|
Расширенный поиск
Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 01.02.2006 № 12ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 1 февраля 2006 г. N 12 Об утверждении городской целевой программы "Развитие земельных отношений в 2006-2008 годах на территории муниципального образования "Город Ульяновск" В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, рассмотрев проект Городской целевой программы "Развитие земельных отношений в 2006-2008 годах на территории муниципального образованы "Город Ульяновск", представленный мэрией города, Ульяновская Городская Дума решила: 1. Утвердить городскую целевую программу "Развитие земельных отношений в 2006-2008 годах на территории муниципального образования "Город Ульяновск" (приложение). 2. Мэрии города Ульяновска в срок до 28.02.2006 внести в Ульяновскую Городскую Думу проект решения о внесении соответствующих изменений в Приложение N 6 к решению Ульяновской Городской Думы от 28.12.2005 N 214 "Об утверждении бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" на 2006 год". Глава города Ульяновска С.Н.Ермаков Приложение к решению Ульяновской Городской Думы от 1 февраля 2006 г. N 12 ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В 2006-2008 ГОДАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В 2006-2008 ГОДАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" --------------------T------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦Городская целевая программа "Развитие¦ ¦ программы ¦земельных отношений в 2006 - 2008 годах¦ ¦ ¦на территории муниципального образования¦ ¦ ¦"Город Ульяновск" ¦ +-------------------+------------------------------------------+ ¦Нормативно-правовая¦- Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ¦ ¦основа для разра-¦"Земельный кодекс Российской Федерации" ¦ ¦ботки программы ¦- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ¦ ¦ ¦"О введении в действие Земельного кодекса¦ ¦ ¦РФ" ¦ ¦ ¦- Постановление Правительства РФ от 7 ав-¦ ¦ ¦густа 2002 г. N 576 "О порядке распоряже-¦ ¦ ¦ния земельными участками, находящимися в¦ ¦ ¦государственной собственности до разграни-¦ ¦ ¦чения государственной собственности на¦ ¦ ¦землю" ¦ ¦ ¦- Федеральный закон РФ от 17.07.2001 N¦ ¦ ¦101-ФЗ "О разграничении государственной¦ ¦ ¦собственности на землю" ¦ ¦ ¦- Закон Ульяновской области от 13 июля¦ ¦ ¦2004 г. N 043-ЗО "О муниципальных образо-¦ ¦ ¦ваниях Ульяновской области" ¦ ¦ ¦- Решение Ульяновской Городской Думы от 13¦ ¦ ¦октября 2004 г. N 90 "Об утверждении Пра-¦ ¦ ¦вил землепользования и застройки в городе¦ ¦ ¦Ульяновске" ¦ ------------------------------------------------------------------ Примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Ульяновской области N 059-ЗО издан 17 ноября 2003 года. ------------------------------------------------------------------ ¦ ¦- Закон Ульяновской области от 17 октября¦ ¦ ¦N 059-ЗО "О регулировании земельных отно-¦ ¦ ¦шений в Ульяновской области" ¦ ¦ ¦- Федеральный закон "Об общих принципах¦ ¦ ¦организации местного самоуправления в Рос-¦ ¦ ¦сийской Федерации" от 6 октября 2003 г. N¦ ¦ ¦131-ФЗ ¦ ¦ ¦- Решение Ульяновской Городской Думы от¦ ¦ ¦13.07.2005 N 135 "О земельном налоге на¦ ¦ ¦территории муниципального образования "Го-¦ ¦ ¦род Ульяновск" ¦ ¦ ¦- Решение Ульяновской Городской Думы от¦ ¦ ¦21.12.2005 "О внесении изменений в Положе-¦ ¦ ¦ние "Об осуществлении муниципального кон-¦ ¦ ¦троля за использованием земель г. Ульянов-¦ ¦ ¦ска", утвержденного решением Ульяновской¦ ¦ ¦Городской Думы от 17.07.2002 N 137 ¦ ¦ ¦- Решение Ульяновской Городской Думы от¦ ¦ ¦23.11.2005 N 194 "О внесении в Положение¦ ¦ ¦"О порядке передачи в аренду земельных¦ ¦ ¦участков в г. Ульяновске", утвержденное¦ ¦ ¦решением Ульяновской Городской Думы от¦ ¦ ¦30.04.2003 N 71 с изменениями (в части¦ ¦ ¦расчета арендной платы) ¦ +-------------------+------------------------------------------+ ¦Заказчик-координа- ¦Комитет по управлению земельными ресурсами¦ ¦тор программы ¦и землеустройству Администрации (мэрии) г.¦ ¦ ¦Ульяновска ¦ +-------------------+------------------------------------------+ ¦Исполнители про-¦Комитет по управлению земельными ресурсами¦ ¦граммы ¦и землеустройству Администрации (мэрии) г.¦ ¦ ¦Ульяновска и другие структурные подразде-¦ ¦ ¦ления Администрации города ¦ +-------------------+------------------------------------------+ ¦Разработчик про-¦Комитет по управлению земельными ресурсами¦ ¦граммы ¦и землеустройству Администрации (мэрии) г.¦ ¦ ¦Ульяновска ¦ +-------------------+------------------------------------------+ ¦Сроки и этапы реа-¦Программа рассчитана на 3 года: ¦ ¦лизации ¦I этап - 2006 г. ¦ ¦ ¦II этап - 2007 г. ¦ ¦ ¦III этап - 2008 г. ¦ +-------------------+------------------------------------------+ ¦Основные задачи¦- Совершенствование правовой и нормативной¦ ¦программы ¦базы регулирования земельных отношений; ¦ ¦ ¦- создание рынка земли, аукционный метод¦ ¦ ¦предоставления земельных участков под¦ ¦ ¦строительство; ¦ ¦ ¦- совершенствование системы земельных пла-¦ ¦ ¦тежей, усиление контроля за поступлением¦ ¦ ¦арендной платы; ¦ ¦ ¦- участие в процессе разграничения госу-¦ ¦ ¦дарственной собственности на землю, а так-¦ ¦ ¦же в Областной целевой программе "Создание¦ ¦ ¦автоматизированной системы ведения госу-¦ ¦ ¦дарственного земельного кадастра и госу-¦ ¦ ¦дарственного учета объектов недвижимости в¦ ¦ ¦Ульяновской области (2003 - 2007) с под-¦ ¦ ¦программой "Информационное обеспечение¦ ¦ ¦управления недвижимостью, реформирования и¦ ¦ ¦регулирования земельных отношений в Улья-¦ ¦ ¦новской области"; ¦ ¦ ¦- усиление муниципального контроля за ис-¦ ¦ ¦пользованием и охраной земель; ¦ ¦ ¦- создание механизма регулирования земель-¦ ¦ ¦ных отношений и управления земельными ре-¦ ¦ ¦сурсами в целях рационального использова-¦ ¦ ¦ния земель города; ¦ ¦ ¦- реализация задач, поставленных Федераль-¦ ¦ ¦ным законом N 131-ФЗ ¦ +-------------------+------------------------------------------+ ¦Основные мероприя-¦- Мероприятия по реализации на территории¦ ¦тия программы ¦муниципального образования "Город Улья-¦ ¦ ¦новск" земельного законодательства; ¦ ¦ ¦- мероприятия по стимулированию выкупа зе-¦ ¦ ¦мельных участков собственниками зданий,¦ ¦ ¦строений, сооружений; по переходу в основ-¦ ¦ ¦ном на аукционный и конкурсный принцип¦ ¦ ¦предоставления земельных участков под¦ ¦ ¦строительство; ¦ ¦ ¦- мероприятия по переходу на налогообложе-¦ ¦ ¦ние по результатам кадастровой оценки; по¦ ¦ ¦совершенствованию арендных отношений; по¦ ¦ ¦усилению контроля за уплатой арендных пла-¦ ¦ ¦тежей; ¦ ¦ ¦- мероприятия по созданию реестра муници-¦ ¦ ¦пальных земель в соответствии с подпро-¦ ¦ ¦граммой "Информационное обеспечение управ-¦ ¦ ¦ления недвижимостью, реформирования и ре-¦ ¦ ¦гулирования земельных отношений на терри-¦ ¦ ¦тории муниципального образования "Город¦ ¦ ¦Ульяновск"; ¦ ¦ ¦- мероприятия, направленные на взаимодей-¦ ¦ ¦ствие с федеральной службой кадастра не-¦ ¦ ¦движимости по вопросам контроля за исполь-¦ ¦ ¦зованием и охраной земель; ¦ ¦ ¦- мероприятия по картографическому, геоде-¦ ¦ ¦зическому и землеустроительному обеспече-¦ ¦ ¦нию; по подготовке и переподготовке кад-¦ ¦ ¦ров; по проведению информационно-¦ ¦ ¦разъяснительной работы среди населения; по¦ ¦ ¦созданию "единого окна"; ¦ ¦ ¦- мероприятия по установлению границ муни-¦ ¦ ¦ципального образования "Город Ульяновск" ¦ +-------------------+------------------------------------------+ ¦Цель программы ¦Повышение эффективности использования зем-¦ ¦ ¦ли, создание условий для увеличения соци-¦ ¦ ¦ального, инвестиционного, производственно-¦ ¦ ¦го потенциала земли в целях экономического¦ ¦ ¦роста города и в интересах удовлетворения¦ ¦ ¦потребностей граждан ¦ +-------------------+------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦- Стабилизация отношений собственности на¦ ¦ты реализации про-¦землю и укрепление конституционных прав¦ ¦граммы ¦граждан на землю, создание процедур управ-¦ ¦ ¦ления земельными ресурсами на принципах¦ ¦ ¦эффективности, открытости, справедливости,¦ ¦ ¦прозрачности и публичности; ¦ ¦ ¦- реализация мероприятий в связи с перехо-¦ ¦ ¦дом с 01.01.2006 на исчисление земельного¦ ¦ ¦налога и арендной платы по кадастровой¦ ¦ ¦стоимости земли, стабилизация, системати-¦ ¦ ¦зация поступлений от земельных платежей в¦ ¦ ¦доходную часть бюджета; ¦ ¦ ¦- создание реестра земельных участков, на-¦ ¦ ¦ходящихся в муниципальной собственности,¦ ¦ ¦как основы муниципального кадастра объек-¦ ¦ ¦тов недвижимости и автоматизированной сис-¦ ¦ ¦темы управления муниципальной собственно-¦ ¦ ¦стью; ¦ ¦ ¦- снижение уровня земельных правонарушений¦ ¦ ¦в результате усиления административной от-¦ ¦ ¦ветственности за совершение правонаруше-¦ ¦ ¦ний; ¦ ¦ ¦- сокращение процедуры оформления земель-¦ ¦ ¦но-правовых документов путем создания¦ ¦ ¦"единого окна"; ¦ ¦ ¦- прием земель из состава земель Ульянов-¦ ¦ ¦ского и Чердаклинского районов в состав¦ ¦ ¦земель муниципального образования "Город¦ ¦ ¦Ульяновск" ¦ +-------------------+------------------------------------------+ ¦Финансовое обеспе-¦Общий объем финансирования 69,27 млн.руб.,¦ ¦чение программы ¦в том числе по годам реализации: ¦ +-------------------+-------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦Город- ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦ ¦ ¦ской +-----------+----------+-----------+ ¦ ¦бюджет ¦15,92 млн.¦25,63 млн.¦27,72 млн.¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦ +-------------------+-------+-----------+----------+-----------+ ¦Система организации¦Управление реализацией программы и кон-¦ ¦и контроля за ис-¦троль за ходом ее выполнения осуществляет¦ ¦пользованием про-¦Заказчик-координатор программы Комитет по¦ ¦граммы ¦управлению земельными ресурсами и земле-¦ ¦ ¦устройству Администрации (мэрии) г. Улья-¦ ¦ ¦новска. Заказчик-координатор программы¦ ¦ ¦представляет отчет об итогах выполнения¦ ¦ ¦программы за прошедший финансовый год в¦ ¦ ¦Городскую Думу ¦ +-------------------+---------T----------T----------T----------+ ¦Финансовый резуль-¦ Всего ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦ ¦тат +---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦901,18 ¦276,28 ¦306,87 ¦318,03 ¦ ¦ ¦млн. руб.¦млн. руб. ¦млн. руб. ¦млн. руб. ¦ +-------------------+---------+----------+----------+----------+ ¦Экономический эф-¦364,2 ¦107,9 ¦122,57 ¦133,73 ¦ ¦фект ¦млн. руб.¦млн. руб. ¦млн. руб. ¦млн. руб. ¦ L-------------------+---------+----------+----------+----------- ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В 2006-2008 ГОДАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"ГОРОД УЛЬЯНОВСК" I. Основные итоги земельных преобразований в г. Ульяновске в 2002-2005 гг. 25.10.2001 вступили в силу федеральные законы N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации" и N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ". На основании п. 1 (абзац 2) ст. 34 Земельного кодекса РФ, решения УГД от 18.07.01 N 81 "Об утверждении схемы отраслевых подразделений Администрации (мэрии) г. Ульяновска", в целях наиболее рационального использования городских земель и эффективного управления земельными ресурсами на территории г. Ульяновска, постановлением мэра от 15.02.02 N 215 был создан Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству Администрации (мэрии) г. Ульяновска. Во исполнение земельного законодательства разработан и принят ряд нормативно-правовых актов: 1. "Об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Ульяновске". Решение Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004 N 90. 2. "Об утверждении территориально-экономического зонирования в г. Ульяновске". Решение Ульяновской Городской Думы от 19.11.2003 N 140. 3. "О земельном налоге на территории муниципального образования "Город Ульяновск". Решение Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005. 4. "Об утверждении "Положения о порядке передачи в аренду земельных участков в г. Ульяновске". Решение Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 71. 5. "О внесении изменений в решение Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 71 "Об утверждении "Положения о порядке передачи в аренду земельных участков в г. Ульяновске". Решения Ульяновской Городской Думы от 27.04.2005 N 65 и от 23.11.2005 N 194. 6. "Об утверждении Положения "Об осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной земель г. Ульяновска". Решение Ульяновской Городской Думы от 17.07.02 N 137. 7. "О внесении изменений в Положение "Об осуществлении муниципального контроля за использованием земель г. Ульяновска". Решение Ульяновской Городской Думы от 21.12.2005 N 207. Площадь земель муниципального образования "Город Ульяновск" по состоянию на 01.01.06 в границах ранее установленной городской черты составляет 31694 га, в том числе: Железнодорожный район - 4156 га Заволжский район - 9720 га Засвияжский район - 4000 га Ленинский район - 3800 га Водный фонд - 10018 га. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДА ПО СОСТАВУ ----T----------------------------------------T------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Площадь ¦ ¦п/п¦ +--------T---------+ ¦ ¦ ¦ га ¦ % ¦ +---+----------------------------------------+--------+---------+ ¦ 1.¦Земли жилой застройки, в т.ч. индивиду-¦ 2220 ¦ 7,1 ¦ ¦ ¦альной ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+--------+---------+ ¦ 2.¦Земли общественно-деловой застройки ¦ 1993 ¦ 6,3 ¦ +---+----------------------------------------+--------+---------+ ¦ 3.¦Земли промышленности ¦ 3706 ¦ 11,7 ¦ +---+----------------------------------------+--------+---------+ ¦ 4.¦Земли общего пользования ¦ 6409 ¦ 20,2 ¦ +---+----------------------------------------+--------+---------+ ¦ 5.¦Земли транспорта, связи, инженерных ком-¦ 1499 ¦ 4,8 ¦ ¦ ¦муникаций ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+--------+---------+ ¦ 6.¦Земли сельскохозяйственного использова-¦ 1985 ¦ 6,2 ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+--------+---------+ ¦ 7.¦Земли особо охраняемых территорий и объ-¦ 324 ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ектов ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+--------+---------+ ¦ 8.¦Земли лесного фонда ¦ 811 ¦ 2,5 ¦ +---+----------------------------------------+--------+---------+ ¦ 9.¦Земли водного фонда ¦ 10018 ¦ 31,6 ¦ +---+----------------------------------------+--------+---------+ ¦10.¦Земли под военными и иными режимными¦ 2635 ¦ 8,3 ¦ ¦ ¦объектами ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+--------+---------+ ¦11.¦Земли, не вовлеченные в градостроитель-¦ 94 ¦ 0,3 ¦ ¦ ¦ную или иную деятельность ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+--------+---------+ ¦ ¦Всего: ¦ 31694 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ L---+----------------------------------------+--------+---------- <*> В связи с вступлением в силу Закона Ульяновской области от 13.07.2004 N 043-ЗО "О муниципальных образованиях Ульяновской области" утверждены границы муниципального образования "Город Ульяновск" в виде картографического описания. В состав муниципального образования включен ряд прилегающих населенных пунктов, территории которых до настоящего времени были расположены на землях Ульяновского и Чердаклинского районов. Площадь земель городского округа составит 62246 га. В целях реализации земельного законодательства за период 2002- 2005 гг. проведены следующие мероприятия: - сокращено время оформления земельно-правовых документов; - начата продажа земель собственникам зданий, строений, сооружений. Заключено свыше тысячи договоров купли-продажи земельных участков на сумму 24,1 млн. руб.; - проведена инвентаризация 11642,2 га земель за счет средств граждан и юридических лиц, что составляет 80,5% от территории города без учета воды; - собрано арендных платежей 186,4 млн. руб. (доля городского бюджета); - собрано земельного налога 555,9 млн. руб. (доля городского бюджета); - обследовано 9300 земельных участков, выявлено 930 земельных правонарушений; - наложены штрафы в сумме 2376,3 тыс. руб., из которых оплачено 1824,5 тыс. руб.; - ведется реестр землепользователей, землевладельцев, арендаторов, а также дежурная кадастровая карта в электронном виде; - подготовлены акты приема-передачи земель с Ульяновского и Чердаклинского районов. II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Городская целевая программа "Развитие земельных отношений в 2006- 2008 гг. на территории муниципального образования "Город Ульяновск" разработана в соответствии с Земельным законодательством, Федеральным законом N 131-ФЗ, где к полномочиям местного самоуправления относятся: 1. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 2. резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах округа для муниципальных нужд; 3. осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа; 4. предоставление земельных участков, предназначенных для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; 5. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа; 6. установление границ муниципального образования "Город Ульяновск"; 7. подготовка и утверждение документов территориального планирования городского округа (разработка Генерального плана муниципального образования "Город Ульяновск"). Реализация программы будет содействовать совершенствованию ведения государственного земельного кадастра как одной из основополагающих инфраструктур в области проведения государственной политики, направленной на обеспечение эффективного и рационального использования городских земель. Реальное осуществление преобразований в области земельных отношений (со всеми необходимыми элементами обеспечения в виде разграничения государственной собственности на землю, проведения инвентаризации, совершенствования нормативной базы и системы земельных платежей, создания прозрачных процедур, усиления муниципального контроля за использованием и охраной земель, развития рынка земли) приведет к увеличению социального, инвестиционного, производственного, налогового потенциала земли и превращению ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста города Ульяновска. В этой связи необходимо решение следующих проблем: - отсутствие нормативной базы по резервированию территорий, порядку выкупа земельных участков собственниками зданий, строений, сооружений, предоставление земельных участков под временные объекты в связи с их продажей и др.; - малое обращение юридических лиц, собственников недвижимости, по вопросам выкупа земельных участков в собственность; -длительность процедуры разграничения государственной собственности на землю; - отсутствие реальных полномочий у муниципального земельного контроля низкие размеры штрафных санкций за нарушение земельного законодательства РФ, захламление земель и несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для дальнейшего использования. Решение их даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии прав собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли в гражданский оборот, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества - земли, а также совершенствовать систему управления землей, находящейся в муниципальной и государственной собственности. Необходимость решения данных проблем в рамках программы обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера. III. Основные цели и задачи программы, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации программы Целью программы является: - обеспечение разработки и реализации комплекса взаимосвязанных правовых, организационных, финансовых, научно-технических, землеустроительных и иных мер, позволяющих создать эффективный механизм регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами; - стабилизация отношений собственности на землю и укрепление конституционных прав граждан на землю, создание процедур управления земельными ресурсами на принципах эффективности, открытости, справедливости, прозрачности и публичности; - создание рынка земли, аукционный метод предоставления земельных участков под строительство; - реализация мероприятий в связи с переходом с 01.01.2006 на исчисление земельного налога и арендной платы по кадастровой стоимости земли, стабилизация поступлений от земельных платежей в доходную часть бюджета; - создание реестра земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, как основы муниципального кадастра объектов недвижимости и автоматизированной системы управления муниципальной собственностью на землю; - снижение уровня земельных правонарушений в результате усиления административной ответственности за совершение правонарушений, экономического стимулирования охраны земель, повышения плодородия почв, защиты земель от негативных последствий производственной деятельности; - сокращение процедуры оформления земельно-правовых документов путем создания "единого окна"; - прием земель из состава земель Ульяновского и Чердаклинского районов в состав земель муниципального образования "Город Ульяновск". Выделяются 3 этапа реализации программы: 2006 г. - I этап, 2007 г. - II этап, 2008 г. - III этап. IV. Мероприятия программы Прилагаются в таблице (приложение к программе). V. Ресурсное обеспечение программы Реализация программы осуществляется за счет средств городского бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования. Объем финансирования программы составляет: ----------------T------------T----------------------------------¬ ¦ Стоимость ¦2006 - 2008¦ В том числе: ¦ ¦ затрат, всего ¦годы, всего +----------T-----------T-----------+ ¦ ¦ ¦ 2006 год ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦ ¦ +------------+----------+-----------+-----------+ ¦ ¦ 69,27 ¦ 15,92 ¦ 25,63 ¦ 27,72 ¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦млн. руб. ¦ млн. руб. ¦ млн. руб. ¦ L---------------+------------+----------+-----------+------------ Объем финансирования работ по годам реализации программы уточняется при формировании бюджета города Ульяновска на соответствующий год с внесением изменений в соответствующие разделы программы. VI. Бюджетная эффективность реализации программы Совокупный социально-экономический эффект от реализации программы достигается за счет создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективное использование земель и иной недвижимости как важнейших составляющих богатства города. Экономический эффект от реализации программных мероприятий в 2006-2008 годах достигается за счет прироста поступлений земельных платежей и увеличения доходной части бюджета города уже на первом этапе реализации программы за счет расширения охватываемых земельными платежами площадей в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков, являющихся объектами налогообложения и продажи земельных участков на торгах. Увеличению доходной части бюджета будет содействовать и переход к установлению налогооблагаемой базы на основе кадастровой оценки земель и переход к аукционному методу выделения земель под строительство через торги, повышение эффективности управления земельными ресурсами. Дополнительным эффектом в результате реализации программы является активизация сделок на рынке земли, создание благоприятного делового климата и рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на землю, обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, за счет внедрения современных информационных технологий и повышения достоверности и полноты информации. Расчет экономической эффективности и затрат на реализацию программы. 1. Купля-продажа пустующих земельных участков: ---------------------------------------------------------------------------------- | | Плани- | Затраты на | Планируемая | Поступление | Экономи- | | | руемое | формирование | выручка от | финансовых | ческий | | | количе- | земельных | продажи, млн. | средств в | эффект к | | | ство зе- | участков с | руб., в т. ч. | бюджет го- | итогам | | | мельных | независимой | в городской | рода, млн. | 2004 г., | | | участков | оценкой, млн. | бюджет | руб. | млн. руб. | | | | руб. | | | | |-------+-----------+----------------+----------------+--------------+-----------| | 2006 | 80 | (80 х 26,25 | (80 x 300 | 9,9 | 9,8 | | | | тыс. руб.) | тыс. руб.) | | | | | | 2,1 | 24,0/12,0 | | | |-------+-----------+----------------+----------------+--------------+-----------| | 2007 | 90 | (90 х 29 | (90 x 345 | 12,89 | 12,79 | | | | тыс. руб.) | тыс. руб.) | | | | | | 2,61 | 31,0/15,5 | | | |-------+-----------+----------------+----------------+--------------+-----------| | 2008 | 100 | (100 x 32 | (100 x 397 | 16,65 | 16,55 | | | | тыс. руб.) | тыс. руб.) | | | | | | 3,2 | 39,7/19,85 | | | |-------+-----------+----------------+----------------+--------------+-----------| | Все- | 270 | 7,91 | 94,7/47,35 | 39,44 | 39,14 | | го | | | | | | | за 3 | | | | | | | года | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------- (стоимость земельных участков рассчитана с учетом годовой инфляции 15%, затраты на формирование рассчитаны исходя из сметы на 2005 год). 2. Купля-продажа земельных участков, занятых объектами недвижимости, принадлежащих гражданам и юридическим лицам. В связи с тем что купля-продажа земельных участков осуществляется по обращению юридических лиц и граждан, сумма поступлений принимается ориентировочно, так в 2005 году она составила 21,7 млн. руб., в 2004 году - 1,0 млн. рублей. 2006 г. прогноз - 2,0 млн. руб.; 2007 г. прогноз - 7,0 млн. руб.; 2008 г. прогноз - 8,3 млн. руб. Итого: 17,3 млн. руб. Экономический эффект составляет 275 тыс. рублей, в том числе 2006 год - 3,675 млн. руб., 2007 год - 1,325 млн. руб., 2008-2,625 млн. руб. 3. Поступления от штрафов за нарушение земельного законодательства. Сумма, поступившая в городской бюджет от наложений взысканий за нарушение земельного законодательства в среднем за 2002-2005 гг. составила 468 тыс. руб. Прогнозируемое поступление денежных средств составит: в 2006 году - 600 тыс. руб. в 2007 году - 700 тыс. руб. в 2008 году - 800 тыс. руб. Итого: 2,1 млн. руб. Экономический эффект составит 696 тыс. руб., в том числе 2006 год - 132 тыс. руб., 2007 год - 232 тыс. руб., 2008 год - 332 тыс. руб. 4. Приватизация земельных участков в составе имущественного комплекса. Сумма, поступившая от приватизации земельных участков за 2002- 2005 годы составила 6 млн 289 тыс. руб., затраты на формирование землеустроительных дел составили 770 тыс. руб., чистая сумма в городской бюджет - 5 млн. 519 тыс. руб. Прогнозируемое поступление денежных средств: --------------------------------------------------------------------------------- | | Количе- | Затраты на | Планируемое | Планируе- | Экономи- | | | ство | формирование | поступление | мое по- | ческий | | | привати- | пакетов доку- | финансовых | ступление | эффект к | | | зируемых | ментов, млн. | средств от | финансо- | итогам | | | объектов | руб. | продажи зе- | вых | 2004 г., | | | с зе- | | мельных участ- | средств в | млн. | | | мельными | | ков (доли в | бюджет | руб. | | | участка- | | общей стоимос- | города, | | | | ми | | ти), млн. руб. | млн. руб. | | |-------+-----------+----------------+-----------------+------------+-----------| | 2006 | 48 | (25 x 20 | (48 x 100 | 4,3 | 2,92 | | | | тыс. руб.) | тыс. руб.) | | | | | | 0,5 | 4,8 | | | |-------+-----------+----------------+-----------------+------------+-----------| | 2007 | 60 | (60 x 22 | (60 x 110 | 5,28 | 3,9 | | | | тыс. руб.) | тыс. руб.) | | | | | | 1,32 | 6,6 | | | |-------+-----------+----------------+-----------------+------------+-----------| | 2008 | 80 | (80 x 24 | (80 x 120 | 7,68 | 6,3 | | | | тыс. руб.) | тыс. руб.) | | | | | | 1,92 | 9,6 | | | |-------+-----------+----------------+-----------------+------------+-----------| | Итого | 188 | 3,74 | 21,0 | 17,26 | 13,12 | --------------------------------------------------------------------------------- 5. Увеличение земельных платежей. Поступление земельных платежей в городской бюджет составило: в 2002 году - 120,85 млн. руб. (в т. ч. 31,499 млн. - арендная плата); в 2003 году - 101,751 млн. руб. (в т. ч. 29,9 млн. руб. - арендная плата); в 2004 году - 191,095 млн. руб. (в т. ч. 42,72 млн. руб. - арендная плата); в 2005 году - 292,2 млн. руб. (в т. ч. 82,3 млн. руб. - арендная плата). Увеличение земельных платежей обусловлено увеличением количества арендаторов, собственников и землепользователей земельных участков, сокращением льгот по земельным платежам, переход на исчисление земельного налога по кадастровой стоимости. В этой связи планируемое поступление земельных платежей составит: в 2006 году - 292,2 млн. руб. (в т. ч. 95,8 млн. руб. - арендная плата); в 2007 году - 302,2 млн. руб. (в т. ч. 100,8 млн. руб. - арендная плата); в 2008 году - 307,2 млн. руб. (в т. ч. 105,8 млн. руб. - арендная плата). Общая сумма от сбора земельных платежей в 2006-2008 годах составит 901,8 млн. руб. Общий экономический эффект планируется в сумме 372,1 млн. рублей, в том числе 2006 год - 115,7 млн. рублей, 2007-125,7 млн. рублей, 2008 год - 130,7 млн. рублей. ---------------------------------------------------------------------------- | Наименование мероприятий | Экономический эффект | | |--------------------------------------------| | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | |-----------------------------+--------------+--------------+--------------| | 1. Затраты на реализацию | -15,92 млн. | -25,63 млн. | -27,72 млн. | | программы | руб. | руб. | руб. | |-----------------------------+--------------+--------------+--------------| | 2. Поступление от продажи | 2,0 млн. | 7,0 млн. | 8,3 млн. | | земельных участков, заня- | руб. | руб. | руб. | | тых объектами недвижимости | | | | |-----------------------------+--------------+--------------+--------------| | 3. Поступления от продажи | 12,0 млн. | 15,5 млн. | 19,85 млн. | | пустующих земельных участ- | руб. | руб. | руб. | | ков | | | | |-----------------------------+--------------+--------------+--------------| | 4. Поступления от штрафов | 600 тыс. | 700 тыс. | 800 тыс. | | за нарушение земельного | руб. | руб. | руб. | | законодательства | | | | |-----------------------------+--------------+--------------+--------------| | 5. Поступления от привати- | 4,8 млн. | 6,6 млн. | 9,6 млн. | | зации земельных участков в | руб. | руб. | руб. | | составе имущественного | | | | | комплекса | | | | |-----------------------------+--------------+--------------+--------------| | 6. Поступления от сбора | 292,2 млн. | 302,7 млн. | 307,2 млн. | | земельных платежей | руб. | руб. | руб. | |-----------------------------+--------------+--------------+--------------| | Итого: 901,18 млн. руб. | 276,28 млн. | 306,87 млн. | 318,03 млн. | | | руб. | руб. | руб. | |-----------------------------+--------------+--------------+--------------| | Экономический эффект к | 107,9 млн. | 122,57 млн. | 133,73 млн. | | итогам 2002-2005 годов | руб. | руб. | руб. | ---------------------------------------------------------------------------- Общий экономический эффект от реализации программы составит 364,2 млн. руб. (рисунок не приводится) (экономический эффект рассчитан от средних фактических результатов за 2002-2005 годы) VII. Организация управления программой и контроля за ходом ее выполнения Управление реализацией программы осуществляет Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству Администрации (мэрии) г. Ульяновска, являющийся заказчиком-координатором программы. Заказчик осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти города. Заказчик в случае необходимости готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий и уточнению отдельных его показателей, осуществляет контроль за ходом выполнения работ в рамках программы, а также представляет в установленном порядке отчеты о реализации программы. Контроль за ходом реализации программы осуществляет Ульяновская Городская Дума. Приложение к городской целевой программе "Развитие земельных отношений в 2006-2008 годах на территории муниципального образования "Город Ульяновск", утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 1 февраля 2006 г. N 12 IV. МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В 2006-2008 ГОДАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" -------T-------------------T-------T------------------------------T---------T--------¬ ¦ N ¦Наименование работы¦Единица¦ Объем финансирования ¦Сроки вы-¦Исполни-¦ ¦ п/п ¦ ¦измере-¦ (тыс. руб.) ¦полнения:¦тель ¦ ¦ ¦ ¦ния +--------T---------------------+начало -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 - ¦ в том числе ¦конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2008 го-+------T------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ды, все-¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го ¦г. ¦г. ¦г. ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦1. ¦Мероприятия по реа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лизации нового зе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мельного законода-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства РФ на тер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ритории муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦1.1. ¦Разработка проекта¦Проект ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2006 ¦ УАиГ ¦ ¦ ¦закона "О резерви-¦закона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦ровании земельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦1.2. ¦Разработка проекта¦Проект ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2007 ¦ УАиГ ¦ ¦ ¦решения Городской¦решения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦Думы "О внесении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изменений в Правила¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землепользования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройки в г. Уль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦яновске" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦1.3. ¦Разработка проекта¦Проект ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2006 ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦решения Городской¦решения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Думы "О внесении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изменений в Положе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние "О порядке пе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦редачи в аренду зе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мель в г. Ульянов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ске" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦1.4. ¦Разработка проекта¦Проект ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2006 ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦решения Городской¦решения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Думы "О порядке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления зе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мельных участков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦под временными объ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ектами при переходе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав на эти объек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦1.5 ¦Разработка предло- ¦Предло-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2006 ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦жений для внесения ¦жения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изменений в ст. 72 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЗК РФ в части уси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления роли муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пального земельного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля, о наделе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нии его дополни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельными полномо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чиями в области ох-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раны и использова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦2. ¦Мероприятия по раз-¦ ¦ 11,65 ¦2,6 ¦3,93 ¦5,12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦витию оборота зе- ¦ ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мель ¦ ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦2.1. ¦Организация работ ¦270 ¦7,91 ¦2,1 ¦2,61 ¦3,2 ¦ 2006 - ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦по формированию ¦участ- ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦ 2008 ¦ УАиГ ¦ ¦ ¦свободных земельных¦ков ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков с незави- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦симой оценкой на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чальной цены зе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мельного участка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для выставления на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦2.2. ¦Организация работ¦Список ¦ - ¦ ¦ - ¦ - ¦ 2006 - ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦по инвентаризации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦городских земель с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целью выявления не-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освоенных земельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦2.3. ¦Организация работ¦188 зе-¦3,74 млн¦0,5 ¦1,32 ¦1,92 ¦ 2006 - ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦по формированию зе-¦мельных¦руб. ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦мельных участков¦участ- ¦ ¦руб ¦руб. ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при приватизации¦ков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦3. ¦Организация работ¦ ¦15,5 млн¦4,72 ¦4,5 ¦6,28 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по разграничению¦ ¦руб. ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦руб ¦руб. ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦3.1. ¦Подготовка перечней¦Список ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2006 - ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦земельных участков,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦на которых располо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жены объекты, отне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сенные к муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пальной собственно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦3.2. ¦Организация работ¦Земель-¦8,6 ¦3,5 ¦2,5 ¦2,6 ¦ 2006 - ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦по формированию зе-¦ный ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦мельных участков,¦участок¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на которых располо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жены объекты, отне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сенные к муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пальной собственно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти. Финансирование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммой "Ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формационное обес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦печение, управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимостью, ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирование и ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гулирование земель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных отношений на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории МО "Го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦род Ульяновск", в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦3.2.1.¦сбор сведений для¦ ¦5,1 ¦2,0 ¦1,5 ¦1,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разграничения госу-¦ ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дарственной собст-¦ ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венности на землю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦3.2.2.¦регистрация прав в¦ ¦3,5 ¦1,5 ¦1 ¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждении юстиции¦ ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(7,5 тыс. руб. х¦ ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦200 уч.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦3.3. ¦Формирование зе-¦Земель-¦6,9 ¦1,22 ¦2,0 ¦3,68 ¦ 2006 - ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦мельных участков¦ный ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦под многоквартирны-¦участок¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ми жилыми домами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦4. ¦Мероприятия по уси-¦ ¦400 тыс.¦ - ¦400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лению муниципально-¦ ¦руб. ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го контроля за ис-¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользованием и ох-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раной земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦4.1. ¦Инвентаризация сле-¦Список ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2006 - ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦дующих объектов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦- парковок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- автостоянок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- киосков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- павильонов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- игорного бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- рынков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- мини-рынков и др.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с целью соблюдения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦градостроительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регламента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦4.2. ¦Обследование земель¦Земель-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2006 - ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦с целью проведения¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по по-¦участок¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вышению эффективно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти использования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земли, ее охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦4.3. ¦Подготовка соглаше-¦Согла- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2006 ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦ния с федеральными¦шение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службами по кадаст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ру недвижимости, по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контролю за исполь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зованием и охраной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦4.4. ¦Проведение кон-¦Земель-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2006 - ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦трольных съемок,¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦обмеры с целью вы-¦участок¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦явления самовольно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятых земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦4.5. ¦Обеспечение прове-¦Геоде- ¦400 тыс.¦ ¦400 ¦ - ¦ 2006 - ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦дения мероприятий¦зиче- ¦руб. ¦ ¦тыс. ¦ ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦по муниципальному¦ский ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контролю за исполь-¦прибор,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зованием и охраной¦видео- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель современными¦камера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средствами измере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния, видеоаппарату-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦5. ¦Мероприятия по соз-¦ ¦38,72 ¦8,6 ¦13,8 ¦16,32 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данию механизма ре-¦ ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гулирования земель-¦ ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных отношений и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления земель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ными ресурсами в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целях рационального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования зе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мель города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦5.1. ¦Мероприятия по пре-¦Га ¦13,8 ¦ - ¦13,8 ¦ - ¦ 2006 - ¦ УМКУП ¦ ¦ ¦дотвращению ополз-¦ ¦млн. ¦ ¦млн. ¦ ¦ 2008 ¦ ПОР ¦ ¦ ¦невых явлений ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦5.2. ¦Создание ортофото-¦Элек- ¦20 млн. ¦3,68 ¦ - ¦16,32 ¦ 2008 ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦планов и цифровых¦тронная¦руб. ¦млн. ¦ ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦топопланов ¦карта ¦ ¦руб ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦5.3. ¦Обеспечение разви-¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2006 - ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦тия информационно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦консультативной ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦боты среди граждан¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам земель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных отношений (из-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дание статей, бро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шюр, проведение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультаций, семи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наров) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦5.4. ¦Подготовка предло-¦Проект ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2006 ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦жений по внедрению¦решения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"единого окна" по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оформлению земель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но-правовых доку-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ментов. Создание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"единого окна" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦5.5. ¦Организация работ¦Проект ¦3,42 ¦3,42 ¦ - ¦ - ¦ 2006 - ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦по установлению¦границ ¦млн. ¦млн. ¦ ¦ ¦ 2007 ¦ ¦ ¦ ¦границ муниципаль-¦ ¦руб. ¦руб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Город Ульяновск" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦5.6. ¦Создание информаци-¦1 сис-¦1,5 ¦1,5 ¦ - ¦ - ¦ ¦ КУЗР ¦ ¦ ¦онной системы "Зе-¦тема ¦млн. ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ КУГИ ¦ ¦ ¦мельный и имущест-¦ ¦руб. ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венный кадастр" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦6. ¦Разработка проектов¦10 про-¦3,0 ¦ - ¦3,0 ¦ - ¦ 2006 - ¦ УАиГ ¦ ¦ ¦детальной планиров-¦ектов ¦млн. ¦ ¦млн. ¦ ¦ 2007 ¦ ¦ ¦ ¦ки новых жилых рай-¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦онов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------+ ¦ ¦Всего: ¦ ¦ 69,27 ¦ 15,92¦25,63 ¦ 27,72 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. ¦ млн. ¦млн. ¦ млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ руб. ¦руб. ¦ руб. ¦ ¦ ¦ L------+-------------------+-------+--------+------+------+-------+---------+--------- Объемы финансирования 2006-2008 гг. уточняются в соответствии с показателями, определенными бюджетом города. Программа подлежит изменению в связи с принятием новых нормативных актов, касающихся земельного законодательства. Программа подлежит изменению после принятия земель по акту передачи в соответствии с Законом Ульяновской области. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
