Постановление Губернатора Саратовской области от 25.07.2012 № 263

таблице 1.2.4.1.3.


                                                     Таблица 1.2.4.1.3

                  Объемы противопожарных мероприятий                  
                     в лесах Саратовской области                      

----------------------------------------------------------------------
|          Наименование мероприятий          |   Ед.   |    Объемы   |
|                                            |измерения| мероприятий |
|                                            |         | за 2009 год |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Устройство противопожарных минерализованных|   км    |     4171    |
| полос                                      |         |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Уход за противопожарными минерализованными |   км    |    20126    |
| полосами                                   |         |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Проведение контролируемых выжиганий сухих  |   га    |     1561    |
| горючих материалов                         |         |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Ремонт дорог противопожарного назначения   |   км    |     122     |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Комплектация пунктов сосредоточения        |  тыс.   |     77,8    |
| противопожарного инвентаря                 |  руб.   |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Создание и содержание систем и средств     |  тыс.   |   16065,9   |
| предупреждения лесных пожаров              |  руб.   |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Обустройство мест отдыха                   |   шт.   |     149     |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Прокладка просек                           |   км    |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Уход за просеками                          |   км    |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Формирование противопожарных опушек        |   км    |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Приобретение пожарных машин                |   шт.   |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Приобретение патрульных автомобилей        |   шт.   |      9      |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Приобретение тракторов для создания        |   шт.   |             |
| противопожарных барьеров                   |         |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Приобретение тяжелых противопожарных       |   шт.   |             |
| тракторов                                  |         |             |
+--------------------------------------------+---------+-------------+
| Прокладка противопожарных разрывов шириной |   км    |             |
| 30-50 м                                    |         |             |
----------------------------------------------------------------------

     В   лесничествах   также   выполняются   другие   противопожарные
мероприятия, не отраженные в таблице 1.2.4.1.3:
     составление оперативно-мобилизационных планов пожаротушения;
     издание  приказов  о  начале  пожароопасного  сезона,  мерах   по
улучшению    противопожарной    охраны    лесов    и   подготовке    к
противопожарному периоду;
     подготовка (ремонт, доукомплектование)  противопожарной  техники,
инвентаря, в том числе средств связи и пр.;
     создание резервного запаса горюче-смазочных материалов;
     укомплектование конкретных пожарных команд.
     Кроме  этого,  ежегодно  опубликовываются  решения  администраций
муниципальных  районов  области  о  мерах  охраны  лесов  от  пожаров,
утверждаются планы основных мероприятий по подготовке к пожароопасному
сезону,   усилению   противопожарной  безопасности  в  лесах.  Большое
значение имеет разъяснительная работа среди населения об охране  лесов
от пожаров.
     Противопожарное   устройство   лесов   состоит    из    комплекса
организационно-технических мероприятий, направленных на предотвращение
возникновения очагов пожаров в лесу, на своевременное их  обнаружение,
оповещение и полное тушение, а также ликвидацию их последствий.
     Профилактические мероприятия делятся на:
     предупредительные (предотвращение возникновения очагов горения  в
лесу);
     ограничительные (ограничение распространения огня по площади  или
защита ценных участков леса от проникновения в них огня).
     Предупредительные мероприятия включают:
     проведение  разъяснительной   и   воспитательной   работы   среди
населения   по   вопросу   соблюдения  установленных  правил  пожарной
безопасности в лесах;
     привлечение общественных организаций, средств массовой информации
к  разъяснительной и воспитательной работе среди населения  по вопросу
пожарной безопасности в лесах;
     организацию выставок, устройство стендов и аншлагов  по  вопросам
значения   леса,  вреда,  наносимого  пожаром,  способах  и  средствах
предупреждения лесных пожаров и борьбы с ними;
     организацию использования лесов для массового  отдыха  трудящихся
в целях сокращения неорганизованного притока людей в леса.
     Ограничительные мероприятия включают:
     разделение  крупных  пожароопасных  выделов   на   более   мелкие
посредством   противопожарных   барьеров,  минерализованных  полос   и
противопожарных барьеров из лиственных пород;
     создание противопожарных  барьеров  и  полос  вокруг  опасных   в
пожарном  отношении  предприятий,  сооружений, жилых строений, дорог и
т.п.;
     устройство дорог противопожарного значения,  водоемов,  мест  для
отдыха и курения, мостов и других сооружений.
     Мероприятия по обнаружению и тушению лесных пожаров  определяются
регламентацией  работы  лесопожарных  служб  на  предприятиях области,
которая состоит из:
     определения  природной  пожарной  опасности  лесов   и   пожарной
опасности  в  лесах  в зависимости от условий погоды в соответствии  с
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011  года
N 287;
     рекомендаций по проведению наземного патрулирования, дежурств  на
пожарных наблюдательных пунктах, организации пожарных команд;
     организации служб по  борьбе  с  пожарами,  создания  собственных
средств  тушения  пожаров  (пожарно-химических  станций,  обеспеченных
противопожарным инвентарем и транспортными средствами).
     Совершенствование методов охраны лесов  от  пожаров,  эффективные
меры  по  их  предупреждению  и  своевременному  обнаружению  позволят
ликвидировать  возникновение  очагов  возгораний  или  свести  их   до
минимума.
     Учитывая, что основная часть пожаров приходится на леса,  которые
часто  посещаются  отдыхающими,  защиту  лесов  зеленых  зон  и других
рекреационных  лесов  необходимо  организовать   в   соответствии    с
выработанными   рекомендациями   по   защите  рекреационных  лесов   и
имеющимся опытом.  В  местах  массового  посещения  населением   и  по
дорогам    с   интенсивным   движением   предусматривается   групповое
патрулирование на автомашинах или  мотоциклах,  снабженных  средствами
мобильной связи.
     Подбираются места для разбивки палаток, костров, спортивных  игр,
стоянок легковых автомобилей, мест для сбора мусора, намечаются другие
мероприятия по благоустройству лесов.

     1.2.4.2. Санитарная безопасность в лесах
     Санитарная безопасность в лесах обеспечивается посредством защиты
лесов  от  вредных  организмов,  а также от негативного воздействия на
леса  и  выполнением  санитарных  требований  к  использованию  лесов.
Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора  за
появлением  вредителей  и  болезней,  своевременности  назначения    и
проведения мер борьбы с ними.
     На территории области основными причинами, вызывающими ослабление
и  гибель  насаждений,  являются  повреждение лесных насаждений огнем,
грибными  и  бактериальными   болезнями,   насекомыми,   непатогенными
биотическими  факторами  (ветровал,  бурелом,  снеголом, периодическое
переувлажнение   почвы   и   др.),    несоответствие    пород    типам
лесорастительных условий (сосна, вяз).
     Динамика и причины гибели насаждений за последние 7 лет  в  лесах
лесничеств области приведены в таблице 1.2.4.2.1.


                                                     Таблица 1.2.4.2.1

            Причины гибели лесов в Саратовской области (га)

----------------------------------------------------------------------
| N  |    Наименование    |                  Годы                    |
|п/п |                    +------------------------------------------+
|    |                    |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 | 2009 |
+----+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| 1. |Повреждение вредными|  5  | 41  | 28  |     |     | 15  |      |
|    |насекомыми          |     |     |     |     |     |     |      |
+----+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| 2. |Повреждение дикими  |     |     |     |     |     | 52  |  34  |
|    |животными           |     |     |     |     |     |     |      |
+----+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| 3. |Болезни леса        |     |     | 13  | 148 |     | 25  |      |
+----+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| 4. |Неблагоприятные     |     |     | 38  | 133 | 12  | 201 |  1   |
|    |погодные условия    |     |     |     |     |     |     |      |
|    |и почвенно-климати- |     |     |     |     |     |     |      |
|    |ческие факторы      |     |     |     |     |     |     |      |
+----+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| 5. |Лесные пожары       | 19  |  9  | 193 | 59  | 25  | 183 | 1124 |
+----+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
| 6. |Антропогенные       |     |     |     | 63  |     |     |      |
|    |факторы,            |     |     |     |     |     |     |      |
|    |в том числе         |     |     |     |     |     |     |      |
|    |воздействие         |     |     |     |     |     |     |      |
|    |промышленных        |     |     |     |     |     |     |      |
|    |выбросов            |     |     |     |     |     |     |      |
+----+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+
|    |     Итого:         | 24  | 50  | 272 | 403 | 37  | 476 | 1159 |
----------------------------------------------------------------------

     Основными  вредителями  леса,  образующими  очаги  в  хвойных   и
лиственных  насаждениях, являются рыжий сосновый пилильщик (Neodiprion
sertifer), зеленая дубовая листовертка  (Tortrix  viridana),  непарный
шелкопряд  (Ocneria  dispar),  сосновый  шелкопряд (Dendrolimus pini),
зимняя  пяденица  (Operophthera  brumata),  сосновый  подкорный   клоп
(Aradus cinnamomeus).
     За период 2008-2009 годов основной причиной гибели лесов являлись
лесные  пожары.  Доля  погибших по этой причине древостоев в 2008 году
составила 38 процентов, а в 2009 году – 97 процентов от общей  площади
погибших насаждений.
     Общая площадь насаждений с повышенным текущим отпадом,  вызванным
лесными  пожарами,  составила 3746 га. Площадь насаждений  с величиной
отпада от 4 до 10 процентов составила 169 га, от 11 до  40 процентов –
1905  га, более 40 процентов – 1672 га, в том числе погибших  с учетом
пожаров прошлых лет  –  1124  га.  Увеличение  площади  насаждений   с
нарушенной  и утраченной устойчивостью под воздействием лесных пожаров
происходит       в       результате       недостаточного        объема
санитарно-оздоровительных мероприятий в этих насаждениях.
     Влияние  диких  животных  на   состояние   насаждений   неуклонно
уменьшается  в  связи  с  сокращением площади лесокультурного фонда  и
снижением численности популяций диких копытных животных.  В 2009  году
доля насаждений, погибших от повреждения дикими животными, составила 3
процента, что на 9 процентов меньше, чем в 2008 году.
     На  конец  2009  года  очаги  хвое-  и  листогрызущих   насекомых
действовали на общей площади 19416 га, почти в 2,4 раза меньше площади
очагов хвое- и листогрызущих вредителей на конец 2008 года (46228  га)
(рис.9).
     Значительно изменилась площадь  очагов  листогрызущих  насекомых,
снизившись с 41488 га до 13963 га.
     В 2009 году по сравнению  с  2008  годом  существенно  изменилась
площадь  очагов  непарного  шелкопряда  (Ocneria dispar), снизившись с
23787 га  до  423  га;  площадь  очагов  зеленой  дубовой  листовертки
(Tortrix viridana) снизилась с 17701 га до 13540 га (рис.10).
     На конец 2009  года  площадь  очагов  вредителей  леса  составила
20610 га, в том числе (кроме перечисленных выше вредителей леса):
     рыжий сосновый пилильщик (Neodiprion sertifer) – 5352 га;
     пилильщик сосновый обыкновенный, (Diprion pini) – 101 га;
     сосновый подкорный клоп (Aradus cinnamomeus) – 1194 га;
     корневая губка (Heterobasidion annosa) – 548 га;
     трутовик ложный (Phellinus robustus) – 182;
     трутовик ложный осиновый (Phellinus tremulae) – 843 га;
     сосудистый микоз дуба (Ceratocystis fagacearum) – 1754 га.


      Динамика площадей очагов массового размножения насекомых
                           в лесах области

                            Рис. 9 График
                     в данной БПА не приводится


         Площади очагов насекомых-вредителей в лесах области

                          Рис. 10 Диаграмма
                     в данной БПА не приводится


                                                     Таблица 1.2.4.2.2

   Динамика насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Наимено- |Всего|  В том числе |Всего|  В том числе |Всего|  В том числе |Всего|  В том числе |Всего|  В том числе |
|  вание    |по-  |  по степени  |по-  |  по степени  |по-  |   по степени |по-  |   по степени |по-  |   по степени |
|  причин   |вреж-| усыхания (га)|вреж-| усыхания (га)|вреж-| усыхания (га)|вреж-| усыхания (га)|вреж-| усыхания (га)|
|           |дено,+--------------+дено,+--------------+дено,+--------------+дено,+--------------+дено,+--------------+
|           |2005 |   2005 год   |2006 |   2006 год   |2007 |   2007 год   |2008 |   2008 год   |2009 |   2009 год   |
|           |год  +--------------+год  +--------------+год  +--------------+год  +--------------+год  +--------------+
|           |     | до | 11-|бо- |     | до | 11-|бо- |     | до | 11-|бо- |     | до | 11-|бо- |     | до | 11-|бо- |
|           |     |10 %|40 %|лее |     |10 %|40 %|лее |     |10 %|40 %|лее |     |10 %|40 %|лее |     |10 %|40 %|лее |
|           |     |    |    |40 %|     |    |    |40 %|     |    |    |40 %|     |    |    |40 %|     |    |    |40 %|
+-----------+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
|Повреждения| 28  |    |    | 28 |     |    |    |    | 15  |    |    | 15 |     |    |    |    | 74  | 68 |  6 |    |
|вредными   |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|организмами|     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
+-----------+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
|Повреждения|     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    | 34  |    |    | 34 | 52  |    |    | 52 |
|дикими и   |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|домашними  |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|животными  |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
+-----------+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
|Болезни    | 987 | 619| 174| 194| 824 | 555| 101| 168| 2124| 891|1227| 23 | 2679| 916|1407| 356| 3609|1344|1834|431 |
|леса       |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
+-----------+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
|Неблагопри-| 38  |    |    | 38 | 521 | 252| 136| 133| 12  |    |    | 12 | 821 | 417|346 | 58 | 1195| 295| 583|317 |
|ятные      |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|почвен-    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|но-климати-|     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|ческие     |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|условия    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
+-----------+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
|Лесные     | 193 |    |    | 193| 71  | 11 |  1 | 59 | 423 | 34 |141 | 248| 277 | 14 | 19 | 244| 2236| 298|1223|715 |
|пожары     |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
+-----------+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
|Антропоген-|     |    |    |    | 170 | 107|    | 63 |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
|ные факторы|     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |     |    |    |    |
+-----------+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
|Всего:     | 1246| 619| 174| 453| 1586| 925| 238| 423| 2591| 925|1368| 298| 3811|1347|1772| 692| 7166|2005|3646|1515|
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Ежегодно   в   лесничествах   Саратовской   области    проводятся
лесозащитные  мероприятия,  которые  включают в себя профилактические,
истребительные,      санитарно-оздоровительные      мероприятия      и
лесопатологическое обследование.
     Лесопатологический  мониторинг  проведен  филиалом   Федерального
государственного   учреждения   "Рослесозащита"   "Центр  защиты  леса
Саратовской   области"    на    площади    150 тыс. га;    организация
лесопатологического  мониторинга  –  79  тыс.  га,  лесопатологическая
таксация – 15 тыс. га, учет вредителей и болезней – 25 тыс. га.
     Данные таблицы 1.2.4.2.2 свидетельствуют об ухудшении санитарного
состояния  лесов. В 2009 году поврежденными считались 9,1 тыс. га, что
на  64  процента  больше,  чем   в   2008   году.   Основной   прирост
поврежденных  насаждений  имел  степень  усыхания  свыше 10 процентов.
Основной причиной усыхания и гибели насаждений  в  2009  году  являлся
комплекс   неблагоприятных   факторов,  а  именно:  погодные  условия,
повреждение  дикими  животными,  лесные  пожары,  очаги  вредителей  и
болезней.
     В лесном фонде Саратовской области в  2008  году  были  проведены
профилактические  и  истребительные мероприятия (наземные меры борьбы)
на площади 8040 га, в том числе: биометодом – 210 га. В 2009 году были
проведены  профилактические  и  истребительные  мероприятия  (наземные
меры борьбы) на площади 797 га. В 2008 году в Вольском лесничестве  на
площади  8  тыс.  га  проведена  авиационная  обработка  против  очага
непарного  шелкопряда  препаратом  лепидоцид   с   эффективностью   86
процентов.
     Рубки в погибших и поврежденных  насаждениях  в  2009  году  были
проведены  на  общей  площади 1673 га, в том числе сплошные санитарные
рубки – на площади 181 га, выборочные санитарные рубки  –  на  площади
1492  га.  При  проведении  санитарно-оздоровительных мероприятий было
заготовлено 55,3 тыс. куб. м древесины (ликвидной – 50,7 тыс. куб. м),
в  том  числе  от  сплошных  санитарных  рубок   –   31,8 тыс. куб. м,
от выборочных санитарных рубок – 23,5 тыс. куб. м.
     Повышение доли сплошных санитарных рубок в общем объеме заготовки
древесины   происходит   с  начала  1990-х  годов  после  запрета   на
проведение  лесовосстановительных  рубок.  В  хвойном  хозяйстве   был
установлен  возраст рубки для сосны – 121 год, что на 40 лет выше, чем
в  Пензенской  и  Ульяновской  областях.  В  связи  с  тем,  что  леса
Саратовской  области  находятся  в  менее  благоприятных климатических
условиях,  их биологическое старение происходит значительно быстрее. В
мягколиственном  хозяйстве  произошло  накопление спелых и перестойных
насаждений (более 50 процентов от общей площади по таким породам,  как
ива  древовидная  и осина). Только рубки ухода, проводимые в объеме 10
процентов  от среднего прироста, неспособны обеспечить все возлагаемые
на  них  функции.  Особенно  заметно  это  по  Базарно-Карабулакскому,
Вольскому  и Черкасскому  лесничествам),  где  в  большей  степени  не
осваивается   расчетная  лесосека  по  уходу  за  лесом  и  возрастают
санитарные рубки (приложение N 4 к Лесному плану Саратовской области).
     Поэтому,   несмотря   на   проводимый    комплекс    лесозащитных
мероприятий,    лесное    хозяйство   несет   ущерб   от   воздействия
неблагоприятных факторов в виде  гибели  лесных  насаждений.  Действие
факторов  может  взаимно  усиливаться, например, ветровалы и снеголомы
при обострении  в последующем пожарной обстановки  приводят  к  гибели
лесных насаждений от пожаров. Действие факторов может распространяться
на несколько лет.
     В таблице 1.2.4.2.3 приведен размер  ущерба,  причиненного  лесам
области  в  результате  воздействия  различных  негативных факторов за
период 2005-2009 годов.
     Ущерб лесного хозяйства от воздействия  неблагоприятных  факторов
значительно  варьируется  по  годам:  от  сотен тысяч до 11 млн в 2006
году. Средний годовой размер ущерба – 3,7 млн руб.


                                                     Таблица 1.2.4.2.3

      Ущерб лесному хозяйству от воздействия негативных факторов      

----------------------------------------------------------------------
| N  |Негативные факторы | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |  2009 | Итого |
|п/п |                   | год  | год  | год  | год  |  год  | (тыс. |
|    |                   |      |      |      |      |       | руб.) |
+----+-------------------+------+------+------+------+-------+-------+
| 1. |Повреждение        | 251  |      |      |193,0 |       |  444  |
|    |вредными насекомыми|      |      |      |      |       |       |
+----+-------------------+------+------+------+------+-------+-------+
| 2. |Болезни леса       | 424  |1183,9|      |302,0 |       | 1909,9|
+----+-------------------+------+------+------+------+-------+-------+
| 3. |Неблагоприятные    | 1393 |4333,1| 391  |1273,0|  9,0  | 7399,1|
|    |погодные условия   |      |      |      |      |       |       |
+----+-------------------+------+------+------+------+-------+-------+
| 4. |Лесные пожары      | 2558 | 5212 |1236,8|3279,8|10539,0|22825,6|
+----+-------------------+------+------+------+------+-------+-------+
| 5. |Антропогенные      |      |368,9 |      |      |       | 368,9 |
|    |факторы            |      |      |      |      |       |       |
+----+-------------------+------+------+------+------+-------+-------+
| 6. |Повреждение дикими |      |      |      |572,0 | 380,0 |  952  |
|    |животными          |      |      |      |      |       |       |
+----+-------------------+------+------+------+------+-------+-------+
|    |Всего:             | 4626 |11098 |1627,8|5619,8| 10928 |33899,5|
----------------------------------------------------------------------

     Основной причиной,  влияющей  на  качественные  и  количественные
характеристики  очагов вредных организмов, является несвоевременное их
обнаружение при проведении лесопатологических обследований  вследствие
нехватки  квалифицированных  специалистов. В связи с передачей функций
по проведению лесопатологических обследований  необходима  организация
специализированной  службы обеспечения санитарной безопасности.  Кроме
того, в  недостаточном  объеме  проводится  уборка  захламленности   в
молодняках.
     Росту  численности  и  образованию  очагов  стволовых  и   хвое-,
листогрызущих  вредителей  и  развитию  очагов  болезней  предшествует
снижение устойчивости насаждений, вызванное разнообразными  причинами:
накоплением  перестойных  насаждений  лиственных  пород  вегетативного
происхождения, неблагоприятным воздействием человека на  экологические
системы,   недостаточно  качественным  планированием  или  проведением
лесохозяйственных   мероприятий   (созданием   лесных   культур,    не
соответствующих лесорастительным условиям, несвоевременным проведением
рубок ухода  и санитарно-оздоровительных мероприятий).
     Задачей  лесничеств  является  своевременное  обнаружение  очагов
вредных  организмов  при  проведении  лесопатологических  обследований
(текущих,   оперативных)   и   назначение    санитарно-оздоровительных
мероприятий.   Планирование  текущих  лесопатологических  обследований
проводится в области в зависимости от зоны лесопатологической  угрозы.
В  Саратовской  области 6 лесозащитных районов, 19 лесничеств отнесены
к зоне сильной  лесопатологической  угрозы,  6  лесничеств  –  к  зоне
средней лесопатологической угрозы.
     При проведении лесопатологических обследований необходимо уделить
особое   внимание   очагам   зеленой  дубовой  листовертки,  соснового
шелкопряда, зимней пяденицы, непарного  шелкопряда,  рыжего  соснового
пилильщика, соснового подкорного клопа.
     Система  лесопатологического  мониторинга   призвана   обеспечить
раннее  выявление  нарушения устойчивости насаждений, оценку и прогноз
возникновения экологически неблагополучных  ситуаций  и  своевременное
принятие   решений   по   планированию   и  осуществлению  эффективных
природоохранных,  в  том  числе  лесохозяйственных   и   лесозащитных,
мероприятий.
     Первоочередными объектами защиты  леса  будут  являться  леса   с
нарушенной  устойчивостью, пострадавшие от стихийных бедствий, а также
леса,  подвергающиеся  интенсивному   хозяйственному,   рекреационному
воздействию,  поврежденные  огнем, вредными организмами и испытывающие
влияние других неблагоприятных факторов  природного  и  антропогенного
происхождения, в первую очередь техногенного загрязнения.

     1.2.4.3. Лесное семеноводство
     Лесное   семеноводство   –   одно   из    основных    направлений
лесохозяйственной  деятельности, в задачи которого входят производство
семян лесных растений  с  улучшенными  наследственными  свойствами   и
высокими   посевными   качествами,   заготовка,  обработка,  хранение,
использование  и  семенной  контроль.  Лесное  семеноводство  включает
комплекс   мероприятий   по   созданию   и   использованию  постоянной
лесосеменной базы на генетико-селекционной основе.
     Постоянная лесосеменная  база  Саратовской  области  представлена
следующими  объектами: плюсовые деревья – 277 шт.; плюсовые насаждения
– 5 га; генетические резерваты –  245,1  га;  постоянные  лесосеменные
участки  –  146,5  га;  лесосеменные  плантации  – 22 га; архив клонов
плюсовых деревьев – 6 га.
     Сбор семян лесных растений для воспроизводства лесов производится
с   объектов  постоянной  лесосеменной  базы,  а  также  в  нормальных
насаждениях, имеющих высокую продуктивность и устойчивость.
     Сбор семян производится с целью и  в  объемах,  достаточных   для
выращивания посадочного материала необходимого количества для покрытия
потребностей собственного лесокультурного производства.
     На территории области заготавливают  семена  7  пород  для  целей
лесовосстановления и лесоразведения и около 20 пород для озеленения.
     Резерв семян создается  из  семян  сосны  обыкновенной  с  учетом
посева   двух   лет.   Резерв  семян  сосны  обыкновенной  хранится  в
специальном  складе  лесных   семян,   расположенном   на   территории
Базарно-Карабулакского лесничества, где также расположена единственная
в области шишкосушилка. На 1 января  2010  года  лесхозы  имели  более
1169 кг резерва семян сосны обыкновенной.
     Имеющиеся  в  области  объекты   постоянной   лесосеменной   базы
позволяют  заготавливать семенной материал только четырех пород (сосна
обыкновенная,  дуб  черешчатый,  береза  и  ясень  обыкновенный)   для
лесовосстановления  и  лесоразведения.  В  период  с 2000 по 2004 годы
улучшенные семена составляли 0,5 процента от всего семенного фонда,  а
по  сосне  обыкновенной – 18 процентов. В 2008 году заготовка семян  с
улучшенными  наследственными  свойствами  от  всего  семенного   фонда
составила 1,5 процента, в 2009 году – 4,1 процента.

     1.2.4.4. Обеспеченность  лесовосстановительных  работ  посадочным
материалом лесных растений
     Объем   и   ассортимент   выращиваемого   посадочного   материала
определяются планируемыми объемами лесокультурной деятельности.
     На ближайшую перспективу потребность и ассортимент  выращиваемого
посадочного    материала    определяются    объемами   лесокультурного
производства,  проектируемым  лесоустройством.  Объемы   выращиваемого
посадочного материала приведены в таблице 1.2.4.4.1.
     В  питомниках  выращивается  посадочный   материал   хвойных    и
лиственных пород: сосна обыкновенная, ясень, клен, дуб, береза и т.д.,
лиственные породы  и  кустарники.  Наиболее  разнообразен  ассортимент
выращивания    посадочного    материала   в   питомниках   Аткарского,
Новобурасского и Лысогорского лесничеств.


                                                     Таблица 1.2.4.4.1

                          Объемы выращивания                          
      стандартного посадочного материала по лесничествам области      

----------------------------------------------------------------------
|  N   |      Наименование лесничеств      | Выращивание посадочного |
| п/п  |                                   |   материала (тыс. шт.)  |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 1.   | Аркадакское                       |           15,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 2.   | Аткарское                         |          2541,0         |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 3.   | Базарно-Карабулакское             |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 4.   | Балаковское                       |          131,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 5.   | Балашовское                       |          302,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 6.   | Балтайское                        |          382,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 7.   | Вольское                          |          1270,0         |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 8.   | Вязовское                         |           42,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 9.   | Дьяковское                        |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 10.  | Ершовское                         |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 11.  | Екатериновское                    |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 12.  | Калининское                       |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 13.  | Красноармейское                   |          128,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 14.  | Лысогорское                       |          620,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 15.  | Макаровское                       |          572,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 16.  | Марксовское                       |          537,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 17.  | Новобурасское                     |          1625,0         |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 18.  | Петровское                        |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 19.  | Пугачевское                       |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 20.  | Романовское                       |           96,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 21.  | Саратовское                       |            -            |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 22.  | Усовское                          |          496,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 23.  | Черкасское                        |          1691,0         |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 24.  | Ширококарамышское                 |          369,0          |
+------+-----------------------------------+-------------------------+
| 25.  | Энгельсское                       |          251,0          |
+------------------------------------------+-------------------------+
|      Итого:                              |         11068,0         |
----------------------------------------------------------------------

     Рекомендации по  агротехнике  выращивания  посадочного  материала
достаточно  подробно  изложены  в  различной  справочной и технической
литературе, которой и руководствуются лесничества.
     Развитие и совершенствование питомнического хозяйства должно идти
по  пути  ликвидации  мелких  по  площади  питомников  и  концентрации
выращивания   посадочного   материала    на    базисных    питомниках,
обслуживающих несколько лесничеств.


                                                     Таблица 1.2.4.4.2

     Количество выращиваемого посадочного материала в питомниках      
                  по состоянию на 1 января 2010 года                  

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование |Количе-|  Площадь (га) |      Посадочный материал по породам (сеянцы/саженцы) (млн шт.)      |
|              | ство  +---------------+---------------------------------------------------------------------+
|              | (шт.) | общая | проду-| сосна  | дуб |береза| клен  | ясень |кустарники|  прочие |  итого   |
|              |       |       | циру- |        |     |      |       |       |          |         |          |
|              |       |       | ющая  |        |     |      |       |       |          |         |          |
+--------------+-------+-------+-------+--------+-----+------+-------+-------+----------+---------+----------+
| 1. Питомники |   29  | 595,5 | 277,8 | 15,5/- |     |      | 0,7/- | 1,1/- |  -/0,1   |  0,1/-  | 17,5/0,1 |
| постоянные   |       |       |       |        |     |      |       |       |          |         |          |
+--------------+-------+-------+-------+--------+-----+------+-------+-------+----------+---------+----------+
| из них:      |       |       |       | 15,5/- |     |      | 0,7/- | 1,1/- |          |  0,1/-  |  17,5/-  |
+--------------+-------+-------+-------+--------+-----+------+-------+-------+----------+---------+----------+
| школы        |       |  70,8 |  70,8 |        |     |      |       |       |  -/0,1   |         |  -/0,1   |
+--------------+-------+-------+-------+--------+-----+------+-------+-------+----------+---------+----------+
| 2. Питомники |       |       |       |        |     |      |       |       |          |         |          |
| временные    |       |       |       |        |     |      |       |       |          |         |          |
+--------------+-------+-------+-------+--------+-----+------+-------+-------+----------+---------+----------+
| 3. Теплицы   |       |       |       |        |     |      |       |       |          |         |          |
+--------------+-------+-------+-------+--------+-----+------+-------+-------+----------+---------+----------+
| Всего:       |   29  | 595,5 | 277,8 | 15,5/- |     |      | 0,7/- | 1,1/- |  -/0,1   |  0,1/-  | 17,5/0,1 |
+--------------+-------+-------+-------+--------+-----+------+-------+-------+----------+---------+----------+
| в том числе  |       |       |       | 9,5/-  |     |      |       | 0,6/- |  -/0,1   | 0,7/0,1 | 17,5/0,1 |
| стандартный  |       |       |       |        |     |      |       |       |          |         |          |
| посадочный   |       |       |       |        |     |      |       |       |          |         |          |
| материал     |       |       |       |        |     |      |       |       |          |         |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     За период 1980-2006 годов на  территории  лесничеств  Саратовской
области  было заложено 98384 га лесных культур, из них хвойных пород –
67918 га, лиственных – 30466 га. В настоящее время из 98384 га  лесных
культур  сохранилось  43662  га (44,4 процента), в том числе хвойных –
29498  га,  лиственных  –  14164  га.  Сведения  о  лесных  культурах,
созданных    в  предшествующем  ревизионном  периоде,  представлены  в
таблице 1.2.4.4.3.


                                                     Таблица 1.2.4.4.3

          Лесные культуры, созданные на землях лесного фонда          
                     в период с 1994 по 2009 годы                     

----------------------------------------------------------------------
| Годы |Создано |         В том числе по главным породам (га)        |
|      | лесных |                                                    |
|      |культур |                                                    |
|      |   на   |                                                    |
|      | землях +----------------------------------------------------+
|      |лесного |сосна|листвен-| дуб |ясень|клен |ильмо-|бере-|тополь|
|      | фонда  |     |ница ель|     |     |     | вые  | за  |прочие|
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 1994 |  3745  |2535 |   7/-  | 538 | 245 | 74  | 269  |  36 | 22/19|
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 1995 |  3700  |2203 |  -/20  | 629 | 437 | 34  | 260  |  59 | 43/15|
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 1996 |  2843  |1868 |  16/-  | 172 | 353 | 32  | 316  |  66 | 20/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 1997 |  2843  |1856 |   -/3  | 300 | 396 | 29  | 179  |  42 | 38/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 1998 |  3150  |2121 |        | 214 | 497 | 104 | 135  |  32 | 47/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 1999 |  3339  |2155 |   4/-  | 632 | 413 | 106 |  4   |  18 |  7/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2000 |  3337  |2112 |   4/-  | 431 | 545 | 195 |      |  41 |  9/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2001 |  2735  |2072 |  46/-  | 130 | 287 | 157 |  10  |  25 |  8/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2002 |  2636  |1970 |  17/-  | 220 | 354 | 60  |      |  10 |  5/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2003 |  2039  |1851 |        |  98 | 78  | 12  |      |     |      |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2004 |  1930  |1520 |        | 143 | 217 | 49  |      |     |  1/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2005 |  1412  |1209 |        |  68 | 83  | 28  |      |  16 |  8/- |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2006 |  1433  |1214 |        | 128 | 20  | 53  |      |  18 |      |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2007 |  1534  |1385 |        |  96 | 15  | 10  |      |  28 |      |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2008 |  1652  |1447 |        | 145 | 28  |     |      |     | -/32 |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
| 2009 |  1727  |1576 |        |  50 | 94  |     |      |  7  |      |
+------+--------+-----+--------+-----+-----+-----+------+-----+------+
|Итого:| 40055  |29094|  94/23 | 3994|4062 | 943 | 1173 | 398 |208/66|
----------------------------------------------------------------------

     Данные таблицы свидетельствуют о  тенденции  к  снижению  площади
воспроизводства  лесов  на территории области с 2000 года. Это связано
с   дефицитом   пригодных   для   лесовосстановления   земель    из-за
недостаточного объема рубок и недостаточным объемом финансирования для
сложных     способов     лесовосстановления.      Доля      выполнения
лесовосстановительных  работ  по  сравнению  с  объемами, планируемыми
лесоустройством, приведена в таблице 1.2.4.4.4.
     За период с 1994 по 2009 годы списано  16  процентов  от  площади
созданных искусственных лесных насаждений. Причиной списания являются,
в основном, природно-климатические факторы: засухи, поздние  заморозки
и лесные пожары.
     Важным фактором для обеспечения успешного  лесовосстановления   и
лесоразведения   является   своевременное  проведение  агротехнических
уходов.


                                                     Таблица 1.2.4.4.4

                  Объемы лесовосстановительных работ                  

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|          Производство лесных культур            |         Содействие естественному возобновлению           |
+-------------------------------------------------+----------------------------------------------------------+
|     намечено    |фактически выполнено|     %    |        намечено       |  фактически выполнено |    %     |
| лесоустройством |     за период      |выполнения|    лесоустройством    |       за период       |выполнения|
| 1993-1994 годов |  1994-2009 годов   |          |    1993-1994 годов    |    1994-2007 годов    |          |
+-----------------+--------------------+          +-----------------------+-----------------------+          |
| всего|  в том   | всего| в том числе |          |  всего,   |в том числе|  всего,   |в том числе|          |
|      |  числе   |      |   ежегодно  |          |в том числе|  ежегодно |в том числе| ежегодно  |          |
|      | ежегодно |      |             |          |сохранение |           |сохранение |           |          |
|      |          |      |             |          | подроста  |           | подроста  |           |          |
+------+----------+------+-------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+
| 19977|  1997    | 40055|    2670     |   134    |   6319    |    632    |   2336    |    156    |   24,7   |
|      |          |      |             |          |   ____    |    ___    |   ____    |    ___    |          |
|      |          |      |             |          |   6319    |    632    |   2336    |    156    |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Из данной таблицы следует, что объем производства лесных культур,
принятый  вторым  лесоустроительным  совещанием,  перевыполнен за счет
лесоразведения на землях, принятых в состав лесного фонда.

    1.2.4.5. Площадь лесных культур, переведенных  в  покрытые  лесной
растительностью  земли,  а  также  отношение  площади созданных лесных
культур к площади списанных (погибших);  площадь,  занимаемая  лесными
насаждениями, пройденными рубками ухода в молодняках  и прореживанием
     Завершающим  этапом  лесовосстановительных  мероприятий  является
перевод     лесных     культур     и     площадей,     возобновившихся
хозяйственно-ценными  породами   после   проведения   мер   содействия
естественному  возобновлению   и  естественного  лесовосстановления, в
покрытые лесом земли в соответствии с Техническими указаниями по вводу
естественных  молодняков в категорию ценных древесных насаждений. Этот
этап включает перевод:
      несомкнувшихся лесных культур ценных  пород  в  покрытые  лесной
растительностью земли;
      участков  с   проведенными   мерами   содействия   естественному
возобновлению,  обеспечивающими преобладание хозяйственно-ценных пород
в составе;
      участков возобновившихся естественным путем  в  покрытые  лесной
растительностью  земли,  где  обеспечено преобладание ценных древесных
пород;
      насаждений второстепенных пород в ценные путем проведения  рубок
ухода;
      малоценных насаждений  в  хозяйственно-ценные  путем  проведения
реконструкции, включая создание лесных культур под пологом леса.
     Произошедшие изменения  на  землях  лесного  фонда  за  прошедший
период   хорошо   просматриваются   в  таблице  1.2.4.5.1,  процентное
отношение свидетельствует о положительной тенденции.


                                                     Таблица 1.2.4.5.1

  Лесные культуры, созданные и переведенные в покрытую лесом площадь
                    за период с 1998 по 2008 годы

----------------------------------------------------------------------
|     Наименование     | Создано лесных| Переведено   |  Отношение   |
|      лесничеств      |    культур    |лесных культур| переведенных |
|                      | на непокрытых | в покрытые   |лесных культур|
|                      |лесом землях за| лесом земли  | к созданным  |
|                      | период с 1998 |  за период   |за 10 лет (%) |
|                      |  по 2008 годы |  с 1998 по   |              |
|                      |      (га)     |2008 годы (га)|              |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Аркадакское          |      332      |     301      |     90,7     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Аткарское            |      509      |     96       |     18,9     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Базарно-Карабулакское|      1487     |    1101      |      74      |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Балаковское          |      356      |     144      |     40,4     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Балашовское          |      493      |     372      |     75,5     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Балтайское           |      364      |     550      |    151,1     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Вольское             |      1856     |    1854      |     99,9     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Вязовское            |      315      |     275      |     87,3     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Дьяковское           |      2090     |     121      |     5,8      |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Ершовское            |      871      |      0       |      0       |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Екатериновское       |      474      |     397      |     83,8     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Калининское          |      410      |     210      |     51,2     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Красноармейское      |      1335     |    1597      |    119,6     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Лысогорское          |      798      |    1016      |    127,3     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Макаровское          |      999      |     759      |     76,0     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Марксовское          |      215      |     49       |     22,8     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Новобурасское        |      856      |    1327      |    155,0     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Петровское           |      499      |     393      |     78,8     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Пугачевское          |      606      |     289      |     47,7     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Романовское          |      254      |     442      |    174,0     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Саратовское          |      376      |     243      |     64,6     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Усовское             |      866      |     652      |     75,3     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Черкасское           |      1918     |    1223      |     63,8     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Ширококарамышское    |      1853     |    1009      |     54,5     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
| Энгельсское          |      900      |     351      |     39,0     |
+----------------------+---------------+--------------+--------------+
|      Итого:          |     21032     |    14771     |     70,2     |
----------------------------------------------------------------------

     Превышение площади перевода лесных культур над площадью  создания
лесных  культур  на  6  тыс.  га объясняется приемом в состав  лесного
фонда   земель   сельскохозяйственного   назначения    с    созданными
(несомкнувшимися) защитными насаждениями.
     Интенсивное лесоразведение является одной из особенностей лесного
хозяйства области на протяжении 40 лет.
     По данным инвентаризации погибло и списано  за  период  2001-2010
годов 5849 га лесных культур (рис.11).


                                                     Таблица 1.2.4.5.2

                 Сведения о погибших лесных культурах                 

----------------------------------------------------------------------
|   Год    | Заложено | Списано | Переведено |  Осталось  | Процент  |
| закладки |  лесных  |  лесных | в покрытые |     не     | погибших |
|  лесных  | культур  | культур |   лесом    |переведенных|  лесных  |
| культур  |          |         |   земли    |   лесных   | культур  |
|          |          |         |            |   культур  |          |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|  2000 и  |   4332   |   508   |    2764    |    1462    |   11,7   |
|  ранее   |          |         |            |            |          |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2001   |   2596   |   354   |    2413    |     274    |   13,6   |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2002   |   2514   |   880   |    1352    |     243    |   35,0   |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2003   |   1948   |   151   |    1331    |     458    |   7,8    |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2004   |   1837   |   116   |    1062    |     463    |   6,3    |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2005   |   1389   |   276   |    374     |     624    |   19,9   |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2006   |   1416   |   402   |     11     |    1021    |   28,4   |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2007   |   1241   |   495   |            |     800    |   39,9   |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2008   |   2238   |   640   |            |    1382    |   28,6   |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2009   |   1704   |   870   |            |     834    |   51,1   |
+----------+----------+---------+------------+------------+----------+
|   2010   |   1445   |   1157  |            |     188    |   80,1   |
----------------------------------------------------------------------

     Высокий процент гибели лесных культур в  2009-2010  годах  вызван
сложившимися  погодными  условиями,  аномально  сухой  весной и жарким
летом.


        Рис. 11 Диаграмма соотношения погибших лесных культур