Закон Свердловской области от 05.12.1997 № 72-ОЗ

Областной  Думе  Законодательного  Собрания  Свердловской  области,  в
представительном  органе   местного   самоуправления.   При   этом   в
избирательную   комиссию   может   быть   назначено  не  более  одного
представителя от каждого из избирательных  объединений,  избирательных
блоков.
       В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы
Федерального    Собрания    Российской   Федерации,   Областной   Думы
Законодательного  Собрания  Свердловской  области,   представительного
органа  местного  самоуправления  право внесения предложений о составе
избирательной комиссии сохраняется  за  избирательными  объединениями,
избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной
Думе Федерального Собрания  Российской  Федерации,  в  Областной  Думе
Законодательного  Собрания  Свердловской  области,  в представительном
органе местного самоуправления последнего созыва.
       2.  Государственные  служащие  и  лица,  замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа   членов   окружной
избирательной  комиссии  по  выборам  депутатов  Палаты Представителей
Законодательного    Собрания    Свердловской    области,    а    также
территориальной избирательной комиссии.
       3. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов  Палаты
Представителей   формируются   не  позднее  чем  за  90  дней  до  дня
голосования в количестве 10 - 14 членов. Состав окружной избирательной
комиссии   назначается   решением  соответствующего  представительного
органа местного самоуправления  с  учетом  рекомендаций  Избирательной
комиссии Свердловской области.
       4. Если указанный в пункте 3 настоящей статьи  представительный
орган  местного  самоуправления  не назначит состав либо часть состава
окружной  избирательной  комиссии  в  срок,  установленный  пунктом  3
настоящей  статьи,  формирование  окружной избирательной комиссии либо
назначение  части  ее  состава  производится  Избирательной  комиссией
Свердловской  области  не  позднее чем за 85 дней до дня голосования с
соблюдением требований, установленных пунктом 1 настоящей статьи.
       5. Председатель, заместитель председателя,  секретарь  окружной
избирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием на ее первом
заседании из числа членов окружной  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса.
       6. Полномочия окружной избирательной  комиссии  сохраняются  до
начала   работы   соответствующей   окружной  избирательной  комиссии,
сформированной  для  проведения  очередных  выборов  депутатов  Палаты
Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
       7. Территориальные (районные, городские,  районные  в  городах,
поселковые и другие) избирательные комиссии формируются не позднее чем
за 75 дней до дня голосования в  количестве  7  -  13  членов.  Состав
территориальной  избирательной  комиссии  назначается представительным
органом    местного    самоуправления.    Председатель,    заместитель
председателя   и   секретарь  территориальной  избирательной  комиссии
избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа  членов
территориальной избирательной комиссии.
       8.  Если  представительный  орган  местного  самоуправления  не
назначил  состав  либо  часть  состава  территориальной  избирательной
комиссии в срок, установленный в пункте 7 настоящей статьи, либо  если
на  данной  территории  представительный орган местного самоуправления
отсутствует, назначение состава  либо  части  состава  территориальной
избирательной    комиссии    производится   соответствующей   окружной
избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования с
соблюдением требований, установленных пунктом 1 настоящей статьи.
       9.  Срок  полномочий  территориальных  избирательных   комиссий
истекает после официального опубликования результатов по округу.

           Статья 19. Формирование и срок полномочий территориальных
                      и окружных избирательных комиссий по выборам
                      органов местного самоуправления

       1.   Для   подготовки   и    проведения    выборов    депутатов
представительного   органа   местного  самоуправления,  главы  и  иных
выборных должностных лиц муниципального образования формируется единая
территориальная   избирательная  комиссия.  Численный  и  персональный
состав  единой  территориальной  избирательной   комиссии   определяет
соответствующий  представительный  орган  местного  самоуправления  на
основе предложений избирательных  объединений,  избирательных  блоков,
общественных  объединений,  собраний  избирателей по месту жительства,
работы,  службы,   учебы,   территориальной   избирательной   комиссии
предыдущего состава.
       Полномочия территориальной избирательной  комиссии  сохраняются
до   начала   работы   соответствующей  территориальной  избирательной
комиссии, сформированной для проведения  очередных  выборов  депутатов
представительного органа местного самоуправления.
       2. Территориальная (районная, городская, поселковая  и  другие)
избирательная  комиссия  формируется  не позднее чем за 75 дней до дня
голосования  в  количестве  7  -  13  членов.  Состав  территориальной
избирательной  комиссии  назначается представительным органом местного
самоуправления.
       Представительный орган местного самоуправления обязан назначить
не  менее  одной  трети состава территориальной избирательной комиссии
на   основе   поступивших   предложений   каждого   из   избирательных
объединений,  избирательных  блоков, имеющих фракции в Государственной
Думе Федерального Собрания  Российской  Федерации,  в  Областной  Думе
Законодательного  Собрания  Свердловской  области,  в представительном
органе местного самоуправления.  При  этом  в  избирательную  комиссию
может  быть  назначено  не  более  одного  представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков.
       В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы
Федерального    Собрания    Российской   Федерации,   Областной   Думы
Законодательного  Собрания  Свердловской  области,   представительного
органа  местного  самоуправления  право внесения предложений о составе
избирательной комиссии сохраняется  за  избирательными  объединениями,
избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной
Думе Федерального Собрания  Российской  Федерации,  в  Областной  Думе
Законодательного  Собрания  Свердловской  области,  в представительном
органе местного самоуправления последнего созыва.
       Государственные   служащие   и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять более одной трети от общего  числа  членов  территориальной
избирательной комиссии.
       3.   Председатель,    заместитель    председателя,    секретарь
территориальной  избирательной комиссии избираются тайным голосованием
на ее первом заседании из числа членов  территориальной  избирательной
комиссии.
       4.  Если  представительный  орган  местного  самоуправления  не
назначит  состав  либо  часть  состава  территориальной  избирательной
комиссии в срок, установленный в пункте 2 настоящей статьи, либо  если
на  данной  территории  представительный орган местного самоуправления
отсутствует, формирование состава либо части  состава  территориальной
избирательной    комиссии   осуществляется   Избирательной   комиссией
Свердловской области не позднее чем за 70 дней до дня голосования.
       5.  Окружная  избирательная  комиссия  формируется  только  для
подготовки  и  проведения  выборов  депутатов представительных органов
местного самоуправления не позднее чем за 65 дней до дня голосования в
количестве  5  -  9  членов. Решение о необходимости создания окружной
избирательной комиссии  с  учетом  местных  условий,  ее  численном  и
персональном  составе принимает соответствующий представительный орган
местного   самоуправления   на   основе   предложений    избирательных
объединений,  избирательных блоков, общественных объединений, собраний
избирателей по месту жительства,  работы,  службы,  учебы  и  окружной
избирательной   комиссии  предыдущего  состава.  При  этом  полномочия
окружной избирательной комиссии могут возлагаться  на  территориальную
или участковую избирательную комиссию.
       Представительный орган местного самоуправления обязан назначить
не  менее  одной  трети  состава  окружной  избирательной  комиссии на
основе поступивших предложений каждого из  избирательных  объединений,
избирательных   блоков,   имеющих   фракции   в  Государственной  Думе
Федерального  Собрания  Российской   Федерации,   в   Областной   Думе
Законодательного  Собрания  Свердловской  области,  в представительном
органе местного самоуправления.  При  этом  в  избирательную  комиссию
может   быть  назначено  не  более  одного  представителя  от  каждого
избирательного объединения, избирательного блока.
       В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы
Федерального    Собрания    Российской   Федерации,   Областной   Думы
Законодательного  Собрания  Свердловской  области,   представительного
органа  местного  самоуправления  право внесения предложений о составе
избирательной комиссии сохраняется  за  избирательными  объединениями,
избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной
Думе Федерального Собрания  Российской  Федерации,  в  Областной  Думе
Законодательного  Собрания  Свердловской  области,  в представительном
органе местного самоуправления последнего созыва.
       Государственные   служащие   и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа   членов   окружной
избирательной комиссии.
       6. Председатель, заместитель председателя и секретарь  окружной
избирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием на ее первом
заседании из числа членов окружной  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса.
       7.  Если  представительный  орган  местного  самоуправления  не
назначит  состав  либо часть состава окружной избирательной комиссии в
срок, установленный в пункте 5 настоящей статьи, либо если  на  данной
территории представительный орган местного самоуправления отсутствует,
назначение состава либо части состава окружной избирательной  комиссии
производится  территориальной  избирательной  комиссией не позднее чем
за 60 дней до дня голосования.
       8. Полномочия окружных избирательных  комиссий  сохраняются  до
начала   работы   соответствующей   окружной  избирательной  комиссии,
сформированной   для   проведения    очередных    выборов    депутатов
представительного органа местного самоуправления.

           Статья 20. Формирование и срок полномочий участковых
                      избирательных комиссий

       1.    Участковые     избирательные     комиссии     формируются
представительным   органом   местного   самоуправления  муниципального
образования не  позднее  трех  дней  после  образования  избирательных
участков   в   количестве   5   -  15  членов  на  основе  предложений
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,    общественных
объединений,  собраний  избирателей  по  месту работы, службы, учебы и
жительства в следующем количестве в зависимости от числа  избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка:
       до 1000 избирателей - 5 - 9  членов  избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса;
       от 1001 до 2000 избирателей  -  5  -  11  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
       более 2000 избирателей - 5 - 15 членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
       Председатель, заместитель председателя и  секретарь  участковой
избирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием на ее первом
заседании из числа членов участковой избирательной комиссии  с  правом
решающего голоса.
       Представительный орган местного самоуправления обязан назначить
не  менее  одной  трети  состава  участковой избирательной комиссии на
основе поступивших предложений каждого из  избирательных  объединений,
избирательных   блоков,   имеющих   фракции   в  Государственной  Думе
Федерального  Собрания  Российской   Федерации,   в   Областной   Думе
Законодательного  Собрания  Свердловской  области,  в представительном
органе местного самоуправления.  При  этом  в  избирательную  комиссию
может  быть  назначено  не  более  одного  представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков.
       В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы
Федерального    Собрания    Российской   Федерации,   Областной   Думы
Законодательного  Собрания  Свердловской  области,   представительного
органа  местного  самоуправления  право внесения предложений о составе
избирательной комиссии сохраняется  за  избирательными  объединениями,
избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной
Думе Федерального Собрания  Российской  Федерации,  в  Областной  Думе
Законодательного  Собрания  Свердловской  области,  в представительном
органе местного самоуправления последнего созыва.
       Государственные   служащие   и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа  членов  участковой
избирательной комиссии.
       2.  Если   представительный   орган   местного   самоуправления
муниципального  образования  не  назначит  состав  либо  часть состава
участковой избирательной комиссии в срок,  установленный  в  пункте  1
настоящей  статьи,  либо если на указанной территории представительный
орган   местного   самоуправления   отсутствует,   формирование   либо
назначение    части    состава   участковой   избирательной   комиссии
производится соответствующей территориальной (окружной)  избирательной
комиссией  не  позднее чем за 30 дней до дня голосования с соблюдением
требований, установленных настоящим Кодексом.
       3.  В  случае   одновременного   проведения   выборов   органов
государственной  власти Свердловской области, выборов представительных
органов местного самоуправления, глав и иных выборных должностных  лиц
муниципальных  образований формируются единые участковые избирательные
комиссии.
       4. Полномочия участковых  избирательных  комиссий  прекращаются
через  десять  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
соответствующих  выборов,  если  в  адрес  вышестоящей   избирательной
комиссии  не  поступило  жалоб  и  протестов на действия (бездействие)
данной  избирательной  комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен
порядок  голосования  и  подсчета  голосов, и если по данным фактам не
ведется   судебное   разбирательство.   В   случае   обжалования   или
опротестования   итогов  голосования  полномочия  участковой  комиссии
прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения  по   существу
жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.

       Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

           Статья 21. Полномочия Избирательной комиссии
                      Свердловской области

       1. Избирательная комиссия Свердловской области при подготовке и
проведении   выборов   органов   государственной  власти  Свердловской
области:
       1) осуществляет  контроль  за  соблюдением  избирательных  прав
граждан и законодательства о выборах;
       2) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий в
целях  обеспечения  полного  и  единообразного  применения  настоящего
Кодекса и оказывает им содействие в осуществлении возложенных  на  них
функций в пределах своей компетенции;
       3) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий и принимает по ним
мотивированные решения;
       4) заслушивает сообщения представителей органов  исполнительной
власти   Свердловской   области  и  органов  местного  самоуправления,
нижестоящих избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения
выборов;
       5) распределяет денежные  средства,  выделенные  из  областного
бюджета  на  финансовое  обеспечение  подготовки и проведения выборов,
утверждает сметы расходов  окружных  и  территориальных  избирательных
комиссий   по  выборам  органов  государственной  власти  Свердловской
области, контролирует использование указанных денежных средств;
       6)    организует    разработку    и    утверждает     нормативы
технологического    оборудования,    необходимого    для   обеспечения
деятельности  избирательных  комиссий,  осуществляет  контроль  за  их
соблюдением;
       7) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,
транспортом, связью;
       8) регистрирует избирательные блоки, штабы  (центры)  поддержки
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;
       9)   регистрирует   кандидатов   на    должность    Губернатора
Свердловской области и их доверенных лиц, списки кандидатов в депутаты
Областной  Думы  Законодательного  Собрания  Свердловской  области  от
избирательных объединений и избирательных блоков;
       10) устанавливает формы  избирательных  бюллетеней,  протоколов
избирательных  комиссий,  списков  избирателей  и других избирательных
документов;
       11) утверждает тексты избирательных бюллетеней для  голосования
на выборах Губернатора Свердловской области и депутатов Областной Думы
Законодательного Собрания Свердловской области;
       12)  утверждает  образцы  и  организует  изготовление   печатей
избирательных  комиссий,  порядок  пересылки  и хранения избирательных
документов;
       13)   контролирует    своевременность    составления    списков
избирателей и их представления гражданам для ознакомления;
       14) обеспечивает изготовление  избирательных  бюллетеней  и  их
доставку окружным и территориальным избирательным комиссиям;
       15) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
       16) устанавливает единый порядок обработки  итогов  голосования
на выборах;
       17) определяет результаты выборов и публикует (обнародует) их в
средствах   массовой  информации,  составляет  список  лиц,  избранных
депутатами,  и  передает  данный   список   и   другие   документы   в
Законодательное Собрание Свердловской области;
       18)  назначает  повторные  и  дополнительные  выборы  депутатов
Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области;
       19) участвует в разработке  областных  государственных  целевых
программ,  связанных  с развитием избирательной системы в Свердловской
области, правовым обучением избирателей, профессиональной  подготовкой
членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;
       20) обеспечивает передачу в Государственный архив  Свердловской
области документации, связанной с подготовкой и проведением выборов.
       2. Избирательная комиссия Свердловской области при подготовке и
проведении выборов органов местного самоуправления:
       1) осуществляет  контроль  за  соблюдением  избирательных  прав
граждан и соблюдением законодательства о выборах;
       2) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий в
целях  обеспечения  полного  и  единообразного  применения  настоящего
Кодекса и оказывает им содействие в осуществлении возложенных  на  них
функций;
       3) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)  территориальных  избирательных  комиссий и принимает по
ним мотивированные решения;
       4) распределяет денежные  средства,  выделенные  из  областного
бюджета  на  финансовое  обеспечение  подготовки и проведения выборов,
контролирует использование указанных денежных средств;
       5) утверждает формы и образцы избирательных документов.
       3. Избирательная  комиссия  Свердловской  области  совместно  с
исполнительными органами государственной власти Свердловской области и
органами   местного   самоуправления   организует    и    осуществляет
государственную систему регистрации (учета) избирателей.
       4.  Избирательная  комиссия   Свердловской   области   ежегодно
представляет   отчеты   о  расходовании  средств  областного  бюджета,
выделенных на ее деятельность и проведение выборов,  в  порядке  и  по
форме, устанавливаемыми настоящим Кодексом.
       5.   Избирательная   комиссия   Свердловской   области   издает
инструкции по вопросам единообразного применения настоящего Кодекса.
       6.   Избирательная   комиссия   Свердловской   области    имеет
официальный печатный орган.
       7. Избирательная  комиссия  Свердловской  области  осуществляет
иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом.

           Статья 22. Полномочия окружной избирательной комиссии
                      по выборам депутатов Палаты Представителей
                      Законодательного Собрания Свердловской области

       Окружная избирательная комиссия:
       1) осуществляет  контроль  за  соблюдением  избирательных  прав
граждан и соблюдением законодательства о выборах;
       2) руководит работой территориальных и участковых избирательных
комиссий,  рассматривает  заявления  и жалобы на их решения и действия
(бездействие) и принимает по ним мотивированные решения;
       3) регистрирует кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, штабы
(центры) поддержки, выдает им удостоверения установленного образца;
       4)  совместно  с  территориальными  избирательными   комиссиями
обеспечивает   соблюдение   равных   правовых   условий   предвыборной
деятельности для каждого кандидата в депутаты;
       5) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам
депутатов,  обеспечивает  его  доставку  территориальным избирательным
комиссиям;
       6)  распоряжается  финансовыми  и   материальными   средствами,
выделенными Избирательной комиссией Свердловской области на проведение
выборов  по  избирательному  округу,  контролирует  использование  ими
выделенных денежных средств;
       7)  контролирует  обеспечение  территориальных   и   участковых
избирательных    комиссий    помещениями,    транспортом,   связью   и
рассматривает иные  вопросы  материально  -  технического  обеспечения
выборов;
       8) устанавливает результаты выборов по округу и передает  их  в
Избирательную  комиссию  Свердловской  области,  обеспечивает передачу
избирательной документации в архив;
       9) после подписания протокола об общих итогах выборов  извещает
об  этом  кандидата,  избранного  депутатом,  и  в установленные сроки
проводит его регистрацию с вручением удостоверения об избрании;
       10) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Кодексом.

           Статья   23.   Полномочия   территориальной   избирательной
комиссии

       1. Территориальная (районная,  городская,  районная  в  городе,
поселковая   и   другие)   избирательная  комиссия  при  подготовке  и
проведении  выборов  органов   государственной   власти   Свердловской
области:
       1)  осуществляет  контроль   за   организацией   подготовки   и
проведения выборов на соответствующей территории;
       2) координирует работу  участковых  избирательных  комиссий  на
соответствующей   территории,   рассматривает  жалобы  (заявления)  на
решения и действия (бездействие) этих  комиссий  и  принимает  по  ним
мотивированные решения;
       3) совместно с соответствующей окружной избирательной комиссией
обеспечивает  соблюдение  равных  правовых  условий  участия в выборах
всех кандидатов в депутаты;
       4) организует доставку бланков и другой выборной  документации,
а также избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям;
       5) обеспечивает своевременность составления списков избирателей
и представления этих списков для ознакомления гражданам;
       6) оказывает организационно  -  техническую  помощь  участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных
участках;
       7) организует досрочное голосование в помещении комиссии;
       8)   устанавливает   итоги   голосования   на   соответствующей
территории  и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную
комиссию Свердловской области и окружную избирательную комиссию;
       9) утверждает сметы расходов участковых избирательных комиссий,
контролирует   расходование   ими   денежных  средств,  выделенных  на
проведение выборов;
       10) осуществляет другие полномочия в соответствии  с  настоящим
Кодексом.
       2. Территориальная  избирательная  комиссия  при  подготовке  и
проведении выборов органов местного самоуправления:
       1) осуществляет  контроль  за  соблюдением  избирательных  прав
граждан и соблюдением законодательства о выборах;
       2) координирует работу  участковых  избирательных  комиссий  на
соответствующей   территории,   рассматривает  жалобы  (заявления)  на
решения и действия (бездействие) этих  комиссий  и  принимает  по  ним
мотивированные решения;
       3)   распоряжается   денежными   средствами,   выделенными   на
подготовку  и проведение выборов, утверждает сметы расходов участковых
избирательных  комиссий,  контролирует  использование  ими  выделенных
денежных средств;
       4) регистрирует кандидатов, их доверенных лиц,  штабы  (центры)
поддержки, выдает им удостоверения установленного образца;
       5) обеспечивает своевременность составления списков избирателей
и представления этих списков для ознакомления гражданам;
       6)  утверждает  форму  и  текст  бюллетеня,  обеспечивает   его
изготовление и доставку участковым избирательным комиссиям;
       7) организует досрочное голосование в помещении комиссии;
       8) оказывает организационно  -  техническую  помощь  участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных
участках;
       9) определяет результаты выборов и опубликовывает  (обнародует)
их в средствах массовой информации;
       10) обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой
и проведением выборов, в Государственный архив Свердловской области;
       11) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Кодексом.

           Статья 24. Полномочия окружной избирательной комиссии
                      по выборам депутатов представительных органов
                      местного самоуправления

       Окружная избирательная комиссия:
       1)  осуществляет  контроль   за   организацией   подготовки   и
проведения выборов на территории округа;
       2) содействует работе участковых избирательных комиссий;
       3) обеспечивает соблюдение равных правовых  условий  участия  в
выборах всех кандидатов в депутаты;
       4) регистрирует кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, штабы
(центры) поддержки, выдает им удостоверения установленного образца;
       5) утверждает текст бюллетеня;
       6) организует доставку  бюллетеня  в  участковые  избирательные
комиссии;
       7) организует досрочное голосование в помещении комиссии;
       8)  определяет  результаты   выборов   депутатов   по   округу,
регистрирует избранных депутатов;
       9) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Кодексом.

           Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии

       Участковая избирательная комиссия при подготовке  и  проведении
выборов:
       1)  сообщает  населению  адрес  и  номер  телефона   участковой
избирательной комиссии, оповещает о времени ее работы, а также о дне и
месте проведения голосования;
       2) уточняет список избирателей по избирательному участку;
       3)  знакомит  граждан  со  списком  избирателей,  рассматривает
заявления об ошибках и неточностях в списке и решает вопрос о внесении
в него соответствующих изменений и дополнений;
       4) обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование  помещения
для проведения голосования;
       5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка
правил размещения агитационных материалов;
       6) организует  голосование  на  избирательном  участке  в  день
голосования, а также досрочное голосование;
       7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги  голосования
по избирательному участку, составляет протокол об итогах голосования и
передает его в территориальную избирательную комиссию;
       8) рассматривает жалобы  (заявления)  на  нарушения  настоящего
Кодекса и принимает по ним мотивированные решения;
       9) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Кодексом.

       Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

           Статья 26. Статус членов избирательных комиссий

       1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса  не
могут   быть   депутаты   законодательных  (представительных)  органов
государственной власти,  депутаты  представительных  органов  местного
самоуправления,  выборные  должностные  лица  органов  государственной
власти Свердловской области и органов местного самоуправления,  судьи,
кандидаты,   зарегистрированные   кандидаты,   их   доверенные   лица,
уполномоченные представители и доверенные  лица  групп  избирателей  и
избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидата
(списки   кандидатов),   члены   избирательных   комиссий   с   правом
совещательного  голоса,  супруги  и  близкие  родственники кандидатов,
зарегистрированных кандидатов  или  лица,  находящиеся  у  кандидатов,
зарегистрированных кандидатов в непосредственном подчинении.
       Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются
служебные  отношения  между  руководителем  и подчиненным, при которых
первый обладает в отношении  последнего  властно  -  распорядительными
полномочиями,  то  есть  имеет  право  приема  на  работу и увольнения
подчиненного, либо в пределах должностных полномочий  вправе  отдавать
ему  приказы,  распоряжения  и  указания, обязательные для исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
       2. Член избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса  не
может   быть   одновременно   членом   вышестоящей   или   нижестоящей
соответственно  уровню  выборов  избирательной   комиссии   с   правом
решающего голоса.
       3. Срок  полномочий  членов  избирательных  комиссий  с  правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  со  сроком  полномочий этих
избирательных комиссий.
       4. Члены  избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса
обязаны  присутствовать  на  всех заседаниях соответствующей комиссии,
обеспечивать выполнение принятых ею решений.
       5.  Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
освобождается   от   обязанностей   члена  избирательной  комиссии  до
истечения срока полномочий по  решению  органа,  его  назначившего,  в
случае:
       1) подачи членом избирательной комиссии заявления в  письменной
форме о сложении своих полномочий;
       2) утраты членом избирательной комиссии гражданства  Российской
Федерации;
       3) вступления в законную силу обвинительного приговора  суда  в
отношении члена избирательной комиссии;
       4)  признания  члена  избирательной  комиссии  решением   суда,
вступившим  в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим;
       5) смерти члена избирательной комиссии;
       6)  признания  члена  избирательной   комиссии   на   основании
заявления   соответствующей   избирательной  комиссии  решением  суда,
вступившим  в  законную  силу,  систематически  не  выполняющим   свои
обязанности;
       7) появления оснований,  предусмотренных  пунктом  1  настоящей
статьи.
       6. Полномочия члена избирательной комиссии с  правом  решающего
голоса  прекращаются  также  в  случае  расформирования  избирательной
комиссии в соответствии со статьей 29 настоящего Кодекса.
       7. Орган,  назначивший  члена  избирательной  комиссии,  обязан
назначить  нового  члена  избирательной комиссии вместо члена, который
выбыл по вышеуказанным обстоятельствам,  не  позднее  чем  в  месячный
срок,  а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять
дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями,  установленными
пунктом 1 статьи 15, пунктами 1, 3 и 7 статьи 16, пунктами 1, 5 статьи
18, пунктом 1 статьи 19  настоящего  Кодекса.  В  случае  невыполнения
данного   требования   уполномоченным   на  то  органом  нового  члена
избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия  с
соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.
       8. После регистрации  соответствующей  избирательной  комиссией
кандидата   (списка   кандидатов)   данный   кандидат,   избирательное
объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие  (выдвинувший)  список
кандидатов,  а  также  инициативная  группа  проведения голосования по
отзыву вправе назначить в избирательную  комиссию,  зарегистрировавшую
кандидата  (список кандидатов), и в нижестоящие избирательные комиссии
по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
       Избирательное  объединение,  избирательный  блок,   выдвинувшие
зарегистрированного  кандидата, вправе также назначить в избирательную
комиссию,  на  которую  настоящим   Кодексом   возложено   руководство
деятельностью  нижестоящих  избирательных  комиссий  по  подготовке  и
проведению соответствующих  выборов,  по  одному  члену  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
       9.   Полномочия   члена   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица или
органа, назначивших данного члена избирательной комиссии,  и  переданы
другому лицу.
       10. Член избирательной комиссии с правом совещательного  голоса
обладает  всей  полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса
по вопросам подготовки и  проведения  выборов,  за  исключением  права
выдачи   избирательных  бюллетеней,  участия  в  сортировке,  подсчете
избирательных   бюллетеней   и   составления   протокола   об   итогах
голосования,  результатах  выборов,  права  участия  в голосовании при
принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей
избирательной  комиссии,  и  права  подписывать  решения избирательной
комиссии.
       11. Члены избирательной комиссии с правом как решающего, так  и
совещательного голоса вправе:
       1)   заблаговременно   получать    извещения    о    заседаниях
избирательной комиссии;
       2)  выступать  на  заседании  избирательной  комиссии,  вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
       3) задавать другим участникам заседания избирательной  комиссии
вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них ответы по
существу;
       4) знакомиться с любыми документами и материалами (в том  числе
со   списками   избирателей,   избирательными   бюллетенями),  включая
документы  и  материалы,  находящиеся  на   машиночитаемых   носителях
соответствующей  и  нижестоящих  комиссий, и получать заверенные копии
этих документов (за  исключением  списков  избирателей,  избирательных
бюллетеней);
       5) обжаловать действия (бездействие) избирательной  комиссии  в
соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
       12. Член избирательной комиссии с правом  решающего  голоса  не
может:
       1) проводить в любых формах  агитационные  мероприятия  за  или
против   любых   кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  (списков
кандидатов);
       2) выступать от имени соответствующей избирательной комиссии  в
ходе   публичных   мероприятий,  проводимых  органами  государственной
власти, органами местного самоуправления, политическими  общественными
объединениями,   в   средствах   массовой   информации  без  поручения
соответствующей избирательной комиссии;
       3)   представлять   интересы   кандидата,   зарегистрированного
кандидата,   избирательного   объединения,   избирательного   блока  с
использованием  преимуществ  члена  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса.
       13. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса
вправе  присутствовать при подсчете голосов и составлении протокола об
итогах голосования и при иных действиях, осуществляемых комиссией.
       14. Члену избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденному  на  время  подготовки и проведения выборов от основной
работы, сохраняется средний заработок по  основному  месту  работы  за
счет    средств   предприятия,   организации   независимо   от   формы
собственности. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в
период  проведения соответствующих выборов не может быть по инициативе
работодателя уволен с работы или без его согласия переведен на  другую
работу.
       Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса  (в  том
числе   являющемуся   государственным   или  муниципальным  служащим),
освобожденному во время подготовки и проведения  выборов  от  основной
работы,  может  производиться дополнительная оплата труда в размерах и
порядке, установленных Избирательной комиссией  Свердловской  области,
за счет средств, выделенных на проведение выборов.
       15. Член избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса  в
период  проведения  выборов  не  может  быть  привлечен  без  согласия
Прокурора  Свердловской  области  к  уголовной   ответственности   или
подвергнут   административному   взысканию,   налагаемому  в  судебном
порядке.
       16.  Полномочия  членов   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  в  случаях,  если  кандидаты,  их назначившие,
списки   кандидатов,    выдвинутые    избирательными    объединениями,
избирательными блоками, их назначившими, были избраны (приняли участие
в  распределении  мандатов),  продолжаются  до  окончания  регистрации
кандидатов  (списков  кандидатов)  на следующих выборах в тот же орган
или на ту же  должность;  полномочия  остальных  членов  избирательной
комиссии  с  правом  совещательного  голоса прекращаются через 30 дней
после  официального  опубликования   результатов   выборов   по   всем
голосованиям, проводимым на соответствующей территории в рамках данной
избирательной кампании.
       17.  Полномочия   члена   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса,  назначенного  зарегистрированным  кандидатом,
снявшим   свою   кандидатуру,   либо    избирательным    объединением,
избирательным  блоком,  отозвавшим  общеобластной  (общемуниципальный)
список кандидатов, прекращаются со дня принятия решения об  исключении
кандидата (списка кандидатов) из числа зарегистрированных.
       18. Члену избирательной комиссии выдается удостоверение,  форма
которого устанавливается Избирательной комиссией Свердловской области.

           Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий

       1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе
коллегиальности  путем  принятия  решений,  осуществления  действий  в
рамках соответствующей компетенции.
       2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе,  если
ее  состав  сформирован  не  менее  чем на две трети от установленного
состава.
       3.   Заседание   окружной,   территориальной    и    участковой
избирательной  комиссии является правомочным, если на нем присутствует
большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего
голоса.   Заседание   Избирательной   комиссии   Свердловской  области
является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее
членов с правом решающего голоса.
       4. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся  ее
председателем   или   по   его  поручению  заместителем  председателя.
Заседания комиссии проводятся  также  по  требованию  не  менее  трети
членов комиссии с правом решающего голоса.
       5. Решения избирательной  комиссии  об  избрании  председателя,
заместителя   председателя   и  секретаря  избирательной  комиссии,  о
регистрации кандидатов (списков  кандидатов),  об  отмене  регистрации
кандидатов  (списков  кандидатов), по вопросам финансового обеспечения
подготовки и проведения выборов, об установлении итогов голосования  и
определении  результатов  выборов, о признании выборов несостоявшимися
или  недействительными,  о  проведении  повторного   голосования   или
повторных   выборов,   об  отмене  решения  нижестоящей  избирательной
комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 16  и  пунктом  5
статьи  30  настоящего Кодекса, принимаются на заседании избирательной
комиссии большинством голосов от установленного числа членов  комиссии
с правом решающего голоса.
       6. Решения избирательной комиссии по иным вопросам  принимаются
простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с
правом решающего  голоса.  В  случае  равного  числа  голосов  "за"  и
"против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
       7. Решение избирательной комиссии подписывается председателем и
секретарем избирательной комиссии.
       8. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с  решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,
которое  должно  быть  рассмотрено  этой   комиссией   (без   принятия
отдельного решения по нему), отражено в ее протоколе, приложено к нему
и   доведено   председателем   комиссии   до   сведения    вышестоящей
избирательной  комиссии  не  позднее  чем в трехдневный срок, а в день
голосования   и   в   день,   следующий   за   днем   голосования,   -
незамедлительно.
       9.  Избирательная   комиссия   по   требованию   любого   члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего
на  заседании  члена  вышестоящей  избирательной   комиссии,   обязана
проводить  голосование  по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии  с
утвержденной повесткой.
       10. Избирательные комиссии на период  подготовки  и  проведения
выборов могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и
проведением  выборов,  внештатных  работников  на  основании  трудовых
договоров.
       11. Служебные помещения, оснащенные необходимым  оборудованием,
предоставляются  избирательным  комиссиям  на  срок  их  полномочий  в
зданиях, где  размещены  органы  государственной  власти  Свердловской
области или органы местного самоуправления, на условиях безвозмездного
пользования.  На  зданиях,  где  размещены   избирательные   комиссии,
устанавливаются соответствующие вывески.

           Статья 28. Гласность в деятельности избирательных комиссий

       1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а
также  при  осуществлении  соответствующей участковой, территориальной
избирательной   комиссией   работы   со   списками   избирателей,    с
избирательными  бюллетенями,  протоколами об итогах голосования вправе
присутствовать    члены    вышестоящих     избирательных     комиссий,
зарегистрированный  данной  либо  вышестоящей  избирательной комиссией
кандидат или его доверенное  лицо,  уполномоченный  представитель  или
доверенное  лицо  избирательного  объединения,  избирательного  блока,
список кандидатов, от которого зарегистрирован данной либо вышестоящей
избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка.
       Для присутствия на заседаниях  и  при  осуществлении  работы  с
названными  избирательными документами указанным лицам дополнительного
разрешения  не  требуется.  Соответствующая   избирательная   комиссия
обязана   обеспечить   оповещение  и  возможность  свободного  доступа
указанных  лиц  на  заседания,  а  также   к   работе   с   указанными
избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с
указанными  избирательными  документами  также  вправе  присутствовать
представители средств массовой информации.
       2. Решения избирательных  комиссий  по  вопросам  подготовки  и
проведения   выборов  публикуются  в  средствах  массовой  информации,
указанных в пункте 1 статьи 59 настоящего Кодекса, за счет средств  их
текущего  бюджетного  финансирования  и  передаются  в  иные  средства
массовой информации в сроки, установленные настоящим Кодексом.
       3. В  день  голосования  с  момента  начала  работы  участковых
избирательных комиссий и до получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а  также  при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,
а   также   наблюдатели,   иностранные   (международные)  наблюдатели,
представители средств массовой информации.
       4.   В    помещении    участковой    избирательной    комиссии,
сформированной  на  избирательном  участке,  образованном  в  воинской