандидата    либо    представления     избирательного     объединения,
избирательного  блока  и  заявления  самого гражданина о согласии быть
доверенным лицом.
       3.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные  объединения,
избирательные  блоки,  зарегистрировавшие  списки  кандидатов,  вправе
создавать в пределах территории соответствующего избирательного округа
штабы (центры) поддержки своей избирательной кампании.
       4. Штабы (центры) поддержки на основании письменного  обращения
избирательного    объединения,    избирательного    блока,   кандидата
регистрируются  избирательной  комиссией.  В   обращении   указываются
сведения  о  руководителе  штаба  (центра)  поддержки  (фамилия,  имя,
отчество, дата рождения, серия и номер паспорта  или  заменяющего  его
документа,  место  работы  и занимаемая должность (род занятий), место
жительства), об адресе места  нахождения  и  номерах  телефонов  штаба
(центра) поддержки.
       5.  Штабы  (центры)  поддержки,  доверенные  лица  осуществляют
агитационную    и    иную    деятельность,   способствующую   избранию
зарегистрированного кандидата (списка кандидатов).
       6. На указанный в пункте 1 статьи 54 настоящего Кодекса  период
администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным
лицам,  руководителям  штабов  (центров)  поддержки  по   их   просьбе
неоплачиваемый отпуск.
       7.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные  объединения,
избирательные  блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время
отозвать  их,  уведомив  об  этом  избирательную   комиссию,   которая
аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
       8.  Полномочия  доверенных  лиц,  штабов  (центров)   поддержки
прекращаются    вместе    с    утратой    статуса    назначивших    их
зарегистрированными кандидатами или  с  утратой  статуса  кандидатами,
включенными   в  список  кандидатов,  который  выдвинут  избирательным
объединением, избирательным  блоком,  назначившими  данных  доверенных
лиц, создавшими штабы (центры) поддержки.

       Глава 12. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ

           Статья 57. Право на агитацию при проведении выборов

       1.  В  Свердловской  области  гражданам  Российской  Федерации,
общественным   объединениям,   политическим   партиям   обеспечивается
свободное проведение агитации в соответствии  с  федеральным  законом,
настоящим Кодексом.
       2. Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения,
политические  партии  вправе  в допускаемых законом формах и законными
методами вести  агитацию  за  или  против  любого  зарегистрированного
кандидата,   избирательного   объединения,  избирательного  блока,  за
участие в выборах.
       3. Зарегистрированным кандидатам,  избирательным  объединениям,
избирательным       блокам,      зарегистрировавшим      общеобластные
(общемуниципальные) списки кандидатов,  гарантируются  равные  условия
доступа к средствам массовой информации.
       Зарегистрированный   кандидат,    избирательное    объединение,
избирательный  блок  вправе самостоятельно определять форму и характер
своей агитации, проводимой через средства массовой информации.
       4. Агитация может проводиться:
       1) через средства массовой информации;
       2) путем проведения публичных мероприятий (собраний и встреч  с
избирателями,   публичных  дебатов  и  дискуссий,  митингов,  шествий,
демонстраций, иных предвыборных мероприятий);
       3) путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных  и
иных агитационных материалов;
       4) в других установленных законом формах.
       5. В агитации при проведении выборов не могут участвовать члены
избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса, государственные
органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации,
религиозные  объединения,  а  также лица, замещающие государственные и
муниципальные должности,  государственные  и  муниципальные  служащие,
военнослужащие  при  исполнении  ими  своих  должностных или служебных
обязанностей  или  с   использованием   преимуществ   должностного   и
служебного положения.
       6. В соответствии с федеральным законом на территории  воинских
частей    запрещается    ведение    любой   агитации.   Информирование
военнослужащих о зарегистрированных кандидатах, о  решениях,  принятых
избирательными комиссиями, организует командование воинской части.
       7. При публикации  результатов  опросов  общественного  мнения,
связанных  с  выборами, средства массовой информации обязаны указывать
организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку),   метод  сбора  информации,  точную  формулировку  вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности.
       Со дня окончания регистрации  кандидатов  (списков  кандидатов)
организации,   публикующие   результаты   таких   опросов  и  прогнозы
результатов   выборов,   направляют   копии    этих    публикаций    в
соответствующие     избирательные     комиссии     для    формирования
информационного банка, данные которого должны  предоставляться  лицам,
указанным в пункте 1 статьи 28 настоящего Кодекса.

           Статья 58. Сроки проведения агитации

       1. Агитация начинается со дня  регистрации  кандидата  (списков
кандидатов)  и  прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.
При проведении повторного голосования агитация возобновляется  со  дня
официального опубликования решения о назначении повторного голосования
и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.
       2.  Агитационные  печатные  материалы  (листовки,   плакаты   и
другие),  ранее  размещенные  вне  зданий  и  помещений  избирательных
комиссий, в день голосования могут сохраняться на прежних местах.
       3.  Агитация   зарегистрированных   кандидатов,   избирательных
объединений,  избирательных  блоков  с использованием средств массовой
информации,  указанных  в  пункте  1  статьи  59  настоящего  Кодекса,
начинается:
       1) при  выборах  органов  государственной  власти  Свердловской
области - не ранее чем за 30 дней до дня голосования;
       2) при выборах органов местного самоуправления - не  ранее  чем
за 20 дней до дня голосования.
       4. В течение  3  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования  опубликование в средствах массовой информации результатов
опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов,  иных
связанных с выборами исследований не допускается.
       5. Освещение средствами  массовой  информации,  действующими  в
пределах   территории  соответствующего  избирательного  округа,  хода
выдвижения  кандидатов  (списков  кандидатов)  должно   осуществляться
только  в  информационных программах (выпусках) с соблюдением принципа
равенства  (очередность,  количество  предоставляемого   времени   или
газетной   площади,   время  выхода  в  эфир  и  тому  подобное)  всех
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

           Статья 59. Общие условия доступа зарегистрированных
                      кандидатов, избирательных объединений,
                      избирательных блоков к средствам массовой
                      информации

       1.  Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание
(далее  -  организации  телерадиовещания),  и  редакции  периодических
печатных  изданий,  учредителями  (соучредителями)  которых   являются
государственные  или  муниципальные  органы, организации, учреждения и
(или) которые финансируются не менее чем на 15  процентов  от  бюджета
соответствующей    организации,    осуществляющей    теле-   и   (или)
радиовещание,  редакции  периодического  печатного  издания  за   год,
предшествующий  дню  официального  опубликования  решения о назначении
выборов,   за   счет   средств,   выделенных   федеральными   органами
государственной  власти,  органами государственной власти Свердловской
области,   органами   местного   самоуправления   обязаны   обеспечить
зарегистрированным  кандидатам,  а  также  избирательным объединениям,
избирательным      блокам,      зарегистрировавшим       общеобластные
(общемуниципальные)   списки  кандидатов,  равные  условия  проведения
агитации.
       2. Перечень указанных в пункте 1 настоящей  статьи  организаций
телерадиовещания   и   периодических   печатных   изданий  публикуется
соответствующей  избирательной  комиссией  по  представлению   органов
исполнительной власти, вырабатывающих и осуществляющих государственную
политику в области средств массовой  информации,  не  позднее  чем  на
десятый день после дня официального опубликования решения о назначении
выборов.
       3. Организации, осуществляющие теле- и  (или)  радиовещание,  и
редакции  периодических  печатных изданий, не подпадающие под действие
пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить за
плату  эфирное  время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным  блокам,  зарегистрировавшим
общеобластные  (общемуниципальные) списки кандидатов. Размер и условия
оплаты должны быть едиными  для  всех  зарегистрированных  кандидатов,
избирательных  объединений,  избирательных  блоков. Сведения о размере
оплаты   должны   быть   опубликованы   соответствующей   организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического  печатного  издания  не
позднее чем на двадцатый день после официального опубликования решения
о  назначении  выборов  и представлены в соответствующую избирательную
комиссию с  уведомлением  о  готовности  предоставить  эфирное  время,
печатную    площадь   зарегистрированным   кандидатам,   избирательным
объединениям, избирательным блокам.
       4. Организации, осуществляющие теле- и  (или)  радиовещание,  и
редакции   периодических   печатных   изданий   (независимо   от  форм
собственности),    предоставившие    зарегистрированным    кандидатам,
избирательным   объединениям,   избирательным  блокам  бесплатные  или
платные эфирное время и печатную площадь, обязаны вести отдельный учет
объемов  и  стоимости  этих  эфирного  времени  и  печатной  площади и
представлять данные этого учета за 5  дней  до  дня  голосования  и  в
пятидневный срок после дня голосования в соответствующую избирательную
комиссию, а также по запросам избирательных комиссий  представлять  им
документы,   подтверждающие  согласие  зарегистрированного  кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока на выполнение платных
работ и оплату услуг.
       5.  Для  специализированных  организаций   телерадиовещания   и
специализированных    средств   массовой   информации   (культурно   -
просветительских, детских, технических, научных и других)  допускается
отказ  от  публикации  каких  бы  то ни было предвыборных агитационных
материалов при условии полного их неучастия в освещении  избирательной
кампании в какой бы то ни было форме.

           Статья 60. Условия проведения  агитации  на  телевидении  и
радио

       1.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные  объединения,
избирательные  блоки  имеют  право  на  предоставление  им бесплатного
эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и  (или)
радиовещание,  указанных  в  пункте  1  статьи 59 настоящего Кодекса и
осуществляющих вещание на территории  соответствующего  избирательного
округа. Зарегистрированные кандидаты, входящие в состав общеобластного
(общемуниципального) списка  кандидатов,  не  являющиеся  одновременно
зарегистрированными  кандидатами  по  одномандатному (многомандатному)
избирательному    округу,    вправе,    представляя    соответствующее
избирательное   объединение,   избирательный   блок,   воспользоваться
выделенным  им  бесплатным  эфирным  временем  на  каналах   названных
организаций.  Указанное  эфирное время предоставляется в рабочие дни и
должно приходиться на период, когда теле-  и  радиопрограммы  собирают
наибольшую аудиторию.
       2.  Предоставление  бесплатного  эфирного  времени  на  каналах
телерадиокомпаний    осуществляется    по    графику,    утверждаемому
соответствующей   избирательной   комиссией.   График   предоставления
бесплатного  эфирного  времени  с  указанием конкретной даты и времени
выхода  в  эфир   составляется   руководством   телерадиокомпании   по
результатам   жеребьевки,   проводимой  соответствующей  избирательной
комиссией   среди   зарегистрированных   кандидатов,    представителей
избирательных  объединений,  избирательных блоков не позднее чем за 30
дней до дня голосования.
       3.  Общий  объем  бесплатного   времени,   выделяемого   каждой
организацией,   осуществляющей   теле-   и   (или)  радиовещание,  для
проведения  агитации  на  выборах  в  органы  государственной   власти
Свердловской  области  и  на выборах в органы местного самоуправления,
должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в  случае,  если  общее
время  вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание,
составляет менее двух часов в день, то не  менее  одной  четвертой  от
общего  объема  времени  вещания.  Указанное  бесплатное эфирное время
распределяется  между   зарегистрированными   кандидатами,   а   также
избирательными   объединениями,   избирательными   блоками  на  равных
основаниях.
       4.  Не  менее  одной  трети  от   общего   объема   выделяемого
бесплатного  эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам,
избирательным  объединениям,  избирательным  блокам  для   совместного
проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных
мероприятий. К использованию этой доли  бесплатного  эфирного  времени
все    зарегистрированные    кандидаты,   избирательные   объединения,
избирательные блоки должны быть допущены на равных  основаниях.  Отказ
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
избирательного блока от участия в совместных агитационных мероприятиях
не  влечет  увеличения  объема  бесплатно предоставляемого им эфирного
времени.
       5. Объем бесплатного  эфирного  времени,  предоставляемого  для
выступления зарегистрированного кандидата, не может быть менее:
       1) для кандидата на должность Губернатора Свердловской области,
представителя  избирательного  объединения,  избирательного  блока  на
выборах   депутатов   Областной   Думы    Законодательного    Собрания
Свердловской области - 20 минут;
       2)   для   кандидата   в   депутаты    Палаты    Представителей
Законодательного Собрания Свердловской области - 10 минут;
       3) для кандидата на должность главы муниципального  образования
- 10 минут;
       4) для кандидата в депутаты представительного  органа  местного
самоуправления,   а   также   кандидата  на  иную  выборную  должность
муниципального образования - 5 минут.
       6.  Расходы   организаций,   осуществляющих   теле-   и   (или)
радиовещание,  указанных  в  пункте 1 статьи 59 настоящего Кодекса, за
предоставление    зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям,    избирательным    блокам,    избирательным   комиссиям
бесплатного эфирного времени возмещаются за счет  текущего  бюджетного
финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
       7.  Зарегистрированный  кандидат,  избирательное   объединение,
избирательный   блок   имеет   право   на   основании  заключенного  с
организацией телерадиовещания  договора  получить  на  платной  основе
дополнительное эфирное время.
       При этом  оплата  должна  осуществляться  в  полном  объеме  до
предоставления  эфирного  времени  исключительно через соответствующие
избирательные фонды.  При  нарушении  данного  условия  предоставление
эфирного времени на каналах телерадиокомпаний не допускается.
       8. Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание,
указанные  в  пункте  1  статьи 59 настоящего Кодекса, применительно к
уровню  выборов  обязаны  резервировать  платное  эфирное  время   для
проведения  агитации  зарегистрированными  кандидатами, избирательными
объединениями, избирательными блоками. Указанное эфирное время  должно
предоставляться   на  условиях  договора  соответствующему  кандидату,
избирательному  объединению,  избирательному  блоку  за  плату  по  их
требованию. Размер оплаты эфирного времени должен быть единым для всех
зарегистрированных     кандидатов,     избирательных      объединений,
избирательных   блоков   и  опубликован  не  позднее  дня,  в  который
начинается выдвижение кандидатов (списков кандидатов).
       При  этом  каждый  зарегистрированный  кандидат,  избирательное
объединение,  избирательный  блок  вправе  получить  из  общего объема
зарезервированного эфирного времени время в пределах доли,  полученной
делением  этого  объема  на общее число зарегистрированных кандидатов,
избирательных   объединений,   избирательных   блоков.   Общий   объем
резервируемого   эфирного   времени   не   может  быть  меньше  объема
бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с  пунктом  5
настоящей статьи.
       9. Дата и  время  выхода  в  эфир  агитационных  материалов  на
платной  основе  определяются жеребьевкой, проводимой в течение недели
по   завершении   регистрации    кандидатов    (списков    кандидатов)
организацией,  осуществляющей  теле-  и (или) радиовещание, с участием
заинтересованных лиц на  основании  письменных  заявок  на  участие  в
жеребьевке,  поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными
представителями избирательных объединений, избирательных блоков.
       10. В случае, если зарегистрированный  кандидат,  избирательное
объединение,  избирательный блок после проведения жеребьевки откажутся
от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за 2 дня
до  выхода  в  эфир  сообщить  об  этом  соответствующей  организации,
осуществляющей теле- и (или) радиовещание, которая вправе использовать
высвободившееся  эфирное  время  по  своему усмотрению, за исключением
целей агитации.
       11. Агитация на каналах  организаций,  осуществляющих  теле-  и
(или)  радиовещание,  не  подпадающих  под действие пункта 1 статьи 59
настоящего Кодекса, может начинаться непосредственно после регистрации
кандидата,  списка  кандидатов в соответствии с договором, заключенным
между организацией,  осуществляющей  теле-  и  (или)  радиовещание,  и
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным блоком, зарегистрировавшими список кандидатов.
       12. Оплата эфирного  времени  зарегистрированными  кандидатами,
избирательными   объединениями,  избирательными  блоками,  как  и  его
предоставление на каналах организаций, осуществляющих  теле-  и  (или)
радиовещание,   не   подпадающих  под  действие  пункта  1  статьи  59
настоящего Кодекса, осуществляется  на  равных  условиях.  Организации
телерадиовещания,  не  соблюдающие  эти требования, а также требования
пункта  4  статьи  59  настоящего  Кодекса,  не  вправе  предоставлять
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
избирательным блокам эфирное время для целей агитации.
       13. В случае,  если  в  ходе  использования  платного  эфирного
времени   зарегистрированный   кандидат,   избирательное  объединение,
избирательный блок нарушат условия, установленные настоящим  Кодексом,
организация,   осуществляющая   теле-  и  (или)  радиовещание,  вправе
обратиться  в  суд   с   требованием   о   расторжении   договора   на
предоставление   эфирного   времени.  В  случае  расторжения  договора
организация, осуществляющая теле-  и  (или)  радиовещание,  не  вправе
использовать высвободившееся эфирное время для целей агитации.
       14.  Запрещается  прерывать  передачу  агитационных  материалов
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
избирательного блока, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
       15. Запрещается перекрывать  передачу  агитационных  материалов
избирательных    объединений,    избирательных   блоков   на   каналах
организаций, осуществляющих теле- и  (или)  радиовещание,  подпадающих
под  действие  пункта 1 статьи 59 настоящего Кодекса, трансляцией иных
теле- и радиопрограмм.
       16.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах  сообщения  о
проведении  предвыборных  мероприятий кандидатами, зарегистрированными
кандидатами,  избирательными  объединениями,  избирательными   блоками
должны  даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале
указанных программ, без комментариев. Такие  информационные  блоки  не
оплачиваются     кандидатами,     зарегистрированными     кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками. В них не  должно
отдаваться    предпочтение   какому   бы   то   ни   было   кандидату,
зарегистрированному     кандидату,     избирательному     объединению,
избирательному   блоку,   в  том  числе  и  по  времени  освещения  их
предвыборной деятельности.
       17. Теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию, выпускаются  в
эфир  с  видео-  и  аудиозаписью,  которая  хранится в соответствующей
организации телерадиовещания в течение шести  месяцев  со  дня  выхода
указанных  программ  в эфир. Организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание,  обязаны  хранить  учетные  документы  о  предоставлении
бесплатного  и  платного  эфирного  времени  в течение пяти лет со дня
голосования.

           Статья 61. Условия проведения агитации через периодические
                      печатные издания

       1.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные  объединения,
избирательные       блоки,       зарегистрировавшие      общеобластные
(общемуниципальные) списки кандидатов, имеют право  на  предоставление
им  бесплатной  печатной  площади  в  периодических печатных изданиях,
подпадающих под действие пункта  1  статьи  59  настоящего  Кодекса  и
выходящих  не  реже  чем  один раз в неделю, на равных условиях (объем
предоставляемой печатной площади, место  на  полосе,  шрифт  и  другие
условия).
       2. В течение недели  после  завершения  регистрации  кандидатов
(списков  кандидатов)  проводится  жеребьевка  в  целях  распределения
бесплатной печатной  площади  между  зарегистрированными  кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками, подавшими заявки
на участие в этой жеребьевке.
       3.  Общий  еженедельный  минимальный  объем  печатной  площади,
которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих
под  действие  пункта  1  статьи  59  настоящего  Кодекса,   бесплатно
предоставляет     соответственно     зарегистрированным    кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным блокам, должен составлять не
менее  15  процентов  от  общего  объема еженедельной печатной площади
соответствующего издания. Общий объем печатной площади, которую  такое
периодическое  печатное  издание  бесплатно  предоставляет  для  целей
агитации, декларируется редакцией данного издания не позднее чем через
20   дней   после  официального  опубликования  решения  о  назначении
выборов.
       4. Общий объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированной
редакцией   периодического  печатного  издания,  распределяется  между
зарегистрированными   кандидатами,    избирательными    объединениями,
избирательными блоками путем деления общего объема выделяемой печатной
площади на общее число  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений,   избирательных   блоков,  имеющих  право  на  бесплатную
публикацию агитационных материалов  в  данном  периодическом  печатном
издании.
       5.   Даты   бесплатных   публикаций   агитационных   материалов
зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,
избирательных блоков устанавливаются жеребьевкой, проводимой в течение
недели  после  завершения  регистрации  кандидатов, списков кандидатов
редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных
лиц.   При   проведении   жеребьевки   вправе   присутствовать   члены
соответствующей избирательной комиссии,  а  также  лица,  указанные  в
пункте   1   статьи   28  настоящего  Кодекса.  Результаты  жеребьевки
оформляются протоколом.
       6. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с
предоставлением     зарегистрированным    кандидатам,    избирательным