Закон Белгородской области от 10.01.2003 № 64

2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва, публикуются соответственно в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума, участников отзыва иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены настоящим Кодексом. Средства массовой информации, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 55 настоящего Кодекса, предоставляют избирательной комиссии области, окружным, территориальным избирательным комиссиям и избирательным комиссиям муниципальных образований в течение 70 дней, предшествующих дню голосования, на безвозмездной основе эфирное время не менее 20 минут еженедельно, печатные площади - в объеме не менее одной десятой общей площади периодического печатного издания, издаваемого еженедельно, для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в день досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума, отзыва на избирательных участках, участках референдума, участках отзыва вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При проведении референдума, отзыва наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, отзыва, отзываемым лицом, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, отзыва, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, участке отзыва, образованных в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, участке референдума, участке отзыва должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, отзыва, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, референдума, отзыва, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума, отзыва.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, по проведению отзыва, отзываемым лицом, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, участка отзыва, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной группой по проведению референдума, отзыва, отзываемым лицом проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период досрочного голосования либо с начала голосования на избирательных участках, участках референдума, участках отзыва до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, отзываемого лица. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, участников отзыва, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

9. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, участников отзыва;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума, участка отзыва в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

в) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума, участников отзыва вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, отзыва, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, отзыва, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума, отзыва на избирательном участке, участке референдума, участке отзыва на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума, отзыва; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума, отзыва; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать или заверить указанные копии, изготовленные наблюдателем;

ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в комиссию;

з) обжаловать в порядке, установленном статьей 119 настоящего Кодекса, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников отзыва в соответствующих комиссиях.

10. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям, участникам референдума, отзыва бюллетени;

б) расписываться за избирателя, участника референдума, отзыва, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, участника референдума, отзыва, в том числе по его просьбе, бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума, отзыва;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, отзыва, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, отзыва.

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии.

13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном Федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, комиссий, организующих выборы, референдум, отзыв, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется Федеральным законом.

Статья 35. Расформирование комиссии

1. Комиссия может быть расформирована судом в случаях:

а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, отзыве, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Белгородской области в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума, отзыва;

б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Белгородской области, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона.

2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии Белгородской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Белгородской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам депутатов в Белгородскую областную Думу и представительный орган местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, участковой комиссии вправе обратиться соответственно либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Белгородской областной Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Белгородской области.

4. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей выборы, референдум, отзыв, может быть подано в период после окончания избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой комиссии может быть подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за семь дней до дня повторного голосования.

5. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии Белгородской области в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона временную избирательную комиссию области в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва избирательная комиссия области формируется органами государственной власти Белгородской области с соблюдением требований, установленных статьями 22 и 23 Федерального закона.

6. В случае принятия судом решения о расформировании комиссии муниципального образования в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва, избирательная комиссия Белгородской области формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона временную комиссию муниципального образования в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва комиссия муниципального образования формируется представительным органом местного самоуправления с соблюдением требований, установленных статьями 22 и 24 Федерального закона.

7. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, комиссий данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона, а по окончании периода избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва - с соблюдением требований, установленных статьями 22, 25, 26 Федерального закона.

8. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим.

9. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.

Глава 6. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

Статья 36. Право выдвижения кандидатов

1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе общеобластного списка кандидатов в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком.

3. Выдвижение кандидатов в составе общеобластного списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением, избирательным блоком.

4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность губернатора Белгородской области и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Белгородской областной Думой в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо отрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

5. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы местного самоуправления и досрочно прекративший исполнение полномочий главы муниципального образования по собственному желанию или в связи с отзывом его избирателями, либо отрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, губернатором Белгородской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

6. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах.

7. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением, избирательным блоком одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному избирательному округу и в общеобластном списке кандидатов.

8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

Статья 37. Условия выдвижения кандидатов

1. Уведомление о выдвижении кандидата, общеобластного списка кандидатов представляется в письменном виде в соответствующую избирательную комиссию. В уведомлении должны быть указаны наименование избирательной комиссии, в которую представляется уведомление, сведения об инициаторе и дата выдвижения, сведения о выдвинутом кандидате: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, гражданство, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства. Уведомление подписывается при самовыдвижении кандидатом, при выдвижении кандидата, общеобластного списка кандидатов политической партией руководителем уполномоченного органа отделения политической партии, и подпись заверяется печатью, общеобластного списка кандидатов избирательных блоков - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. Уведомление представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее пяти дней со дня принятия решения о выдвижении кандидата, общеобластного списка кандидатов одновременно с представлением письменного заявления кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, содержащего сведения, установленные пунктом 2 настоящей статьи.

2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Кодексом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или выборного должностного лица. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения.

3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из общеобластного списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Кодексу. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.

4. При выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей двух тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.

5. Документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в составе общеобластного списка кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных Федеральным законом.

6. Избирательная комиссия обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной комиссии проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить о результатах проверки избирательной комиссии.

7. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссии.

8. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

9. Самовыдвижение кандидата, выдвижение кандидата избирательными объединениями, избирательными блоками по одномандатному избирательному округу на повторных и дополнительных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов.

10. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, уведомление, указанное в пункте 1 настоящей статьи, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, представляются соответственно уровню выборов в избирательную комиссию области, избирательную комиссию муниципального образования, территориальную избирательную комиссию, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее формирования, а затем передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначения ее председателя.

11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение о получении уведомления, заявления кандидата о согласии баллотироваться и других прилагаемых документов, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.

Статья 38. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога.

2. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному избирательному округу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом.

3. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов.

4. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру только в одном одномандатном избирательном округе. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия была уведомлена ранее, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления, кандидат не подаст заявления об отзыве ранее представленного уведомления.

Статья 39. Образование избирательных блоков

1. Избирательные блоки образуются после официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов и обладают правом избирательных объединений.

2. В избирательные блоки не могут входить следующие общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения:

а) объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии;

б) объединение, уставом которого предусматривается членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому или конфессиональному признаку (признакам);

в) объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе;

г) международное общественное объединение.

3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается:

а) при проведении областных выборов - на съезде (конференции, общем собрании) политических партий или их региональных (Белгородской области) отделений, общероссийских общественных объединений или региональными (Белгородской области) организациями, отвечающими требованиям пункта 32 статьи 2 настоящего Кодекса;

б) при проведении местных выборов - на съезде (конференции, общем собрании) политических партий или их региональных (Белгородской области), или местных отделений, общероссийских общественных объединений или их региональных (Белгородской области), или местных организаций, отвечающих требованиям пункта 32 статьи 2 настоящего Кодекса.

После этого представителями региональных отделений, структурных подразделений этих политических партий, общероссийских общественных объединений подписывается соглашение о создании блока.

4. Организаторы учредительного съезда (конференции, собрания) избирательного блока уведомляют о месте, дате и времени его проведения соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня проведения съезда (конференции, собрания).

5. Совместное решение об образовании избирательного блока принимается на учредительном съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, и заверяется печатью одного из указанных избирательных объединений.

6. На съезде (конференции, собрании) уполномоченных представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, определяется наименование избирательного блока, в том числе краткое его наименование.

7. Избирательные блоки подлежат регистрации в организующей выборы избирательной комиссии непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию совместного общеобластного списка кандидатов. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в соответствующую избирательную комиссию (в зависимости от уровня выборов) следующие документы:

а) нотариально заверенные копии уставов политических партий, уставов общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок;

б) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи о политических партиях, иных общероссийских общественных объединениях, вошедших в избирательный блок, в единый реестр юридических лиц;

в) протоколы съездов (конференций, собраний) политических партий, их региональных (районных, городских) отделений, иных общероссийских общественных объединений с решением о вхождении в избирательный блок;

г) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями политических партий, их региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, иных общероссийских общественных объединений и их районных и местных организаций, заверенное их печатями;

д) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях избирательного блока.

8. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, наличие одного или нескольких вошедших в избирательный блок общероссийских общественных объединений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, нарушение требования пункта 1 настоящей статьи, иные нарушения норм настоящего Кодекса. Создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решениях съездов (конференций, собраний) региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий (политической партии), иного общероссийского общественного объединения (иных общероссийских общественных объединений), иных структурных организаций о создании данного избирательного блока, не может служить основанием для отказа в его регистрации, за исключением случаев, когда в избирательном блоке не остается ни одной политической партии.

9. Входящие в избирательный блок политические партии, иные общественные объединения не могут в период одной и той же избирательной кампании входить в иные избирательные блоки или выступать на выборах органов государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления самостоятельно.

10. После регистрации избирательного блока соответствующей избирательной комиссией в его состав не могут быть включены какие-либо другие политические партии, иные общественные объединения.

11. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в период избирательной кампании, а также в течение периода полномочий Белгородской областной Думы соответствующего созыва, если выдвинутый этим избирательным блоком список кандидатов по общеобластному избирательному округу будет допущен к распределению депутатских мандатов.

Статья 40. Наименование и эмблема избирательного объединения, избирательного блока

1. Избирательное объединение, избирательный блок представляют в соответствующую избирательную комиссию сведения о своих полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях.

2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей партии, его регионального отделения или иного общественного объединения.

3. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции, собрании) представителей политических партий, иных общественных объединений или их региональных, местных отделений, организаций, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование зарегистрированного общественного объединения, не вошедшего в данный избирательный блок, вне зависимости от участия либо неучастия указанного общественного объединения в выборах, а также наименование иного ранее зарегистрированного на соответствующих выборах избирательного блока. Не допускается также использование в качестве наименования избирательного блока наименования, использованного избирательным блоком на предыдущих выборах депутатов областной Думы, если в избирательный блок не входит более половины общественных объединений (их правопреемников), образовывавших соответствующий избирательный блок на предыдущих выборах. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается.

4. Избирательные объединения, избирательный блок одновременно с представлением общеобластных списков кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию области свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить эмблему, описание которой содержится в уставе партии (далее - зарегистрированная эмблема). Избирательный блок вправе представить зарегистрированную эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо другую эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем избирательных объединений и эмблем, описание которых содержится в уставах иных общественных объединений, входящих в другие избирательные блоки, а также эмблем, представленных другими избирательными блоками на данных либо предыдущих выборах депутатов областной Думы (если представляющий эмблему избирательный блок не имеет в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи права на использование наименования соответствующего избирательного блока). Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать требования законодательства Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности и (или) авторского права. Запрещается использование символики, оскорбляющей или порочащей государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, флаг, герб и гимн Белгородской области, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, национальные чувства, а также нарушающей общепризнанные нормы морали.

Статья 41. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока

1. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Кодексом, представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока, в выборах органов государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления, в том числе по финансовым вопросам.

2. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения избирательного объединения, избирательного блока, в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.

3. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока представляется в соответствующую избирательную комиссию для регистрации. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также на то, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.

4. Избирательные объединения, избирательные блоки по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию Белгородской области.

5. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

6. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе общеобластного списка кандидатов назначившего их избирательного объединения, избирательного блока, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока по финансовым вопросам истекает через 30 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Кодексом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения, избирательного блока, - с момента вынесения окончательного решения судом.

Статья 42. Выдвижение кандидатов, общеобластных списков кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками

1. Кандидатов, общеобластные списки кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть одного кандидата.

2. Выдвижение кандидатов, общеобластного списка кандидатов на выборах депутатов Белгородской областной Думы, губернатора Белгородской области, депутатов представительных органов местного самоуправления, глав местного самоуправления осуществляется соответственно уровню выборов политическими партиями, иными общественными объединениями, их региональными (областными, районными, городскими) отделениями в соответствии с федеральными законами.

3. Выдвижение кандидатов, общеобластного списка кандидатов от избирательного блока осуществляется на съезде (конференции) делегатов избирательных объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении кандидата, общеобластного списка кандидатов принимается большинством голосов делегатов съезда (конференции), присутствующих на съезде (конференции), тайным голосованием.

4. По запросу избирательной комиссии, организующей выборы, регистрирующий орган в Белгородской области обязан не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представить в указанную комиссию список зарегистрированных в Белгородской области региональных (областных, районных, городских) отделений избирательных объединений, отвечающих требованиям пункта 32 статьи 2 настоящего Кодекса, по состоянию на день получения запроса.

5. Выдвижение списка кандидатов по общеобластному избирательному округу избирательным объединением, избирательным блоком может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Белгородской областной Думы.

6. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов Белгородской областной Думы и губернатора Белгородской области избирательными объединениями, избирательными блоками, образованными на уровне выборов в органы государственной власти области, производится после официального опубликования решения о назначении выборов.

7. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав местного самоуправления производится избирательными объединениями, избирательным блоком, образованными на уровне, соответствующему уровню выборов, после официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов.

8. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать не более одного списка кандидатов по общеобластному избирательному округу. При этом общее число кандидатов в общеобластном списке кандидатов не может быть больше 21.

9. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в качестве кандидатов лиц, не являющихся членами или участниками входящих в него политических партий и иных общественных объединений.

10. Протокол с решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам, общеобластного списка кандидатов должен содержать:

а) число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания);

б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии или иного общественного объединения, соглашением о создании избирательного блока;

в) решение о выдвижении кандидатов и итоги соответствующего голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, списка кандидатов по общеобластному избирательному округу);

г) дату принятия решения.

11. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а список кандидатов по одномандатным избирательным округам, выдвинутый избирательным блоком, - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.

12. Общеобластной список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а общеобластной список кандидатов, выдвинутый избирательным блоком, - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.

Состав общеобластного списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением, избирательным блоком. После представления общеобластного списка кандидатов в избирательную комиссию Белгородской области его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызываемых выбытием (отзывом) кандидатов.

13. Протокол съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения с решением о выдвижении кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, общеобластного списка кандидатов представляются его уполномоченным представителем в соответствующую избирательную комиссию. В списках кандидатов должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства каждого кандидата, а также наименование и номер избирательного округа, в котором он будет баллотироваться.

Одновременно с этими документами представляются заявления кандидатов о согласии на выдвижение от данного избирательного объединения, избирательного блока по избирательному округу или по общеобластному списку кандидатов, а также сведения о доходах и имуществе кандидата (каждого кандидата из общеобластного списка), оформленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса; нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации политической партии (ее регионального отделения) или иного общественного объединения соответствующим органом юстиции; нотариально заверенная копия устава политической партии или иного общественного объединения.

14. Уполномоченные представители избирательного блока одновременно с документами, указанными в пункте 13 настоящей статьи, представляют в соответствующую избирательную комиссию протоколы съездов (конференций, общих собраний) избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок, совместное решение о создании избирательного блока.

15. Соответствующая избирательная комиссия рассматривает в трехдневный срок представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока свидетельство о регистрации инициативы выдвижения кандидата, общеобластного списка кандидатов, справку о приеме документов и заверенную копию общеобластного списка кандидатов.

16. Основанием для отказа избирательному объединению, избирательному блоку в выдаче заверенной копии общеобластного списка кандидатов может служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в настоящей статье, иные нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленные настоящим Кодексом.

17. Отказ в приеме документов и выдаче копий общеобластных списков кандидатов может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 43. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума, отзыва

1. В поддержку выдвижения кандидатов, общеобластного списка кандидатов могут собираться подписи избирателей в количестве:

а) при выборах депутатов Белгородской областной Думы по одномандатным избирательным округам - 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе;

б) при выборах депутатов Белгородской областной Думы по общеобластному избирательному округу и губернатора Белгородской области - 1 процент подписей от числа избирателей, зарегистрированных в Белгородской области;

в) при выборах главы местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления - 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в муниципальном образовании, избирательном округе.

2. В поддержку выдвижения инициативы проведения референдума могут собираться подписи участников референдума в количестве:

а) референдума Белгородской области - 2 процента от числа участников референдума на территории Белгородской области;

б) референдума местного - устанавливается уставом муниципального образования и не должно превышать 5 процентов от участников референдума на территории муниципального образования.

3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получения комиссией уведомления о выдвижении кандидата, заверения общеобластного списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума, отзыва. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, фонда отзыва.

4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение, среди участников референдума, участников отзыва соответствующего округа, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме, отзыве. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в проведении сбора подписей, равно как и принуждение избирателей, участников референдума, отзыва в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, общественного списка кандидатов может осуществляться по месту учебы, жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.

5. Право сбора подписей избирателей, участников референдума, отзыва принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, отзыва могут заключить с лицом, собирающим подписи избирателей, участников референдума, отзыва, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, через фонд референдума, созданный инициативной группой по проведению референдума, фонд отзыва, созданный инициативной группой по проведению отзыва.

6. Избиратель, участник референдума, отзыва ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дату его выдачи, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, участнике референдума, отзыва, ставящих свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума, отзыва лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, общеобластного списка кандидатов, инициативы проведения референдума, отзыва. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума, отзыва ставят собственноручно.

7. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку кандидатов, общеобластных списков кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, общеобластного списка кандидатов.

8. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.

9. При сборе подписей в поддержку общеобластного списка кандидатов, инициативы проведения референдума, отзыва подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, который собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату ее внесения.

10. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы по проведению референдума, отзыва подсчитывают число собранных подписей избирателей, участников референдума, отзыва по каждому муниципальному образованию (населенному пункту), где проводился их сбор, а также общее число подписей избирателей, участников референдума, отзыва и составляют итоговый протокол по установленной форме (приложение N 2 к настоящему Кодексу).

11. По решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, общеобластного списка кандидатов может не проводиться, а вносится избирательный залог.

12. Подписные листы изготавливаются кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами по проведению референдума, отзыва самостоятельно по установленным формам (приложения NN 3, 4, 5, 6 к настоящему Кодексу). В каждом подписном листе в поддержку выдвижения кандидата указываются фамилия, имя, отчество, гражданство Российской Федерации, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается, а также наименование муниципального образования (населенного пункта), где проводился сбор подписей.

Подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения общеобластных списков кандидатов содержат указанные в настоящем пункте данные о первых трех кандидатах из списка.

В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к общественному объединению, о членстве (участии) в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.

13. Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе, кроме установленных в пункте 12 настоящей статьи данных, указываются наименование избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, и принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению.

14. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости, в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлениями действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у указанных кандидатов иностранного гражданства, в подписном листе также отражаются соответствующие сведения с указанием наименования соответствующего государства.

15. В случае если оборотная сторона подписного листа является его продолжением с единой нумерацией подписей, то соответствующие заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

16. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Кодекса, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, комиссиями отзыва не принимаются.

Статья 44. Условия и сроки представления документов для регистрации кандидатов, общеобластных списков кандидатов

1. Кандидаты, общеобластные списки кандидатов при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в их поддержку, либо внесения избирательного залога, либо решения политической партии, избирательного блока, указанных в пункте 2 статьи 46 настоящего Кодекса, регистрируются избирательной комиссией по представлении кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими кандидатов, общеобластные списки кандидатов, следующих документов:

а) подписных листов, сброшюрованных, пронумерованных и заверенных кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока (если в поддержку кандидата, общеобластного списка кандидатов производился сбор подписей). Предельное количество представляемых подписей избирателей в поддержку кандидатов, общеобластных списков кандидатов не может превышать установленное пунктом 1 статьи 43 настоящего Кодекса количество подписей более чем на 25 процентов;

б) итогового протокола о сборе, проверке и подсчете подписей избирателей;

в) сведений об изменениях в данных о кандидате, о каждом кандидате в общеобластном списке кандидатов, ранее представленных в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 37 настоящего Кодекса;

г) первого финансового отчета кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;

д) сведений о размере и об источниках доходов кандидата, каждого кандидата из общеобластного списка кандидатов;

е) сведений об имуществе, принадлежащем на праве собственности кандидату, каждому кандидату из общеобластного списка кандидатов;

ж) документов о внесении избирательного залога;

з) решения политической партии о выдвижении кандидата, общеобластного списка кандидатов.

Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе представить одновременно в соответствующую избирательную комиссию подписи избирателей и документы о внесении избирательного залога.

2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи документы в комплекте и по форме, установленной избирательной комиссией Белгородской области, передаются кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков в соответствующую избирательную комиссию:

а) при выборах органов государственной власти Белгородской области - не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени;

б) при выборах органов местного самоуправления - не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени.

3. В случае выявления отдельных незначительных нарушений в оформлении указанных в пункте 1 настоящей статьи документов при их приеме, соответствующая избирательная комиссия вправе предложить кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока устранить эти нарушения и повторно представить все документы в избирательную комиссию. Указанное представление может быть осуществлено до истечения срока, установленного в пункте 2 настоящей статьи.

4. После сдачи в избирательную комиссию документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выдачи справки об их приеме изменения, исправления сведений, содержащихся в этих документах, замена документов, внесение новых или дополнительных документов, в том числе подписных листов, не допускаются.

5. Избирательная комиссия при приеме подписных листов проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии, определяет общее число подписей, содержащихся в подписных листах, проверяет наличие других документов и выдает уполномоченным представителям или кандидатам подтверждение в письменной форме о приеме документов.

Статья 45. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками

1. Избирательная комиссия Белгородской области в течение 10 дней проверяет соблюдение порядка выдвижения общеобластного списка кандидатов, предусмотренного настоящим Кодексом, каждым избирательным объединением, каждым избирательным блоком, представившими установленные настоящим Кодексом документы. Если избирательным объединением, избирательным блоком представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов, избирательная комиссия Белгородской области проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Соответствующая окружная избирательная комиссия в течение 10 дней проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Кодекса. Если кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, окружная избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Окружная избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, избирателем в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Кодексом в соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.

4. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

5. Проверке подлежит 30 процентов от необходимого для регистрации количества подписей избирателей в поддержку каждого кандидата при выборах губернатора Белгородской области; 40 процентов - при выборах депутатов Белгородской областной Думы и глав местного самоуправления; 60 процентов - при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии. Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов вправе присутствовать кандидаты или уполномоченные ими представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, общеобластные списки кандидатов. О времени и месте проведения каждой жеребьевки и проверки подписных листов соответствующая избирательная комиссия обязана сообщить указанным лицам заблаговременно, но не позднее чем за один день до дня проверки. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки.

6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной, действительной либо недействительной.

В этом случае подписи признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе комиссии по проверке подписных листов.

7. В случае если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, общеобластного списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными. Недостоверными подписями также считаются подписи, выполненные от имени разных лиц другими лицами или от имени одного лица другим лицом.

В этом случае подписи признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе комиссии по проверке подписных листов.

8. Недействительными считаются:

а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем одномандатном избирательном округе;

б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;

в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Кодексом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;

г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

д) подписи избирателей с исправлением в дате ее внесения в подписной лист, если это исправление специально не оговорено избирателем, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно;

е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;

ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, названными уполномоченными представителями, кандидатом;

з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения копии общеобластного списка кандидатов избирательной комиссией области;

и) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат;

к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности;

л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложениями N 3, 4 к настоящему Кодексу.

9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Кодексу, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "ж" и "л" пункта 8 настоящей статьи.

10. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами 7, 8 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

11. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.

12. Если количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит 25 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата, общеобластного списка кандидатов не производится.

13. Регистрация кандидата, общеобластного списка кандидатов не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.

14. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, общеобластному списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов. В случае если количество достоверных подписей избирателей недостаточно или количество недостоверных или недействительных подписей составило 25 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными или недействительными.

Статья 46. Регистрация кандидатов, общеобластных списков кандидатов

1. Избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней после приема документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 44 настоящего Кодекса, для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов обязана принять решение о регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов либо об отказе в регистрации.

2. Регистрация кандидатов, общеобластных списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральные списки кандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательными блоками, были допущены к распределению депутатских мандатов. Основанием для регистрации кандидата в этом случае является решение о его выдвижении, принятое политической партией, избирательным блоком в установленном федеральным законом порядке.

3. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу (по одному общеобластному списку кандидатов). Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком одновременно на одних и тех же выборах в одномандатном избирательном округе и в общеобластном списке кандидатов.

4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком. При одновременной регистрации кандидата в общеобластном списке кандидатов и в одномандатном избирательном округе в решении окружной избирательной комиссии в обязательном порядке отмечается факт регистрации кандидата и в общеобластном списке кандидатов.

5. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, не может одновременно состоять в зарегистрированном общеобластном списке кандидатов другого избирательного объединения, избирательного блока.

6. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных пунктами 3 и 5 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, состоявшаяся ранее, а решение о регистрации, принятое позднее, отменяется соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток зарегистрированный кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся ранее.

7. В случае отказа зарегистрировать кандидата, общеобластной список кандидатов соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, копию решения комиссии с изложением оснований отказа, которыми могут быть:

а) отсутствие у кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, пассивного избирательного права.

Отсутствие пассивного избирательного права у отдельных кандидатов, включенных в общеобластной список кандидатов, может служить основанием только для исключения этих кандидатов из заверенного списка кандидатов;

б) для кандидатов, общеобластных списков кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, общеобластного списка кандидатов, предусмотренных Федеральными законами "О политических партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

в) отсутствие документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов;

г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с настоящим Кодексом сбор подписей запрещен, если представленные для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов подписей в местах, где сбор подписей запрещен;

д) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, общеобластного списка кандидатов, или доля недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, превышает 25 процентов (если для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов не внесен избирательный залог либо не представлено решение политической партии, избирательного блока в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи);

е) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 37 настоящего Кодекса. Недостоверность сведений, относящихся к отдельным кандидатам, включенным в общеобластной список кандидатов, может служить основанием только для исключения из списка кандидатов соответствующих кандидатов;

ж) несоздание кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного фонда (за исключением случаев, когда создание избирательного фонда не обязательно);

з) использование кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании помимо избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

и) превышение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

к) превышение числа кандидатов, исключенных из общеобластного списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из общеобластного списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из общеобластного списка кандидатов по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25 процентов от числа кандидатов в заверенном общеобластном списке кандидатов;

л) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока пункта 2 статьи 64 настоящего Кодекса;

м) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения;

н) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе общеобластного списка кандидатов.

8. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов, исключения кандидата из общеобластного списка кандидатов по решению комиссии, установленный пунктом 7 настоящей статьи, является исчерпывающим.

9. Факт представления кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком подписей избирателей в поддержку данного кандидата, общеобластного списка кандидатов не является основанием для отказа в регистрации на основании избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании подписей избирателей.

10. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

11. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах, общеобластных списках кандидатов в течение двух суток после регистрации передаются средствам массовой информации для опубликования.

12. В случае отказа в регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, общеобластного списка кандидатов возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом.

13. Перечень сведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные общеобластные списки кандидатов, подлежащих опубликованию, устанавливается избирательной комиссией Белгородской области.

14. Окружные и территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах и общеобластных списках кандидатов. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, общеобластных списков кандидатов, изменениях в составах избирательных блоков, зарегистрировавших общеобластные списки кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных общеобластных списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе включенных в зарегистрированные общеобластные списки кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоках размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.

15. Если ко дню голосования по одномандатному избирательному округу не будет зарегистрирован ни один кандидат либо будет зарегистрирован только один кандидат, а равно если по общеобластному избирательному округу не будет зарегистрирован ни один общеобластной список кандидатов либо будет зарегистрирован только один такой список, выборы по решению соответственно окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии области откладываются на срок не более двух месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, общеобластных списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.