Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 17.07.2002 № 137

 



                          ГОРОДСКАЯ ДУМА
                ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


                              РЕШЕНИЕ


от 17.07.2002                                                   N 137

                                    Утратилo силу - Решение Городской
                                     Думы г. Ульяновска Ульяновской
                                      области от 30.05.2007 г. N 51

                    Об  утверждении  Положения "Об
                     осуществлении муниципального
                     контроля за использованием и
                  охраной земель города Ульяновска"

 (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
                       от 21.12.2005 г. N 207)


     В соответствии   с   Земельным   Кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным Законом от 25.10.01 г.  N 137-ФЗ "О  введении  в  действие
Земельного  Кодекса Российской Федерации",  Уставом города Ульяновска,
Ульяновская Городская Дума решила:
     1. Утвердить  Положение "Об осуществлении муниципального контроля
за использованием и охраной земель города Ульяновска". (Приложение)
     2. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со  дня опубликования в
газете "Ульяновск сегодня".
     3. Контроль  за  исполнением настоящего решения возложить на В.И.
Тура, председателя комитета по городскому хозяйству, землепользованию,
градостроительству и перспективному развитию.


Председатель Ульяновской Городской Думы                  И.А. Мокевнин



                                                            Приложение
                                                 к решению Ульяновской
                                                        Городской Думы
                                               от  17.07.2002 г. N 137


                              оложение
        "Об осуществлении муниципального земельного  контроля 
                  за использованием и охраной земель 
      на территории муниципального образования "город Ульяновск"

 (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
                       от 21.12.2005 г. N 207)


     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   организации   и
осуществления муниципального  земельного  контроля  за  использованием
земель  (далее - муниципальный земельный контроль) юридическими лицами
независимо от их организационно правовых форм и форм собственности, их
руководителями,  должностными лицами, а также гражданами на территории
муниципального образования "город Ульяновск".
     2. Контроль  в  области  использования  и охраны земель - система
мер,  направленная на предотвращение,  выявление нарушений  земельного
законодательства,    требований    охраны   и   использования   земель
организациями независимо от их  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности,   их   руководителями,  должностными  лицами,  а  также
гражданами.
     3. Взаимодействие всех видов контроля,  предусмотренных земельным
законодательством,  осуществляется на основе совместно разработанных и
согласованных  планов  действий,  программ,  общей нормативно-правовой
базы,  мобилизации  информационных,  финансовых,   кадровых   и   иных
ресурсов.
     4. Муниципальный  земельный  контроль   осуществляется   органами
местного   самоуправления   или   уполномоченными   ими   структурными
подразделениями,  управлениями и отделами (далее органы муниципального
земельного  контроля)  в соответствии с положениями о них и в порядке,
предусмотренном настоящим Положением.
     5. Задачей    муниципального    контроля   является   обеспечение
соблюдения  всеми  физическими,  должностными  и  юридическими  лицами
требований    земельного   законодательства   в   целях   эффективного
использования и охраны земель.
     6. Полномочия  по осуществлению функций муниципального земельного
контроля осуществляет мэрия (администрация) города Ульяновска (далее -
Администрация)     уполномоченными    структурными    подразделениями,
управлениями и отделами.
     7. Муниципальный  земельный контроль принимает меры по устранению
нарушений следующих видов земельного законодательства:
     7.1. самовольное  занятие  земельных  участков  или использование
земельных   участков   без   оформленных   в   установленном   порядке
правоустанавливающих документов;
     7.2. самовольная переуступка права пользования землей;
     7.3. использование  земельных участков не по целевому назначению,
не   использование   земельного    участка,    предназначенного    для
сельскохозяйственного    производства   либо   жилищного   или   иного
строительства,  в указанных  целях  в  течение  срока,  установленного
федеральным законом;
     7.4. уничтожение межевых знаков;
     7.5. невыполнение  или несвоевременное выполнение обязанностей по
приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому
назначению  или  по  их  рекультивации после завершения мелиоративных,
лесозаготовительных изыскательских,  строительных и иных работ,  в том
числе   осуществляемых   для   внутрихозяйственных   или   собственных
надобностей;
     7.6. не  исполнение  предписаний  об  устранении ранее выявленных
нарушений земельного законодательства;
     7.7. строительство без разрешения (самовольно);
     7.8. нарушение установленных границ застройки земельных участков;
     7.9. использование  земельных  участков способами,  приводящими к
порче земель;
     7.10. порча и уничтожение плодородного слоя почвы;
     7.11. размещение и строительство объектов,  отрицательно влияющих
на экологическое состояние земель.
     8. Муниципальный  земельный  контроль  осуществляется   в   форме
плановых и оперативных (внеплановых) проверок.
     8.1. Плановые проверки в  отношении  каждого  земельного  участка
проводятся не чаще одного раза в два года.
     8.2. Внеплановые проверки проводятся:
     8.2.1. для  проверки  исполнения  предписаний об устранений ранее
выявленных нарушений земельного законодательства;
     8.2.2. в  случае  обнаружения достаточных данных,  указывающих на
наличие   земельных   правонарушений,   или   получения   от   органов
государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и
физических лиц документов и иных  доказательств,  свидетельствующих  о
наличии признаков нарушений земельного законодательства;
     8.2.3. для проверки  соблюдения  арендаторами  условий  договоров
аренды земельных участков;
     8.2.4. для проверки использования земельных участков  лицами,  не
имеющими документов, удостоверяющих право пользования землей.
     9. Должностные   лица   органов,   осуществляющие   муниципальный
земельный контроль в пределах своих полномочий имеют следующие права и
обязанности:
     9.1. запрашивать и получать от граждан и юридических лиц сведения
и материалы о состоянии,  использовании и охране земель, в том числе и
документы,    удостоверяющие   право   на   землю,   необходимые   для
осуществления  муниципального  земельного   контроля   на   территории
муниципального образования;
     9.2. посещать    в     порядке,     установленном     действующим
законодательством   РФ,   при  предъявлении  служебного  удостоверения
организации,  объекты,  обследовать земельные участки,  находящиеся  в
собственности, владении, пользовании и аренде.
     9.3. обращаться  в  органы  внутренних  дел  за   содействием   в
предотвращении или пересечении действий,  препятствующих осуществлению
муниципального земельного контроля,  а также в установлении  личностей
граждан, виновных в нарушении использования земель;
     9.4. привлекать  в   установленном   порядке   специалистов   для
проведения   обследования   земельных  участков,  экспертиз,  проверок
выполнения мероприятий по охране земель на  территории  муниципального
образования;
     9.5. составлять акты проверки использования земельных участков на
территории   города   Ульяновска  и,  в  случае  выявления  нарушений,
предусмотренных КоАП РФ передавать указанные  акты  с  дополнительными
материалами   (схемы,  видео,  фото)  в  соответствующие  компетентные
органы, осуществляющие государственный земельный контроль;
     9.6. при  не  устранении  нарушения земельного законодательства в
установленный срок,  направлять акты проверки в органы, осуществляющие
государственный   земельный   контроль  на  территории  муниципального
образования  для  привлечения   к   административной   ответственности
предусмотренных КоАП РФ;
     9.7. составлять  ежегодные  отчеты  о  работе  по   контролю   за
использованием   и   охраной   земель,   находящихся   на   территории
муниципального образования.
     10. Взаимодействие    органов,    осуществляющих    муниципальный
земельный контроль,  основывается на разграничении функций между ними,
определяемых Главой города Ульяновска.
     (В  редакции  Решения  Городской  Думы  г. Ульяновска Ульяновской
области от 21.12.2005 г. N 207)