Закон Белгородской области от 10.01.2003 № 64

Если при этом оставшееся количество депутатов не обеспечивает правомочность Белгородской областной Думы, назначаются очередные выборы, которые должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата, повлекшее неправомочность состава областной Думы. При этом голосование должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

Статья 85. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов, референдума, отзыва

1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, участку референдума, участку отзыва, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты выборов по избирательному округу, результаты референдума, отзыва в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и непосредственно нижестоящих комиссий, избирателям, участникам референдума, отзыва, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, отзыва, отзываемым лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов, общеобластных списков кандидатов, комиссия референдума, комиссия отзыва, определяющие результаты референдума, отзыва, направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу, результаты референдума, отзыва в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов, референдума, отзыва.

3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов выборов, референдума, отзыва, включая данные о числе зарегистрированных избирателей в избирательном округе, территории референдума, числе избирателей, участников референдума, отзыва, принявших участие в голосовании, а также данные о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, общеобластным списком кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов и всех общеобластных списков кандидатов, голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет", голосов участников отзыва, поданных по позициям "За отзыв" и "Против отзыва", осуществляется соответствующей комиссией:

а) при выборах органов государственной власти Белгородской области - не позднее 15 дней со дня голосования;

б) при выборах органов местного самоуправления - не позднее 10 дней со дня голосования;

в) при проведении референдума Белгородской области - не позднее 15 дней со дня голосования;

г) при проведении местного референдума - не позднее 10 дней со дня голосования;

д) при проведении отзыва губернатора Белгородской области, депутатов Белгородской областной Думы - не позднее 15 дней со дня голосования;

е) при проведении отзыва глав местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления - не позднее 10 дней со дня голосования.

4. Комиссии, организующие проведение выборов, референдума, отзыва публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий, соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов, референдума, отзыва, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящей комиссии и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов, референдума, отзыва в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в органы государственной власти Белгородской области, органы местного самоуправления, референдума Белгородской области, местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов в органы государственной власти Белгородской области, референдума Белгородской области данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и результатах выборов, референдума, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования ("Интернет").

5. Решения комиссий об итогах голосования и результатах выборов, референдума, отзыва вступают в силу на соответствующей территории со дня их официального опубликования.

Статья 86. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов, референдума, отзыва

1. При проведении выборов, референдума, отзыва, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме, отзыве граждан Российской Федерации используется только государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами. Требования к государственной автоматизированной информационной системе и к ее эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. В аппарат избирательной комиссии Белгородской области в качестве структурного подразделения входит информационный центр избирательной комиссии Белгородской области, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности избирательной комиссии области, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов, отзыва на территории Белгородской области эксплуатации и развитие части государственной автоматизированной информационной системы, функционирующей на территории области. Работники указанного информационного центра осуществляют работы по эксплуатации и развитию государственной автоматизированной информационной системы на всей территории области, в том числе в территориальных комиссиях.

3. При использовании государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств) при проведении выборов, референдума, отзыва соответствующего уровня, в том числе при регистрации (учете) избирателей, участников референдума, составлении списков избирателей, участников референдума, отзыва, подсчете голосов избирателей, участников референдума, отзыва, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, референдума, отзыва, соответствующая комиссия образует группу, в которую входят члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в государственной автоматизированной информационной системе.

4. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов, референдума, отзыва) соответствующей комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей, участников референдума, отзыва. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему (отдельные ее технические средства), являются информацией, имеющей юридическое значение, и наряду с данными протоколов избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва являются основанием для определения общих итогов выборов.

5. При использовании в ходе выборов, референдума, отзыва государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств) данные об участии избирателей, участников референдума, отзыва в выборах, референдуме, отзыве о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно - коммуникационной сети общего пользования "Интернет". Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства о выборах и референдуме.

6. При использовании государственной автоматизированной информационной системы к протоколу комиссии об итогах голосования или результатах выборов, референдума, отзыва, хранящемуся у секретаря комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием автоматизированной системы и лица, ответственного за введение в автоматизированную информационную систему информации.

2. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Глава 11. ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 87. Количественный состав Белгородской областной Думы

Белгородская областная Дума согласно Уставу (Основному закону) Белгородской области состоит из 35 депутатов, при этом 17 из них избираются на основе мажоритарной системы выборов по 17 одномандатным избирательным округам и 18 депутатов избираются на основе системы пропорционального представительства по общеобластному избирательному округу.

Статья 88. Условия реализации пассивного избирательного права при выборах депутатов Белгородской областной Думы

Депутатом Белгородской областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

Статья 89. Избирательные фонды и порядок их формирования

1. При формировании избирательного фонда кандидата размер собственных средств кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 300 раз, размер средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, - более чем в 1000 раз, пожертвования физического лица - более чем в 100 раз, пожертвования юридического лица - более чем в 1000 раз.

Предельная сумма расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать более чем в 5000 раз минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов.

Избирательный залог равен 750-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов.

2. При формировании избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока размер собственных средств избирательного объединения, избирательного блока не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 15000 раз, пожертвование физического лица - более чем в 150 раз, пожертвования юридического лица - более чем в 3000 раз. Предельная сумма расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока не может превышать более чем в 25000 раз минимальный размер оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов.

Избирательный залог равен 3750-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день назначения выборов.

3. Избирательная комиссия области после регистрации кандидатов в депутаты выделяет всем кандидатам средства на ведение предвыборной агитации в равных размерах.

4. Избирательная комиссия области после регистрации общеобластных списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками выделяет средства каждому избирательному объединению, избирательному блоку в равных размерах.

Статья 90. Определение результатов выборов депутатов Белгородской областной Думы по одномандатным избирательным округам, общеобластному избирательному округу, установление общих итогов выборов, регистрация избранных депутатов

1. Окружная избирательная комиссия соответствующего одномандатного избирательного округа определяет:

а) на основании данных протоколов N 1 участковых избирательных комиссий об итогах голосования по одномандатному избирательному округу не позднее трех дней после дня голосования результаты выборов депутата Белгородской областной Думы по одномандатному избирательному округу, оформляя их протоколом.

В случае признания выборов по одномандатному избирательному округу состоявшимися и действительными, окружная избирательная комиссия принимает решение о признании избранным кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей либо зарегистрированного ранее, при равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, при условии, что число поданных за него голосов равно или превышает число голосов, поданных против всех кандидатов;

б) на основании данных протоколов N 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования по общеобластному избирательному округу - итоги голосования по общеобластному избирательному округу в одномандатном избирательном округе.

2. На основании данных первых экземпляров протоколов N 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования по общеобластному избирательному округу, полученных непосредственно из окружных избирательных комиссий, избирательная комиссия Белгородской области определяет результаты выборов по общеобластному избирательному округу.

3. В случае признания выборов по общеобластному избирательному округу состоявшимися и действительными, к распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные общеобластные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общеобластному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

4. Общеобластные списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают депутатские мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 91 настоящего Кодекса.

5. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из общеобластного списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленном при регистрации этого списка в избирательной комиссии Белгородской области и рассматриваемом как порядок очередности получения депутатских мандатов.

6. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в порядке размещения кандидатов в общеобластном списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата, представив заявление в избирательную комиссию Белгородской области. Заявлени об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же общеобластного списка кандидатов. В случае, если в общеобластном списке кандидатов окажется зарегистрированных кандидатов меньше, чем число причитающихся по списку депутатских мандатов, тогда нераспределенные депутатские мандаты остаются вакантными до очередных выборов в областную Думу.

7. Избирательная комиссия Белгородской области составляет протокол о распределении депутатских мандатов по общеобластному избирательному округу между избирательными объединениями, в который вносятся следующие сведения:

а) число окружных избирательных комиссий на территории общеобластного избирательного округа;

б) число протоколов окружных избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол;

в) суммарные данные по общеобластному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах N 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования;

г) наименование избирательных объединений, избирательных блоков, общеобластные списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;

д) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого общеобластного списка кандидатов.

8. На основании протокола избирательной комиссии области о распределении депутатских мандатов по общеобластному избирательному округу между избирательными объединениями и избирательными блоками и протоколов N 1 окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов по одномандатным избирательным округам избирательная комиссия области не позднее семи дней после дня голосования устанавливает общие итоги выборов депутатов Белгородской областной Думы, которые оформляются постановлением избирательной комиссии области. Постановление избирательной комиссии области и список избранных депутатов в течение суток передаются Белгородской областной Думе, средствам массовой информации.

9. Избирательная комиссия Белгородской области и окружные избирательные комиссии после официального опубликования общих результатов выборов депутатов Белгородской областной Думы при условии выполнения избранными депутатами требований пункта 4 статьи 80 настоящего Кодекса, регистрируют избранных депутатов Белгородской областной Думы и выдают им удостоверения об избрании.

Статья 91. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов между общеобластными списками кандидатов

1. По результатам голосования депутатские мандаты распределяются между общеобластными списками кандидатов, набравшими 5 и более процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании, по следующим правилам:

а) общее число голосов, поданных за общеобластные списки кандидатов по общеобластному избирательному округу, делится на 18 - число депутатских мандатов, распределяемых по общеобластному избирательному округу. Полученный результат есть избирательное частное;

б) число голосов, полученное указанным общеобластным списком кандидатов, делится на избирательное частное. Целая часть полученного в результате деления числа есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующий общеобластной список кандидатов.

2. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, остаются нераспределенные мандаты, производится их перераспределение (вторичное распределение). Нераспределенные мандаты передаются по одному тем общеобластным спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть (остаток) числа, полученного в результате деления, указанного в пункте 1 настоящей статьи. При их равенстве преимущество отдается тому общеобластному списку кандидатов, за который подано больше число голосов избирателей.

Глава 12. ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 92. Количественный состав представительного органа местного самоуправления

Количественный состав представительного органа местного самоуправления определяется уставом муниципального образования.

Статья 93. Условия реализации пассивного избирательного права при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления

Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста.

Статья 94. Избирательные фонды и порядок их формирования

1. В случае формирования избирательного фонда кандидатом размер собственных средств кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 150 раз, размер средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, - более чем в 250 раз, размер пожертвования физического лица - более чем в 100 раз, размер пожертвования юридического лица - более чем в 500 раз.

2. Предельная сумма расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать предельную сумму расходования средств избирательного фонда кандидата на должность главы местного самоуправления соответствующего муниципального образования, установленную статьей 102 настоящего Кодекса, в зависимости от числа зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании, деленную на число депутатов, установленное уставом муниципального образования.

3. Избирательный залог для кандидата равен 15 процентам от предельной суммы расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, исчисляемой в порядке, установленном в пункте 2 настоящей статьи.

4. Избирательные фонды кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления не создаются в случае, установленном пунктом 1 статьи 67 настоящего Кодекса.

Статья 95. Определение результатов выборов по одномандатным избирательным округам, установление общих итогов выборов

Окружная избирательная комиссия на основании данных протоколов участковых избирательных комиссий устанавливает, не позднее одного дня после дня голосования, результаты выборов депутата представительного органа местного самоуправления по одномандатному избирательному округу.

В случае признания выборов состоявшимися и действительными, окружная избирательная комиссия принимает решение о признании избранным кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, либо кандидата, зарегистрированного ранее, при равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, при условии, что число поданных за него голосов равно или превышает число голосов, поданных против всех кандидатов. В случае голосования по одному кандидату, избранным признается кандидат, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

Избирательная комиссия муниципального образования либо территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, на основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов по одномандатным избирательным округам, не позднее трех дней после дня голосования, устанавливает общие итоги выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, оформляя их протоколом комиссии. Протокол об установлении общих итогов выборов депутатов и список избранных депутатов в течение суток передается в представительный орган местного самоуправления и средства массовой информации.

Глава 13. ВЫБОРЫ ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 96. Условия реализации пассивного избирательного права при выборах губернатора Белгородской области

Губернатором Белгородской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста.

Статья 97. Избирательные фонды и порядок их формирования

При формировании избирательного фонда кандидата размер собственных средств кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз, размер средств, выдвинувшего его избирательного объединения, - более чем в 2000 раз, размер пожертвования физического лица - более чем в 150 раз, размер пожертвования юридического лица - более чем в 3000 раз.

Предельная сумма расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать более чем в 25000 раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.

Избирательный залог для кандидата равен 3750-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов.

Статья 98. Установление результатов выборов губернатора Белгородской области

На основании суммирования данных протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия Белгородской области устанавливает результаты выборов губернатора Белгородской области, оформляя их протоколом.

В случае признания выборов состоявшимися и действительными, избранным губернатором Белгородской области определяется кандидат, получивший на выборах наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам, но не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

Статья 99. Повторное голосование на выборах губернатора Белгородской области

1. В случае, если ни один из кандидатов на должность губернатора Белгородской области не был избран, избирательная комиссия Белгородской области назначает повторное голосование по выборам губернатора Белгородской области по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

2. Повторное голосование проводится в порядке, установленном статьей 81 настоящего Кодекса.

3. Повторное голосование признается состоявшимся независимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

Статья 100. Вступление в должность губернатора Белгородской области

После официального опубликования общих итогов выборов губернатора Белгородской области избирательная комиссия Белгородской области производит регистрацию избранного губернатора Белгородской области и выдает ему удостоверение об избрании, при условии выполнения им требований пункта 4 статьи 80 настоящего Кодекса.

Губернатор Белгородской области в соответствии с Уставом (Основным законом) области вступает в должность с момента принесения им присяги на заседании Белгородской областной Думы.

Глава 14. ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 101. Условия реализации пассивного избирательного права при выборах главы местного самоуправления

Главой местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста.

Статья 102. Избирательные фонды и порядок их формирования

При формировании избирательного фонда кандидата на должность главы местного самоуправления размер собственных средств кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз, размер средств выдвинувшего его избирательного объединения - более чем в 1000 раз, размер пожертвования физического лица - более чем в 100 раз, размер пожертвования юридического лица - более чем в 1000 раз. Предельная сумма расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательный залог составляют (кратно минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день назначения выборов):

N  п/п	Численность избирателей в  муниципальном образовании	Предельная        сумма      расходования      средств	Избирательный      залог
1.  2.  3.  4.  5.  6.	до 15 тыс.                 до 30 тыс.                 до 60 тыс.                 до 100 тыс.                до 200 тыс.                свыше 200 тыс.	2000           2500            4000           5000           8000          10000	300            375            600            750           1200           1500

Статья 103. Установление результатов выборов главы местного самоуправления, вступление в должность главы местного самоуправления

На основании суммирования данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия муниципального образования устанавливает результаты выборов главы местного самоуправления, оформляя их протоколом.

в случае признания выборов состоявшимися и действительными, избранным главой местного самоуправления определяется кандидат, получивший на выборах наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам либо кандидат, зарегистрированный ранее, при равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, при условии, что число поданных за него голосов превышает число голосов, поданных против всех кандидатов.

После официального опубликования общих результатов выборов главы местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность главы местного самоуправления, соответствующее удостоверение об избрании, при условии выполнения им требований пункта 4 статьи 80 настоящего Кодекса.

Глава местного самоуправления вступает в должность в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Глава 15. РЕФЕРЕНДУМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,

МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ

Статья 104. Порядок реализации инициативы проведения референдума Белгородской области, местного референдума

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в соответствующем референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме, для выдвижения инициативы проведения референдума Белгородской области и не менее 10 человек - для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопросы референдума. После регистрации инициативной группы по проведению референдума допускается создание иных групп участников референдума и их регистрация соответствующими комиссиями референдума, а также деятельность в качестве указанных групп руководящих органов региональных отделений политических партий и руководящих органов региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В качестве указанных групп соответственно уровню референдума действуют руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений вне зависимости от их численности. Положения настоящего Кодекса, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей.

2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию соответствующего уровня, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации инициативной группы.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилии, имена, отчества, даты и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предлагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума с приложением списка граждан, присутствовавших на собрании, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из присутствовавших на этом собрании и их подписи.

5. Комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство, приложенные к нему документы и принять решение, в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Устава (Основного закона) области, настоящего Кодекса, устава муниципального образования, о направлении их в Белгородскую областную Думу либо в представительный орган местного самоуправления, уполномоченные в соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении референдума, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Белгородская областная Дума либо представительный орган местного самоуправления, указанные в пункте 5 настоящей статьи, в течение 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязаны проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Белгородской области, местный референдум, требованиям статьи 11 настоящего Кодекса.

7. Белгородская областная Дума не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума области и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

8. Если Белгородская областная Дума либо представительный орган местного самоуправления, указанные в пункте 5 настоящей статьи, признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 11 настоящего Кодекса, комиссия, указанная, в пункте 2 настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Белгородской областной Думой либо представительным органом местного самоуправления соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 11 настоящего Кодекса.

9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Белгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 30 дней со дня выдачи при инициативе референдума Белгородской области и в течение 20 дней - местного референдума, если иное не предусмотрено уставом муниципального образования.

10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Белгородской области Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Белгородской областной Думе, признавшей, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 11 настоящего Кодекса, создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума Белгородской области. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 8 настоящей статьи, приостанавливается.

11. Если орган, указанный в пункте 5 настоящей статьи, признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 11 настоящего Кодекса, комиссия, указанная, в пункте 2 настоящей статьи, отказывает инициативной группе по проведению референдума в ее регистрации.

12. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации, ей выдается решение соответствующей комиссии, в котором указываются основания отказа.

13. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Белгородской области, настоящего Кодекса, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

14. Подписи участников референдума собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса, выносимого на референдум. В случае вынесения на референдум законопроекта, проекта иного нормативного правового акта, лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта участнику референдума по его первому требованию.

15. Подписи могут собираться среди участников референдума на всей территории предлагаемого референдума. Установление квот для сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума области, местного референдума в отдельных частях территории области, муниципального образования не допускается.

В поддержку инициативы проведения референдума Белгородской области должно быть собрано 2 процента подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме области.

В поддержку инициативы проведения местного референдума уставом муниципального образования определяется количество подписей участников референдума, которое не должно превышать 5 процентов подписей граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

Общее количество собранных подписей избирателей не должно превышать более чем на 25 процентов необходимого количества подписей участников референдума, установленного настоящим пунктом.

Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января и 1 июля соответствующего года.

16. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума составляет 30 дней на референдуме Белгородской области, 20 дней - на местном референдуме.

В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

После окончания сбора подписей участников референдума, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума, о чем составляет итоговый протокол (приложение N 2), в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию (комиссию референдума), выдавшую регистрационное свидетельство.

17. Избирательная комиссия (комиссия референдума) в течение десяти дней проверяет соблюдение требований федерального закона, настоящего Кодекса, устава муниципального образования при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Проверке подлежит 30 процентов от необходимого для назначения референдума Белгородской области количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума области. При проведении местного референдума количество процентов подлежащих проверке подписей участников референдума от необходимого для назначения местного референдума определяется уставом муниципального образования, но не менее 20 процентов.

Проверка подписей участников референдума осуществляется посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии (комиссии референдума). При проведении жеребьевки и проверки подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума. О времени и месте проведения жеребьевки и проверки подписных листов избирательная комиссия (комиссия референдума) обязана сообщить уполномоченным представителям инициативной группы заблаговременно, но не позднее чем за один день до дня проверки. По результатам проверки комиссия составляет протокол.

В случае обнаружения нарушений установленных требований по сбору подписей, в результате которых количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума окажется меньше требуемого количества, установленного настоящим Кодексом, избирательная комиссия (комиссия референдума) выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по аналогичному вопросу.

Постановление избирательной комиссии (комиссии референдума) об отказе в проведении референдума публикуется в печати.

18. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям Федерального закона, настоящего Кодекса, устава муниципального образования избирательная комиссия (комиссия референдума) в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в Белгородскую областную Думу, в представительный орган местного самоуправления, уполномоченные принять решение о назначении референдума. Копия постановления избирательной комиссии (комиссии референдума) направляется также инициативной группе.

19. Белгородская областная Дума или соответственно представительный орган местного самоуправления принимает решение о назначении референдума не позднее 15 дней после представления им документов, необходимых для назначения референдума. В решении о назначении референдума указывается дата его проведения, вопрос референдума либо проекта, выносимого на референдум закона, или иного нормативного правового акта.

Статья 105. Фонды для участия в референдуме

1. Предельные размеры средств, поступаемых в фонды для участия в референдуме, а также предельные суммы расходования средств фондов не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения референдума:

а) для участия в референдуме области:

собственные средства инициативной группы по проведению референдума не более чем в 1000 раз;

добровольные пожертвования юридического лица - не более чем в 1500 раз;

физического лица - не более чем в 100 раз.

Предельная сумма расходов для участия в референдуме области не может превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 10 000 раз.

б) для участия в местном референдуме предельные размеры поступаемых средств, а также предельная сумма расходов - устанавливается уставом муниципального образования.

2. Порядок формирования фондов референдумов, расходования средств этих фондов, учет и отчетность определяются статьями 67, 68 настоящего Кодекса.

Статья 106. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

1. Решение, принятое на референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

2. Решение, принятое на референдуме Белгородской области, действует на всей территории области.

3. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории соответствующего муниципального образования.

4. Решение, принятое на референдуме Белгородской области, местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на референдуме Белгородской области, местном референдуме соответственно, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме Белгородской области, местном референдуме нормативного правового акта, он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

5. Решения, принятые на референдуме Белгородской области, местном референдуме, могут быть отменены в судебном порядке по основаниям, установленным Федеральным законом.

6. Если результаты референдума признаны недействительными, комиссия, организующая голосование на референдуме, назначает повторное голосование.

7. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган государственной власти Белгородской области, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать один год.

8. Если после проведения референдума Белгородской области по вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и Белгородской области, вступил в силу федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее этому федеральному закону, не применяется.

Глава 16. ОТЗЫВ ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Статья 107. Реализация гражданами права на возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица

1. Граждане - инициаторы отзыва депутата, выборного должностного лица, постоянно и преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа, подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву в случае возбуждения вопроса о проведении отзыва депутатов областной Думы, губернатора Белгородской области - в избирательную комиссию Белгородской области, в случае возбуждения вопроса о проведении отзыва главы местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления - в территориальную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования, действующую на постоянной основе.

2. Заявление подается от инициативной группы, численностью не менее 50 избирателей при отзыве губернатора Белгородской области, не менее 30 избирателей - при отзыве депутата Белгородской областной Думы и главы местного самоуправления и 10 - при отзыве депутата представительного органа местного самоуправления, с соблюдением требований, указанных в статье 15 настоящего Кодекса. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, места жительства (домашнего адреса) каждого члена инициативной группы.

3. В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве в соответствии со статьями 16 - 18 настоящего Кодекса; сведения об уполномоченных представителях инициативной группы в соответствии с пунктом 4 статьи 41 настоящего Кодекса.

4. К заявлению прилагается протокол собрания инициативной группы, а также документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.

Статья 108. Реализация избирательным объединением права на возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица

1. Избирательное объединение соответствующего уровня - инициатор отзыва депутата, выборного должностного лица подает заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву в порядке, установленном пунктом 1 статьи 107 настоящего Кодекса. Заявление подписывается руководителем избирательного объединения, действующего на соответствующей территории. К заявлению прилагается решение конференции, общего собрания членов соответствующего уровню отзыва отделения избирательного объединения о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву.

2. В решении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; данные о числе делегатов конференции, членов собрания избирательного объединения, принимавших участие в принятии решения, и о результатах голосования; сведения об уполномоченных представителях избирательного объединения в соответствии с пунктом 4 статьи 41 настоящего Кодекса.

3. К заявлению должны быть приложены документы (нотариально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве:

по основанию "невыполнение депутатских полномочий, служебных и должностных обязанностей выборного должностного лица" - соответствующее решение Белгородской областной Думы, представительного органа местного самоуправления;

по основанию "нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Белгородской области, законов области, а для депутатов представительного органа местного самоуправления и главы местного самоуправления - также устава муниципального образования, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах компетенции органов местного самоуправления", - решение суда, подтверждающее факт нарушения указанных нормативных актов, повлекший нарушение прав и свобод граждан.

Статья 109. Рассмотрение заявления инициативной группы, избирательного объединения избирательной комиссией

1. Заявление инициативной группы граждан, избирательного объединения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления.

2. Избирательная комиссия незамедлительно, по получении заявления от инициаторов отзыва, информирует о нем депутата, выборное должностное лицо и по их требованию представляет им копию заявления, решения и приложенных к нему документов. Ознакомившись с ними, депутат, выборное должностное лицо вправе представить в избирательную комиссию в письменном виде аргументы в свою защиту.

3. Избирательная комиссия о полученном заявлении, решении информирует соответственно уровню отзыва Белгородскую областную Думу или представительный орган местного самоуправления, которые вправе определить свою позицию по вопросу о возбуждении отзыва и изложить ее в решении, которое доводится до сведения избирательной комиссии, соответствующего депутата, выборного должностного лица.

4. Избирательная комиссия обсуждает поступившее заявление на своем заседании с приглашением уполномоченных представителей соответственно инициативной группы, избирательного объединения и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей за проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица либо об отказе в таком разрешении. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы или избирательного объединения как уполномоченных организовывать сбор подписей и выдает им регистрационные свидетельства. При обращении нескольких инициативных групп и избирательного объединения регистрационное свидетельство выдается тому из них, кто обратился в избирательную комиссию первым.

6. О принятых решениях избирательная комиссия информирует соответствующего депутата, выборное должностное лицо и Белгородскую областную Думу или представительный орган местного самоуправления.

Статья 110. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица

1. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица организует инициативная группа, избирательное объединение. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств фонда, образуемого инициативной группой, избирательным объединением.

2. Инициативная группа, избирательное объединение самостоятельно определяют лиц, собирающих подписи избирателей под требованием о проведении голосования по отзыву. Запрещается самовольный сбор подписей.

3. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат, выборное должностное лицо. Порядок сбора подписей избирателей установлен статьей 43 настоящего Кодекса.

Статья 111. Сроки сбора подписей

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства, и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

Статья 112. Количество подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица

1. Количество подписей избирателей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата Белгородской областной Думы, губернатора Белгородской области, депутата представительного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления, должно составлять не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании на выборах соответствующего депутата, выборного должностного лица.

2. Количество подписей, представленных для назначения голосования по отзыву, не должно превышать указанное в пунктах 1 настоящей статьи количество подписей более чем на 25 процентов.

Статья 113. Представление подписных листов в избирательную комиссию. Решение избирательной комиссии

1. В день, следующий за днем окончания сбора подписей, инициативная группа, избирательное объединение представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициативной группы, избирательного объединения. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, каждый из которых должен быть оформлен в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

2. Избирательная комиссия в течение 10 дней проверяет подлинность подписей и правильность оформления подписных листов в соответствии с порядком, установленным статьей 45 настоящего Кодекса.

3. При установлении достаточности собранного числа подписей и их достоверности, избирательная комиссия принимает решение о направлении всех материалов соответственно в Белгородскую областную Думу или представительный орган местного самоуправления со своим заключением о проведении отзыва или об отказе в его проведении. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе или избирательному объединению.

4. В случае, если избирательная комиссия обнаружит нарушения, связанные с оформлением документов, либо если количество действительных подписей в поддержку отзыва менее количества, установленного настоящим Кодексом, а также итоговый протокол с подписными листами будет представлен с нарушением установленного срока или срока действия регистрационного удостоверения, то она принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву и прекращении полномочий инициативной группы, избирательного объединения.

Решение избирательной комиссии об отказе в проведении голосования по отзыву направляется в трехдневный срок соответственно инициативной группе, избирательному объединению, лицу, в отношении которого возбуждалась инициатива отзыва, соответственно Белгородской областной Думе, представительному органу местного самоуправления, а также средствам массовой информации.

Статья 114. Назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица

1. Белгородская областная Дума или представительный орган местного самоуправления проверяет соответствие всех поступивших материалов требованиям настоящего Кодекса, в течение 15 дней со дня их поступления принимает решение о проведении отзыва и назначает голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица.

2. Если Белгородская областная Дума, представительный орган местного самоуправления установит нарушения законодательства при возбуждении инициативы отзыва, выдаче регистрационного свидетельства, сборе подписей в поддержку проведения голосования по отзыву, выносится постановление об отказе в проведении отзыва.

Копия указанного постановления направляется соответствующей избирательной комиссией инициативной группе или избирательному объединению, которые не могут возбуждать повторно вопрос о проведении отзыва до окончания срока полномочий соответствующего депутата, выборного должностного лица.

3. Отказ в проведении голосования по отзыву может быть обжалован инициаторами отзыва депутата, выборного должностного лица в суд.

4. В случае, если полномочия депутата, выборного должностного лица прекращены досрочно, кампания по отзыву прекращается по решению соответствующей окружной комиссии отзыва.

5. В случае, если инициативная группа, избирательное объединение аннулируют свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата, выборного должностного лица до принятия Белгородской областной Думой, представительным органом местного самоуправления решения о проведении отзыва и назначении даты голосования по отзыву, кампания по отзыву по решению комиссии отзыва прекращается на любой стадии.

Статья 115. Гарантии для отзываемого депутата, выборного должностного лица

1. Со дня, следующего за днем принятия решения соответствующей избирательной комиссией о разрешении сбора подписей в поддержку назначения голосования по отзыву, депутат, выборное должностное лицо, в отношении которых возбуждена инициатива об отзыве, вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве.

2. Депутат, выборное должностное лицо, в отношении которого возбуждается вопрос о проведении голосования по отзыву, со дня, следующего за днем принятия решения о назначении дня голосования по отзыву, может назначить такое же количество доверенных лиц, как и при проведении выборов. Регистрация доверенных лиц осуществляется соответствующей комиссией отзыва незамедлительно на основании письменного заявления депутата, выборного должностного лица и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.

Статья 116. Гарантии для инициативной группы, избирательного объединения

Инициативная группа, избирательное объединение вправе назначить уполномоченных представителей инициативной группы, избирательного объединения, но не более числа доверенных лиц, назначаемых отзываемым депутатом, выборным должностным лицом в соответствии со статьей 51 настоящего Кодекса.

Статья 117. Фонды для участия в отзыве

Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку отзыва, агитацией по вопросу отзыва, и другие расходы, связанные с проведением отзыва, возмещаются за счет средств фондов, образуемых не позднее пяти дней после получения инициативной группой свидетельства о регистрации. Фонды отзыва формируются инициаторами проведения голосования по отзыву, а также лицами, в отношении которых возбуждена инициатива отзыва. Порядок формирования фондов отзыва, максимальные размеры поступления и расходования средств фондов устанавливаются применительно к размерам поступления средств в избирательные фонды кандидатов при проведении соответствующих выборов, установленные настоящим Кодексом.

Статья 118. Порядок проведения и подведения итогов голосования по отзыву и последствия результатов голосования по отзыву

1. Голосование, подведение итогов голосования по отзыву и опубликование общих результатов отзыва проводятся в порядке, установленном для проведения соответствующих выборов.

2. Данные протоколов территориальных, окружных и участковых комиссий отзыва публикуются соответствующей комиссией отзыва в течение одного месяца со дня проведения голосования.

3. Депутат, выборное должностное лицо считается отозванным, если за его отзыв проголосовало более 50 процентов участников отзыва, включенных в списки участников отзыва, и при условии, что это число голосов больше числа голосов избирателей, поданных за данного депутата, выборное должностное лицо на прошедших выборах.

4. В этом случае полномочия этого депутата или должностного лица прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

5. В случае принятия решения о признании голосования по отзыву несостоявшимся, повторный отзыв данного депутата, выборного должностного лица не проводится до окончания срока его полномочий.

Глава 17. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ, ОТЗЫВЕ

ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА

НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ,

РЕФЕРЕНДУМАХ, ОТЗЫВЕ

Статья 119. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме, отзыве граждан Российской Федерации

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, отзыве могут быть обжалованы в суд.

2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Белгородской области, окружных избирательных комиссий по выборам депутатов в Белгородскую областную Думу обжалуются в судебном порядке.

3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом, суд может отменить решение соответствующей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва или иное решение комиссии.

5. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, отзыве, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

а) оставить жалобу без удовлетворения;

б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;

в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

6. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, обладающей полномочиями избирательной комиссии муниципального образования, или их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, отзыве, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Белгородской области, а решение или действие (бездействие) избирательной комиссии Белгородской области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право на участие в референдуме, отзыве, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Избирательная комиссия Белгородской области обязана принять решение в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

7. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Белгородской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

8. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.

9. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, отзыве, могут обратиться избиратели, участники референдума, отзыва, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, отзыва, отзываемое лицо, наблюдатели, а также комиссии.

10. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав и права на участие в референдуме, отзыве граждан, на заседание комиссии приглашаются заинтересованные лица (авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействия) которых обсуждаются).

Статья 120. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов, отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума, отзыва

1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей комиссией в случае нарушения требования пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.

2. Регистрация кандидата, общеобластного списка кандидатов аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, общеобластной список кандидатов, на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения, избирательного блока об отзыве кандидата, общеобластного списка кандидатов, представленного в данную избирательную комиссию в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.

4. Регистрация общеобластного списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из общеобластного списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из состава общеобластного списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из состава общеобластного списка кандидатов по основаниям, предусмотренным статьей 47 настоящего Кодекса, превышает 25 процентов от числа кандидатов в заверенном общеобластном списке кандидатов.

5. Регистрация кандидата, общеобластного списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, общеобластной список кандидатов, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, избирательного блока, общеобластной список которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:

а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации, предусмотренным статьей 46 настоящего Кодекса;

б) использования кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, их уполномоченными представителями в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Кодексом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Кодексом, более чем на 5 процентов;

в) использования кандидатами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков преимуществ должностного или служебного положения;

г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, их доверенными лицами и уполномоченными представителями, иными лицами и организациями, действующими по поручению кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей;

д) нарушения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 статьи 64 настоящего Кодекса;

е) установленного факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или наличии гражданства иностранного государства (установленный факт в отношении кандидата из общеобластного списка кандидатов может служить только основанием для исключения данного кандидата из общеобластного списка кандидатов).

6. Регистрация инициативной группы по проведению референдума, отзыва, иной группы участников референдума может быть отменена судом по заявлению комиссии, организующей референдум, отзыв, не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях:

а) нарушения правил выдвижения инициативы проведения референдума, отзыва;

б) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, отзыва, иной группы участников референдума правил ведения агитации по вопросам референдума, отзыва и финансирования кампании референдума, кампании отзыва;

в) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, отзыва, иной группы участников референдума преимуществ должностного или служебного положения;

г) установления фактов подкупа избирателей членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, отзыва, иной группы участников референдума, отзыва;

д) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом.

Статья 121. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона, настоящего Кодекса, регламентирующих проведение соответствующих выборов, референдума, отзыва, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, отзыва может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума, отзыва о признании итогов голосования, результатов выборов, референдума, отзыва недействительными.

2. Решение соответствующей избирательной комиссии может быть отменено в судебном порядке по основаниям и в соответствии с Федеральным законом.

3. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.

4. При голосовании за общеобластные списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, избирательных блоков, указанные в пункте 2 статьи 77 Федерального закона, могут повлечь отмену решения о допуске этих избирательных объединений, избирательных блоков к распределению депутатских мандатов и перераспределению депутатских мандатов.

5. Отмена судом решения о результатах референдума, отзыва в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума, отзыва, влечет за собой признание результатов референдума, отзыва недействительными.