Постановление Правительства Курганской области от 21.01.2016 № 9

Примечания:

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение питанием обучающихся общеобразовательных организаций приведен в приложении 1 к подпрограмме "Развитие общего образования".

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку развития муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, приведен в приложении 2 к подпрограмме "Развитие общего образования".

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на приобретение школьных автобусов приведен в приложении 3 к подпрограмме "Развитие общего образования".

Приложение 1

к подпрограмме

"Развитие общего образования"

Порядок

предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из

областного бюджета на обеспечение питанием обучающихся

общеобразовательных организаций

1. Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение питанием обучающихся общеобразовательных организаций (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение питанием обучающихся общеобразовательных организаций (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов Курганской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходов, связанных с обеспечением питания обучающихся из малоимущих семей муниципальных общеобразовательных организаций.

3. Под обучающимся из малоимущей семьи в целях настоящего Порядка понимается ребенок, один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) которого в соответствии с Законом Курганской области от 31 декабря 2004 года N 7 "О ежемесячном пособии на ребенка" имеет право на получение ежемесячного пособия на ребенка.

4. Субсидии предоставляются Департаментом образования и науки Курганской области (далее - Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, ежемесячно, за исключением летнего периода.

5. Субсидии предоставляются при условии осуществления долевого финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований расходов на питание обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в размере: городские округа Курганской области - 50%, муниципальные районы Курганской области - 30%.

6. Объем субсидии определяется по формуле:

Sbi - объем субсидии на питание обучающихся из малоимущих семей i-го муниципального образования;

Lbic - количество обучающихся из малоимущих семей i-го муниципального района Курганской области;

200 - плановое количество дето-дней питания обучающихся из малоимущих семей;

14,4 руб. - размер компенсации на питание в день на одного обучающегося из малоимущей семьи в муниципальных районах Курганской области;

Lbir - количество обучающихся из малоимущих семей i-го городского округа Курганской области;

10,8 руб. - размер компенсации на питание в день на одного обучающегося из малоимущей семьи в городских округах Курганской области.

7. Предоставление субсидий осуществляется Департаментом при условии заключения с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) соглашений о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой Департаментом.

8. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются следующие условия:

целевое назначение предоставления субсидии;

срок перечисления субсидии;

размер субсидии;

размер средств бюджета муниципального образования, выделяемых на осуществление долевого финансирования расходов на питание обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций.

9. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций на соответствующий финансовый год;

наличие муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обеспечения питанием за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей;

наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия по организации питания обучающихся из малоимущих семей муниципальных общеобразовательных организаций.

10. Для получения субсидий в очередном финансовом году органы местного самоуправления представляют в Департамент заявку не позднее 1 июля текущего финансового года.

К заявке прилагаются:

муниципальная программа, содержащая мероприятия по организации питания обучающихся из малоимущих семей муниципальных общеобразовательных организаций;

заверенная в установленном порядке выписка из решений органов местного самоуправления, подтверждающая наличие расходных обязательств органов местного самоуправления по осуществлению долевого финансирования расходов на питание обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в размере, указанном в пункте 5 настоящего Порядка;

копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего порядок обеспечения питанием за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей.

11. Департамент до 20 июля текущего финансового года рассматривает представленные органами местного самоуправления заявки и по итогам рассмотрения не позднее 1 августа текущего года направляет в Финансовое управление Курганской области информацию об итогах отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и о прогнозной численности обучающихся из малоимущих семей муниципальных общеобразовательных организаций на очередной финансовый год, определяемой на основании данных статистической отчетности о численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума.

12. По результатам рассмотрения заявок органов местного самоуправления Департамент не позднее 20 сентября текущего года направляет в Финансовое управление Курганской области информацию о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

13. После принятия закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий год Департамент в течение 10 рабочих дней заключает с органами местного самоуправления соглашения, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.

14. Департамент ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, за который предоставляется субсидия, за исключением летнего периода, осуществляет перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

15. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых уполномоченным органам местного самоуправления в территориальных органах Федерального казначейства при осуществлении кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

16. Органы местного самоуправления ежемесячно, в срок до 7-го числа месяца, следующего за отчетным, за исключением летнего периода, представляют в Департамент отчет о расходовании субсидий и выполнении условий долевого финансирования расходов на питание обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций (далее - отчет о расходовании субсидий) по форме, установленной Департаментом.

17. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, не позднее 1 февраля и 1 октября текущего года представляют в Департамент информацию о численности обучающихся из малоимущих семей муниципальных общеобразовательных организаций по состоянию на 20 января и 20 сентября текущего года соответственно.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Получатели субсидий обеспечивают использование субсидий в соответствии с их целевым назначением.

19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области.

Приложение 2

к подпрограмме

"Развитие общего образования"

Порядок

предоставления и расходования

субсидий местным бюджетам из областного

бюджета на поддержку развития муниципальных образовательных

организаций, реализующих программу дошкольного образования

1. Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку развития муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования (далее - Порядок), определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку развития муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов Курганской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходов, направленных на проведение ремонтных работ и оснащение дополнительно открытых мест и (или) групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.

3. Субсидии предоставляются Департаментом образования и науки Курганской области (далее - Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на указанные цели.

4. Объем субсидии определяется по следующей формуле:

Sido = (25 тыс. руб. x Q_i10) + (30 тыс. руб. x Q_i15) +

+ (350 тыс. руб. x Q_i20) + (500 тыс. руб. x Q_i25), где:

Sido - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

25 тыс. руб. - объем средств, выделяемых местному бюджету из областного бюджета на одно дополнительно открытое место в муниципальной дошкольной образовательной организации;

Q_i10 - количество дополнительно открытых мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

30 тыс. руб. - объем средств, выделяемых местному бюджету из областного бюджета на одно дополнительно открытое место в муниципальной общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;

Q_i15 - количество дополнительно открытых мест в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;

350 тыс. руб. - объем средств, выделяемых местному бюджету из областного бюджета на одну дополнительно открытую в муниципальной дошкольной образовательной организации и муниципальной общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, группу на 20 мест;

Q_i20 - количество дополнительно открытых в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, групп на 20 мест;

500 тыс. руб. - объем средств, выделяемых местному бюджету из областного бюджета на одну дополнительно открытую в муниципальной дошкольной образовательной организации и муниципальной общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, группу на 25 мест;

Q_i25 - количество дополнительно открытых в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, групп на 25 мест.

5. Предоставление субсидий осуществляется Департаментом при условии заключения с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) соглашений о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой Департаментом.

6. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются следующие условия:

целевое назначение предоставления субсидии;

срок перечисления субсидии;

размер субсидии;

размер средств бюджета муниципального образования, выделяемых на осуществление долевого финансирования расходов на открытие в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дополнительных мест и (или) групп.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства органов местного самоуправления на открытие в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дополнительных мест и (или) групп на соответствующий финансовый год;

осуществление долевого финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований расходов на открытие в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дополнительных мест и (или) групп в размере: городские округа Курганской области - не менее 50% предоставляемой субсидии, муниципальные районы Курганской области - не менее 30% предоставляемой субсидии;

наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия по открытию в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дополнительных мест и (или) групп.

8. Субсидии предоставляются на основании заявок органов местного самоуправления, представленных в Департамент не позднее 1 апреля текущего года.

К заявке прилагаются:

муниципальная программа, содержащая мероприятия по открытию в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дополнительных мест и (или) групп;

заверенная в установленном порядке выписка из решений органов местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств органов местного самоуправления по осуществлению долевого финансирования расходов на открытие в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дополнительных мест и (или) групп в размере, указанном в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка.

9. По результатам рассмотрения заявок органов местного самоуправления Департамент не позднее 10 апреля текущего года готовит проект постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

10. После принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий между муниципальными образованиями Департамент в течение трех рабочих дней заключает с органами местного самоуправления соглашения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

11. Перечисленные Департаментом субсидии зачисляются в местные бюджеты на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области.

Приложение 3

к подпрограмме

"Развитие общего образования"

Порядок

предоставления и расходования субсидий местным бюджетам

из областного бюджета на приобретение школьных автобусов

1. Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на приобретение школьных автобусов (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на приобретение школьных автобусов (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Курганской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходов, направленных на приобретение школьных автобусов для подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии осуществления долевого финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований расходов на приобретение школьных автобусов для подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации в размере не менее 1% предоставляемой субсидии.

4. Субсидии предоставляются Департаментом образования и науки Курганской области (далее - Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на указанные цели.

5. Объем субсидии определяется по формуле:

Cia = (Pa / Na) x Nia, где:

Cia - объем субсидии на приобретение школьных автобусов i-му муниципальному образованию;

Pa - расходы областного бюджета на предоставление субсидии на приобретение школьных автобусов в текущем финансовом году;

Na - количество школьных автобусов, которые планируется приобрести в муниципальных образованиях, определяемое на основании заявок органов местного самоуправления;

Nia - количество автобусов, которые планируется приобрести в i-м муниципальном образовании, определяемое на основании заявок органов местного самоуправления.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по организации подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации на соответствующий финансовый год;

наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия по организации подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации.

7. Для получения субсидии органы местного самоуправления не позднее 1 апреля текущего года представляют в Департамент заявку на получение субсидии, к которой прилагаются:

информация о потребности в приобретении школьных автобусов для подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации, с указанием причины потребности и количества автобусов, которое требуется приобрести;

заверенная в установленном порядке выписка из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая наличие расходных обязательств органов местного самоуправления по осуществлению долевого финансирования расходов на приобретение школьных автобусов для подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации в размере, указанном в пункте 3 настоящего Порядка;

муниципальная программа, содержащая мероприятия по организации подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации.

8. В целях отбора муниципальных образований для предоставления субсидий Департамент создает комиссию по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на приобретение школьных автобусов (далее - Комиссия) и утверждает ее состав и порядок деятельности.

9. Комиссия в срок до 7 апреля текущего года осуществляет рассмотрение заявок органов местного самоуправления и прилагаемых к ним документов и сведений в соответствии с критериями, установленными пунктом 6, и при соблюдении условия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает по результатам рассмотрения решение об итогах отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, которое носит рекомендательный характер.

10. На основании решения Комиссии Департамент не позднее 10 апреля текущего года готовит проект постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

11. После принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий между муниципальными образованиями Департамент в течение трех рабочих дней заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой Департаментом.

12. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются следующие условия:

целевое назначение предоставления субсидии;

срок перечисления субсидии;

размер субсидии;

размер средств бюджета муниципального образования, выделяемых на осуществление долевого финансирования расходов на приобретение школьных автобусов для подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации.

13. Перечисленные Департаментом субсидии зачисляются в местные бюджеты на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

15. Органы местного самоуправления в срок до 1 октября текущего года представляют в Департамент отчет о расходовании субсидий и выполнении условий долевого финансирования расходов, направленных на приобретение школьных автобусов для подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации, по форме, утверждаемой Департаментом.

16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области.

Приложение 2

к государственной Программе

Курганской области

"Развитие образования и

реализация государственной

молодежной политики"

на 2016 - 2020 годы

Подпрограмма

"Развитие профессионального образования"

Раздел I. Паспорт подпрограммы

"Развитие профессионального образования"

Наименование	Подпрограмма "Развитие профессионального образования" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Департамент образования и науки Курганской области (далее - Департамент)
Соисполнители	Профессиональные образовательные организации, подведомственные Департаменту (далее - ПОО) (по согласованию)
Цели	Создание эффективной системы профессионального образования Курганской области для кадрового обеспечения социально-экономического развития региона
Задачи	Повышение качества реализации программ профессионального образования через модернизацию структуры программ, содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной региональной экономики и изменяющимся запросам населения; формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций как по запросам населения, так и по заказу организаций; развитие перспективных форм сотрудничества профессиональных образовательных организаций и бизнеса, включающих создание условий для повышения инвестиционной привлекательности профессиональных образовательных организаций; создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся профессиональных образовательных организаций
Целевые индикаторы	Доля профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования (процент); доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций (процент); доля профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве средних профессиональных образовательных организаций (процент); удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (процент); доля профессиональных образовательных организаций, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций (процент); численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения (человек); отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Курганской области (процент); удельный вес численности студентов, проживающих в общежитиях, в общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях (процент); доля студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленного комплекса, от общего количества студентов, обучающихся по программам, востребованным в организациях оборонно-промышленного комплекса (процент); удельный вес численности обучающихся по программам профессионального образования за счет средств регионального бюджета и получающих в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими образовательных программ стипендии и иные выплаты в соответствии с действующим законодательством в общей численности обучающихся за счет средств регионального бюджета по программам профессионального образования (процент); число образовательных программ, прошедших процедуру профессионально-общественной аккредитации (единиц); удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности (процент); охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку в общей численности занятого в экономике Курганской области населения указанной возрастной группы) (процент); доля руководителей и педагогических работников профессиональных образовательных организаций, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам по вопросам подготовки кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям, в общем числе руководителей и педагогических работников профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям (процент); доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям, участвующих в региональных (отборочных) чемпионатах профессионального мастерства "Ворлдскиллс Россия", региональных этапах всероссийских олимпиад профессионального мастерства и отраслевых чемпионатах, в общем числе студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям (процент); доля специальностей среднего профессионального образования, по которым выпускники основных образовательных программ проходят сертификацию квалификаций, в общем количестве специальностей среднего профессионального образования (процент)
Сроки реализации	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования подпрограммы на 2016 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составляет 4764804,9 тысячи рублей, в том числе по годам: 2016 год - 825968,3 тысячи рублей; 2017 год - 825968,3 тысячи рублей; 2018 год - 829168,3 тысячи рублей; 2019 год - 1142050,0 тысячи рублей; 2020 год - 1141650,0 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации	Обеспечение потребности региональной экономики в квалифицированных кадрах с учетом актуальных прогнозов баланса трудовых ресурсов, кадровой потребности, демографической ситуации; внедрение и распространение новых моделей содержания и технологий реализации профессиональных образовательных программ (в том числе технологии практико-ориентированного (дуального) и проектного обучения), обновление моделей и механизмов управления образованием; создание современных условий реализации профессиональных образовательных программ; внедрение новых механизмов участия работодателей в решении задач обеспечения квалифицированными кадрами предприятий; развитие инструментов профессионально-общественной аккредитации образовательных программ профессионального образования; не менее 50 процентов профессиональных образовательных организаций используют единые оценочные материалы для итоговой аттестации выпускников; реализация программ переподготовки и повышения квалификации для 2000 работников по 50 востребованным и перспективным профессиям и специальностям среднего профессионального образования не менее чем в 50 процентах профессиональных образовательных организаций; участие студентов профессиональных образовательных организаций в международных и всероссийских олимпиадах (конкурсах) профессионального мастерства среди студентов профессиональных образовательных организаций; совершенствование программы предпринимательского образования и поддержки предпринимательских инициатив; увеличение доли зданий профессиональных образовательных организаций, приспособленных для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; создание ресурсного учебно-методического центра по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе профессиональной образовательной организации; организация и проведение конкурсов (не реже одного раза в 2 года) профессионального мастерства среди студентов-инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; развитие учебно-методических объединений профессионального образования путем создания методической сети распространения новых образовательных программ; реализация мероприятий по переподготовке и повышению квалификации руководящего состава в образовательных организациях профессионального образования; обеспечение совершенствования механизмов и инструментов вовлечения молодежи в активную социально значимую деятельность, направленную на профессиональную самореализацию молодежи; обеспечение обучающихся по программам профессионального образования за счет средств регионального бюджета стипендиями и иными выплатами в соответствии с действующим законодательством; повышение удовлетворенности населения Курганской области качеством услуг профессионального образования

Раздел II. Характеристика текущего

состояния в сфере профессионального

образования Курганской области

В ведении Департамента находится 16 профессиональных образовательных организаций с общим контингентом обучающихся около 14 тыс. человек. Подготовка осуществляется по 39 профессиям и 56 специальностям среднего профессионального образования.

В рамках оптимизации сети профессиональных образовательных организаций Курганской области в течение 5 лет реорганизовано 46% учреждений, в том числе в 2014 году закрыто 3 филиала учреждений, 1 филиал реорганизован в многофункциональный центр прикладных квалификаций. Система профессионального образования стала интегрированной, многоуровневой, многопрофильной.

Курганская область дважды (2011 год и 2013 год) становилась победителем конкурсного отбора региональных программ развития профессионального образования, что позволило привлечь дополнительные федеральные средства и средства работодателей. Учебно-материальная база ресурсных центров обновлена на 87%.

Взаимодействие профессиональных образовательных организаций и предприятий по подготовке кадров осуществляется в рамках 25 образовательно-производственных комплексов. В производственном обучении непосредственно на предприятии принимают участие опытные квалифицированные работники - наставники студентов.

Изменилась структура распределения бюджетных мест в профессиональных образовательных организациях в пользу приоритетных для социально-экономического развития области профессий, специальностей, проведена оптимизация объемов и профилей подготовки, открыты новые профессии, специальности в соответствии с прогнозом потребности в кадрах на пятилетний период. Если в 2010 году 85% студентов обучались по востребованным профессиям, специальностям, то в 2015 году этот показатель - 99%. Развивается практика целевого обучения студентов на основе трехсторонних договоров с предприятиями.

Неблагоприятная демографическая ситуация и недостаточная информированность выпускников общеобразовательных организаций привели к необходимости создания новых организационных механизмов профориентации. С 2014 года реализуется региональный проект "Профориентационный технопарк "Зауральский навигатор". Особенность проекта в объединении усилий органов власти, организаций системы образования, работодателей, ведомственных служб и учреждений, общественных организаций региона и родителей по профессиональной ориентации детей и молодежи.

В условиях демографического спада стабильно высоким остается доля выпускников 9 классов (57%), поступающих в профессиональные образовательные организации Курганской области.

Для обеспечения непрерывности системы подготовки квалифицированных кадров в 2013 - 2014 годах создано 10 многофункциональных центров прикладных квалификаций. Это позволило увеличить более чем в 2 раза количество обучающихся из числа взрослого незанятого населения, работников предприятий (2014 год - 4369 человек, 2013 год - 1474 человека).

Ежегодно, начиная с 2010 года, работодателями проводится независимая оценка и сертификация квалификаций выпускников.

С 2014 года в области введен еще один вид независимой оценки качества образования работодателями - профессионально-общественная аккредитация образовательных программ. Свидетельство о профессионально-общественной аккредитации выдано 13 программам.

С 2015 года полномочия по независимой оценке и сертификации квалификаций выпускников и профессионально-общественной аккредитации программ переданы Курганской торгово-промышленной палате.

Ежегодно проводится более 7 областных конкурсов профессионального мастерства по направлениям: машиностроение, строительство, транспорт, сельское хозяйство и сфера услуг.

Студенты техникумов и колледжей становятся победителями и призерами в окружных конкурсах профессионального мастерства "Славим человека труда", Всероссийских олимпиадах профессионального мастерства, международных конкурсах и чемпионатах "Ворлдскиллс Россия".

Профессиональными образовательными организациями проводится системная работа по трудоустройству выпускников: созданы региональный центр содействия трудоустройству выпускников и службы содействия трудоустройству выпускников в каждой профессиональной организации; ведется ежемесячный мониторинг трудоустройства выпускников, заключены договоры с работодателями о трудоустройстве выпускников. Ежегодно отчет о трудоустройстве выпускников заслушивается на Координационном совете по подготовке квалифицированных кадров для экономики Курганской области. Общая занятость выпускников составляет 98%, в том числе по полученной специальности - 51%.

Одним из стратегических направлений социально-экономического развития Курганской области является создание региональной эффективно действующей инновационной системы, способной обеспечить укрепление позиций области на внутреннем и внешнем рынках. Основой экономики региона является промышленность, в том числе оборонно-промышленный комплекс, которые остро нуждаются в высококвалифицированных специалистах. В этой связи требуется развитие практико-ориентированного обучения и механизмов взаимодействия профессиональных образовательных организаций и предприятий.

Инновационное развитие региона, модернизация производства требуют повышения уровня квалификации работников, освоения новых компетенций в течение всего периода трудовой деятельности. Необходимо создать систему непрерывного образования.

Для обеспечения профессионального становления молодых специалистов необходимо вовлечение студенческой молодежи в социально значимую деятельность.

На базе профессиональных образовательных организаций создано 11 отраслевых ресурсных центров, в которых сосредоточено современное оборудование. Однако несоответствие ресурсного обеспечения системы профессионального образования задачам подготовки современных квалифицированных кадров для социально-экономического комплекса Курганской области сохраняется. Моральный и физический износ учебно-материальной базы организаций составляет 58%. По организациям, имеющим ресурсные центры, - 13%.

Вместе с тем для предоставления качественного образования необходимо формирование целостной электронной образовательной среды.

За 2011 - 2014 годы за счет средств областного бюджета проведен частичный капитальный ремонт зданий 3 профессиональных образовательных организаций.

Проблемным вопросом в профессиональном образовании является износ зданий учебных корпусов, учебно-лабораторных корпусов и общежитий профессиональных образовательных организаций более чем на 60%.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной

политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритеты и цели государственной политики в сфере профессионального образования Курганской области на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:

Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295;

Федеральная целевая программа развития образования на 2016 - 2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 года N 497;

комплекс мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования, на 2015 - 2020 годы, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2015 года N 349-р;

Программа социально-экономического развития Курганской области на 2016 год и среднесрочную перспективу, утвержденная Постановлением Правительства Курганской области от 22 сентября 2015 года N 295;

Концепция кластерной политики Курганской области на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства Курганской области от 12 августа 2014 года N 227-р;

Концепция обеспечения квалифицированными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Курганской области на 2013 - 2017 годы, утвержденная Распоряжением Правительства Курганской области от 26 августа 2013 года N 258-р.

В системе профессионального образования приоритетами являются повышение эффективности и качества профессионального образования, сближение программ профессионального образования с реальными потребностями работодателей через совмещение теоретических знаний с практическим обучением на предприятиях.

Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание эффективной системы профессионального образования Курганской области для кадрового обеспечения социально-экономического развития региона.

Для достижения поставленной цели планируется решить следующие задачи:

повышение качества реализации программ профессионального образования через модернизацию структуры программ, содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной региональной экономики и изменяющимся запросам населения;

формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций как по запросам населения, так и по заказу организаций;

развитие перспективных форм сотрудничества профессиональных образовательных организаций и бизнеса, включающих создание условий для повышения инвестиционной привлекательности профессиональных образовательных организаций;

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся профессиональных образовательных организаций.

Раздел V. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется в течение 2016 - 2020 годов. Сроки реализации мероприятий подпрограммы приведены в таблице 1.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых

конечных результатов реализации подпрограммы

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

обеспечение потребности региональной экономики в квалифицированных кадрах с учетом актуальных прогнозов баланса трудовых ресурсов, кадровой потребности, демографической ситуации;

внедрение и распространение новых моделей содержания и технологий реализации профессиональных образовательных программ (в том числе технологии практико-ориентированного (дуального) и проектного обучения), обновление моделей и механизмов управления образованием;

создание современных условий реализации профессиональных образовательных программ;

внедрение новых механизмов участия работодателей в решении задач обеспечения квалифицированными кадрами предприятий;

развитие инструментов профессионально-общественной аккредитации образовательных программ профессионального образования;

не менее 50 процентов профессиональных образовательных организаций используют единые оценочные материалы для итоговой аттестации выпускников;

реализация программ переподготовки и повышения квалификации для 2000 работников по 50 востребованным и перспективным профессиям и специальностям среднего профессионального образования не менее чем в 50 процентах профессиональных образовательных организаций;

участие студентов профессиональных образовательных организаций в международных и всероссийских олимпиадах (конкурсах) профессионального мастерства среди студентов профессиональных образовательных организаций;

совершенствование программы предпринимательского образования и поддержки предпринимательских инициатив;

увеличение доли зданий профессиональных образовательных организаций, приспособленных для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья;

создание ресурсного учебно-методического центра по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе профессиональной образовательной организации;

организация и проведение конкурсов (не реже одного раза в 2 года) профессионального мастерства среди студентов-инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

развитие учебно-методических объединений профессионального образования путем создания методической сети распространения новых образовательных программ;

реализация мероприятий по переподготовке и повышению квалификации руководящего состава в образовательных организациях профессионального образования;

обеспечение совершенствования механизмов и инструментов вовлечения молодежи в активную социально значимую деятельность, направленную на профессиональную самореализацию молодежи;

обеспечение обучающихся по программам профессионального образования за счет средств регионального бюджета стипендиями и иными выплатами в соответствии с действующим законодательством;

повышение удовлетворенности населения Курганской области качеством услуг профессионального образования.

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия, направленные на решение задач подпрограммы, приведены в таблице 1.

Таблица 1. Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации, годы	Ожидаемый конечный результат	Ответственный исполнитель, соисполнители
Задача 1. Повышение качества реализации программ профессионального образования через модернизацию структуры программ, содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной региональной экономики и изменяющимся запросам населения
1.	Финансовое обеспечение оказания государственных услуг, выполнения работ профессиональными образовательными организациями, подведомственными Департаменту	2016 - 2020	Обеспечение потребности региональной экономики в квалифицированных кадрах с учетом актуальных прогнозов баланса трудовых ресурсов, кадровой потребности, демографической ситуации; обеспечение обучающихся по программам профессионального образования за счет средств регионального бюджета стипендиями и иными выплатами в соответствии с действующим законодательством	Департамент
2.	Разработка и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий, форм организации образовательного процесса	2016 - 2020	Внедрение и распространение новых моделей содержания и технологий реализации профессиональных образовательных программ (в том числе технологии практико-ориентированного (дуального) и проектного обучения), обновление моделей и механизмов управления образованием; развитие учебно-методических объединений профессионального образования путем создания методической сети распространения новых образовательных программ; внедрение новых механизмов участия работодателей в решении задач обеспечения квалифицированными кадрами предприятий; участие студентов профессиональных образовательных организаций в международных и всероссийских олимпиадах (конкурсах) профессионального мастерства среди студентов профессиональных образовательных организаций; совершенствование программы предпринимательского образования и поддержки предпринимательских инициатив	Департамент, ПОО (по согласованию)
1)	Техническое переоснащение учебно-лабораторного оборудования в соответствии с современными требованиями	2016 - 2020		Департамент, ПОО (по согласованию)
2)	Приобретение учебников, учебных пособий и электронных образовательных ресурсов по специальным дисциплинам, модулям	2016 - 2020		Департамент, ПОО (по согласованию)
3)	Обновление компьютерного оборудования и программного обеспечения	2016 - 2020		Департамент, ПОО (по согласованию)
4)	Создание и развитие единой региональной информационной системы профессионального образования	2016 - 2020		Департамент, ПОО (по согласованию)
3.	Капитальный ремонт зданий учебных корпусов, учебно-лабораторных зданий, мастерских и общежитий	2016 - 2020	Создание современных условий реализации профессиональных образовательных программ	Департамент, ПОО (по согласованию)
4.	Создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов	2016 - 2020	Увеличение доли зданий профессиональных образовательных организаций, приспособленных для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; создание ресурсного учебно-методического центра по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе профессиональной образовательной организации; организация и проведение конкурсов (не реже 1 раза в 2 года) профессионального мастерства среди студентов-инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья	Департамент, ПОО (по согласованию)
5.	Развитие системы оценки качества в среднем профессиональном образовании через поддержку независимой аккредитации и оценки качества образовательных программ	2016 - 2020	Развитие инструментов профессионально-общественной аккредитации образовательных программ профессионального образования; не менее 50 процентов профессиональных образовательных организаций используют единые оценочные материалы для итоговой аттестации выпускников	Департамент, ПОО (по согласованию)
Задача 2. Формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций как по запросам населения, так и по заказу организаций
6.	Развитие учебно-материальной базы ресурсных центров и многофункциональных центров прикладных квалификаций	2016 - 2020	Создание современных условий реализации профессиональных образовательных программ; реализация программ переподготовки и повышения квалификации для 2000 работников по 50 востребованным и перспективным профессиям и специальностям среднего профессионального образования не менее чем в 50 процентах профессиональных образовательных организаций; повышение удовлетворенности населения Курганской области качеством услуг профессионального образования	Департамент, ПОО (по согласованию)
7.	Создание и реализация краткосрочных программ прикладных квалификаций на базе образовательных организаций, заключающих соглашения с организациями и предприятиями, предъявляющими спрос на соответствующих специалистов	2016 - 2020		Департамент, ПОО (по согласованию)
8.	Расширение перечня краткосрочных адресных программ профессионального обучения для обеспечения доступа различных категорий граждан (женщин с детьми до 3 лет, военнослужащих, уволенных в запас, малоимущих, пожилых граждан, предпринимателей и др.), в том числе с использованием дистанционных технологий и электронного обучения	2016 - 2020		Департамент, ПОО (по согласованию)
Задача 3. Развитие перспективных форм сотрудничества профессиональных образовательных организаций и бизнеса, включающих создание условий для повышения инвестиционной привлекательности профессиональных образовательных организаций
9.	Повышение качества управления в системе среднего профессионального образования	2016 - 2020	Реализация мероприятий по переподготовке и повышению квалификации руководящего состава в образовательных организациях профессионального образования; повышение удовлетворенности населения Курганской области качеством услуг профессионального образования	Департамент, ПОО (по согласованию)
10.	Популяризация рабочих и инженерных профессий и специальностей	2016 - 2020	Обеспечение потребности региональной экономики в квалифицированных кадрах с учетом актуальных прогнозов баланса трудовых ресурсов, кадровой потребности, демографической ситуации	Департамент, ПОО (по согласованию)
11.	Организация стажировок преподавателей и мастеров производственного обучения на ведущих предприятиях регионов страны	2016 - 2020	Внедрение и распространение новых моделей содержания и технологий реализации профессиональных образовательных программ (в том числе технологии практико-ориентированного (дуального) и проектного обучения), обновление моделей и механизмов управления образованием	Департамент, ПОО (по согласованию)
12.	Развитие международного сотрудничества профессиональных образовательных организаций	2016 - 2020		Департамент, ПОО (по согласованию)
Задача 4. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся профессиональных образовательных организаций
13.	Обеспечение проведения и участия студентов профессиональных образовательных организаций в региональных (отборочных), окружных и всероссийских конкурсах, олимпиадах, чемпионатах профессионального мастерства, в том числе чемпионатах "Ворлдскиллс Россия"	2016 - 2020	Обеспечение совершенствования механизмов и инструментов вовлечения молодежи в активную социально значимую деятельность, направленную на профессиональную самореализацию молодежи; участие студентов профессиональных образовательных организаций в международных и всероссийских олимпиадах (конкурсах) профессионального мастерства среди студентов профессиональных образовательных организаций	Департамент, ПОО (по согласованию)
14.	Развитие научно-технического и инновационного творчества обучающихся	2016 - 2020		Департамент, ПОО (по согласованию)

Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы

Целевые индикаторы реализации подпрограммы приведены в таблице 2.

Таблица 2. Целевые индикаторы подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Значение
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Доля профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования (процент)	50	55	60	65	70
2.	Доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций (процент)	82	87	92	96	100
3.	Доля профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве средних профессиональных образовательных организаций (процент)	10	20	30	50	50
4.	Удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (процент)	20	20	25	25	25
5.	Доля профессиональных образовательных организаций, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций (процент)	15	25	40	55	70
6.	Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения (человек)	13,4	13,7	13,9	14,3	14,8
7.	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Курганской области (процент)	90	95	100	100	100
8.	Удельный вес численности студентов, проживающих в общежитиях, в общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях (процент)	94	96	100	100	100
9.	Доля студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленного комплекса, от общего количества студентов, обучающихся по программам, востребованным в организациях оборонно-промышленного комплекса (процент)	2	5	7	9	10
10.	Удельный вес численности обучающихся по программам профессионального образования за счет средств регионального бюджета и получающих в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими образовательных программ стипендии и иные выплаты в соответствии с действующим законодательством в общей численности обучающихся за счет средств регионального бюджета по программам профессионального образования (процент)	100	100	100	100	100
11.	Число образовательных программ, прошедших процедуру профессионально-общественной аккредитации (единиц)	20	30	40	50	60
12.	Удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности (процент)	51,1	53,3	55,6	58	60
13.	Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы) (процент)	41	45	49	52	55
14.	Доля руководителей и педагогических работников профессиональных образовательных организаций, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам по вопросам подготовки кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям, в общем числе руководителей и педагогических работников профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям (процент)	10	20	30	50	70
15.	Доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям, участвующих в региональных (отборочных) чемпионатах профессионального мастерства "Ворлдскиллс Россия", региональных этапах всероссийских олимпиад профессионального мастерства и отраслевых чемпионатах, в общем числе студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям (процент)	15	20	25	30	50
16.	Доля специальностей среднего профессионального образования, по которым выпускники основных образовательных программ проходят сертификацию квалификаций, в общем количестве специальностей среднего профессионального образования (процент)	10	15	23	30	38