|
Расширенный поиск
Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 14.12.2005 № 202ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 14.12.2005 N 202 О принятии Устава муниципального образования "город Ульяновск" (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126; от 25.10.2006 г. N 144; от 28.03.2007 г. N 29; от 27.06.2007 г. N 77; от 26.09.2007 г. N 93; от 10.10.2007 г. N 106; от 30.01.2008 г. N 5; от 23.04.2008 г. N 73; от 25.06.2008 г. N 118; от 14.07.2008 г. N 125; от 14.07.2008 г. N 126; от 25.05.2009 г. N 44; от 21.10.2009 г. N 98) Руководствуясь Федеральным Законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Ульяновская городская Дума р е ш и л а: 1. Принять Устав муниципального образования "город Ульяновск". (Приложение) 2. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу следующие решения Ульяновской Городской Думы: 1) решение от 23.04.1997 г. N 72 "Об Уставе города Ульяновска"; 2) решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Ульяновска: от 08.10.1997 г. N 173, от 25.03.1998 г. N 47, от 15.07.1998 г. N 119, от 07.10.1998 г. N 161, от 23.12.1998 г. N 201, от 24.02.1999 г. N 24, от 16.06.1999 г. N 132, от 18.11.1999 г. N 296, от 26.02.2001 г. N 4, от 28.11.2001 г. N 180, от 06.03.2002 N 37, от 27.03.2002 N 46, от 30.04.2002 г. N 78, от 18.09.2002 N 161, от 09.10.2002 N 173, от 29.01.2003 N 19, от 02.07.2003 N 102, от 16.07.2003 N 107, от 16.07.2003 N 108, от 01.10.2003 N 120, от 29.10.2003 N 133, от 19.11.2003 N 141, от 10.03.2004 N 12, от17.03.2004 N 18, от 31.03.2004 N 19, от 31.03.2004 N 20, от 09.06.2004 N 42, от 09.06.2004 N 43, от 30.06.2004 N 60, от 08.09.2004 N 75, от 08.09.2004 N 76, от 13.10.2004 N 91, от 03.11.2004 N 106 (с доп. от 24.11.2004 N 118), от 22.12.2004 N 125, от 25.02.2005 N 32. 3. Принятые до вступления в силу Устава муниципального образования "город Ульяновск" муниципальные правовые акты, до приведения их в соответствие с Уставом муниципального образования "город Ульяновск", применяются в части, не противоречащей данному Уставу. Глава города Ульяновска С.Н.Ермаков Приложение к решению Ульяновской Городской Думы от 14.12.2005 г. N 202 Устав муниципального образования "город Ульяновск" (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126; от 28.03.2007 г. N 29; от 27.06.2007 г. N 77; от 26.09.2007 г. N 93; от 10.10.2007 г. N 106; от 30.01.2008 г. N 5; от 23.04.2008 г. N 73; от 25.06.2008 г. N 118; от 14.07.2008 г. N 125; от 14.07.2008 г. N 126; от 25.05.2009 г. N 44; от 21.10.2009 г. N 98) Ульяновская Городская Дума, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, выражая волю и интересы жителей города Ульяновска, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Ульяновска, признавая и гарантируя права и свободы жителей города, веру в законность и справедливость, стремясь к наиболее эффективной демократической организации городской жизни на принципах самоуправления, принимает Устав муниципального образования "город Ульяновск". Устав муниципального образования "город Ульяновск" является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования "город Ульяновск". Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и Главой города, не должны противоречить Уставу муниципального образования "город Ульяновск". В случае противоречия муниципального правового акта Уставу применяется Устав. В случае возникновения противоречия с вступившими в силу федеральными законами и законами Ульяновской области Устав, в соответствии с указанными в этих законах сроками, должен быть приведен Городской Думой в соответствие с законодательством. Перечень упомянутых в Уставе прав граждан не является исчерпывающим и не должен толковаться в ограничительном смысле - как отсутствие у граждан других прав, не упомянутых в Уставе. Перечни предметов ведения и вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления либо в должностные обязанности отдельных лиц, не должны толковаться в расширительном смысле, если это специально не оговаривается в Уставе. Основные термины и сокращенные наименования 1. В отношении настоящего Устава понятия и термины используются в следующих значениях: Устав - Устав муниципального образования "город Ульяновск"; Ульяновская Городская Дума - представительный орган местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", сформированный на муниципальных выборах (сокращенное наименование - Городская Дума); Регламент Ульяновской Городской Думы - нормативный правовой акт, определяющий порядок деятельности Городской Думы, её органов и должностных лиц; муниципальный, местный - относящийся к муниципальному образованию "город Ульяновск"; областной - относящийся к Ульяновской области; федеральный - относящийся к Российской Федерации; законодательство - федеральные и областные законы и подзаконные акты; Глава города Ульяновска - Глава муниципального образования "город Ульяновск" (сокращенное наименование - Глава города); городской округ - правовой статус муниципального образования "город Ульяновск"; муниципальное образование "город Ульяновск" - то же, что и "городской округ", "город Ульяновск", "город"; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.05.2009 г. N 44) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; депутат - член представительного органа муниципального образования "город Ульяновск" - Ульяновской Городской Думы; должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления; выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах; администрация города Ульяновска (сокращенное наименование - администрация города) - местная администрация, являющаяся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации; (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126; от 21.10.2009 г. N 98) Ульяновская городская избирательная комиссия (сокращенное наименование - городская избирательная комиссия) - избирательная комиссия муниципального образования "город Ульяновск"; Организационная структура органа местного самоуправления, структура органа местного самоуправления - внутреннее подразделение органа местного самоуправления на отраслевые (функциональные) или территориальные органы, необходимые для эффективного управления и решения задач местного значения и выполнения переданных государственных полномочий, а именно: отделы, комитеты, управления, департаменты, администрации районов города и т.п. Глава администрации города Ульяновска - должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее администрацию города Ульяновска (сокращенное наименование - Глава администрации города). (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) 2. В настоящем Уставе слова "муниципальный" и "местный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. Муниципальное образование "город Ульяновск" Статья 1. Статус и границы муниципального образования "город Ульяновск" 1. Муниципальное образование "город Ульяновск" является городским округом, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами области. Статус и границы муниципального образования "город Ульяновск" устанавливаются законом Ульяновской области, в соответствии с которым в границах города находятся следующие не являющиеся муниципальными образованиями районы города: Железнодорожный, Заволжский, Засвияжский, Ленинский. 2. Город Ульяновск в соответствии с законом Ульяновской области является административным центром Ульяновской области. Общегородским праздником является День города, который отмечается 12 июня. 3. Преобразование муниципального образования "Город Ульяновск", изменение границ муниципального образования "Город Ульяновск" осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральным законодательством. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.05.2009 г. N 44) Статья 2. Официальные символы муниципального образования "город Ульяновск" 1. Муниципальное образование "Город Ульяновск" имеет официальные символы: герб, флаг и гимн. Порядок официального использования официальных символов муниципального образования "Город Ульяновск" устанавливается нормативными правовыми актами Ульяновской Городской Думы. (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.06.2007 г. N 77; от 25.05.2009 г. N 44) 2. Флаг города Ульяновска (далее - Флаг) - опознавательно-правовой знак, составленный и употребляемый в соответствии с геральдическими правилами и правилами вексиллогии, служащий символом местного самоуправления. Флагом является прямоугольное полотнище с отношением высоты к длине 2:3, состоящее из трех равновеликих вертикальных полос: двух голубого цвета (по краям) и одной белого цвета (в центре). В центре белой полосы - желтая императорская корона, высота которой по крайним точкам составляет 3/11 от высоты полотнища, а ширина по крайним точкам - 1/5 от длины полотнища. Флаг отражает историю возникновения города Ульяновска. Флаг в полной мере олицетворяет собой самостоятельность органов местного самоуправления. Флаг призван воспитывать у горожан чувство патриотизма и гордости за свой город. Право использования изображения Флага принадлежит органам местного самоуправления. Абзац (Исключен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.05.2009 г. N 44) 3. Герб города Ульяновска представляет собой изображение геральдического щита прямоугольной формы, вытянутого по вертикали, в лазоревом поле которого - серебряный столб, стоящий на золотой с черным земле в оконечности. На столбе - золотая закрытая корона. Столб на гербе города Ульяновска является символом незыблемости народовластия. Венчающая столб корона (венец) символизирует городское самоуправление как проявление власти жителей города. 3.1. Гимн муниципального образования "Город Ульяновск" представляет собой музыкально-поэтическое произведение, отражающее исторические, культурные, социально-экономические и иные местные традиции муниципального образования "Город Ульяновск". Текст, музыкальная редакция, описание и порядок официального использования гимна муниципального образования "Город Ульяновск" утверждаются правовыми актами Ульяновской Городской Думы.Часть (Дополнена - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.06.2007 г. N 77) 4. Муниципальное образование "город Ульяновск" может иметь иные официальные символы. Официальные символы города Ульяновска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством. Статья 3. Вопросы местного значения городского округа 1. К вопросам местного значения городского округа относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов городского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.01.2008 г. N 5) 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; 12) (Исключен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.01.2008 г. N 5) 14) организация оказания на территории городского округа (за исключением случаев, предусмотренных законодательством) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно- поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.01.2008 г. N 5) 15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126; от 28.03.2007 г. N 29) 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 17-1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 21) (Утратил силу - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 28.03.2007 г. N 29) 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 28.03.2007 г. N 29) 26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 10.10.2007 г. N 106) 26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний и демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 28.03.2007 г. N 29) 27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа; 30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа; 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.01.2008 г. N 5) 34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 35) (Утратил силу - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 28.03.2007 г. N 29) 36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 28.03.2007 г. N 29) 38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.05.2009 г. N 44) 1-1. (Утратила силу - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 28.03.2007 г. N 29) 2. (Утратила силу - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 28.03.2007 г. N 29) Статья 3.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа 1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск" имеют право на: 1) создание музеев городского округа; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования "Город Ульяновск" общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования; Подпункт 4 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 2 данного документа). 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа; 8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.01.2008 г. N 5) 9) создание условий для развития туризма. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.05.2009 г. N 44) 2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие пред усмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области). Статья (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 28.03.2007 г. N 29) Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления города Ульяновска 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Ульяновска обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального образования "город Ульяновск" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального образования "город Ульяновск"; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования "город Ульяновск"; 7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Ульяновска, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Ульяновска, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы города Ульяновска, депутатов Ульяновской Городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.01.2008 г. N 5) 9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования "город Ульяновск" официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования "город Ульяновск", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом. 2. Глава города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Ульяновска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Ульяновска в соответствии с федеральным законом. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Ульяновска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) 3. Администрация города может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации. Часть (Дополнена - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) Глава 2. Муниципальные правовые акты Статья 5. Виды муниципальных правовых актов Муниципальными правовыми актами являются: 1) Устав муниципального образования "Город Ульяновск"; правовые акты, принятые на местном референдуме; 2) нормативные и иные правовые акты Ульяновской Городской Думы; 3) постановления и распоряжения Главы города Ульяновска, постановления и распоряжения администрации города Ульяновска, постановления и распоряжения Городского комитета по регулированию цен и тарифов. Статья (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) Статья 6. Порядок принятия, опубликования, вступления в силу Устава, изменений и (или) дополнений в Устав 1. Решение о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимается Городской Думой большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов с учетом мнения населения города. 2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию. Одновременно должно быть опубликовано решение Городской Думы о порядке учета предложений населения по данному вопросу, порядке участия граждан в заседании Городской Думы по рассмотрению проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. 3. По проекту решения о принятии Устава, о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 15 дней до рассмотрения проекта на заседании Городской Думы должны быть проведены публичные слушания в порядке, определенном решением Городской Думы, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.01.2008 г. N 5) 4. Изменения и (или) дополнения в Устав подлежат официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" после их государственной регистрации и вступают в силу по истечении 30 дней после дня их официального опубликования, если иное не установлено законодательством и (или) не оговорено в решении Городской Думы. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) Статья 7. Решения, принятые путем прямого волеизъявления 1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Ульяновска, осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Ульяновска, выраженного на местном референдуме. 2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ульяновска, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Ульяновска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Статья 8. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вносить: 1) депутаты Ульяновской Городской Думы; 2) Глава города Ульяновска; 3) иные органы местного самоуправления города Ульяновска; 4) органы территориального общественного самоуправления; 5) инициативные группы граждан в порядке реализации гражданами правотворческой инициативы; 6) Ульяновская городская избирательная комиссия; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.05.2009 г. N 44) 7) Глава администрации города. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. Статья 9. Вступление в силу, опубликование и отмена муниципальных правовых актов 1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу через 30 дней со дня их официального опубликования (обнародования) в газете "Ульяновск сегодня", если иное не установлено муниципальным правовым актом. Официальное опубликование должно быть не позднее семи дней после принятия правового акта. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.06.2007 г. N 77) Нормативные правовые акты Городской Думы о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.06.2007 г. N 77) Часть (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126) 2. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу со дня подписания (принятия), если иное не установлено самим правовым актом. 3. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям. 4. При публикации муниципального правового акта указываются наименование акта, дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер. 5. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений. 6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Ульяновска. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством. 7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления города или должностными лицами местного самоуправления города, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ульяновской области). (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.05.2009 г. N 44) 8. Признание по решению суда закона Ульяновской области об установлении статуса муниципального образования "Город Ульяновск" недействующим до вступления в силу нового закона Ульяновской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Ульяновск", принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.(Дополнена - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.01.2008 г. N 5) Раздел II. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" Глава 3. Осуществление местного самоуправления в городе Ульяновске Статья 10. Местное самоуправление города Ульяновска Местное самоуправление города Ульяновска - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ульяновской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления в городе Ульяновске 1. Местное самоуправление осуществляется гражданами: 1) посредством форм прямого волеизъявления: - местного референдума; - муниципальных выборов; - голосования по отзыву депутата, Главы города; - голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования "город Ульяновск"; - правотворческой инициативы граждан; - территориального общественного самоуправления; - публичных слушаний; - собраний граждан; - конференций граждан (собраний делегатов); - опроса граждан; - обращений граждан в органы местного самоуправления города; - иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Ульяновской области; 2) через органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом, избираемые населением и (или) образуемые Ульяновской Городской Думой, выборное должностное лицо. Перечисление форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в настоящем Уставе не должно истолковываться как ограничивающее право на участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не названных в настоящем Уставе. 2. Высшим непосредственным выражением власти населения города являются местный референдум и муниципальные выборы. Статья 12. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в городе Ульяновске проводится местный референдум. 1.1. Местный референдум проводится по инициативе: - граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме; - избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством; - Ульяновской Городской Думы и Главы администрации города, выдвинутой ими совместно. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) Часть (Дополнена - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.05.2009 г. N 44) 2. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума. 3. Инициативная группа по проведению референдума обращается в городскую избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на референдум, а также должны быть указаны иные сведения, предусмотренные федеральным законодательством. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. 4. Городская избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Городскую Думу либо об отказе в регистрации инициативной группы. 5. Городская Дума обязана проверить не позднее чем в двадцатидневный срок со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям законодательства. 6. В случае признания Городской Думой соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям законодательства, городская избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Ульяновской области, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Городской Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям законодательства. Регистрационное свидетельство действительно со дня, следующего за днем его выдачи, и до окончания кампании референдума. В случае неявки надлежаще оповещенного уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума для получения регистрационного свидетельства, данное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня, следующего за днем назначенной городской избирательной комиссией даты его выдачи. При этом надлежащим признается оповещение хотя бы одного уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование оповещения и его вручение адресату. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.05.2009 г. N 44) 7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Ульяновска. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городской Думой и Главой администрации города, не требует сбора подписей в качестве условия назначения местного референдума, оформляется правовыми актами соответственно Городской Думы и Главы администрации города. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) 8. Местный референдум назначается Городской Думой в течение 30 дней со дня поступления в Городскую Думу документов, на основании которых назначается референдум, а в случае непринятия решения Городской Думой в установленный срок - судом. Городская избирательная комиссия подготавливает и своевременно представляет в Городскую Думу проект правового акта о назначении референдума. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.05.2009 г. N 44) Городская избирательная комиссия вправе отказать в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, а Городская Дума - отказать в назначении референдума только по основаниям, предусмотренным законодательством. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Городской Думой по предложению городской избирательной комиссии на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области. Статья 13. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Городской Думы и Главы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Городской Думой. Проект решения о назначении выборов готовит и в установленный законом срок вносит в Городскую Думу городская избирательная комиссия. Муниципальные выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Выборы в Городскую Думу проводятся по 35 одномандатным округам (один округ - один депутат). Выборы Главы города проводятся по единому одномандатному избирательному округу. 3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Ульяновской Городской Думы или депутатов Ульяновской Городской Думы, влекущего за собой неправомочность Ульяновской Городской Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 5. Решение о назначении муниципальных выборов официально публикуется Городской Думой в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня принятия такого решения. 6. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в порядке, установленном законом Ульяновской области с соблюдением гарантий, установленных федеральным законом. Статья 14. Правотворческая инициатива граждан (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.05.2009 г. N 44) Жители города имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения путем внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов в орган местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие данного акта. Реализация правотворческой инициативы граждан осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Городской Думы. Статья 15. Публичные слушания Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Ульяновска Городской Думой, Главой города могут проводиться публичные слушания. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Городской Думы. Статья 16. Собрания граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Городской Думы, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Городской Думы или Главы города, назначается соответственно Городской Думой или Главой города. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Ульяновской Городской Думой. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 23.04.2008 г. N 73) 3. Граждане - инициаторы собрания подают ходатайство в Городскую Думу не позднее, чем за 35 дней до предполагаемой даты проведения собрания. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 23.04.2008 г. N 73) В ходатайстве о назначении собрания по инициативе граждан должны быть указаны: 1) список граждан-инициаторов назначения собрания (не менее 10 человек) с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, места жительства; 2) фамилия, имя, отчество и место проживания представителя инициативной группы, которому Городская Дума должна направить соответствующее решение; 3) дата, время и место проведения собрания, границы территории проведения собрания; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 23.04.2008 г. N 73) 4) вопросы, подлежащие обсуждению на собрании (повестка собрания); 5) список должностных лиц органов местного самоуправления города, участие которых, по мнению инициаторов, при проведении собрания необходимо. Городская Дума вправе организовать проверку действительности представленных в ходатайстве данных; 6) подписи лиц, поддерживающих проведение собрания, в количестве не менее 3 процентов граждан, проживающих на территории, на которой планируется проведение собрания граждан, с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, места жительства; (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 23.04.2008 г. N 73) 4. При поступлении ходатайства о назначении собрания по инициативе населения Городская Дума в порядке, установленном Регламентом Ульяновской Городской Думы, принимает одно из двух решений: (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 23.04.2008 г. N 73) 1) о назначении собрания; 2) об отказе в назначении собрания. 5. В решении Городской Думы о назначении собрания граждан указываются: 1) дата, время и место проведения собрания, территория проведения собрания граждан; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 23.04.2008 г. N 73) 2) вопросы, подлежащие обсуждению на собрании (повестка собрания). Повестка собрания может быть изменена решением Городской Думы только в следующих случаях: - если предлагаемая инициаторами повестка собрания содержит вопросы, не относящиеся к компетенции органов местного самоуправления города, Городская Дума исключает из повестки собрания такие вопросы; - если, по мнению Городской Думы, для рассмотрения обозначенного в повестке вопроса необходимо рассмотреть иные, связанные с ними вопросы, в повестку собрания, предлагаемую инициаторами, включаются дополнительные вопросы. 3) список должностных лиц местного самоуправления города, участие которых, по мнению инициаторов, при проведении собрания необходимо. При этом Городская Дума может своим решением как изменить этот список, так и вообще исключить участие этих лиц в проведении назначаемого собрания. Решение об изменении списка должностных лиц местного самоуправления, участие которых необходимо при проведении назначаемого собрания, либо об исключении участия этих лиц в собрании должно быть мотивированным. 6. Городская Дума отказывает в назначении собрания граждан в случае невыполнения инициаторами назначения такого собрания любого из требований, предъявляемых настоящим Уставом к ходатайству либо процедуре выдвижения инициативы о проведении собрания граждан. В случае отказа в назначении собрания граждане-инициаторы собрания вправе вновь в установленном настоящей статьей порядке ходатайствовать о назначении собрания. 7. О принятом решении Городская Дума письменно в 3-дневный срок со дня принятия такого решения извещает представителя инициативной группы. 8. Порядок проведения собрания граждан и полномочия собрания граждан определяются законодательством, нормативным правовым актом Городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления. Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случаях, предусмотренных решениями Городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления. Статья 18. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей или части территории города Ульяновска для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления города, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. Опрос проводится по инициативе: 1) Городской Думы или Главы города - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Ульяновской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования "город Ульяновск" для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Городской Думы. Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск" 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 28.03.2007 г. N 29) Статья 20. Территориальное общественное самоуправление 1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) в городе Ульяновске - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Ульяновска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города. Порядок регистрации устава ТОС определяется решением Городской Думы. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собрании граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 5. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Городской Думы. Статья 21. Другие формы участия населения города Ульяновска в осуществлении местного самоуправления Наряду с предусмотренными законодательством формами непосредственного осуществления населением города Ульяновска местного самоуправления и участия населения города Ульяновска в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам. Раздел III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Глава 4. Структура органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" Статья 22. Структура органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" 1. Структуру органов местного самоуправления составляют: Ульяновская Городская Дума, Глава города Ульяновска, администрация города Ульяновска, Городской комитет по регулированию цен и тарифов, обладающие в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) 2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав муниципального образования "город Ульяновск". 3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Ульяновска. Глава 5. Выборный представительный орган местного самоуправления - Ульяновская Городская Дума Статья 23. Выборный представительный орган местного самоуправления города Ульяновска 1. Городская Дума является представительным органом местного самоуправления города Ульяновска. Городская Дума состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Количественный состав Городской Думы - 35 депутатов. 2. Городская Дума является правомочной при условии избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Заседание Ульяновской Городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного числа депутатов. Вновь избранный созыв Ульяновской Городской Думы собирается на первое заседание не позднее 14 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Городской Думы. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 10.10.2007 г. N 106) (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.05.2009 г. N 44; от 21.10.2009 г. N 98) 3. Городская Дума обладает правами юридического лица. Ульяновская Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру. Расходы на обеспечение деятельности Городской Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Организацию деятельности Городской Думы осуществляет Глава города, исполняющий полномочия председателя Городской Думы. Часть (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) 4. Полномочия Городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае: 1) принятия Городской Думой решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящим Уставом; 2) роспуска Городской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством; 3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) упразднения муниципального образования "Город Ульяновск"; (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.01.2008 г. N 5) 5) увеличения численности избирателей муниципального образования "Город Ульяновск" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.01.2008 г. N 5) Досрочное прекращение полномочий Городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов. 4.1. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5 части 4 настоящей статьи, полномочия Городской Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Ульяновской области, если иная дата не установлена самим законом.(Дополнена - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.01.2008 г. N 5) 5. В целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Городская Дума образует контрольный орган Городской Думы - Счетно-контрольную палату, Положение о которой утверждается Городской Думой. Статья 23.1. Аппарат Городской Думы В целях осуществления организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Городской Думы и депутатов Думы формируется аппарат Городской Думы. Положение об аппарате Городской Думы, структура аппарата утверждаются Городской Думой. Расходы на обеспечение деятельности аппарата предусматриваются в местном бюджете и осуществляются за счет сметы Городской Думы."; 1.10. часть 2 статьи 24 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: "Депутат Городской Думы, избранный первым заместителем Главы города, заместителем Главы города, председателем комитета Городской Думы, заместителем председателя комитета Городской Думы, имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия первого заместителя Главы города, заместителя Главы города. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются правовым актом Городской Думы. Статья (Дополнена - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) Статья 24. Депутаты Ульяновской Городской Думы. Гарантии осуществления полномочий 1. Полномочия депутата Городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы нового созыва. Срок полномочий депутата Городской Думы - пять лет. Депутаты Городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в Городской Думе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Городской Думы. Численность и должности депутатов Городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются решением Городской Думы. 2. Депутат Городской Думы имеет удостоверение, являющееся его документом, подтверждающим полномочия депутата Городской Думы, и нагрудный знак. Указанным удостоверением и нагрудным знаком он пользуется в течение срока своих полномочий. Удостоверение депутата Городской Думы является документом, дающим право на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск", присутствие на заседаниях их коллегиальных органов, а также на беспрепятственное посещение муниципальных предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Ульяновск", в установленном порядке. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Городской Думы, их образцы и описание утверждаются правовым актом Городской Думы. 3. Формами деятельности депутата Городской Думы являются: 1) участие в заседаниях Городской Думы; 2) участие в работе комитетов Городской Думы и комиссий, создаваемых Городской Думой; 3) участие в выполнении поручений Городской Думы; 4) внесение проектов правовых актов в Городскую Думу; 5) участие в заседаниях рабочих групп и комиссий; 6) работа с избирателями. Деятельность депутата Городской Думы может осуществляться также в иных формах, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом, Регламентом и решениями Городской Думы. 4. Полномочия депутата Городской Думы прекращаются досрочно в следующих случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Городской Думы; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 5. Депутат Городской Думы может быть отозван в случаях, предусмотренных законодательством. Основания для отзыва депутата Ульяновской Городской Думы, процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом. 6. Полномочия депутата Ульяновской Городской Думы в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления события, предусмотренного данными пунктами. При наступлении указанных в названных пунктах событий в Ульяновскую городскую избирательную комиссию депутатом Ульяновской Городской Думы либо его родственниками (при невозможности подачи заявления самим депутатом) подается заявление (сообщается информация) о наступлении соответствующего события. Данная информация может быть также получена Ульяновской городской избирательной комиссией иным законным способом. 7. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 настоящей статьи, полномочия депутата Городской Думы считаются прекращенными с даты, указанной в заявлении об отставке, поданном на имя Председателя Ульяновской Городской Думы и в Ульяновскую городскую избирательную комиссию. 8. Ульяновская городская избирательная комиссия в случаях, установленных частью 4 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня получения сведений о наступлении данных событий обнародует информацию о прекращении полномочий депутата Городской Думы с указанием даты и основания прекращения полномочий и представляет в Ульяновскую Городскую Думу в случаях, предусмотренных законодательством, проект решения о назначении дополнительных выборов. 9. Депутату Городской Думы возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ульяновск", предусмотренные на соответствующий финансовый год. Порядок возмещения расходов устанавливается нормативным правовым актом Городской Думы. 10. Депутатам Городской Думы для осуществления полномочий предоставляется право на пользование средствами телефонной и иной связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск". 11. Депутату Городской Думы возмещаются за счет средств местного бюджета расходы по оплате стоимости проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории муниципального образования "Город Ульяновск". Размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливается нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы. 12. Депутат Городской Думы поддерживает связь с избирателями своего округа и информирует их о своей деятельности. Депутату Городской Думы для работы в избирательном округе, в том числе для приема избирателей, предоставляется отдельное помещение. Порядок предоставления депутату Городской Думы помещения, а также требования к его оборудованию мебелью, оргтехникой, средствами связи устанавливаются нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы. 13. Депутатам Городской Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация за весь период их освобождения от работы для осуществления полномочий депутата Городской Думы. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливается нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы. 14. В случае причинения депутату Городской Думы увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им полномочий депутата Городской Думы, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности, депутату Городской Думы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" выплачивается компенсация в размере, установленном нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы. 15. Депутатам Городской Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней. Депутату Городской Думы, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, оплата ежегодного оплачиваемого отпуска производится работодателем по месту основной деятельности депутата за дни отпуска, предоставленные ему согласно трудовому законодательству либо договору с работодателем, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случае, если количество этих дней менее 45, количество дней разницы оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ульяновск". Расчет производится исходя из суммы денежного вознаграждения, предусмотренного штатным расписанием для депутатов Городской Думы, работающих на постоянной основе по той же муниципальной должности. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию депутата Городской Думы, работающего на постоянной основе, может предоставляться по частям. При этом хотя бы одна из частей предоставляемого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска депутату Городской Думы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" производится единовременная выплата в размере, установленном нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы. При этом размер указанной выплаты, производимой депутату Городской Думы, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, определяется исходя из размера ежемесячного денежного вознаграждения депутате Городской Думы, осуществляющего полномочия по той же муниципальной должности на постоянной основе. 16. Депутату Городской Думы, осуществляющему полномочия на постоянной основе, выплачивается ежемесячное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы (службы), но не более трех месяцев после освобождения его от замещаемой должности в случаях: 1) истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий, 2) прекращения полномочий Ульяновской Городской Думы, 3) отставки по собственному желанию, если депутат Городской Думы осуществлял свои полномочия на постоянной основе не менее одного года. Депутату Городской Думы, осуществлявшему полномочия на постоянной основе, при прекращении работы в связи с выходом на пенсию выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере, установленном нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы и который не может превышать шестикратного размера ежемесячного денежного вознаграждения по замещавшейся им муниципальной должности. 17. Депутату Городской Думы возмещаются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" расходы, связанные с участием в мероприятиях, проводимых по вопросам местного значения. Состав, порядок и размер возмещения расходов устанавливаются нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы. 18. Депутату Городской Думы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" выплачивается единовременное денежное вознаграждение за каждый полный год исполнения полномочий в пределах установленного Уставом срока полномочий указанного лица. Основаниями для выплаты депутату Городской Думы указанного единовременного денежного вознаграждения являются: 1) отставка депутата по собственному желанию, по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; 2) истечение срока полномочия депутата. Размер и порядок выплаты депутату Городской Думы указанного единовременного вознаграждения устанавливаются нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы. 19. Депутат Городской Думы, для содействия в осуществлении полномочий на территории избирательного округа может иметь не более пяти помощников. Депутат Городской Думы самостоятельно определяет число помощников, распределяет между ними обязанности и регулирует размер оплаты их труда, в пределах месячного фонда оплаты труда помощников депутата. Размер месячного фонда оплаты труда помощников депутата устанавливается нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы. 20. Порядок установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет депутатам Городской Думы устанавливается нормативным правовым актом Городской Думы. 21. Гарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются за счет сметы Ульяновской Городской Думы, за исключением, выплаты пенсии за выслугу лет. Выплата пенсии за выслугу лет депутатам Ульяновской Городской Думы производится из бюджета муниципального образования "Город Ульяновск". Статья (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 14.07.2008 г. N 126) Статья 25. (Исключена - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) Статья 26. (Исключена - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) Статья 27. Формы и порядок деятельности Городской Думы Основной формой работы Городской Думы являются заседания Городской Думы. Порядок подготовки и проведения заседаний Городской Думы и иные вопросы организации деятельности Городской Думы определяются Регламентом Городской Думы и иными правовыми актами Думы. Регламент Городской Думы и Типовой Регламент работы комитета Городской Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Ежегодно в работе Ульяновской Городской Думы объявляется каникулярный перерыв сроком на 45 дней. (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 09.08.2006 г. N 126; от 21.10.2009 г. N 98) Статья 28. Компетенция Ульяновской Городской Думы 1. К исключительной компетенции Городской Думы в соответствии с законодательством относятся; 1) принятие Устава города Ульяновска и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение (отклонение) местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и отчета о его исполнении, утверждение изменений (дополнений) в местный бюджет; 3) установление; изменение и отмена местных налогов, предоставление льгот по уплате налогов, в пределах прав, предоставляемых налоговым законодательством; 4) принятие планов и программ развития города Ульяновска, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе жилищным фондом; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия города Ульяновска в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении Главы города в отставку. 2. К компетенции Городской Думы относятся: 1) согласование в установленном настоящим Уставом порядке назначения первого заместителя и заместителей Главы администрации города, глав администраций районов города, руководителя Городского комитета по регулированию цен и тарифов; 2) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ульяновской области; 3) установление порядка рассмотрения, утверждения местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, исполнения и контроля за бюджетным процессом; 4) формирование и определение правового статуса органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета (Счетно-контрольной палаты), осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ульяновской области, правовыми актами Городской Думы; 5) принятие решения о дальнейшей детализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации; 6) утверждение в соответствии с документами территориального планирования города Ульяновска программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; 7) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; 8) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 9) установление периода действия надбавки для потребителей; 10) выбор способов обеспечения финансовых потребностей организаций коммунального комплекса, необходимых для реализации их инвестиционных программ; 11) определение порядка осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 12) осуществление контроля за исполнением местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 13) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления; 14) определение размера средств резервного фонда; 15) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма; 16) установление учетной нормы площади жилого помещения; 17) определение порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности города Ульяновска; 18) определение порядка принятия решений о сносе объектов муниципальной собственности, если иное не установлено федеральным законом; 19) определение порядка передачи гражданами в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений; 20) освобождение от неналоговых платежей, поступающих в местный бюджет полностью либо частично, за исключением арендных платежей, путем принятия решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; 21) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ; 22) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем); 23) рассмотрение проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение и утверждение Городской Думой, внесение необходимых поправок в проект и принятие в окончательном варианте; 24) принятие нормативных правовых актов о почетных званиях и наградах муниципального образования "Город Ульяновск"; 25) принятие решений о присвоении званий и вручение наград в соответствии с нормативными правовыми актами Городской Думы; 26) установление порядка привлечения заемных средств; 27) установление предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; 28) принятие решения об определении особо охраняемой природной территории местного значения, об утверждении положения об особо охраняемой природной территории местного значения, об отказе в определении особо охраняемой природной территории местного значения, об изменении границ, зонирования, режимов охраны и использования особо охраняемой природной территории местного значения в порядке, установленном законом Ульяновской области; 29) установленных дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право; 30) выражение согласия населения городского округа по вопросу изменения границ городского округа в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 31) установление порядка организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, если указанный порядок не предусмотрен законом Ульяновской области; 32) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Ульяновской Городской Думы, Главы города; 33) избрание из своего состава первого заместителя Главы города, заместителей Главы города и освобождение их от должности; 34) назначение на должность Главы администрации города лица из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; 35) утверждение структуры Ульяновской Городской Думы и администрации города; 36) утверждение условий контракта для Главы администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; 37) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города и общего числа членов конкурсной комиссии по отбору претендентов на замещение должности Главы администрации города; 38) назначение членов конкурсной комиссии по отбору претендентов на замещение должности Главы администрации города. 3. Городская Дума исполняет также и иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ульяновской области, настоящим Уставом к компетенции представительного органа местного самоуправления. 4. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы города, Главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой. Статья (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) Статья 29. Правовые и иные акты Городской Думы 1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ульяновска, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы. Иные акты, не имеющие правового характера и связанные с оценкой Городской Думы тех или иных событий и фактов, определением ее отношения к ним, принимаются Городской Думой в форме постановлений. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.05.2009 г. N 44) Порядок внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов определяется Регламентом Городской Думы и соответствующим решением Городской Думы. Решения Ульяновской Городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Город Ульяновск", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ульяновской Городской Думы, если иное не установлено законодательством. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 2. Нормативные правовые акты Городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Городской Думы только по инициативе Главы администрации города или при наличии заключения Главы администрации города. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) 3. Нормативный правовой акт, принятый Городской Думой, не позднее 3 рабочих дней направляется Главе города для подписания и обнародования. Решение Городской Думы подлежит подписанию и обнародованию в течение 10 дней со дня получения. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.10.2009 г. N 98) 4. Правовые акты Городской Думы могут быть опубликованы в виде отдельного издания - "Вестник Ульяновской Городской Думы", который является официальным периодическим изданием Городской Думы. 5. Нормативные правовые акты Городской Думы вступают в силу одновременно на всей территории города Ульяновска по истечении 30 дней после дня их официального опубликования (обнародования) в газете "Ульяновск сегодня", если самим нормативным правовым актом не установлено иное. Правовые акты, не носящие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим актом. (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2006 г. N 144) 6. Правовые акты Городской Думы, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Ульяновска предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами. Статья 30. Самороспуск Ульяновской Городской Думы 1. Полномочия Городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия Городской Думой решения о самороспуске. Порядок самороспуска Городской Думы устанавливается настоящим Уставом. 2. С инициативой о самороспуске могут выступить депутаты Городской Думы количеством не менее половины от установленной численности депутатов. 3. Инициаторы самороспуска вносят в Городскую Думу проект решения о самороспуске, подписанный всеми инициаторами самороспуска. 4. В 20-дневный срок со дня получения проекта решения вопрос о самороспуске должен быть рассмотрен на заседании Городской Думы. 5. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Городской Думы. 6. Принятое решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию). 7. Со дня вступления в силу решения о самороспуске полномочия Городской Думы и депутатов Городской Думы прекращаются. Глава 6. ГЛАВА ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА Статья 31. Высшее должностное лицо муниципального образования "Город Ульяновск" 1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования "Город Ульяновск", который настоящим Уставом наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава города избирается жителями города Ульяновска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием в порядке, установленном федеральным законом, законодательством Ульяновской области и настоящим Уставом. Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года. Срок полномочий Главы города составляет пять лет. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Город Ульяновск", имеют право быть избранными Главой города на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 3. Глава города входит в состав Городской Думы с правом решающего голоса и исполняет полномочия ее председателя. Содержание Главы города как органа местного самоуправления прописывается отдельной строкой в бюджете городского округа. 4. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии с законодательством; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования; 11) упразднения муниципального образования "Город Ульяновск"; 12) увеличения численности избирателей муниципального образования "Город Ульяновск" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом; 13) удаления в отставку в соответствии с законодательством. 5. Полномочия Главы города Ульяновска в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 6, 7, 8, 10 части 4 настоящей статьи, считать прекращенными со дня наступления события, предусмотренного данными пунктами. При наступлении указанных в названных пунктах событий в Ульяновскую городскую избирательную комиссию Главой города Ульяновска либо его родственниками (при невозможности подачи заявления самим Главой города Ульяновска) подается заявление (сообщается информация) о наступлении соответствующего события. Данная информация может быть также получена Ульяновской городской избирательной комиссией иным законным способом. 6. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 настоящей статьи, полномочия Главы города Ульяновска считаются прекращенными с даты, указанной в заявлении об отставке, поданном в Ульяновскую городскую избирательную комиссию. 7. Ульяновская городская избирательная комиссия в случаях, перечисленных в п. п. 5, 6 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня получения сведений о наступлении данных событий обнародует информацию о прекращении полномочий Главы города Ульяновска с указанием даты и основания прекращения полномочий и представляет в Ульяновскую Городскую Думу в случаях, предусмотренных законодательством, проект решения о назначении выборов. 8. В случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 части 4 настоящей статьи, полномочия Главы города прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Ульяновской области, если иная дата не установлена самим законом. 9. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 10. Главе города предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней. 11. Главе города, не имеющему постоянного места жительства в городе Ульяновске, на период осуществления своих полномочий, по его заявлению предоставляется служебная жилая площадь для проживания с членами семьи. 12. Главе города предоставляются гарантии, предусмотренные законодательством, частями 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 статьи 24 настоящего Устава. 13. Социальные гарантии, выплаты, предусмотренные настоящим Уставом для Главы города, предоставляются порядке и размерах, установленных решением Ульяновской Городской Думы за счет сметы Городской Думы. Статья 32. Полномочия Главы города 1. Полномочия Главы города начинаются с момента его официального вступления в должность и осуществляются на постоянной основе. Глава города вступает в должность с момента принесения им присяги на открытом торжественном собрании, которое организует и проводит городская избирательная комиссия не позднее 14 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Вновь избранный Глава города приносит присягу жителям города Ульяновска: "Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы города, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законодательство Ульяновской области, Устав Ульяновской области, Устав города, всемерно содействовать благополучию и общественному согласию жителей нашего города". Глава города имеет удостоверение, выдаваемое ему Ульяновской городской избирательной комиссией. Форма указанного удостоверения устанавливается Ульяновской городской избирательной комиссией. Полномочия Главы города прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города либо досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. 2. Глава города осуществляет следующие полномочия: 1) представляет муниципальное образование "Город Ульяновск" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Ульяновска; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городской Думой; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы; 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области; 6) обеспечивает взаимодействие Городской Думы с общественными объединениями, политическими партиями, средствами массовой информации, иными субъектами гражданского общества на территории муниципального образования "Город Ульяновск"; 7) организует в пределах своих полномочий контроль за выполнением решений Ульяновской Городской Думы; 8) заключает с Главой администрации города контракт на основании решения Ульяновской Городской Думы по результатам конкурса на замещение указанной должности; обращается в суд с заявлением о расторжении контракта с Главой администрации города в связи с нарушением им условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; 9) осуществляет организационное обеспечение деятельности Ульяновской Городской Думы и депутатов, осуществляет руководство подготовкой заседания Ульяновской Городской Думы, созывает и ведет заседания Ульяновской Городской Думы в соответствии с Регламентом Городской Думы, доводит до сведения депутатов Городской Думы и населения городского округа место и время их проведения, подписывает протоколы заседаний Городской Думы; 10) руководит аппаратом Городской Думы на принципах единоначалия, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников аппарата в соответствии с действующим законодательством; 11) в пределах полномочий открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета Городской Думы в органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы; 12) распоряжается средствами по расходам, предусмотренным в бюджете города на содержание и обеспечение деятельности Городской Думы и ее аппарата; 13) от имени Городской Думы подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов Ульяновской Городской Думы; 14) утверждает штатное расписание аппарата Ульяновской Городской Думы; 15) оказывает содействие депутатам Городской Думы в осуществлении ими депутатских полномочий; 16) вносит на утверждение Городской Думой структуру Городской Думы; 17) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ульяновской Городской Думы; 18) ведет прием населения, организует в Городской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 19} решает вопросы трудовых отношений с депутатами, работающими в Городской Думе на постоянной основе, и работниками аппарата Городской Думы в соответствии с трудовым законодательством и иными федеральными законами и законами Ульяновской области; 20) координирует деятельность комитетов, депутатских групп; 21) в порядке, установленном решением Городской Думы награждает от лица муниципального образования "Город Ульяновск" наградами, вручает удостоверения Почетного гражданина города Ульяновска; 22) инициирует проведение публичных слушаний и принимает решение о назначении публичных слушаний, проводимых по его инициативе; принимает решение о назначении публичных слушаний при получении от органа местного самоуправления проекта правил землепользования и застройки, проекта решения о внесении изменений и дополнений в правила землепользования и застройки; принимает решение о назначении публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" и по проекту бюджета муниципального образования "Город Ульяновск"; 23) обращается в суд с заявлением о назначении местного референдума в случае, если местный референдум не назначен Городской Думой в установленные сроки; 24) обращается к Главе администрации города с предложением о внесении изменений в генеральный план города; 25) направляет на согласование проект генерального плана в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, Правительство Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городским округом; 26) определяет периодическое печатное издание для публикации сообщений о приеме заявлений о предоставлении в аренду находящихся в муниципальной собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства; 27) определяет периодическое печатное издание для публикации извещений о проведении аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, либо по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для жилищного строительства; 28) определяет периодическое печатное издание для публикации извещений о проведении аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений; 29) дает письменное разрешение на принятие муниципальным служащим наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций; 30) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом. 3. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Городской Думе. Глава города представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой. Глава города по требованию о проведении внеочередного отчета не менее одного процента жителей городского округа, обладающих избирательных правом, оформленному в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы, обязан отчитываться перед населением непосредственно либо в средствах массовой информации. Городская Дума вправе принять решение о внеочередном отчете Главы города. Данное решение должно быть принято 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Отчет Главы города подлежит официальному опубликованию (обнародованию). Глава города не реже 1 раза в месяц обязан проводить личный прием граждан. Глава города в сроки, установленные законодательством, обязан давать письменные и устные ответы на поступившие обращения. 4. Организационное, информационное, правовое и материально- техническое обеспечение Главы города осуществляет аппарат Городской Думы. Статья 33. Заместители Главы города 1. По представлению Главы города из числа депутатов Ульяновской Городской Думы на срок его полномочий тайным или открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы, кроме случаев досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом, избираются первый заместитель Главы города и заместители Главы города с соблюдением порядка, установленного Регламентом Городской Думы. 2. Первый заместитель Главы города, заместители Главы города осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой города, и его отдельными поручениями. 3. Первый заместитель Главы города исполняет обязанности Главы города в полном объеме в его отсутствие. В случае невозможности исполнения обязанностей Главы города первым заместителем Главы города, обязанности Главы города исполняются одним из его заместителей. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его обязанности исполняются первым заместителем Главы города до избрания нового Главы города. 4. Первый заместитель Главы города осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Заместители Главы города по решению Городской Думы могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе. 5. Полномочия первого заместителя Главы города, заместителей Главы города могут быть прекращены по решению Городской Думы, принимаемому по инициативе Главы города, или по требованию группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов. Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов. 6. Избрание первого заместителя Главы города, заместителей Главы города, прекращение их полномочий осуществляется в порядке, установленном Регламентом Городской Думы. 7. Заместитель Главы города может быть избран председателем комитета Городской Думы, выполнять обязанности, установленные Регламентом Городской Думы. Статья 34. Правовые акты Главы города Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы. Порядок опубликования, вступления в силу правовых актов Главы города Ульяновска определяется главой 2 настоящего Устава. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
