Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.12.2005 № 207

 



                           ГОРОДСКАЯ ДУМА
                ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                              РЕШЕНИЕ


от 21.12.2005                                                    N 207

                                    Утратилo силу - Решение Городской
                                     Думы г. Ульяновска Ульяновской
                                      области от 30.05.2007 г. N 51

О внесении изменений в Положение
"Об осуществлении муниципального
контроля за использованием и
охраной земель города Ульяновска",
утвержденное решением Ульяновской
Городской Думы от 17.07.2002 г. N 137


     В соответствии  с  Земельным  Кодексом  РФ,  Законом  Ульяновской
области от 17.11.03 г.  N 59-ЗО "О регулировании земельных отношений в
Ульяновской области",  статьей 29 Устава города Ульяновска Ульяновская
Городская Дума р е ш и л а:
     1. Внести  изменения в Положение "Об осуществлении муниципального
контроля  за  использованием  и  охраной  земель  города  Ульяновска",
утвержденное  решением  Ульяновской Городской Думы от 17.07.2002 г.  N
137, изложив его в новой редакции. (Приложение)
     2. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со  дня опубликования в
газете "Ульяновск сегодня".


Глава города Ульяновска                                    С.Н.Ермаков



                                                 Приложение
                                                 к решению Ульяновской 
                                                 Городской Думы
                                                 от 21.12.2005 N 207


                              Положение
        "Об осуществлении муниципального земельного  контроля 
                  за использованием и охраной земель 
      на территории муниципального образования "город Ульяновск"


     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   организации   и
осуществления муниципального  земельного  контроля  за  использованием
земель  (далее - муниципальный земельный контроль) юридическими лицами
независимо от их организационно правовых форм и форм собственности, их
руководителями,  должностными лицами, а также гражданами на территории
муниципального образования "город Ульяновск".
     2. Контроль  в  области  использования  и охраны земель - система
мер,  направленная на предотвращение,  выявление нарушений  земельного
законодательства,    требований    охраны   и   использования   земель
организациями независимо от их  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности,   их   руководителями,  должностными  лицами,  а  также
гражданами.
     3. Взаимодействие всех видов контроля,  предусмотренных земельным
законодательством,  осуществляется на основе совместно разработанных и
согласованных  планов  действий,  программ,  общей нормативно-правовой
базы,  мобилизации  информационных,  финансовых,   кадровых   и   иных
ресурсов.
     4. Муниципальный  земельный  контроль   осуществляется   органами
местного   самоуправления   или   уполномоченными   ими   структурными
подразделениями,  управлениями и отделами (далее органы муниципального
земельного  контроля)  в соответствии с положениями о них и в порядке,
предусмотренном настоящим Положением.
     5. Задачей    муниципального    контроля   является   обеспечение
соблюдения  всеми  физическими,  должностными  и  юридическими  лицами
требований    земельного   законодательства   в   целях   эффективного
использования и охраны земель.
     6. Полномочия  по осуществлению функций муниципального земельного
контроля осуществляет мэрия (администрация) города Ульяновска (далее -
Администрация)     уполномоченными    структурными    подразделениями,
управлениями и отделами.
     7. Муниципальный  земельный контроль принимает меры по устранению
нарушений следующих видов земельного законодательства:
     7.1. самовольное  занятие  земельных  участков  или использование
земельных   участков   без   оформленных   в   установленном   порядке
правоустанавливающих документов;
     7.2. самовольная переуступка права пользования землей;
     7.3. использование  земельных участков не по целевому назначению,
не   использование   земельного    участка,    предназначенного    для
сельскохозяйственного    производства   либо   жилищного   или   иного
строительства,  в указанных  целях  в  течение  срока,  установленного
федеральным законом;
     7.4. уничтожение межевых знаков;
     7.5. невыполнение  или несвоевременное выполнение обязанностей по
приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому
назначению  или  по  их  рекультивации после завершения мелиоративных,
лесозаготовительных изыскательских,  строительных и иных работ,  в том
числе   осуществляемых   для   внутрихозяйственных   или   собственных
надобностей;
     7.6. не  исполнение  предписаний  об  устранении ранее выявленных
нарушений земельного законодательства;
     7.7. строительство без разрешения (самовольно);
     7.8. нарушение установленных границ застройки земельных участков;
     7.9. использование  земельных  участков способами,  приводящими к
порче земель;
     7.10. порча и уничтожение плодородного слоя почвы;
     7.11. размещение и строительство объектов,  отрицательно влияющих
на экологическое состояние земель.
     8. Муниципальный  земельный  контроль  осуществляется   в   форме
плановых и оперативных (внеплановых) проверок.
     8.1. Плановые проверки в  отношении  каждого  земельного  участка
проводятся не чаще одного раза в два года.
     8.2. Внеплановые проверки проводятся:
     8.2.1. для  проверки  исполнения  предписаний об устранений ранее
выявленных нарушений земельного законодательства;
     8.2.2. в  случае  обнаружения достаточных данных,  указывающих на
наличие   земельных   правонарушений,   или   получения   от   органов
государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и
физических лиц документов и иных  доказательств,  свидетельствующих  о
наличии признаков нарушений земельного законодательства;
     8.2.3. для проверки  соблюдения  арендаторами  условий  договоров
аренды земельных участков;
     8.2.4. для проверки использования земельных участков  лицами,  не
имеющими документов, удостоверяющих право пользования землей.
     9. Должностные   лица   органов,   осуществляющие   муниципальный
земельный контроль в пределах своих полномочий имеют следующие права и
обязанности:
     9.1. запрашивать и получать от граждан и юридических лиц сведения
и материалы о состоянии,  использовании и охране земель, в том числе и
документы,    удостоверяющие   право   на   землю,   необходимые   для
осуществления  муниципального  земельного   контроля   на   территории
муниципального образования;
     9.2. посещать    в     порядке,     установленном     действующим
законодательством   РФ,   при  предъявлении  служебного  удостоверения
организации,  объекты,  обследовать земельные участки,  находящиеся  в
собственности, владении, пользовании и аренде.
     9.3. обращаться  в  органы  внутренних  дел  за   содействием   в
предотвращении или пересечении действий,  препятствующих осуществлению
муниципального земельного контроля,  а также в установлении  личностей
граждан, виновных в нарушении использования земель;
     9.4. привлекать  в   установленном   порядке   специалистов   для
проведения   обследования   земельных  участков,  экспертиз,  проверок
выполнения мероприятий по охране земель на  территории  муниципального
образования;
     9.5. составлять акты проверки использования земельных участков на
территории   города   Ульяновска  и,  в  случае  выявления  нарушений,
предусмотренных КоАП РФ передавать указанные  акты  с  дополнительными
материалами   (схемы,  видео,  фото)  в  соответствующие  компетентные
органы, осуществляющие государственный земельный контроль;
     9.6. при  не  устранении  нарушения земельного законодательства в
установленный срок,  направлять акты проверки в органы, осуществляющие
государственный   земельный   контроль  на  территории  муниципального
образования  для  привлечения   к   административной   ответственности
предусмотренных КоАП РФ;
     9.7. составлять  ежегодные  отчеты  о  работе  по   контролю   за
использованием   и   охраной   земель,   находящихся   на   территории
муниципального образования.
     10. Взаимодействие    органов,    осуществляющих    муниципальный
земельный контроль,  основывается на разграничении функций между ними,
определяемых Главой города Ульяновска.