Закон Свердловской области от 05.12.1997 № 72-ОЗ

части,   закрытом   административном   территориальном    образовании,
больнице,  санатории,  доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе
временного содержания, а также в помещении  для  голосования  на  этом
избирательном   участке  должен  быть  обеспечен  доступ  всем  членам
избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1
настоящей статьи.
       5.  Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели вправе присутствовать в иных
избирательных   комиссиях   при   установлении   итогов   голосования,
определении    результатов    выборов,   составлении   соответствующих
протоколов об итогах голосования, результатах  выборов,  а  также  при
повторном подсчете голосов избирателей.
       6. Зарегистрированный кандидат, общественное или  избирательное
объединение,  избирательный блок могут назначить одного наблюдателя на
каждый избирательный участок соответствующего избирательного округа, а
также    в   территориальные   и   окружные   избирательные   комиссии
соответствующего уровня выборов.
       7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
форме  зарегистрированным  кандидатом,  общественным или избирательным
объединением, избирательным блоком, чьи интересы  представляет  данный
наблюдатель,   с   указанием   его  фамилии,  имени,  отчества,  места
жительства,  а  также  номера  избирательного  участка,   наименования
избирательной   комиссии,   куда   он  направляется.  Данный  документ
действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его  документа.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателей не требуется.
       Удостоверение     наблюдателя     должно     быть     подписано
зарегистрированным   кандидатом   либо  уполномоченным  представителем
общественного или избирательного  объединения,  избирательного  блока.
Подпись  уполномоченного  представителя  должна  быть заверена печатью
соответствующего   общественного   или   избирательного   объединения,
избирательного   блока.   Удостоверение  наблюдателя  предъявляется  в
участковую избирательную комиссию  в  период,  указанный  в  пункте  3
настоящей  статьи, в территориальную и иную избирательную комиссию - с
начала работы  по  составлению  протокола  об  итогах  голосования  на
соответствующей территории до окончания указанной работы.
       8. Наблюдатель вправе:
       1) находиться в помещении для голосования в день голосования  в
любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
       2) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
       3) знакомиться со списками избирателей;
       4) наблюдать за подсчетом числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать  за  подсчетом  голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и в условиях,
обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней  для  голосования;
знакомиться   с  любым  заполненным  или  незаполненным  избирательным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением
избирательной   комиссией  протокола  об  итогах  голосования  и  иных
документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
       5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,
а  в  случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями
и замечаниями по вопросам организации голосования;
       6) знакомиться с протоколом участковой  избирательной  комиссии
об  итогах  голосования,  а  также  с  протоколами  иных избирательных
комиссий об итогах голосования и  результатах  выборов,  изготавливать
либо   получать   от   соответствующей  избирательной  комиссии  копии
указанных протоколов и приложенных к  ним  документов,  а  также  иных
документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии, либо
составленных комиссиями в  период,  указанный  в  пункте  3  настоящей
статьи,  в  том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По
требованию  наблюдателя  избирательная  комиссия  обязана  выдать  или
заверить указанные копии;
       7) обжаловать в порядке, установленном  статьей  30  настоящего
Кодекса,  действия  (бездействие)  участковой  избирательной комиссии,
иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в
суд;
       8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей  в
соответствующих избирательных комиссиях.
       9. Наблюдатель не вправе:
       1) выдавать избирателям бюллетени для голосования;
       2) расписываться за  избирателя  по  его  просьбе  в  получении
бюллетеней для голосования;
       3)  заполнять  за  избирателя  по  его  просьбе  бюллетени  для
голосования;
       4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
       5) принимать непосредственное участие в подсчете бюллетеней для
голосования;
       6)  совершать  действия,  препятствующие  работе  избирательной
комиссии;
       7) вести агитацию среди избирателей;
       8) участвовать в принятии решений избирательной комиссией.
       10.   Представители   средств   массовой   информации    вправе
знакомиться  с  протоколом участковой избирательной комиссии об итогах
голосования, а также с  протоколами  иных  избирательных  комиссий  об
итогах   голосования   или  результатах  выборов,  изготавливать  либо
получать от соответствующей  избирательной  комиссии  копии  указанных
протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя
средства массовой информации избирательная комиссия  обязана  заверить
копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
       11. Заверение копий протоколов и иных документов  избирательных
комиссий   производится  председателем  или  секретарем  избирательной
комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись
"копия  верна",  расписываются  и  проставляют  печать соответствующей
избирательной комиссии.
       12. Организации, осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание,
указанные  в  пункте  1  статьи  59  настоящего Кодекса, предоставляют
Избирательной    комиссии    Свердловской    области,    окружным    и
территориальным   избирательным   комиссиям   в   течение   70   дней,
предшествующих дню голосования, и в день голосования на  безвозмездной
основе  не  менее  90  минут  (суммарного)  эфирного  времени на своих
каналах    для    разъяснения     избирательного     законодательства,
информирования   избирателей   о   сроках   и   порядке  осуществления
необходимых избирательных действий,  ходе  избирательной  кампании,  а
также для ответов на вопросы избирателей.
       13. В эти же  сроки  в  информационные  программы  организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи
59  настоящего  Кодекса,  включаются  информационные  блоки   о   ходе
избирательной  кампании,  в  вечерние  телевизионные  программы  могут
включаться  согласованные  с  избирательными  комиссиями   специальные
информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах.
       14. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи
59    настоящего   Кодекса,   предоставляют   Избирательной   комиссии
Свердловской  области,  окружным   и   территориальным   избирательным
комиссиям  в  течение  70  дней,  предшествующих  дню  голосования, на
безвозмездной основе печатные площади в объеме не менее одной  десятой
общей  печатной  площади периодического печатного издания, издаваемого
еженедельно,   для   разъяснения   избирательного    законодательства,
информирования   избирателей   о   сроках   и   порядке  осуществления
необходимых избирательных действий,  ходе  избирательной  кампании,  а
также для ответов на вопросы избирателей.

           Статья 29. Расформирование избирательной комиссии

       1. Избирательная комиссия может  быть  расформирована  судом  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
       2. Органы  государственной  власти  Свердловской  области  либо
представительный  орган местного самоуправления, в полномочия которого
входит  формирование  избирательной  комиссии,  обязаны   сформировать
избирательную  комиссию  нового  состава  не позднее чем через 14 дней
после вступления в силу решения суда о  расформировании  избирательной
комиссии.
       3. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения
полномочий ее членов с правом совещательного голоса.

           Статья 30. Обжалование решений и действий (бездействия),
                      нарушающих избирательные права граждан

       1. Решения и  действия  (бездействие)  органов  государственной
власти,   органов   местного  самоуправления  и  их  должностных  лиц,
общественных объединений, а также  решения  и  действия  (бездействие)
избирательных  комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные
права граждан, могут быть обжалованы в суд.
       2. Решения  и  действия  (бездействие)  Избирательной  комиссии
Свердловской  области  и  ее  должностных  лиц  в  период подготовки и
проведения выборов обжалуются в Свердловский  областной  суд,  решения
иных избирательных комиссий обжалуются в районные суды.
       3. Решения суда  обязательны  для  исполнения  соответствующими
избирательными комиссиями.
       4. С жалобами  в  суд  на  решения  и  действия  (бездействие),
нарушающие  избирательные  права граждан, могут обратиться избиратели,
кандидаты,   их   доверенные    лица,    избирательные    объединения,
избирательные   блоки   и   их   доверенные  лица,  иные  общественные
объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
       5. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их
должностных  лиц,  нарушающие  избирательные права граждан, могут быть
обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию (соответственно уровню
проводимых   выборов).   Вышестоящая   избирательная  комиссия  вправе
принять самостоятельное решение по существу жалобы, заявления.
       6. В случае, если вышестоящая (соответственно уровню проводимых
выборов)  избирательная  комиссия  отсутствует,  решение  или действие
(бездействие)   территориальной   избирательной   комиссии   или    ее
должностного  лица, нарушающее избирательные права граждан, может быть
обжаловано в Избирательную комиссию Свердловской  области,  а  решение
или  действие  (бездействие)  этой  комиссии или ее должностного лица,
нарушающее избирательные права граждан,  в  Центральную  избирательную
комиссию Российской Федерации.
       7.  Предварительное  обращение  в   вышестоящую   избирательную
комиссию  не  является  обязательным  условием  для обращения в суд. В
случае принятия жалобы (заявления) к рассмотрению судом и обращения  с
аналогичной    жалобой    (заявлением)    в   избирательную   комиссию
избирательная   комиссия    приостанавливает    рассмотрение    жалобы
(заявления) до вынесения решения судом.
       8. Решения избирательных комиссий  по  жалобам,  поступившим  в
ходе  выборов,  принимаются  в  пятидневный  срок,  но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день голосования, а также в день,
следующий  за  днем  голосования,  - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся в жалобах, требуют длительной проверки,  решения  по  ним
принимаются  не  позднее  чем в десятидневный срок (но не позднее дня,
предшествующего дню голосования).
       9.   Жалобы   и   заявления,   поданные   после    официального
опубликования   результатов   выборов,   рассматриваются   в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации об обжаловании  в
суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.

           Статья 31. Использование в ходе выборов государственной
                      автоматизированной информационной системы

       1. При проведении выборов может использоваться  государственная
автоматизированная  информационная  система в порядке, предусмотренном
федеральным законодательством.
       2.   Для    контроля    за    использованием    государственной
автоматизированной  информационной  системы  в целом либо отдельных ее
технических средств при  проведении  выборов  органов  государственной
власти    Свердловской    области   или   выборов   органов   местного
самоуправления избирательная комиссия образует группу из числа  членов
комиссии с правом решающего и совещательного голоса.
       Все члены избирательной  комиссии  имеют  право  знакомиться  с
любой   информацией,  вводимой  в  государственную  автоматизированную
информационную систему.
       3.  С  момента  начала  голосования  и  до  момента  подписания
протокола    об    итогах    голосования    избирательной    комиссией
государственная  автоматизированная   информационная   система   может
использоваться   только   для   наблюдения   за  ходом  голосования  и
установлением  его  итогов  путем  передачи  данных   от   нижестоящих
избирательных комиссий вышестоящим.
       4. Данные о ходе, итогах  голосования  и  результатах  выборов,
полученные  через  государственную  автоматизированную  информационную
систему,  являются,  наряду  с  протоколами  избирательных   комиссий,
основанием для определения общих итогов выборов.
       5.   При   использовании   государственной   автоматизированной
информационной  системы  к  протоколу избирательной комиссии об итогах
голосования  или  результатах   выборов,   хранящемуся   у   секретаря
избирательной   комиссии,  должен  быть  приложен  текст  компьютерной
распечатки,  содержащий   данные,   введенные   в   автоматизированную
информационную    систему.    Подлинность    компьютерной   распечатки
подтверждается подписями  членов  группы  контроля  за  использованием
автоматизированной  информационной  системы  и лица, ответственного за
введение в автоматизированную информационную систему информации.

       Глава 7. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ

           Статья 32. Участие избирательных объединений, избирательных
                      блоков в выборах

       1.  В  выборах  органов  государственной  власти   Свердловской
области вправе участвовать:
       1) избирательные объединения, которыми  по  настоящему  Кодексу
признаются областные (Свердловской области) отделения общероссийских и
межрегиональных  политических  общественных  объединений  и  областные
(Свердловской    области)   политические   общественные   объединения,
отвечающие требованиям подпункта 16 статьи 2 настоящего Кодекса;
       2)  избирательные  блоки,  образованные  не  менее  чем   двумя
избирательными  объединениями,  указанными  в  подпункте  1 настоящего
пункта.
       2.   В   выборах   органов   местного   самоуправления   вправе
участвовать:
       1) избирательные объединения, которыми  по  настоящему  Кодексу
признаются    областные   и   местные   отделения   общероссийских   и
межрегиональных  политических  общественных   объединений,   а   также
областные   политические   общественные   объединения   и  их  местные
отделения, местные политические общественные  объединения,  отвечающие
требованиям подпункта 16 статьи 2 настоящего Кодекса;
       2)  избирательные  блоки,  образованные  не  менее  чем   двумя
избирательными  объединениями,  указанными  в  подпункте  1 настоящего
пункта.
       3. Список  политических  общественных  объединений,  отвечающих
требованиям,  указанным  в  подпункте  16 статьи 2 настоящего Кодекса,
составляется Управлением юстиции Свердловской  области.  На  основании
запроса  Избирательной  комиссии Свердловской области указанный список
по состоянию на день получения запроса  направляется  в  Избирательную
комиссию  Свердловской  области  в десятидневный срок со дня получения
запроса.
       4.   Политическое    общественное    объединение,    являющееся
учредителем,    членом    либо    участником   другого   политического
общественного объединения,  выступающего  на  соответствующих  выборах
органов  государственной власти Свердловской области, органов местного
самоуправления в качестве избирательного объединения либо принимающего
участие  в  создании  избирательного блока, не может выступать на этих
выборах в  качестве  избирательного  объединения,  как  самостоятельно
выдвигающего  кандидата  (кандидатов),  так  и участвующего в создании
избирательного блока.
       5. Избирательные объединения и избирательные блоки участвуют  в
выборах   на   равных  условиях  в  порядке,  установленном  настоящим
Кодексом.

           Статья 33. Формирование избирательных блоков

       1. Избирательные блоки образуются после опубликования решения о
назначении выборов.
       2. Решение войти в избирательный блок принимается:
       1) при проведении областных выборов - на  съезде  (конференции)
областных    (Свердловской   области)   отделений   общероссийских   и
межрегиональных избирательных объединений  и  областных  (Свердловской
области)  избирательных  объединений, отвечающих требованиям подпункта
16 статьи 2 настоящего Кодекса;
       2) при проведении местных выборов  -  на  съезде  (конференции)
областных  или  местных  отделений  общероссийских  и  межрегиональных
избирательных объединений, а также областных избирательных объединений
или   их   местных   отделений,   местных  избирательных  объединений,
отвечающих требованиям подпункта 16 статьи 2 настоящего Кодекса.
       3.  Совместное  решение  об  образовании  избирательного  блока
подписывается     уполномоченными     представителями    избирательных
объединений, входящих  в  избирательный  блок,  и  заверяется  печатью
одного из указанных избирательных объединений.
       4. Избирательные блоки подлежат регистрации  в  соответствующей
избирательной  комиссии  непосредственно  после  их  образования  либо
одновременно с представлением  в  избирательную  комиссию  совместного
списка кандидатов.
       5. Регистрация избирательного блока происходит не позднее  пяти
дней  со  дня  предоставления в соответствующую избирательную комиссию
уполномоченным   представителем   избирательного    блока    следующих
документов:
       1) копий свидетельств о регистрации  политических  общественных
объединений, вошедших в избирательный блок;
       2)  копий  уставов   политических   общественных   объединений,
вошедших в избирательный блок;
       3) протоколов съездов (конференций) избирательных  объединений,
указанных  в  пункте  2 настоящей статьи, на которых приняты решения о
вступлении в избирательный блок, с приложением сведений о  регистрации
делегатов съезда (конференции);
       4) протокола  съезда  (конференции)  избирательного  блока,  на
котором  были  выдвинуты  кандидаты (список кандидатов), с приложением
сведений о регистрации делегатов съезда (конференции).
       6.  После  регистрации  избирательного  блока   соответствующей
избирательной комиссией в его состав не могут быть включены какие-либо
иные избирательные объединения.

           Статья   34.   Наименование   и   эмблема    избирательного
объединения,
                      избирательного блока

       1. Избирательное объединение, избирательный блок представляют в
соответствующую  избирательную  комиссию  сведения  о полном и кратком
наименовании   избирательного   объединения,   избирательного   блока.
Наименованием   избирательного   объединения   является  наименование,
указанное в зарегистрированном уставе  соответствующего  политического
общественного объединения.
       2. Наименование избирательного  блока  определяется  на  съезде
(конференции)  представителей  избирательных  объединений,  вошедших в
данный  блок.  В  наименовании  избирательного  блока  не  может  быть
использовано       наименование       общественного       объединения,
зарегистрированного на данном или более высоком уровне, и не вошедшего
в  данный  избирательный блок в качестве избирательного объединения, а
также  наименование  иного  ранее  зарегистрированного  избирательного
блока.
       Использование   имени   физического   лица    в    наименовании
избирательного  блока  возможно  только с письменного согласия данного
физического лица.
       3. Избирательное объединение, избирательный блок одновременно с
представлением  кандидатов  (списков  кандидатов) для заверения вправе
представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему. При
этом  избирательное  объединение вправе представить эмблему, указанную
в  описании  символики  соответствующего  политического  общественного
объединения  в  его  зарегистрированном  уставе, либо иную эмблему, за
исключением зарегистрированных эмблем других общественных объединений,
а  также  эмблем,  представленных  иными избирательными объединениями,
избирательными блоками на данных либо предыдущих выборах данного  либо
более высокого уровня.
       Избирательный  блок   вправе   представить   зарегистрированную
эмблему  любого из входящих в него избирательных объединений либо иную
эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других избирательных
объединений,     эмблем,     представленных    иными    избирательными
объединениями на данных либо предыдущих  выборах  данного  либо  более
высокого уровня.
       4. Символика  избирательного  объединения  не  должна  нарушать
право  на  интеллектуальную  собственность,  право  на  товарный знак,
оскорблять или порочить государственные символы (флаги, гербы,  гимны)
Российской   Федерации,   Свердловской   области,  иного  государства,
религиозные символы и национальные  чувства,  нарушать  общепризнанные
нормы морали.
       Избирательное  объединение,  избирательный  блок  согласуют   с
соответствующей  избирательной  комиссией  краткое, состоящее не более
чем из семи слов, наименование и эмблему, используемые в избирательных
документах.
       5. Изменение наименований и эмблем  избирательных  объединений,
избирательных блоков в период избирательной кампании не допускается.

           Статья 35. Уполномоченные представители избирательных
                      объединений, избирательных блоков

       1. Избирательное объединение, избирательный блок назначает лиц,
уполномоченных     представлять    избирательное    объединение    или
избирательный  блок  в  соответствии  с  настоящим  Кодексом  по  всем
вопросам,   связанным   с   участием  избирательного  объединения  или
избирательного блока в выборах, включая финансовые вопросы, а также  в
целях представления документов в избирательные комиссии.
       2. Избирательное объединение,  избирательный  блок  передает  в
избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов (списков
кандидатов),  решение  о  назначении  уполномоченных   представителей.
Указанное решение в отношении каждого из уполномоченных представителей
должно  содержать  сведения  о  его   полномочиях,   фамилии,   имени,
отчестве,  серии  и  номере  паспорта  или  заменяющего  его документа
(военный  билет  военнослужащего,  проходящего  службу   по   призыву;
удостоверение   личности   военнослужащего;   временное  удостоверение
гражданина Российской Федерации; справка установленной формы, выданная
органами  внутренних  дел),  месте работы и занимаемой должности (роде
занятий), принадлежности  к  общественному  объединению,  входящему  в
избирательное объединение, избирательный блок.
       3.  Уполномоченные  представители  избирательных   объединений,
избирательных    блоков    несут   ответственность   за   соответствие
действующему  законодательству  собственных   действий   и   действий,
предпринятых  ими  от имени избирательного объединения, избирательного
блока.
       4. Избирательное объединение,  избирательный  блок  по  решению
уполномоченного   на   то   органа   соответствующего   избирательного
объединения, избирательного блока  вправе  в  любое  время  прекратить
полномочия  уполномоченного  представителя,  письменно известив его об
этом  и   направив   копию   принятого   решения   в   соответствующую
избирательную комиссию.
       5.  Уполномоченные  представители  избирательных   объединений,
избирательных  блоков,  замещающие  государственные  или муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.

       Глава 8. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ
       И УТОЧНЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

           Статья 36. Регистрация (учет) избирателей

       1.  Регистрации  (учету)  подлежат  все   граждане   Российской
Федерации,  постоянно  или  преимущественно  проживающие на территории
Свердловской области и обладающие активным избирательным правом.
       2. Основанием для регистрации (учета) является факт постоянного
или  преимущественного  проживания  гражданина Российской Федерации на
соответствующей территории, устанавливаемый органами  регистрационного
учета  населения в соответствии с законом Российской Федерации о праве
граждан Российской Федерации  на  свободу  передвижения,  выбор  места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
       3.  Регистрация  (учет)   избирателей   осуществляется   главой
муниципального  образования  (в  случае,  если  уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена -  лицом,  уполномоченным
на  то  представительным  органом местного самоуправления), командиром
воинской части по состоянию на 1 января и 1  июля  каждого  года.  При
этом    может    использоваться   государственная   автоматизированная
информационная   система.    Данные    о    численности    избирателей
представляются   в  Избирательную  комиссию  Свердловской  области  не
позднее соответственно 5 января и 5 июля каждого года.
       4. Исполнительные органы  государственной  власти  Свердловской
области   оказывают   содействие  органам  местного  самоуправления  и
избирательным комиссиям при осуществлении мероприятий  по  регистрации
(учету)   избирателей   и   уточнении  сведений  о  зарегистрированных
избирателях.
       5.  Избиратель  имеет  право  на  беспрепятственный  доступ   к
документированной   информации   (персональным   данным)  о  себе,  на
уточнение  этой  информации  в  целях   обеспечения   ее   полноты   и
достоверности, а также право знать, кто и в каких целях использует или
использовал эту информацию.

           Статья 37. Составление списков избирателей

       1.    Список    избирателей    составляется     соответствующей
территориальной     избирательной     комиссией    с    использованием
государственной автоматизированной информационной системы отдельно  по
каждому   избирательному   участку,   а   на  избирательных  участках,
образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, - участковой
избирательной   комиссией,  на  основании  данных,  представляемых  по
установленной форме главой муниципального образования (в случае,  если
уставом  муниципального образования такая должность не предусмотрена -
лицом,  уполномоченным  на  то   представительным   органом   местного
самоуправления), командиром воинской части.
       Формирование  и   уточнение   сведений   о   зарегистрированных
избирателях   осуществляется   главой  муниципального  образования  (в
случае, если уставом муниципального  образования  такая  должность  не
предусмотрена  -  лицом, уполномоченным на то представительным органом
местного самоуправления), а в отношении избирателей -  военнослужащих,
членов  их семей, и других избирателей в случае, если они проживают на
территории воинской части,  в  том  числе  военнослужащих,  проходящих
службу  по  призыву,  -  командиром воинской части. Указанные сведения
направляются главой муниципального образования (в случае, если уставом
муниципального  образования  такая должность не предусмотрена - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)
и   командиром   воинской   части  в  соответствующую  территориальную
избирательную комиссию в течение 5 дней со дня опубликования решения о
назначении выборов.
       2.  Списки  избирателей,  которые  в  день  голосования   будут
находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных
стационарных лечебно - профилактических учреждениях  и  других  местах
временного    пребывания,    составляются    на    основании   данных,
представляемых  руководителями  этих  учреждений   в   соответствующие
участковые  избирательные  комиссии  не  позднее  чем за 5 дней до дня
голосования.
       На  таких  избирательных  участках  списки  избирателей   могут
составляться в рукописном виде.
       3.  Список  избирателей  составляется  в  алфавитном  или  ином
порядке  (по  населенным  пунктам,  улицам,  домам  на  основе адресов
избирателей).  В  списке  указываются  фамилия,  имя,  отчество,   год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно - день и месяц рождения) и
адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
       Список избирателей составляется в двух  экземплярах  по  форме,
утверждаемой   Избирательной   комиссией   Свердловской   области,   и
подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной
комиссии,  а  после его передачи в участковую избирательную комиссию -
также председателем и секретарем участковой избирательной  комиссии  и
заверяется   печатями   соответственно  территориальной  и  участковой
избирательных комиссий. На  избирательных  участках,  образованных  на
территории    воинской   части,   список   избирателей   подписывается
председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
       4. Территориальная  избирательная  комиссия  передает  по  акту
участковым   избирательным   комиссиям   первые   экземпляры   списков
избирателей конкретного избирательного участка не позднее  чем  за  25
дней   до   дня   голосования.  Второй  экземпляр  списка  остается  в
территориальной  избирательной  комиссии  и  используется  в  порядке,
устанавливаемом соответствующей избирательной комиссией.
       5.  Участковая  избирательная  комиссия  производит   уточнение
списка   избирателей   в   соответствии   с   установленным   порядком
взаимодействия   избирательных   комиссий    с    органами    местного
самоуправления,    учреждениями   и   организациями,   осуществляющими
регистрацию (учет) граждан Российской Федерации по месту пребывания  и
по месту жительства в пределах Свердловской области. Уточненный список
избирателей  не  позднее   дня,   предшествующего   дню   голосования,
подписывается  председателем  и  секретарем  участковой  избирательной
комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
       6.  Лица,  представляющие  сведения   об   избирателях,   несут
ответственность  за  достоверность, полноту и своевременность передачи
соответствующих сведений.

           Статья 38. Порядок включения граждан в списки избирателей

       1. В списки  избирателей  включаются  все  граждане  Российской
Федерации,  обладающие  на  день  голосования  активным  избирательным
правом.
       Основанием для включения гражданина  в  список  избирателей  на
избирательном    участке    является    факт   его   постоянного   или
преимущественного  проживания  на  территории   этого   избирательного
участка, устанавливаемый в соответствии с законом Российской Федерации
о праве граждан Российской Федерации на  свободу  передвижения,  выбор
места пребывания и жительства на территории Российской Федерации.
       Избиратель может быть включен в список  избирателей  только  на
одном избирательном участке.
       2. Избиратели, находящиеся в  день  голосования  в  санаториях,
профилакториях,  домах  отдыха, больницах, иных стационарных лечебно -
профилактических учреждениях и других  местах  временного  пребывания,
включаются в список избирателей по их месту нахождения.
       3. Студенты и аспиранты дневной формы обучения,  проживающие  в
общежитиях,  включаются  в  список  избирателей  по  месту  нахождения
общежития.
       4. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в
список  избирателей  по  месту  их  постоянного  или преимущественного
проживания на общих основаниях.
       5.  Избиратели,  поселившиеся  на   территории   избирательного
участка  после  представления  списка  избирателей для ознакомления, а
также  избиратели,  по  какой-либо  причине  не  включенные  в  список
избирателей,   включаются   в   список  избирателей  дополнительно  на
основании документов,  удостоверяющих  их  гражданство  и  личность  и
подтверждающих   факт   их   регистрации   по  месту  постоянного  или
преимущественного  проживания  на  территории  данного  избирательного
участка.
       6.  В  списки  избирателей  на  выборах   в   органы   местного
самоуправления  в  соответствии с международными договорами Российской
Федерации включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и
не  подпадающие  под  действие  пункта  5 статьи 7 настоящего Кодекса,
постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального
образования, где проводятся указанные выборы.
       7. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если  эти  военнослужащие  до  призыва на военную службу постоянно или
преимущественно не  проживали  на  территории  данного  муниципального
образования,  при  проведении выборов в органы местного самоуправления
не включаются в списки избирателей и не  учитываются  при  определении
числа избирателей на указанных выборах.
       8.  Граждане  Российской  Федерации,  признанные   вынужденными
переселенцами  либо  обратившиеся  в  Федеральную  миграционную службу
России или в ее территориальные органы с ходатайством о  признании  их
вынужденными  переселенцами,  включаются в список избирателей по месту
их временного проживания на основании  паспорта  или  заменяющего  его
документа,  а  также  соответствующих документов, выданных Федеральной
миграционной службой России или ее территориальными органами.
       9.  Исключение  гражданина  из  списка  избирателей  после  его
подписания   председателем   и   секретарем  участковой  избирательной
комиссии производится только  на  основании  сведений,  полученных  от
органов,  осуществляющих  регистрацию  (учет)  избирателей. При этом в
списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка  и
причина  исключения.  Данная  запись  заверяется подписью председателя
участковой избирательной комиссии.
       10. Вносить изменения  в  списки  избирателей  после  окончания
голосования и начала подсчета голосов запрещается.

           Статья 39. Ознакомление избирателей со списками избирателей

       1.  Списки  избирателей  представляются  для   ознакомления   в
помещениях  избирательных  участков  не  позднее чем за 20 дней до дня
голосования.
       2. Каждый гражданин, обладающий активным избирательным  правом,
имеет  право заявить в участковую избирательную комиссию о невключении
его в список избирателей, а также о  любой  ошибке  или  неточности  в
списке избирателей.
       3. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов
с  момента  обращения,  но  не  позднее времени окончания голосования,
участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также
представленные  документы и либо устранить ошибку или неточность, либо
выдать  заявителю  ответ  в  письменной  форме  с  изложением  мотивов
отклонения заявления.
       Решение участковой  избирательной  комиссии,  в  том  числе  об
исключении  гражданина  из списка избирателей, может быть обжаловано в
вышестоящую избирательную комиссию или  в  суд  (по  месту  нахождения
участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу
(заявление) в трехдневный срок, а в  день  голосования  -  немедленно.
При   положительном   для   заявителя  решении  в  списке  избирателей
незамедлительно  производится  исправление  участковой   избирательной
комиссией.

       Глава 9. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

           Статья 40. Образование избирательных округов

       1. Для проведения выборов образуются  избирательные  округа  на
основании  данных  о  численности  избирателей,  зарегистрированных на
соответствующей территории  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  36
настоящего  Кодекса,  которые  предоставляются  соответственно  уровню
выборов Правительством Свердловской области или главами  муниципальных
образований  (в  случае, если уставом муниципального образования такая
должность   не   предусмотрена   -   лицом,   уполномоченным   на   то
представительным органом местного самоуправления), а также командирами
воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после  назначения  дня
голосования.
       2. Выборы Губернатора Свердловской области, выборы депутатов по
системе  пропорционального  представительства,  выборы  главы или иных
выборных должностных  лиц  муниципального  образования  проводятся  по
общеобластному    или    общемуниципальному   избирательному   округу,
включающему  в  себя  всю  территорию  Свердловской  области  или  всю
территорию соответствующего муниципального образования.
       3.  Для  проведения  выборов  депутатов  Палаты  Представителей
Законодательного  Собрания  Свердловской  области,  а  также депутатов
представительных органов местного  самоуправления  на  соответствующей
территории    образуются   одномандатные   избирательные   округа.   В
соответствии с уставом  муниципального  образования  выборы  депутатов
представительного  органа местного самоуправления могут проводиться по
многомандатным  избирательным  округам,  при  этом   число   мандатов,
подлежащих распределению в каждом округе, не может превышать пяти.
       4. При образовании  избирательных  округов  должны  соблюдаться
следующие требования:
       1) примерное равенство одномандатных избирательных  округов  по
числу   избирателей   с   допустимым   отклонением  от  средней  нормы
представительства не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных  и
отдаленных  местностях,  перечень  которых  устанавливается  областным
законом,  -  не  более  чем   на   15   процентов.   При   образовании
многомандатных  избирательных  округов соблюдается примерное равенство
числа избирателей на депутатский мандат. Отклонение числа  избирателей
в    многомандатном    избирательном    округе    от   средней   нормы
представительства  избирателей,  умноженной   на   число   депутатских
мандатов  в  данном  округе,  не  может  превышать  10  процентов, а в
труднодоступных и отдаленных местностях  -  15  процентов  от  средней
нормы представительства избирателей;
       2)   территориальное   единство:   не   допускается    создание
избирательного   округа,  состоящего  из  не  граничащих  между  собой
территорий,  за  исключением   случаев,   установленных   федеральными
законами, законами Свердловской области;
       3) учет административно - территориального деления области:  не
допускается   объединение   отдельных   частей  одного  муниципального
образования с другим муниципальным образованием для  создания  единого
избирательного    округа,    за    исключением   случаев   образования
одномандатных  избирательных  округов  по  выборам  депутатов   Палаты
Представителей   Законодательного  Собрания  Свердловской  области.  В
муниципальном    образовании    город    Екатеринбург    одномандатные
избирательные   округа  по  выборам  депутатов  Палаты  Представителей
Законодательного Собрания Свердловской  области  образуются  с  учетом
границ административных районов города.
       5. Избирательная комиссия Свердловской области не  позднее  чем
за   95   дней   до   дня  голосования  определяет  схему  образования
одномандатных  избирательных  округов  по  выборам  депутатов   Палаты
Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
       6. Территориальные избирательные комиссии не позднее чем за  70
дней  до  дня  голосования  определяют схемы образования избирательных
округов  по  выборам  депутатов  представительных   органов   местного
самоуправления.
       7.  По  представлению  соответствующей  избирательной  комиссии
схема   образования   избирательных  округов  при  проведении  выборов
депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской
области   утверждается   Областной   Думой  Законодательного  Собрания
Свердловской   области,   а   при   проведении   местных   выборов   -
представительным    органом   местного   самоуправления   не   позднее
соответственно чем за 90 и 65 дней до дня голосования.
       Схема  образования  избирательных  округов  включает   в   себя
описание границ, перечень муниципальных образований, входящих в каждый
избирательный округ (в случае, если  избирательный  округ  включает  в
себя   часть  территории  населенного  пункта,  в  схеме  должны  быть
обозначены границы данной  части  населенного  пункта),  его  номер  и
наименование  населенного  пункта,  где размещен центр округа, а также
число избирателей в нем.
       8.  Областная  Дума  Законодательного   Собрания   Свердловской
области     (соответствующий     представительный    орган    местного
самоуправления) публикует  схему  образования  избирательных  округов,
включая  ее графическое изображение, не позднее чем через 5 дней после
ее утверждения.

           Статья 41. Использование схемы образования избирательных
                      округов, утвержденной при проведении выборов
                      депутатов предыдущего созыва

       1.  Выборы  депутатов  Палаты  Представителей  Законодательного
Собрания  Свердловской  области  (депутатов  представительного  органа
местного самоуправления) нового  созыва  проводятся  по  избирательным
округам,   схема   которых   использовалась   при   выборах  депутатов
предыдущего созыва, в следующих случаях:
       1) в случае роспуска Областной Думы  Законодательного  Собрания
Свердловской     области     (досрочного     прекращения    полномочий
представительного органа местного  самоуправления  по  решению  самого
органа или решению Законодательного Собрания Свердловской области);
       2) в случае,  если  Областная  Дума  Законодательного  Собрания
Свердловской  области (представительный орган местного самоуправления)
не примет решения об утверждении схемы избирательных округов  в  срок,
установленный пунктом 7 статьи 40 настоящего Кодекса;
       3) в  случае,  если  Губернатор  Свердловской  области  (Палата
Представителей  Законодательного  Собрания  Свердловской  области)  не
объявит дату голосования по выборам  депутатов  Палаты  Представителей
Законодательного  Собрания  Свердловской области (по выборам депутатов
представительного   органа   местного    самоуправления)    в    срок,
установленный пунктом 4 статьи 11 настоящего Кодекса.
       2. В случаях, указанных в  пункте  1  настоящей  статьи,  схему
избирательных  округов,  включая ее графическое изображение, публикует
соответствующая избирательная комиссия не позднее 80 (60) дней до  дня
голосования.

           Статья 42. Избирательные участки

       1. Для проведения голосования и  подсчета  голосов  избирателей
образуются избирательные участки.
       2.  Избирательные  участки  образуются  главой   муниципального
образования   по   согласованию   с   соответствующими  избирательными
комиссиями из расчета не более 3000 избирателей  с  учетом  местных  и
иных  условий  и с целью создания максимальных удобств для избирателей
не позднее чем за  30  дней  до  дня  голосования  на  соответствующих
выборах.
       Решением Избирательной комиссии Свердловской области не позднее
чем  за  25  дней до дня голосования устанавливается единая по области
нумерация избирательных участков.
       3. Границы избирательных участков не должны  пересекать  границ
избирательных округов.
       4. В  больницах,  санаториях,  домах  отдыха  и  других  местах
временного  пребывания,  в  труднодоступных и отдаленных районах могут
образовываться избирательные участки в срок, установленный  пунктом  2
настоящей  статьи,  а  в  исключительных случаях - не позднее чем за 5
дней до дня голосования; такие участки входят в  избирательные  округа