Постановление Губернатора Саратовской области от 25.07.2012 № 263

+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  12,3  |  37,6  |  11,7  |  38,3  |  19,0   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Всего    |  24490 |  5770  |  9190  |  2427  |  7103  |  2588   |
+--------------------------------------------------------------------+
|                       Марксовское лесничество                      |
+--------------------------------------------------------------------+
|    Сосна    |  1491  |  1389  |  102   |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  93,2  |  6,8   |   0,0  |  0,0   |   0,0   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|     Дуб     |  2283  |  427   |  711   |   295  |  850   |    5    |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  18,7  |  31,1  |  12,9  |  37,2  |   0,2   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Осина    |   74   |        |   11   |   15   |   48   |    1    |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |   0    |  14,9  |  20,3  |  64,9  |   1,4   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Другие   |  7838  |  1036  |  3628  |  1201  |  1973  |  1362   |
|    породы   |        |        |        |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  13,2  |  46,3  |  15,3  |  25,2  |  17,4   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Всего    |  11686 |  2852  |  4452  |  1511  |  2871  |  1368   |
+--------------------------------------------------------------------+
|                      Новобурасское лесничество                     |
+--------------------------------------------------------------------+
|    Сосна    |  3513  |  3190  |  320   |        |   3    |    3    |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  90,8  |  9,1   |   0,0  |  0,1   |   0,1   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|     Дуб     |  11435 |  870   |  6069  |  2393  |  2103  |   15    |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  7,6   |  53,1  |  20,9  |  18,4  |   0,1   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Осина    |  3917  |  968   |  583   |   208  |  2158  |   561   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  24,7  |  14,9  |   5,3  |  55,1  |  14,3   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Другие   |  8181  |  2009  |  5224  |   828  |  120   |   17    |
|    породы   |        |        |        |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  24,6  |  63,9  |  10,1  |  1,5   |   0,2   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Всего    |  27046 |  7037  | 12196  |  3429  |  4384  |   596   |
+--------------------------------------------------------------------+
|                        Петровское лесничество                      |
+--------------------------------------------------------------------+
|    Сосна    |  4517  |  3235  |  1219  |   63   |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  71,6  |  27,0  |   1,4  |  0,0   |   0,0   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|     Дуб     |  5997  |  746   |  3195  |  1641  |  415   |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  12,4  |  53,3  |  27,4  |  6,9   |   0,0   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Осина    |  2245  |  586   |  317   |   254  |  1088  |   112   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  26,1  |  14,1  |  11,3  |  48,5  |   5,0   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Другие   |  4460  |  389   |  3589  |   181  |  301   |   176   |
|    породы   |        |        |        |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  8,7   |  80,5  |   4,1  |  6,7   |   3,9   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Всего    |  17219 |  4956  |  8320  |  2139  |  1804  |   288   |
+--------------------------------------------------------------------+
|                       Пугачевское лесничество                      |
+--------------------------------------------------------------------+
|    Сосна    |    0   |   0    |   0    |    0   |   0    |    0    |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |        |        |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|     Дуб     |  8311  |  814   |  3054  |  1576  |  2867  |   263   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  9,8   |  36,7  |  19,0  |  34,5  |   3,2   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Осина    |  1022  |  114   |  228   |   105  |  575   |   116   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  11,2  |  22,3  |  10,3  |  56,3  |  11,4   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Другие   |  13563 |  3175  |  8237  |  1273  |  878   |   344   |
|    породы   |        |        |        |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  23,4  |  60,7  |   9,4  |  6,5   |   2,5   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Всего    |  22896 |  4103  | 11519  |  2954  |  4320  |   723   |
+--------------------------------------------------------------------+
|                       Романовское лесничество                      |
+--------------------------------------------------------------------+
|    Сосна    |  1200  |  634   |  566   |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  52,8  |  47,2  |   0,0  |  0,0   |   0,0   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|     Дуб     |  7090  |  2049  |  1925  |   277  |  2839  |   72    |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  28,9  |  27,2  |   3,9  |  40,0  |   1,0   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Осина    |   811  |  312   |  142   |   64   |  293   |   94    |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  38,5  |  17,5  |   7,9  |  36,1  |  11,6   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Другие   |  3678  |  803   |  1601  |   189  |  1085  |   818   |
|    породы   |        |        |        |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  21,8  |  43,5  |   5,1  |  29,5  |  22,2   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Всего    |  12779 |  3798  |  4234  |   530  |  4217  |   984   |
+--------------------------------------------------------------------+
|                       Саратовское лесничество                      |
+--------------------------------------------------------------------+
|    Сосна    |  1145  |  946   |   152  |   16   |   31   |    9    |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  82,6  |  13,3  |   1,4  |  2,7   |   0,8   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|     Дуб     |  13202 |  1189  |  10514 |   522  |  977   |    77   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  9,0   |  79,6  |   4,0  |  7,4   |   0,6   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Осина    |   643  |  137   |   182  |   15   |  309   |    15   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  21,3  |  28,3  |   2,3  |  48,1  |   2,3   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Другие   |  6193  |  734   |  4230  |   269  |  960   |   175   |
|    породы   |        |        |        |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  11,9  |  68,3  |   4,3  |  15,5  |   2,8   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Всего    |  21183 |  3006  |  15078 |   822  |  2277  |   276   |
+--------------------------------------------------------------------+
|                          Усовское лесничество                      |
+--------------------------------------------------------------------+
|    Сосна    |  3254  |  2691  |   563  |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  82,7  |  17,3  |   0,0  |  0,0   |   0,0   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|     Дуб     |  17328 |  1349  |  8424  |  4044  |  3511  |   444   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  7,8   |  48,6  |  23,3  |  20,3  |   2,6   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Осина    |   927  |   40   |   63   |   79   |  745   |   206   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  4,3   |   6,8  |   8,5  |  80,4  |   22,2  |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Другие   |  7453  |  717   |  4204  |   676  |  1856  |   1328  |
|    породы   |        |        |        |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  9,6   |  56,4  |   9,1  |  24,9  |   17,8  |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Всего    |  28962 |  4797  |  13254 |  4799  |  6112  |   1978  |
+--------------------------------------------------------------------+
|                    Ширококарамышское лесничество                   |
+--------------------------------------------------------------------+
|    Сосна    |  5492  |  5173  |   319  |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  94,2  |   5,8  |   0,0  |  0,0   |   0,0   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|     Дуб     |  15397 |  1209  |  6771  |  2486  |  4931  |   1149  |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  7,9   |  44,0  |  16,1  |  32,0  |   7,5   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Осина    |  3632  |  816   |   608  |   545  |  1663  |   397   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  22,5  |  16,7  |  15,0  |  45,8  |   10,9  |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Другие   |  5641  |  1004  |  3637  |   219  |  781   |   409   |
|    породы   |        |        |        |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  17,8  |  64,5  |   3,9  |  13,8  |   7,3   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Всего    |  30162 |  8202  |  11335 |  3250  |  7375  |   1955  |
+--------------------------------------------------------------------+
|                        Черкасское лесничество                      |
+--------------------------------------------------------------------+
|    Сосна    |  5694  |  4688  |   826  |   148  |   32   |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  82,3  |  14,5  |   2,6  |  0,6   |   0,0   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|     Дуб     |  10621 |  721   |  4404  |  3502  |  1994  |    9    |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  6,8   |  41,5  |  33,0  |  18,8  |   0,1   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Осина    |  2756  |  881   |   411  |   200  |  1264  |   536   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  32,0  |  14,9  |   7,3  |  45,9  |   19,4  |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Другие   |  9952  |  1428  |  6672  |  1234  |  618   |    38   |
|    породы   |        |        |        |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  14,3  |  67,0  |  12,4  |  6,2   |   0,4   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Всего    |  29023 |  7718  |  12313 |  5084  |  3908  |   583   |
+--------------------------------------------------------------------+
|                        Энгельсское лесничество                     |
+--------------------------------------------------------------------+
|    Сосна    |   902  |  866   |   36   |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  96,0  |   4,0  |   0,0  |  0,0   |   0,0   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|     Дуб     |  1776  |   17   |   286  |   393  |  1080  |    61   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  1,0   |  16,1  |  22,1  |  60,8  |   3,4   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Осина    |   579  |   43   |        |   27   |  509   |    71   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  7,4   |   0,0  |   4,7  |  87,9  |   12,3  |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Другие   |  13146 |  2500  |  4839  |  3083  |  2724  |   601   |
|    породы   |        |        |        |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  19,0  |  36,8  |  23,5  |  20,7  |   4,6   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Всего    |  16403 |  3426  |  5161  |  3503  |  4313  |   733   |
+--------------------------------------------------------------------+
|              Министерство лесного хозяйства области                |
+--------------------------------------------------------------------+
|    Сосна    |  79281 | 65724  |  12270 |   948  |  339   |    15   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  82,9  |  15,5  |   1,2  |  0,4   |   0,0   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|     Дуб     | 239592 | 26032  | 114580 |  46106 | 52874  |   3855  |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  10,9  |  47,8  |  19,2  |  22,1  |   1,6   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Осина    |  40458 |  8903  |  6728  |  3562  | 21265  |   6561  |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  22,0  |  16,6  |   8,8  |  52,6  |   16,2  |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Другие   | 220082 | 33985  | 126426 |  23832 | 35839  |  17082  |
|    породы   |        |        |        |        |        |         |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|      %      |        |  15,4  |  57,4  |  10,8  |  16,3  |   7,8   |
+-------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|    Всего    | 579413 | 134644 | 260004 |  74448 | 110317 |  27513  |
----------------------------------------------------------------------


         Распределение площади лесов по преобладающим породам         
                        и группам возраста, %                         


                          Рис. 7 Диаграмма
                     в данной БПА не приводится


     В   области   преимущественно   произрастают   смешанные   лесные
насаждения.  Наибольшие площади занимают твердолиственные породы: дуб,
клен, ясень (329,5  тыс.  га)  и  мягколиственные  насаждения:  осина,
береза,   ольха   (160,3   тыс.   га),  а  также  хвойные  насаждения,
представленные   в  основном  сосной  (80,4  тыс.  га).   Значительные
твердолиственные    насаждения    сконцентрированы    в    Черкасском,
Новобурасском,  Вольском,  Красноармейском,  Вязовском  и   Балтайском
лесничествах.   Больше   всего   насаждений  с  преобладанием  хвойных
насаждений    в    Базарно-Карабулакском,    Балтайском,     Вольском,
Ширококарамышском, Черкасском лесничествах.
     Возрастная  структура  лесных  насаждений  области   далека    от
оптимального распределения площади леса по возрастным группам.
     Как следует из таблиц и рисунков, почти во всех  лесничествах   в
хвойных    насаждениях   большую   часть   составляют   молодняки    и
средневозрастные насаждения,  мало  спелых  и  почти  нет  перестойных
насаждений.
     В значительной степени в спелых (перестойных) лесных  насаждениях
преобладают  дуб  и  осина.  За  последние годы наблюдается увеличение
объемов спелых (перестойных) насаждений.  Это  связано  с  отсутствием
сплошных  рубок  спелых  и  перестойных  насаждений.  В  свою  очередь
выборочные рубки спелых и перестойных  насаждений  не  выполняют  свои
лесохозяйственные функции и являются чрезвычайно затратными.

     1.1.6. Показатели эксплуатационных лесов Саратовской области
     В соответствии с материалами лесоустройства 1993-1994  годов  все
леса  Саратовской области отнесены к лесам первой группы, на основании
статьи 8 Федерального закона "О введении в  действие  Лесного  кодекса
Российской  Федерации"  леса  Саратовской  области отнесены к защитным
лесам, эксплуатационные и резервные леса не выделены.

     1.1.7. Характеристика состояния лесов,  расположенных  на  землях
особо охраняемых природных территорий
     К  лесам  особо  охраняемых  природных  территорий   федерального
значения    в   Саратовской   области   отнесены   леса   федерального
государственного    бюджетного    учреждения    "Национальный     парк
"Хвалынский".
     Освоение  лесов  на  особо   охраняемых   природных   территориях
выполняется   в  целях  сохранения  биоразнообразия,  средообразующих,
водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и  иных
полезных  функций  с  одновременным  использованием лесов при условии,
если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов
и выполняемыми ими полезными функциями.
     В основе разделения  площади  на  виды  земель  особо  охраняемых
природных  территорий  лежит  их современное состояние и хозяйственное
использование. При этом удельный вес лесопокрытой  площади  в  составе
лесной   территории   и   их  породный  состав  характеризуют  уровень
использования и качества земель.
     1. Заповедная зона – 1359 га.
     Определяющая функция этой зоны – сохранение в  заповедном  режиме
наиболее  ценных  природных  территориальных  комплексов национального
парка со всей совокупностью их компонентов  в  условиях  естественного
течения  природных процессов и явлений, включающих места произрастания
и обитания редких видов растений и животных.
     Основная функция зоны  –  сохранение  и  восстановление  наиболее
ценных  природных  экосистем,  поддержание  разнообразия местных видов
растений и животных, сохранение природных и культурных ландшафтов.
     2. Лесохозяйственная зона – 20604 га.
     Основная  функция  зоны  –  сохранение  целостности  естественных
природных лесных ландшафтов и всего многообразия природных комплексов,
типичных  и  уникальных  сообществ,  памятников   природы    с   целью
экологического   просвещения   посетителей   национального   парка   и
пропаганды идей охраны  природы,  а  также  обеспечение  условий   для
полноценного   кратковременного   и  длительного  отдыха  в  природных
условиях.
     3. Рекреационная зона (познавательного туризма) – 3554 га.
     Данная зона выделена для организации туризма и отдыха в природных
условиях,   экологического   просвещения   и  обеспечения  посетителей
национального   парка   информацией   о   природных    и    культурных
достопримечательностях национального парка.
     Постановлением Правительства Саратовской  области  от  23  апреля
2004 года N 96-П  "Об  образовании  охранной зоны  национального парка
"Хвалынский" вокруг  парка  была  образована  охранная  зона  площадью
114924 га.


                                                       Таблица 1.1.7.1

              Распределение лесов по целевому назначению
     и категориям защитных лесов в национальном парке "Хвалынский"

----------------------------------------------------------------------
|   Целевое   |     Участковое     |  Номера  | Площадь |  Основание |
|  назначение |    лесничество     | кварталов|   (га)  |   деления  |
|    лесов    |                    |  или их  |         |    лесов   |
|             |                    |  частей  |         | по целевому|
|             |                    |          |         |  назначению|
+-------------+--------------------+----------+---------+------------+
| Всего лесов |    Хвалынское,     |   1-76   |   7357  |            |
|             | Сосново-Мазинское, |   1-102  |   9630  |            |
|             |    Алексеевское    |   1-93   |   8527  |            |
|             |                    |          |         |            |
+-------------+--------------------+----------+---------+------------+
| в том числе |    Хвалынское,     |   1-76   |   7357  | статья 103 |
| леса особо  | Сосново-Мазинское, |   1-102  |   9630  |  Лесного   |
| охраняемых  |    Алексеевское    |   1-93   |   8527  |  кодекса   |
| природных   |                    |          |         | Российской |
| территорий  |                    |          |         | Федерации  |
----------------------------------------------------------------------

     В таблице 1.1.7.2 приведена динамика распределения лесного  фонда
по  категориям  земель  в национальном парке "Хвалынский" за период  с
2003 по 2008 годы.
     Из таблицы видно, что при неизменности площади с момента создания
национального  парка "Хвалынский" покрытая лесом площадь увеличена  за
счет создания лесных культур и перевода молодняков  в  покрытые  лесом
площади (119 га).


                                                       Таблица 1.1.7.2

    Динамика распределения лесов национального парка "Хвалынский"     
                         по категориям земель                         

----------------------------------------------------------------------
|   N    | Показатели| На 1 | На 1 | Разница |   Причины изменений,  |
|  п/п   |           |января|января| с пред- | соотносимые с разницей|
|        |           | 2003 | 2010 | шеству- | в графах пятой, шестой|
|        |           | года | года |  ющим   |                       |
|        |           |      |      | учетом  |                       |
|        |           |      |      +---------+-----------------------+
|        |           |      |      |    |    | переведено|вы- |соз-  |
|        |           |      |      |  + |  - | в покрытые|руб-|дано  |
|        |           |      |      |    |    |лесом земли|лено|лесных|
|        |           |      |      |    |    +-----------+    |куль- |
|        |           |      |      |    |    | ест.|куль-|    |тур   |
|        |           |      |      |    |    | воз.|туры |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.      |Общая      | 25514| 25514|    |    |     |     |    |      |
|        |площадь    |      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |земель     |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.1.    |Покрытые   | 23062| 23104| 42 |    | 376 | 411 |745 |      |
|        |лесом      |      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |земли      |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.1.1.  |Из них     | 4870 | 5264 | 394|    |     | 411 | 17 |      |
|        |лесные     |      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |культуры   |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.    |Не покрытые|  550 |  513 |    | 37 | 376 | 411 |    |  450 |
|        |лесом      |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.1.  |Несомкнутые|  199 |  243 | 44 | 18 |     | 411 |    |  450 |
|        |лесные     |      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |культуры   |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.2.  |Лесные     |  21  |  21  |    |    |     |     |    |      |
|        |питомники, |      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |плантации  |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.3.  |Естествен- |  39  |  39  |    |    |     |     |    |      |
|        |ные редины |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.4.  |Фонд лесо- |  291 |  210 |    | 81 | 376 |     |745 |  450 |
|        |восстанов- |      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |ления      |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.4.1.|В том числе|      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |гари       |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.4.2.|Погибшие   |      |      |    |    |     |     |    |      |
|        |насаждения |      |      |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.4.3.|Вырубки    |  175 |  94  |    | 81 | 376 |     |745 |  450 |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.2.4.4.|Прогалины  |  116 | 116  |    |    |     |     |    |      |
+--------+-----------+------+------+----+----+-----+-----+----+------+
|1.3.    |Нелесные   | 1992 | 1897 |    | 5  |     |     |    |   5  |
|        |земли      |      |      |    |    |     |     |    |      |
----------------------------------------------------------------------

     Кроме национального  парка  "Хвалынский"  на  территории  области
находятся  памятники  природы,  государственные природные заказники  и
природный парк "Кумысная поляна". В  соответствии  с  Лесным  кодексом
Российской  Федерации они отнесены к ценным лесам, имеющим научное или
историческое значение.
     Памятники   природы   и   заказники    регионального    значения,
расположенные  на  территории  лесного  фонда,  выделены  в  отдельную
категорию защитности "Леса, имеющие научное или историческое значение"
в составе ценных лесов.
     Памятниками природы  в  области  объявлены  уникальные  природные
объекты, имеющие особое научное, историческое и культурно-эстетическое
значение. Основной  задачей  объявления  памятников  природы  является
сохранение     их    в    естественном    состоянии    для    научных,
культурно-просветительских и эстетических целей.
     Государственные   природные   заказники   образованы   с    целью
сохранения,  воспроизводства и восстановления отдельных или нескольких
компонентов природы и поддержания общего  экологического  баланса.   В
зависимости от целей и задач государственные природные заказники могут
быть ботаническими, гидрологическими, зоологическими или  комплексными
(ландшафтными).

     1.1.8. Информация  о  деятельности,  направленной  на  сохранение
окружающей среды и биоразнообразия в лесах
     Лес – это мощное естественное  средство  регулирования  важнейших
природных  процессов,  которое  может  быть  с  исключительно  высоким
эффектом использовано для  улучшения  состояния  окружающей  среды   и
сохранения природы.
     Лес обладает активными свойствами живого организма,  обеспечивает
резкое    снижение    интенсивности    неблагоприятных    воздействий,
стабилизацию природных процессов в том случае, если они  не  превышают
определенных   пределов.   В   экологическом  отношении  лес  является
комплексом   экологических   систем,   объединяющим   в   одно   целое
растительный и животный мир, земельные и водные ресурсы.
     Проблемы сохранения окружающей среды и  биоразнообразия  решались
следующим способом:
     1. Ограничение лесохозяйственной деятельности (выделение защитных
лесов)  и  исключение  участков  леса  из  хозяйственной  деятельности
(выделение особо защитных участков леса).
     2. Сохранение редких и исчезающих  видов,  занесенных  в  Красную
книгу Российской Федерации.
     3. На  покрытой  лесом  территории,  включенной  в  хозяйственную
деятельность,   проектировалось   и   осуществлялось  ведение  лесного
хозяйства и  лесопользование  с  максимальным  сохранением  окружающей
среды  и биологического разнообразия.
     Все леса, находящиеся в ведении  министерства  лесного  хозяйства
области, относятся к защитным. Площадь спелых и перестойных насаждений
в защитных  лесах  составляет  104,5  тыс.  га  или  19  процентов  от
лесопокрытой   площади,   что   является  достаточным  для  сохранения
биоразнообразия  и  видов,  занесенных  в  Красную  книгу  Саратовской
области.
     В  лесном  фонде  13  лесничеств  выделено  38  особо  охраняемых
природных  территорий  регионального значения общей площадью 45,2 тыс.
га. Эти лесные участки находятся в составе ценных  лесов,  отнесены  к
категории   защитности   "Леса,   имеющие   научное  или  историческое
значение".
     Лесные участки, отнесенные к особо защитным лесам, где ограничена
или   запрещена   хозяйственная  деятельность,  распределены  по  всей
территории области, формируя  своеобразный  каркас  площадей,  который
служит  не  только для сохранения окружающей среды, биоразнообразия  и
видов, занесенных в  Красную  книгу  Саратовской  области,  но  и  для
распространения  их  по территории районов, подверженной антропогенной
деятельности.
     Для  уменьшения  вредного  воздействия  на  окружающую  среду   и
обеспечения  восстановления  природных  компонентов  предусматриваются
следующие мероприятия:
     1. Противопожарные мероприятия.
     2. Проведение лесозащитных мероприятий.
     3. Лесовосстановление и лесоразведение.
     4. Проведение рубок ухода.
     5. Строгое соблюдение режима хозяйствования в  водоохранной  зоне
водотоков в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
     Саратовская область  –  один  из  регионов,  имеющих  собственную
Красную  книгу, включающую в себя 541 вид грибов, лишайников, растений
и животных.
     Перечни видов растений, грибов, лишайников и животных, занесенных
в   Красную   книгу  Саратовской  области,  утверждены  постановлением
Правительства Саратовской области от 27 сентября 2006 года N 298-П.
     Целью  устойчивого  управления  лесами  является  сохранение   их
природоохранного  потенциала, который состоит из ресурсного потенциала
и способности лесов выполнять  природоохранные  функции,  удовлетворяя
потребности общества в лесных ресурсах, на основе научно обоснованного
рационального,  неистощительного  и   многоцелевого   лесопользования,
охраны,  защиты  и воспроизводства лесов, сохранения их биологического
разнообразия.

     1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты
и воспроизводства лесов на территории области

     1.2.1. Доходы от использования лесов
     Годовая сумма платы за использование лесов на территории  области
в  2009 году составила 9772,9 тыс. руб., из них в федеральный бюджет –
8868,5 тыс. руб., в областной бюджет – 904,4 тыс. руб.
     Согласно отчетности министерства лесного хозяйства области  объем
валовой  продукции областных государственных учреждений – лесхозов  за
2009 год составил около 132,4 млн руб.

     1.2.2. Объемы лесопромышленного производства
     Из-за  того,  что  Саратовская   область   считалась   малолесным
регионом,  на  ее  территории  не  размещались мощности по переработке
древесины.
     На территории области переработкой древесины занимаются более  50
юридических  и  физических  лиц. Они имеют более 70 станков для работы
с круглой древесиной (распиловка, оцилиндровка), в том числе около  40
пилорам  (Р-63, Р-65) и производят изделия разной размерно-сортовой  и
породной номенклатуры на малоэффективном оборудовании  под  конкретных
потребителей.  Это  не  позволяет  формироваться  конкурентной среде и
ориентироваться на  данные  производства  при  создании  мощностей  по
дальнейшей   переработке   пиломатериалов   (домостроение,  сращивание
древесины).
     Отсутствие у мелких переработчиков договоров аренды на  заготовку
древесины и местной сырьевой базы не позволяет эффективно использовать
эти   мощности   для   переработки   местного   сырья.   Переработчики
ориентируются, в основном, на привозное древесное сырье.
     Технологии   промышленных   предприятий   области,   использующих
древесину,  были  ориентированы  на  привозное сырье. До 1992 года для
этих целей ввозилось  около 1 млн куб. м лесоматериалов.  Особенностью
рынка лесоматериалов области остается доминирование пиломатериалов над
круглыми  лесоматериалами.  Для   сокращения   транспортных   расходов
древесина  из лесных районов страны привозится уже в распиленном виде,
то есть исключается перевозка отходов и  низкокачественной  продукции.
Это  стало  причиной  того,  что  в области не развивалась переработка
дров, отходов, низкосортной и мелкотоварной древесины.
     Из-за ограниченного спроса на древесину мощности по ее  заготовке
не соответствуют современному технологическому уровню.

     1.2.3. Характеристика  занятости  населения  в   лесном   секторе
экономики области
     Рост  промышленного   производства   в   области   обеспечивается
соответствующими   трудовыми   ресурсами   и  производственной  базой.
Численность населения, занятого  в  лесохозяйственном  комплексе,   на
2008   год   составила  6,4  тыс.  человек.  Характеристика  занятости
населения   в   лесном   секторе   экономики   приведена   по   данным
Территориального  органа Федеральной службы государственной статистики
по Саратовской области  в таблице 1.2.3.1.
     Изменение численности происходит за счет постепенного перемещения
занятости  из  областных государственных учреждений – лесхозов в малый
бизнес. Распределение численности работающих в малых  предприятиях   и
индивидуальных  предпринимателей свидетельствует о большей занятости в
сфере обработки древесины по сравнению с лесным хозяйством.
     Мотивация труда определяется  ростом  заработной  платы.  Средний
уровень заработной платы в лесном секторе едва соответствовал среднему
уровню  2006  года  по  области  в  целом,  что   свидетельствует   об
отставании  ее темпов роста по сравнению с другими отраслями экономики
области.


                                                       Таблица 1.2.3.1

        Занятость населения в лесном секторе экономики области        

----------------------------------------------------------------------
|                Показатели                 |  2007 год |  2008 год  |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
| Численность занятых  в  экономике   (тыс. |  1197,5*  |  1202,5**  |
| человек), всего,  в том числе  по   видам |           |            |
| экономической деятельности:               |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
|       лесное хозяйство  и  предоставление |    3,4*   |    3,4**   |
| услуг в этой области                      |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
|       обработка древесины и  производство |    2,6*   |    2,8**   |
| изделий из дерева                         |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
| Количество индивидуальных                 |           |            |
| предпринимателей (человек), всего,        |   53652   |    59940   |
| в том   числе  по   видам   экономической |           |            |
| деятельности:                             |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
|      лесное хозяйство  и   предоставление |     10    |     13     |
| услуг в этой области                      |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
|      обработка древесины  и  производство |    205    |     229    |
| изделий из дерева                         |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
| Численность занятых на малых предприятиях |           |            |
| (человек),                                |           |            |
| в том   числе  по   видам   экономической |           |            |
| деятельности:                             |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
|      лесное хозяйство  и   предоставление |     53    |     67     |
| услуг в этой области                      |           |            |
+-------------------------------------------+-----------+------------+
|      обработка древесины  и  производство |    860    |     496    |
| изделий из дерева                         |           |            |
----------------------------------------------------------------------

     * данные  представлены  по балансу затрат  в среднем за 2007  год
(утвержденные данные)
     ** данные,  представленные  по  итогам  выборочного  обследования
населения  по  проблемам  занятости  в  среднем  за 2008 год в связи с
отсутствием утвержденных данных по балансу затрат труда.

     Развитие   лесохозяйственного   производства   на   базе    новых
технологий,  с  применением  машин  и  оборудования  новых  поколений,
требует квалифицированной рабочей силы и  компетентных  менеджеров.  В
настоящее   время   на   предприятиях  недостаточно  квалифицированных
специалистов,   трактористов,   водителей   лесовозного    транспорта,
рамщиков,  наладчиков   и других специалистов. По оценке руководителей
лесхозов для комплектации квалифицированными кадрами  производственных
мощностей  необходимо  до  2018  года  подготовить  более чем 1,2 тыс.
специалистов.   Подготовку   и   переподготовку   кадров    необходимо
осуществлять  на  базе  областного потенциала высших и средних учебных
заведений  и  профессиональных  училищ.  В  этих  целях  министерством
лесного  хозяйства  области  на  основании  предложений  руководителей
лесхозов  планируется  разработка  ведомственной   целевой   программы
подготовки квалифицированных кадров для лесного комплекса области.
     В настоящее  время  сложившиеся  в  лесном  хозяйстве  социальные
условия  развития  лесной  отрасли в целом хуже по сравнению с другими
отраслями на территории области.

     1.2.4. Анализ  проведенных   мероприятий   по   охране,   защите,
воспроизводству лесов по лесничествам

     1.2.4.1. Охрана лесов от пожаров
     Леса  Саратовской  области  в  соответствии  с  Лесным   кодексом
Российской Федерации и другими нормативными актами подлежат охране  от
пожаров. Охрана лесов осуществляется  с  учетом  их  биологических   и
региональных  особенностей,  она  включает  комплекс  организационных,
правовых и других мер.
     Потенциальная  (природная)  пожарная  опасность   и   фактическая
горимость  лесов  зависят  от  многих  факторов:  породного  состава и
состояния  насаждений,  типа  условий   их   произрастания,   развития
транспортной  сети,  посещаемости  лесов  населением, противопожарного
обустройства территории и многих других.
     Для оценки лесных  участков  области  применяется  "Шкала  оценки
лесных  участков  по  степени  возникновения  в  них  пожаров  в лесах
Саратовской области", принятая Саратовским управлением лесами  в  1993
году.
     Наиболее опасные в  пожарном  отношении  участки  леса  (I  и  II
классы)  занимают  19  процентов  площади.  Степень пожарной опасности
лесного  фонда  характеризуется  средним  классом  2,9.  Распределение
лесных насаждений в области по классам пожарной опасности приведено  в
приложении  N  3  к  Лесному  плану  Саратовской  области.  В  таблице
1.2.4.1.1   и  на  рис.8  приведено  распределение  лесов  Саратовской
области  по классам пожарной опасности.


                                                     Таблица 1.2.4.1.1

               Распределение лесов Саратовской области                
                    по классам пожарной опасности                     

----------------------------------------------------------------------
| Единица |      Площадь земель лесного фонда      | Общая | Средний |
|измерения+----------------------------------------+площадь|  класс  |
|         |   1   |   2   |    3   |   4   |   5   |       | пожарной|
|         |       |       |        |       |       |       |опасности|
+---------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+---------+
|   га    | 92027 | 42740 | 412641 | 81170 | 39736 | 668314|   2,9   |
+---------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+---------+
|    %    |  13,8 |  6,4  |  61,8  |  12,1 |  5,9  |  100  |         |
----------------------------------------------------------------------


                          Рис. 8 Диаграмма
                     в данной БПА не приводится


     Наиболее     пожароопасные      лесные      насаждения      имеют
Базарно-Карабулакское,  Черкасское, Вольское, Лысогорское и Петровское
лесничества.
     Лесные пожары оказывают  значительное  влияние  на  состояние   и
динамику  лесного  фонда.  За  период 1994-2009 годов в лесах  области
возникло 1120 лесных пожаров на  общей  площади  5262,2  га   (таблица
1.2.4.1.2).  По  среднестатистическим  данным за 5 лет в лесах области
происходят преимущественно низовые пожары  –  68  процентов,  верховые
составляют 22 процента.
     Наиболее опасными  по  количеству  и  площади  лесного  хозяйства
являются     Аткарское,     Калининское,     Вольское,     Дьяковское,
Красноармейское, Лысогорское, Саратовское лесничества.
     Средняя  годовая  площадь  лесных  пожаров  за  последние  5  лет
составила  587,5  га,  со  средней  площадью  одного пожара 5,4 га.  В
предыдущее пятилетие среднегодовая площадь  лесных  пожаров  составила
296  га,  а  средняя  площадь одного пожара – 5 га. Увеличение средней
площади лесного пожара связано с аномально  жаркой  сухой  погодой   в
весенне-осенний период 2009-2010 годов.


                                                     Таблица 1.2.4.1.2

         Сведения о лесных пожарах за период 1994-2009 годов          

----------------------------------------------------------------------
|   Годы   | Количество |  Площадь  |  Годы  | Количество |  Площадь |
|          |  пожаров   |    (га)   |        |  пожаров   |   (га)   |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   1994   |     50     |   121,1   |  2002  |     59     |   219,9  |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   1995   |     77     |   319,5   |  2003  |     15     |   40,8   |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   1996   |    100     |   271,9   |  2004  |     11     |   19,3   |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   1997   |     21     |    68,1   |  2005  |     77     |   319,5  |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   1998   |    161     |   1045,1  |  2006  |     90     |   280,0  |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   1999   |     31     |    28,7   |  2007  |     60     |   235,0  |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   2000   |     8      |    34,3   |  2008  |    107     |   499,0  |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|   2001   |     39     |   156,0   |  2009  |    214     |  1604,0  |
+----------+------------+-----------+--------+------------+----------+
|  Итого:  |            |           |        |    1120    |  5262,2  |
----------------------------------------------------------------------

     В 2009 году затраты на тушение лесных  пожаров  составили  3548,3
тыс. руб., затраты на профилактику лесных пожаров – 16066,1 тыс. руб.,
ущерб  от лесных пожаров составил 7,0 млн руб.
     Пожароопасный сезон (по фактической горимости) наступает по  мере
схода  снегового  покрова, просыхания поверхности почвы и напочвенного
покрова. Среднегодовая фактическая горимость лесов составляет  170-200
дней и длится с начала апреля и до конца октября.
     Средний  класс  пожарной  опасности  по  условиям  погоды  –  3,7
единицы.  Продолжительность  по  классам пожарной опасности: 1 класс –
15-20 дней,  2 класс – 20-30 дней, 3 класс – 25-30  дней,  4  класс  –
35-40 дней,  5 класс – 60-80 дней.
     Наблюдается  два  выраженных  максимума  пожарной  опасности   по
условиям  погоды:  весенний  –  с  конца  марта  по вторую декаду мая,
летне-осенний – со второй декады июля до конца сентября.
     Крупные верховые пожары происходят обычно в июле – августе или  в
апреле.  Традиционно пожарная обстановка осложняется с 1 по 9 мая  (на
майские праздники много отдыхающих в лесах, начало  сезона  на  дачных
участках)  и  с  последней  декады  августа  по вторую декаду сентября
(начало учебного  года,  активные  сельскохозяйственные  работы).  Это
косвенно  свидетельствует,  что неосторожное обращение граждан с огнем
является основной причиной лесных пожаров.
     Объемы противопожарных  мероприятий  за  2009  год  приведены   в