Расширенный поиск

Решение Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 19.06.2008 № 490




                ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РЕШЕНИЕ
                       от 19 июня 2008 г. N 490


      О ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
            НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ С ВКЛЮЧЕНИЕМ
                          ТЕРРИТОРИИ 220 ГА
     
     В соответствии со  ст.  35 Федерального  закона  от 06.10.2003  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской   Федерации",    Градостроительным   кодексом    Российской
Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, руководствуясь ст.
23 Устава  городского  округа Новокуйбышевск  Самарской области,  Дума
городского округа Новокуйбышевск решила:
     1. Утвердить  Правила  землепользования  и  застройки  городского
округа Новокуйбышевск Самарской области с включением территории 220 га
(приложение).
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление Новокуйбышевской  городской Думы  от 17  февраля
2005 года  N  78 "О  Правилах землепользования  и  застройки в  городе
Новокуйбышевске";
     2) решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 17.05.2007  N
351 "О приостановлении  действия статьи  11 Правил землепользования  и
застройки  в   городе  Новокуйбышевске,  утвержденных   Постановлением
Новокуйбышевской городской Думы от 17.02.2005 N 78".
     3. Внести   следующие   изменения  в   решение   Новокуйбышевской
городской Думы от 22.02.2001 N 35 "Об установлении предельных размеров
(норм)    земельных    участков,   предоставляемых    гражданам    для
индивидуального жилищного и  гаражного строительства, ведения  личного
подсобного хозяйства":
     в приложении N  1 графу  "Индивидуальное жилищное  строительство"
исключить.
     4. Опубликовать настоящее Решение.
     5. Настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   на
комитет по  законности, правопорядку и  местному самоуправлению  (О.Б.
Голоунин) и комитет по промышленности, экологии, ЖКХ и благоустройству
(А.В. Лайкин) Думы городского округа Новокуйбышевск.
     

     Глава
     городского округа Новокуйбышевск                     О.В.Волков

     Председатель Думы
     городского округа Новокуйбышевск                     М.Г.Сидухина



                                                 Приложение
                                               к Решению Думы
                                      городского округа Новокуйбышевск
                                           от 19 июня 2008 г. N 490


                               ПРАВИЛА
                     ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
                   ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
           САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ С ВКЛЮЧЕНИЕМ ТЕРРИТОРИИ 220 га

     Раздел I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
                  В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НОВОКУЙБЫШЕВСК

       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ И ЗАСТРОЙКЕ
                  В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НОВОКУЙБЫШЕВСК

     Статья 1. Предмет Правил землепользования и застройки
     
     1. Настоящие  Правила  землепользования  и  застройки  городского
округа Новокуйбышевск Самарской области с включением территории 220 га
(далее  -  Правила)   в  соответствии  с  Градостроительным   кодексом
Российской  Федерации,   Земельным   кодексом  Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от  6  октября 2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
иными законами и  нормативными правовыми актами Российской  Федерации,
законами  и иными  нормативными  правовыми актами  Самарской  области,
Уставом  городского  округа  Новокуйбышевск  регулируют  отношения  по
землепользованию и застройке в городском округе Новокуйбышевск.
     2. Правила разработаны в целях:
     1) создания   условий   для   устойчивого   развития   территории
городского  округа  Новокуйбышевск,  сохранения  окружающей  природной
среды и объектов культурного и исторического наследия;
     2) создания условий для  планировки территории городского  округа
Новокуйбышевск;
     3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических
лиц, в  том  числе  правообладателей  земельных  участков  и  объектов
капитального  строительства,  находящихся  на  территории   городского
округа Новокуйбышевск;
     4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем
предоставления возможности  выбора   эффективных  видов   разрешенного
использования    земельных    участков   и    объектов    капитального
строительства.
     
     Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах
     
     1. В  целях  применения Правил  используются  следующие  основные
понятия:
     арендатор земельного  участка -  лицо,  владеющее и  пользующееся
земельным  участком   на  основании  договора   аренды  или   договора
субаренды;
     ансамбли -   четко   локализуемые  на   исторически   сложившихся
территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений
и  сооружений  фортификационного, дворцового,  жилого,  общественного,
административного,  торгового, производственного,  научного,  учебного
назначения, а  также памятников и  сооружений религиозного  назначения
(храмовые  комплексы,  дацаны,  монастыри,  подворья),  в  том   числе
фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые  могут
быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения  ландшафтной
архитектуры  и  садово-паркового   искусства  (сады,  парки,   скверы,
бульвары), некрополи;
     градостроительное зонирование     -    зонирование     территорий
муниципального образования в  целях определения территориальных зон  и
установления градостроительных регламентов;
     градостроительный регламент -  устанавливаемые в пределах  границ
соответствующей территориальной  зоны виды разрешенного  использования
земельных  участков,  равно  как  всего,  что  находится  над  и   под
поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки
и  последующей   эксплуатации  объектов  капитального   строительства,
предельные  (минимальные  и  (или)  максимальные)  размеры   земельных
участков   и   предельные   параметры   разрешенного    строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения
использования    земельных    участков   и    объектов    капитального
строительства;
     достопримечательные места -  творения,  созданные человеком,  или
совместные творения человека  и природы, в  том числе места  бытования
народных художественных промыслов;  центры исторических поселений  или
фрагменты градостроительной  планировки и  застройки; памятные  места,
культурные и  природные ландшафты, связанные  с историей  формирования
народов  и   иных  этнических  общностей   на  территории   Российской
Федерации,  историческими (в  том  числе военными)  событиями,  жизнью
выдающихся исторических личностей;  культурные слои, остатки  построек
древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных
обрядов;
     застройщик - физическое или  юридическое лицо, обеспечивающее  на
принадлежащем  ему  земельном  участке  строительство,  реконструкцию,
капитальный  ремонт  объектов  капитального  строительства,  а   также
выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для
их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
     землевладелец - лицо, владеющее и пользующееся земельным участком
на праве пожизненно наследуемого владения;
     землепользователь -  лицо,  владеющее  и  пользующееся  земельным
участком на праве постоянного  (бессрочного) пользования или на  праве
безвозмездного срочного пользования;
     инженерные изыскания  -  изучение природных  условий  и  факторов
техногенного   воздействия  в   целях   рационального  и   безопасного
использования  территорий   и  земельных  участков   в  их   пределах,
подготовки   данных  по   обоснованию   материалов,  необходимых   для
территориального     планирования,     планировки     территории     и
архитектурно-строительного проектирования;
     красные линии   -   линии,   которые   обозначают   существующие,
планируемые (изменяемые, вновь  образуемые) границы территорий  общего
пользования,  границы  земельных  участков,  на  которых   расположены
линейные объекты;
     линейные объекты  - линии  электропередачи,  линии связи  (в  том
числе  линейно-кабельные   сооружения),  трубопроводы,   автомобильные
дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
     объект капитального строительства - здание, строение, сооружение,
объекты, строительство которых не завершено, за исключением  временных
построек, киосков, навесов и других подобных построек;
     объекты культурного  наследия  (памятники  истории  и   культуры)
народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия)  -
объекты  недвижимого имущества  со  связанными с  ними  произведениями
живописи,  скульптуры,  декоративно-прикладного  искусства,  объектами
науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие  в
результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки
зрения   истории,    археологии,   архитектуры,    градостроительства,
искусства,  науки и  техники,  эстетики, этнологии  или  антропологии,
социальной культуры  и являющиеся свидетельством  эпох и  цивилизаций,
подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;
     памятники -   отдельные   постройки,  здания   и   сооружения   с
исторически   сложившимися  территориями   (в   том  числе   памятники
религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы,  кирхи,
мечети, буддистские храмы, пагоды,  синагоги, молельные дома и  другие
объекты, специально  предназначенные  для богослужений);  мемориальные
квартиры;     мавзолеи,    отдельные     захоронения;     произведения
монументального искусства; объекты  науки и техники, включая  военные;
частично  или  полностью   скрытые  в  земле   или  под  водой   следы
существования человека, включая все  движимые предметы, имеющие к  ним
отношение, основным  или  одним из  основных  источников информации  о
которых являются археологические раскопки или находки;
     публичные слушания -  форма участия  населения городского  округа
Новокуйбышевск в  решении вопросов местного  значения, используемая  в
случаях,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами, и регламентированная  решением
Думы городского округа Новокуйбышевск о публичных слушаниях;
     публичный сервитут  -   право  ограниченного  пользования   чужим
земельным  участком,  установленное   законом  или  иным   нормативным
правовым  актом  Российской  Федерации,  нормативным  правовым   актом
Самарской  области,   нормативным  правовым   актом  органа   местного
самоуправления с учетом результатов публичных слушаний в случаях, если
это  необходимо  для   обеспечения  интересов  государства,   местного
самоуправления или местного населения, без изъятия земельного участка;
     реконструкция -   изменение  параметров   объектов   капитального
строительства,  их   частей  (высоты,   количества  этажей,   площади,
показателей   производственной    мощности,    объема)   и    качества
инженерно-технического обеспечения;
     строительство -  создание  зданий, строений,  сооружений  (в  том
числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
     территориальные зоны -  зоны, для которых  в Правилах  определены
границы и установлены градостроительные регламенты;
     территории общего    пользования    -    территории,     которыми
беспрепятственно  пользуется  неограниченный  круг лиц  (в  том  числе
площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
     технический регламент -  документ,  который принят  международным
договором   Российской   Федерации,   ратифицированным   в    порядке,
установленном    законодательством    Российской    Федерации,     или
межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации,  или федеральным законом,  или
указом   Президента    Российской   Федерации,   или    постановлением
Правительства Российской  Федерации и  устанавливает обязательные  для
применения   и   исполнения   требования   к   объектам   технического
регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям
или к связанным  с требованиями  к продукции процессам  проектирования
(включая изыскания),  производства,  строительства, монтажа,  наладки,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
     
     Статья 3. Участники отношений  по землепользованию и застройке  в
городском округе Новокуйбышевск
     
     1. Участниками  отношений  по  землепользованию  и  застройке   в
городском округе Новокуйбышевск являются:
     1) Российская Федерация;
     2) Самарская область;
     3) городской округ Новокуйбышевск;
     4) физические и юридические лица.
     2. От имени Российской Федерации, Самарской области и  городского
округа Новокуйбышевск в отношениях  по землепользованию и застройке  в
городском  округе   Новокуйбышевск  выступают  соответственно   органы
государственной власти  Российской  Федерации, органы  государственной
власти Самарской области  и органы местного самоуправления  городского
округа Новокуйбышевск в пределах своей компетенции.
     3. Участники  отношений   по  землепользованию   и  застройке   в
городском округе Новокуйбышевск обязаны соблюдать Правила.
     
     Статья 4.   Полномочия  органов   и   должностных  лиц   местного
самоуправления    городского    округа    Новокуйбышевск    в    сфере
землепользования и застройки
     
     1. Дума городского округа Новокуйбышевск, Глава городского округа
Новокуйбышевск и   Администрация  городского   округа   Новокуйбышевск
осуществляют правовое регулирование отношений в сфере землепользования
и  застройки  в  городском  округе  Новокуйбышевск  в  соответствии  с
Градостроительным кодексом  Российской  Федерации, Земельным  кодексом
Российской  Федерации,  иными  федеральными  законами  и  нормативными
правовыми актами Российской  Федерации, законами и иными  нормативными
правовыми  актами   Самарской  области,   Уставом  городского   округа
Новокуйбышевск, Правилами и иными муниципальными правовыми актами.
     2. Регулирование   вопросов   землепользования  и   застройки   в
городском  округе  Новокуйбышевск  осуществляется  в  соответствии   с
принципами  эффективности,  справедливости,  публичности,  открытости,
прозрачности   процедур    предоставления    земельных   участков    и
осуществления иных действий по землепользованию и застройке.
     3. К полномочиям  Думы городского округа  Новокуйбышевск в  сфере
регулирования  землепользования   и  застройки   в  городском   округе
Новокуйбышевск относятся:
     1) утверждение  Правил  и генерального  плана  городского  округа
Новокуйбышевск, внесение в них изменений;
     2) принятие решений о  порядке использования земельных  участков,
на которые действие градостроительных регламентов не  распространяется
или для  которых  градостроительные регламенты  не устанавливаются,  в
случаях, предусмотренных федеральными законами;
     3) утверждение     местных     нормативов      градостроительного
проектирования в городском округе Новокуйбышевск;
     4) утверждение  порядка об  установлении  публичного сервитута  в
отношении  земельных  участков, расположенных  в  границах  городского
округа Новокуйбышевск;
     5) определение  порядка   организации   и  проведения   публичных
слушаний  в  сфере градостроительной  деятельности  городского  округа
Новокуйбышевск;
     6) контроль    за    соблюдением   Главой    городского    округа
Новокуйбышевск,  Администрацией   городского  округа   Новокуйбышевск,
Комиссией по  подготовке проекта правил  землепользования и  застройки
земельного  законодательства,  законодательства  о   градостроительной
деятельности,  Правил и  иных  муниципальных  правовых актов  в  сфере
землепользования и застройки,  а также  за исполнением возложенных  на
них указанными актами полномочий;
     7) иные     полномочия,    отнесенные     законодательством     о
градостроительной деятельности,  земельным законодательством,  Уставом
городского  округа  Новокуйбышевск  к  компетенции   представительного
органа городского округа и не урегулированные Правилами.
     4. Глава городского округа Новокуйбышевск осуществляет  следующие
полномочия в  сфере землепользования  и застройки  в городском  округе
Новокуйбышевск:
     1) принимает  постановления   по   вопросам  землепользования   и
застройки  в  городском  округе  Новокуйбышевск,  не   урегулированным
Правилами и другими  решениями Думы городского округа  Новокуйбышевск,
за исключением вопросов, указанных части 3 настоящей статьи;
     2) утверждает  план  реализации  генерального  плана   городского
округа Новокуйбышевск;
     3) принимает  решения  о  предоставлении  разрешений  на  условно
разрешенный   вид  использования   земельного   участка  или   объекта
капитального строительства;
     4) принимает решения о предоставлении разрешений на отклонение от
предельных параметров   разрешенного   строительства,    реконструкции
объектов капитального строительства;
     5) принимает  решения  о подготовке  документации  по  планировке
территории  городского округа  Новокуйбышевск  и утверждает  указанную
документацию;
     6) утверждает градостроительные планы и проекты границ  земельных
участков, расположенных в границах городского округа Новокуйбышевск;
     7) принимает решения о развитии застроенных территорий городского
округа Новокуйбышевск;
     8) принимает решения  о предоставлении  физическим и  юридическим
лицам  земельных  участков,  находящихся  в  собственности  городского
округа  Новокуйбышевск,   а  также  земельных   участков  в   границах
городского  округа  Новокуйбышевск, государственная  собственность  на
которые не разграничена, для  строительства и для целей, не  связанных
со строительством;
     9) принимает решения об изъятии земельных участков, расположенных
в границах городского округа Новокуйбышевск, для муниципальных нужд;
     10) издает правовые акты по вопросу об установлении (прекращении)
публичных сервитутов  в  отношении   земельных  участков  в   границах
городского округа Новокуйбышевск;
     11) осуществляет   контроль    за   соблюдением    Администрацией
городского округа  Новокуйбышевск  и Комиссией  по подготовке  проекта
правил  землепользования  и  застройки  земельного   законодательства,
законодательства  о  градостроительной  деятельности,  Правил  и  иных
муниципальных правовых актов в  сфере землепользования и застройки,  а
также за исполнением возложенных на них указанными актами полномочий;
     12) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции  главы
местной   администрации   городского   округа   законодательством    о
градостроительной деятельности и земельным законодательством;
     13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции  Главы
городского   округа    Новокуйбышевск   Уставом   городского    округа
Новокуйбышевск,   Правилами,   решениями   Думы   городского    округа
Новокуйбышевск.
     5. К полномочиям Администрации городского округа Новокуйбышевск в
сфере землепользования и застройки относятся:
     1) обеспечение    всем   заинтересованным    лицам    возможности
ознакомления с настоящими Правилами;
     2) подготовка     генерального    плана     городского     округа
Новокуйбышевск;
     3) обеспечение подготовки  документации по планировке  территории
городского  округа   Новокуйбышевск  на   основе  генерального   плана
городского округа Новокуйбышевск и Правил;
     4) заключение  договоров   о   развитии  застроенных   территорий
городского  округа  Новокуйбышевск на  основании  постановлений  Главы
городского  округа Новокуйбышевск  о  развитии застроенных  территорий
городского округа Новокуйбышевск;
     5) выдача  разрешений  на  строительство  объектов   капитального
строительства   при   осуществлении   строительства,    реконструкции,
капитального    ремонта    объектов    капитального     строительства,
расположенных  на  территории  городского  округа  Новокуйбышевск,  за
исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 27 Правил;
     6) выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального
строительства при    осуществлении    строительства,    реконструкции,
капитального    ремонта    объектов    капитального     строительства,
расположенных  на  территории  городского  округа  Новокуйбышевск,  за
исключением случаев, когда в  соответствии с частями  3 и 4 статьи  27
Правил разрешение на строительство объекта капитального  строительства
выдано   федеральным  органом   исполнительной   власти  или   органом
исполнительной власти Самарской области;
     7) создание инвалидам  условий для  беспрепятственного доступа  к
объектам  социальной инфраструктуры  на  территории городского  округа
Новокуйбышевск;
     8) контроль  за  соблюдением физическими  и  юридическими  лицами
Правил и иных муниципальных правовых актов в сфере землепользования  и
застройки, муниципальный земельный  контроль за использованием  земель
городского округа Новокуйбышевск;
     9) ведение информационной  системы обеспечения  градостроительной
деятельности,   осуществляемой   на   территории   городского   округа
Новокуйбышевск;
     10) изъятие, в  том числе  путем выкупа,  земельных участков  для
муниципальных  нужд  по   основаниям  и  в  порядке,   предусмотренным
гражданским и земельным законодательством Российской Федерации;
     11) резервирование земель для муниципальных нужд по основаниям  и
в  порядке,  предусмотренным  земельным  законодательством  Российской
Федерации;
     12) осуществление  иных  полномочий,  которые  в  соответствии  с
законодательством   о   градостроительной   деятельности,    земельным
законодательством,   Уставом    городского   округа    Новокуйбышевск,
Правилами,   решениями  Думы   городского   округа  Новокуйбышевск   и
постановлениями Главы городского  округа Новокуйбышевск не отнесены  к
компетенции  иных органов  местного  самоуправления городского  округа
Новокуйбышевск   или   Комиссии    по   подготовке   проекта    правил
землепользования и застройки.
     
     Статья 5. Комиссия по подготовке проекта правил  землепользования
и застройки
     
     1. Комиссия  по  подготовке  проекта  правил  землепользования  и
застройки городского округа Новокуйбышевск (далее - Комиссия) является
консультативным органом  при Главе  городского округа  Новокуйбышевск,
образованным  в   целях  подготовки  проекта   правил  и   обеспечения
соблюдения  требований  Правил,  предъявляемых  к  землепользованию  и
застройке в городском округе Новокуйбышевск.
     2. Состав   и   порядок   деятельности   Комиссии    утверждаются
постановлением Главы городского округа Новокуйбышевск в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности и Правилами.
     3. К полномочиям Комиссии относятся:
     1) рассмотрение заявлений о предоставлении разрешений на  условно
разрешенный   вид  использования   земельного   участка  или   объекта
капитального  строительства  и   подготовка  рекомендаций  для   Главы
городского округа Новокуйбышевск;
     2) рассмотрение   заявлений   о  предоставлении   разрешений   на
отклонение  от   предельных  параметров  разрешенного   строительства,
реконструкции  объектов   капитального   строительства  и   подготовка
рекомендаций для Главы городского округа Новокуйбышевск;
     3) организация   проведения   публичных  слушаний   по   вопросам
землепользования и застройки в городском округе Новокуйбышевск;
     4) рассмотрение предложений  о  внесении изменений  в Правила,  а
также проектов муниципальных правовых актов, связанных с реализацией и
применением настоящих Правил;
     5) иные  полномочия,   отнесенные  к   компетенции  Комиссии   по
подготовке    проекта    правил    землепользования    и     застройки
градостроительным законодательством и Правилами.
     
     Статья 6.   Обеспечение    социальной   защиты   инвалидов    при
осуществлении деятельности по землепользованию и застройке
     
     1. При осуществлении деятельности по землепользованию и застройке
в городском округе Новокуйбышевск обязательно соблюдение установленных
действующим законодательством  мер, обеспечивающих  инвалидам  условия
для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности
и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей
участия в жизни общества.
     2. Не   допускаются   проведение   планировки   и   осуществление
застройки,  формирование   жилых  и   рекреационных  зон,   разработка
проектных  решений  на  новое строительство  и  реконструкцию  зданий,
сооружений и их комплексов  без приспособления указанных объектов  для
доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами.
     3. В   случае,    когда    существующие   объекты    капитального
строительства невозможно  полностью приспособить  для нужд  инвалидов,
собственники таких объектов обязаны осуществлять меры,  обеспечивающие
удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
     4. Осуществление  мер,  указанных   в  части  3  Правил,   должно
производиться по согласованию с общественными объединениями инвалидов,
действующими на территории городского округа Новокуйбышевск. Предметом
согласования   является  перечень   специальных   устройств  и   (или)
конструктивные   решения,   использование   которых   необходимо   для
удовлетворения минимальных потребностей инвалидов.
     5. Администрация  городского округа  Новокуйбышевск  обеспечивает
создание инвалидам (включая  инвалидов, использующих кресла-коляски  и
собак-проводников) условий для  беспрепятственного доступа к  объектам
социальной  инфраструктуры  (жилым,  общественным  и  производственным
зданиям,  строениям  и  сооружениям,  спортивным  учреждениям,  местам
отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
     
     Статья 7. Открытость и доступность информации о  землепользовании
и застройке
     
     1. Правила, в том  числе входящие  в их состав  градостроительные
регламенты и карты градостроительного зонирования, представляют  собой
общедоступную   информацию   для  любых   заинтересованных   лиц,   за
исключением  содержащихся  в  них  сведений,  отнесенных  федеральными
законами к категории ограниченного доступа.
     2. Администрация  городского округа  Новокуйбышевск  обеспечивает
всем  заинтересованным  лицам возможность  ознакомления  с  настоящими
Правилами путем:
     1) публикации Правил и открытой продажи их копий по цене не  выше
стоимости изготовления копий Правил;
     2) размещения  текста  Правил  на  официальном  сайте  городского
округа Новокуйбышевск в сети Интернет;
     3) предоставления  копий Правил  в  библиотеки городского  округа
Новокуйбышевск;
     4) создания условий  для  ознакомления с  настоящими Правилами  в
Администрации городского округа Новокуйбышевск;
     5) предоставления Администрацией городского округа Новокуйбышевск
по запросам физических и юридических лиц выписок из настоящих  Правил,
а  также  необходимых  копий,  в  том  числе  копий   картографических
документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и
застройки  применительно  к  отдельным  земельным  участкам  и   (или)
совокупности земельных  участков (кварталам, микрорайонам).  Стоимость
указанных услуг не  может превышать  стоимость затрат на  изготовление
копий соответствующих материалов.
     
          Глава II. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ
                   ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
     
     Статья 8. Зонирование территории городского округа Новокуйбышевск
     
     1. Правила устанавливают градостроительное зонирование территории
городского округа Новокуйбышевск  в целях определения  территориальных
зон и установления градостроительных регламентов.
     2. Правила включают в себя:
     1) порядок регулирования землепользования и застройки в городском
округе Новокуйбышевск (раздел I Правил);
     2) карту   градостроительного   зонирования   городского   округа
Новокуйбышевск  Самарской области  и  карты  зон с  особыми  условиями
использования территорий  городского  округа Новокуйбышевск  Самарской
области (раздел II Правил);
     3) градостроительные регламенты (раздел III Правил).
     3. Карты  зон  с   особыми  условиями  использования   территорий
городского округа Новокуйбышевск Самарской области включают:
     1) карту зон действия  ограничений, установленных в целях  охраны
водных  объектов,  расположенных   на  территории  городского   округа
Новокуйбышевск Самарской области;
     2) карту  зон   действия  ограничений  использования   территорий
санитарно-защитных   зон   промышленных   предприятий   и    объектов,
классифицированных в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;
     3) карту  зон  объектов культурного  наследия,  расположенных  на
территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области.
     4. На  карте  градостроительного  зонирования  городского  округа
Новокуйбышевск    Самарской     области    устанавливаются     границы
территориальных  зон.  Границы  территориальных  зон  должны  отвечать
требованию принадлежности  каждого земельного участка  только к  одной
территориальной  зоне.  Формирование  одного  земельного  участка   из
нескольких    земельных    участков,   расположенных    в    различных
территориальных  зонах,  не  допускается.  Территориальные  зоны,  как
правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
     5. Границы территориальных зон установлены по:
     1) линиям магистралей,  улиц, проездов, разделяющим  транспортные
потоки противоположных направлений;
     2) красным линиям;
     3) границам земельных участков;
     4) естественным границам природных объектов;
     5) иным границам.
     6. Правообладатели земельных участков  и (или) иного  недвижимого
имущества обязаны соблюдать:
     1) градостроительный    регламент,    установленный     Правилами
применительно к  территориальной зоне, в  границах которой  расположен
земельный участок или иное недвижимое имущество;
     2) ограничения,  установленные применительно  к  зонам с  особыми
условиями  использования  территорий,  - в  случаях,  когда  земельный
участок или иное  недвижимое имущество  расположены в границах  данных
зон;
     3) иные  ограничения  по  использованию  недвижимого   имущества,
установленные в соответствии с законодательством Российской  Федерации
(включая   нормативные  правовые   акты   об  установлении   публичных
сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов).
     
     Статья 9. Градостроительные регламенты
     
     1. Для всех территориальных зон городского округа  Новокуйбышевск
Правилами устанавливаются градостроительные регламенты.
     2. Градостроительный   регламент   определяет   правовой    режим
земельных  участков,  равно  как  всего,  что  находится  над  и   под
поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки
и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
     3. Действие  градостроительного  регламента  распространяется   в
равной  мере  на   все  земельные   участки  и  объекты   капитального
строительства в пределах границ территориальной зоны, обозначенной  на
карте градостроительного зонирования городского округа  Новокуйбышевск
Самарской области,  за исключением случаев,  предусмотренных частью  4
настоящей статьи.
     4. Действие градостроительных регламентов не распространяется  на
земельные участки:
     1) в границах  территорий  памятников и  ансамблей, включенных  в
Единый   государственный   реестр   объектов   культурного    наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а  также
в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь
выявленными  объектами  культурного   наследия  и  решения  о   режиме
содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания,  ремонта
и  приспособлении   которых  принимаются   в  порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации об охране объектов  культурного
наследия;
     2) в границах территорий общего пользования;
     3) занятые линейными объектами;
     4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
     5. Градостроительные  регламенты  не устанавливаются  для  земель
лесного фонда, земель  водного фонда, покрытых поверхностными  водами,
земель  запаса,  земель  особо  охраняемых  природных  территорий  (за
исключением  земель  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортов),
сельскохозяйственных  угодий  в составе  земель  сельскохозяйственного
назначения,  земельных  участков,  расположенных  в  границах   особых
экономических зон.
     6. Использование земельных  участков, указанных  в частях  4 и  5
настоящей статьи,  определяется уполномоченными федеральными  органами
исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной  власти
Самарской  области  или  Думой  городского  округа  Новокуйбышевск   в
соответствии с федеральными законами.
     7. В градостроительном регламенте в отношении земельных  участков
и  объектов  капитального  строительства,  расположенных  в   пределах
соответствующей территориальной зоны, устанавливаются:
     1) виды разрешенного использования земельных участков и  объектов
капитального строительства;
     2) предельные   (минимальные   и  (или)   максимальные)   размеры
земельных участков и предельные параметры разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
     3) ограничения  использования   земельных  участков  и   объектов
капитального   строительства,   устанавливаемые   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     8. Установленные    Правилами    градостроительные     регламенты
обязательны для исполнения всеми правообладателями земельных  участков
и  объектов  капитального  строительства, а  также  Главой  городского
округа     Новокуйбышевск,    Администрацией     городского     округа
Новокуйбышевск,   Комиссией   при  принятии   решений   (рекомендаций,
заключений) в области землепользования и застройки.
     
     Статья 10. Зоны с особыми условиями использования территорий
     
     1. Зонами с особыми  условиями использования территорий  являются
охранные, санитарно-защитные  зоны, зоны  охраны объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
водоохранные  зоны, зоны  охраны  источников питьевого  водоснабжения,
зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     2. Границы  зон  с особыми  условиями  использования  территорий,
границы территорий объектов культурного наследия отображены на  картах
зон с  особыми  условиями использования  территорий городского  округа
Новокуйбышевск Самарской  области в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации и не совпадают с границами территориальных зон.
     3. Применительно  к  зонам  с  особыми  условиями   использования
территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     4. Земельные участки, на которых находится недвижимое  имущество,
не  являющееся  объектом  культурного  наследия,  но  расположенное  в
границах  территории  объектов культурного  наследия,  используются  в
соответствии  с  градостроительными регламентами,  установленными  для
территории объектов культурного наследия.
     
     Статья 11.  Разрешенное   использование   земельных  участков   и
объектов капитального строительства
     
     1. Применительно к каждой территориальной зоне градостроительными
регламентами устанавливаются виды разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства.
     2. Разрешенное  использование   земельных  участков  и   объектов
капитального строительства может быть следующих видов:
     1) основные виды разрешенного использования;
     2) условно разрешенные виды использования;
     3) вспомогательные виды  разрешенного использования  (допускаются
только  в  качестве  дополнительных  по  отношению  к  основным  видам
разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и
осуществляются совместно с ними).
     3. Основные  и  вспомогательные виды  разрешенного  использования
земельных участков  и объектов  капитального строительства  выбираются
правообладателями   земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства   самостоятельно   без   дополнительных   разрешений   и
согласований,  за  исключением   случаев,  предусмотренных  частью   4
настоящей статьи.
     4. Выбор   основных   и   вспомогательных   видов    разрешенного
использования    земельных    участков   и    объектов    капитального
строительства,    правообладателями     которых    являются     органы
государственной     власти,    органы     местного     самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения, а также государственные  и
муниципальные унитарные предприятия,  осуществляется в соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     5. Инженерно-технические  объекты,  сооружения  и   коммуникации,
обеспечивающие  реализацию   разрешенного  использования   недвижимого
имущества в пределах  отдельных земельных участков (объекты  электро-,
водо-, газоснабжения, водоотведения,  телефонизации и т.д.),  являются
всегда разрешенными при условии соответствия техническим  регламентам,
строительным,  санитарным, экологическим  и  противопожарным нормам  и
правилам, иным требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к указанным объектам.
     6. Инженерно-технические  объекты и  сооружения,  предназначенные
для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации недвижимого
имущества  в  пределах  территории  одного  или  нескольких  кварталов
(других   элементов   планировочной   структуры   городского    округа
Новокуйбышевск), расположение  которых  требует отдельного  земельного
участка  с  установлением   санитарно-защитных,  иных  защитных   зон,
являются  объектами,  для  которых  необходимо  получение  специальных
согласований в порядке, предусмотренном статьей 12 Правил.
     7. Изменение видов разрешенного использования земельных  участков
и объектов  капитального  строительства допускается  в соответствии  с
градостроительным  регламентом   при  условии  соблюдения   требований
технических регламентов.
     8. Решения об  изменении одного  вида разрешенного  использования
земельных   участков    и    объектов   капитального    строительства,
расположенных  на  землях,   на  которые  действие   градостроительных
регламентов  не  распространяется или  для  которых  градостроительные
регламенты  не устанавливаются,  на  другой вид  такого  использования
принимаются в соответствии с федеральными законами.
     
     Статья 12. Предоставление разрешения  на условно разрешенный  вид
использования   земельного    участка    или   объекта    капитального
строительства
     
     1. Предоставление   разрешения   на   условно   разрешенный   вид
использования   земельного    участка    или   объекта    капитального
строительства  (далее   -  разрешение  на   условно  разрешенный   вид
использования) осуществляется в следующем порядке:
     1) физическое   или   юридическое   лицо,   заинтересованное    в
предоставлении разрешения  на условно  разрешенный вид  использования,
направляет  заявление   о  предоставлении   указанного  разрешения   в
Комиссию. Порядок подачи заявления и предъявляемые к нему  требования,
порядок рассмотрения  заявления Комиссией  определяются решением  Думы
городского округа Новокуйбышевск о публичных слушаниях;
     2) вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный  вид
использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в
порядке, установленном решением Думы городского округа  Новокуйбышевск
о публичных  слушаниях,  в соответствии  с Градостроительным  кодексом
Российской  Федерации. Дату  проведения  публичных слушаний  назначает
Глава городского округа Новокуйбышевск;
     3) на  основании  заключения  о  результатах  публичных  слушаний
Комиссия  в срок,  не  превышающий десяти  дней  со дня  опубликования
заключения,  осуществляет  подготовку  рекомендаций  о  предоставлении
разрешения на условно  разрешенный вид использования  или об отказе  в
предоставлении  такого   разрешения.   Рекомендации  Комиссии   должны
учитывать результаты публичных слушаний и быть мотивированными;
     4) рекомендации  Комиссии  направляются Главе  городского  округа
Новокуйбышевск;
     5) Глава   городского   округа   Новокуйбышевск   на    основании
рекомендаций Комиссии  в течение  трех дней со  дня поступления  таких
рекомендаций принимает решение в форме постановления о  предоставлении
разрешения на условно  разрешенный вид использования  или об отказе  в
предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
     6) постановление  Главы   городского   округа  Новокуйбышевск   о
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или
об отказе в предоставлении такого разрешения подлежит опубликованию  в
порядке, установленном  Уставом городского  округа Новокуйбышевск  для
официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается
на официальном сайте городского округа Новокуйбышевск в сети Интернет.
     2. В   случае,  если   условно   разрешенный  вид   использования
земельного участка  или  объекта капитального  строительства внесен  в
градостроительный регламент в порядке, установленном главой VI Правил,
по  инициативе  правообладателя,  заинтересованного  в  предоставлении
разрешения  на  условно  разрешенный  вид  использования,  решение   о
предоставлении  разрешения  такому  лицу на  условно  разрешенный  вид
использования принимается без проведения публичных слушаний.
     3. Постановление  Главы   городского   округа  Новокуйбышевск   о
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или
об отказе в предоставлении  такого разрешения могут быть обжалованы  в
судебном порядке.
     
     Статья 13.  Предельные размеры  земельных  участков и  предельные
параметры   разрешенного    строительства,   реконструкции    объектов
капитального строительства
     
     1. Применительно к каждой территориальной зоне  градостроительным
регламентом в  отношении  земельных участков  и объектов  капитального
строительства,     расположенных    в     пределах     соответствующей
территориальной зоны, устанавливаются предельные (минимальные и  (или)
максимальные)  размеры  земельных  участков  и  предельные   параметры
разрешенного   строительства,  реконструкции   объектов   капитального
строительства, их сочетания.
     2. Предельные размеры земельных  участков и предельные  параметры
разрешенного   строительства,  реконструкции   объектов   капитального
строительства могут включать в себя:
     1) предельные   (минимальные   и  (или)   максимальные)   размеры
земельных участков, в том числе их площадь;
     2) минимальные  отступы  от  границ земельных  участков  в  целях
определения мест допустимого размещения зданий, строений,  сооружений,
за  пределами  которых   запрещено  строительство  зданий,   строений,
сооружений;
     3) предельное  количество этажей  или  предельную высоту  зданий,
строений, сооружений;
     4) максимальный процент застройки в границах земельного  участка,
определяемый  как  отношение  суммарной  площади  земельного  участка,
которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
     5) иные показатели.
     3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с
одинаковыми видами  разрешенного  использования земельных  участков  и
объектов  капитального  строительства,  но  с  различными  предельными
(минимальными и  (или) максимальными) размерами  земельных участков  и
предельными  параметрами  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов  капитального  строительства, сочетаниями  таких  размеров  и
параметров.
     
     Статья 14.  Отклонение  от  предельных  параметров   разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства
     
     1. Правообладатели  земельных  участков, размеры  которых  меньше
установленных  градостроительным   регламентом  минимальных   размеров
земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные
характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться
за разрешением  на  отклонение от  предельных параметров  разрешенного
строительства,  реконструкции   объектов  капитального   строительства
(далее - разрешение на отклонение) в Комиссию.
     2. Отклонение    от     предельных    параметров     разрешенного
строительства,  реконструкции   объектов  капитального   строительства
разрешается   для  отдельного   земельного   участка  при   соблюдении
требований технических регламентов.
     3. Лицо, заинтересованное в  получении разрешения на  отклонение,
направляет в  Комиссию заявление о  предоставлении такого  разрешения.
Порядок подачи заявления  и предъявляемые  к нему требования,  порядок
рассмотрения заявления Комиссией определяются решением Думы городского
округа Новокуйбышевск о публичных слушаниях.
     4. Вопрос  о  предоставлении разрешения  на  отклонение  подлежит
обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном
решением Думы городского округа Новокуйбышевск о публичных  слушаниях,
в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Дату
проведения  публичных  слушаний  назначает  Глава  городского   округа
Новокуйбышевск.
     5. На  основании  заключения  о  результатах  публичных  слушаний
Комиссия  в срок,  не  превышающий десяти  дней  со дня  опубликования
заключения,  осуществляет  подготовку  рекомендаций  о  предоставлении
разрешения  на  отклонение  или  об  отказе  в  предоставлении  такого
разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные
рекомендации Главе городского округа Новокуйбышевск.
     6. Глава городского округа Новокуйбышевск в течение семи дней  со
дня  поступления  рекомендаций  Комиссии  принимает  решение  в  форме
постановления о предоставлении разрешения на отклонение или об  отказе
в  предоставлении  такого  разрешения  с  указанием  причин  принятого
решения.
     7. Постановление   Главы   городского   округа    Новокуйбышевск,
указанное  в  части  6  настоящей  статьи,  направляется  заявителю  в
трехдневный срок со  дня принятия и может  быть обжаловано в  судебном
порядке.
     
     Статья 15.   Использование   земельных  участков   или   объектов
капитального строительства  с нарушением требований  градостроительных
регламентов
     
     1. Не допускается использование  земельных участков или  объектов
капитального строительства  с нарушением требований  градостроительных
регламентов, за исключением случаев, установленных частью 2  настоящей
статьи.
     2. Допускается  использование  земельных  участков  или  объектов
капитального  строительства   при  несоответствии   градостроительному
регламенту видов разрешенного использования, предельных (минимальных и
(или)  максимальных)  размеров и  предельных  параметров  разрешенного
строительства  объекта   капитального  строительства  или   земельного
участка, за  исключением  случаев, если  использование таких  объектов
капитального строительства и земельных  участков опасно для жизни  или
здоровья  человека,   для  окружающей   среды,  объектов   культурного
наследия.
     3. Использование  земельных  участков или  объектов  капитального
строительства,  не  соответствующих градостроительному  регламенту  по
одному  или  нескольким  основаниям, указанным  в  части  2  настоящей
статьи, может осуществляться  без установления срока приведения  таких
земельных   участков  или   объектов   капитального  строительства   в
соответствие с градостроительным регламентом.
     4. Изменение видов разрешенного использования объектов, указанных
в части  2  настоящей   статьи,  может  осуществляться  только   путем
приведения  их  в  соответствие с  видами  разрешенного  использования
земельных   участков    и    объектов   капитального    строительства,
установленными градостроительным регламентом. Не допускается изменение
несоответствующего вида использования земельных участков или  объектов
капитального    строительства    на   иной    несоответствующий    вид
использования.
     5. Реконструкция указанных  в части 2  настоящей статьи  объектов
может  осуществляться  только   путем  приведения  таких  объектов   в
соответствие с градостроительным  регламентом или путем уменьшения  их
несоответствия  предельным   параметрам  разрешенного   строительства,
реконструкции.
     
             Глава III. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
                        ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
     
     Статья 16.  Назначение  документации  по  планировке   территории
городского округа Новокуйбышевск
     
     1. В целях обеспечения устойчивого развития территории городского
округа Новокуйбышевск,  выделения  элементов  планировочной  структуры
(кварталов,  микрорайонов,   иных   элементов),  установления   границ
земельных  участков,  на  которых  расположены  объекты   капитального
строительства,   границ   земельных  участков,   предназначенных   для
строительства   и   размещения   линейных   объектов,   осуществляется
подготовка  документации по  планировке  территории городского  округа
Новокуйбышевск.
     2. Подготовка документации  по  планировке территории  городского
округа  Новокуйбышевск  осуществляется  в  отношении  застроенных  или
подлежащих застройке территорий.
     3. В   случае    установления   границ    незастроенных   и    не
предназначенных  для   строительства  земельных  участков   подготовка
документации по планировке территории осуществляется в соответствии  с
земельным, водным, лесным и иным законодательством.
     4. Подготовка документации по планировке территории не требуется,
а подготовка землеустроительной документации осуществляется в порядке,
предусмотренном земельным  законодательством,   в   случае,  если   по
инициативе правообладателей земельных участков осуществляются:
     1) разделение земельного участка на несколько земельных участков;
     2) объединение земельных участков в один земельный участок;
     3) изменение общей границы земельных участков.
     Размеры образованных  земельных  участков  не  должны   превышать
предусмотренные  градостроительным  регламентом  максимальные  размеры
земельных   участков  и   не   должны  быть   меньше   предусмотренных
градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.
     5. Обязательным  условием   разделения   земельного  участка   на
несколько земельных  участков является наличие  подъездов, подходов  к
каждому  образованному   земельному  участку.  Объединение   земельных
участков в один земельный участок допускается только при условии, если
образованный  земельный  участок  будет находиться  в  границах  одной
территориальной зоны.
     
     Статья 17. Виды документации по планировке территории  городского
округа Новокуйбышевск
     
     1. Планировка  территории осуществляется  посредством  разработки
следующей документации по планировке территории:
     1) проектов планировки как отдельных документов;
     2) проектов планировки с проектами межевания в их составе;
     3) проектов планировки  с проектами  межевания в их  составе и  с
градостроительными  планами  земельных  участков  в  составе  проектов
межевания;
     4) проектов межевания как отдельных документов;
     5) проектов  межевания  с  градостроительными  планами  земельных
участков в их составе;
     6) градостроительных  планов  земельных  участков  как  отдельных
документов.
     2. Разработка    документации     по    планировке     территории
осуществляется с учетом характеристик планируемого развития конкретной
территории, а также следующих особенностей:
     1) проекты планировки разрабатываются в случаях, когда необходимо
установить (изменить), в том числе посредством красных линий:
     а) границы   элементов   планировочной   структуры    (кварталов,
микрорайонов);
     б) параметры   планируемого  развития   элементов   планировочной
структуры;
     в) границы  земельных  участков  общего  пользования  и  линейных
объектов без определения границ иных земельных участков;
     г) границы     зон      планируемого     размещения      объектов
социально-культурного и коммунально-бытового и иного назначения;
     д) другие границы;
     2) проекты  межевания разрабатываются  в  пределах красных  линий
элементов  планировочной  структуры  территории,  не  разделенной   на
земельные участки,  или  разделение которой  на  земельные участки  не
завершено,  или   требуется  изменение   ранее  установленных   границ
земельных участков, в целях определения:
     а) границ застроенных земельных участков;
     б) границ  незастроенных  земельных  участков,  планируемых   для
предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
     в) границ  земельных  участков,  предназначенных  для  размещения
объектов капитального  строительства  федерального, регионального  или
местного значения;
     г) границ  земельных  участков, которые  не  являются  земельными
участками общего пользования;
     д) линий  отступа   от  красных  линий   для  определения   места
допустимого строительства;
     е) границ зон с особыми условиями использования территории;
     и) других границ;
     3) градостроительные планы земельных участков как самостоятельные
документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются только  по
заявлениям физических и юридических лиц.
     
     Статья 18.  Принятие   решения  о   подготовке  документации   по
планировке территории городского округа Новокуйбышевск
     
     1. Администрация  городского округа  Новокуйбышевск  обеспечивает
подготовку  документации по  планировке  территории городского  округа
Новокуйбышевск  на  основании  генерального  плана  городского  округа
Новокуйбышевск  и Правил  в  соответствии с  требованиями  технических
регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ  территорий
объектов  культурного наследия,  включенных  в Единый  государственный
реестр объектов культурного  наследия (памятников истории и  культуры)
народов  Российской  Федерации,  границ  территорий  вновь  выявленных
объектов  культурного  наследия,   границ  зон  с  особыми   условиями
использования территорий.
     2. Не  допускается   осуществлять   подготовку  документации   по
планировке территории городского округа Новокуйбышевск при  отсутствии
генерального плана  городского округа  Новокуйбышевск, за  исключением
случаев  подготовки  проектов   межевания  застроенных  территорий   и
градостроительных планов земельных  участков по заявлениям  физических
или юридических лиц.
     3. Решение  о подготовке  документации  по планировке  территории
городского  округа Новокуйбышевск  принимает  Глава городского  округа
Новокуйбышевск по собственной инициативе или по инициативе  физических
и  (или)  юридических  лиц о  подготовке  документации  по  планировке
территории.
     4. Физические  и  (или)  юридические  лица,  заинтересованные   в
проведении   работ   по  планировке   территории   городского   округа
Новокуйбышевск,  подают   заявление  о   подготовке  документации   по
планировке территории в Администрацию городского округа Новокуйбышевск
на имя  Главы городского  округа Новокуйбышевск  лично или  направляют
заявление  по почте  заказным  письмом с  уведомлением  о вручении.  В
указанном заявлении должны содержаться следующие сведения:
     1) о  границах  территории, применительно  к  которой  заявителем
предлагается  осуществить планировку  территории  (в виде  описания  и
соответствующей схемы);
     2) обоснование необходимости выполнения планировки территории;
     3) инвестиционно-строительные  намерения  заявителя,  которые  не
должны  противоречить  градостроительным  регламентам,   установленным
настоящими Правилами  применительно к соответствующей  территориальной
зоне.
     В целях  инвестиционно-строительных  намерений  заявителя   могут
прилагаться   графические    материалы,    чертежи,   карты,    схемы,
технико-экономические обоснования.
     5. В двухнедельный срок со дня получения заявления, указанного  в
части  4  настоящей  статьи, Глава  городского  округа  Новокуйбышевск
принимает решение о  подготовке документации по планировке  территории
городского  округа   Новокуйбышевск  либо  об   отказе  в   подготовке
документации по планировке территории городского округа Новокуйбышевск
с указанием причин отказа.
     6. В  постановлении  Главы  городского  округа  Новокуйбышевск  о
подготовке документации  по планировке  территории должны  содержаться
следующие сведения:
     1) о границах территории, применительно к которой  осуществляется
планировка территории;
     2) цель планировки территории;
     3) содержание работ по планировке территории;
     4) сроки проведения работ по планировке территории;
     5) вид разрабатываемой документации по планировке территории;
     6) иные сведения.
     7. Решение  о подготовке  документации  по планировке  территории
городского округа Новокуйбышевск принимается Главой городского  округа
Новокуйбышевск  в  форме  постановления  и  подлежит  опубликованию  в
течение  трех  дней  со   дня  принятия  такого  решения  в   порядке,
установленном   Уставом    городского   округа   Новокуйбышевск    для
официального  опубликования  муниципальных  правовых  актов,  а  также
размещается на  официальном сайте городского  округа Новокуйбышевск  в
сети Интернет.
     Решение об  отказе  в   подготовке  документации  по   планировке
территории  городского   округа   Новокуйбышевск  принимается   Главой
городского округа Новокуйбышевск в форме постановления и  направляется
заявителю не позднее трех дней со дня принятия такого решения.
     8. Решение Главы  городского  округа Новокуйбышевск  об отказе  в
подготовке  документации по  планировке  территории городского  округа
Новокуйбышевск может быть обжаловано в судебном порядке.
     
     Статья 19.  Подготовка  документации  по  планировке   территории
городского округа Новокуйбышевск
     
     1. Со  дня опубликования  постановления  Главы городского  округа
Новокуйбышевск  о  подготовке документации  по  планировке  территории
городского округа Новокуйбышевск  физические и (или) юридические  лица
вправе представить  в Администрацию  городского округа  Новокуйбышевск
предложения,  касающиеся  порядка,  сроков  подготовки  и   содержания
документации по планировке территории.
     2. В  случае размещения  объекта  капитального строительства,  за
исключением   объекта    капитального   строительства    федерального,
регионального или местного значения, в границах территории, на которую
не  распространяется действие  градостроительного  регламента или  для
которой  не  устанавливается градостроительный  регламент,  подготовка
документации по планировке территории может осуществляться  физическим
или  юридическим  лицом,  по заявлению  которого  принято  решение  об
использовании  земельного   участка  в   границах  такой   территории.
Документация   по    планировке    территории,   подготовка    которой
осуществляется указанным  лицом,  подлежит утверждению  уполномоченным
федеральным  органом  исполнительной  власти,  органом  исполнительной
власти  субъекта Российской  Федерации  или Главой  городского  округа
Новокуйбышевск в  порядке, предусмотренном  частями 6  - 11  настоящей
статьи и статьей 20 Правил.
     3. В   целях  осуществления   работ   по  планировке   территории
Администрация  городского   округа  Новокуйбышевск  вправе   заключить
договор с физическими или юридическими лицами, которые в  соответствии
с законодательством  Российской Федерации  обладают правом  выполнения
работ  по  планировке  территории.  Договор  о  выполнении  работ   по
планировке территории городского  округа Новокуйбышевск заключается  в
порядке, предусмотренном Гражданским  кодексом Российской Федерации  и
иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона  от
21 июля 2005 года N  94-ФЗ "О размещении заказов на поставки  товаров,
выполнение работ, оказание  услуг для государственных и  муниципальных
нужд".
     4. Обязательному  включению  в  договор  о  выполнении  работ  по
планировке  территории   городского  округа  Новокуйбышевск   подлежит
условие   об  обязанности   подрядчика   доработать  документацию   по
планировке  территории  с   учетом  результатов  публичных   слушаний,
проведенных по  проектам  планировки территории  и проектам  межевания
территории,  подготовленным  подрядчиком  в  составе  документации  по
планировке территории.
     5. В порядке и  в сроки,  предусмотренные договором о  планировке
территории  городского   округа  Новокуйбышевск,  подрядчик   передает
Администрации городского округа Новокуйбышевск результат работ в  виде
документации    по    планировке    территории    городского    округа
Новокуйбышевск.
     6. Управление  архитектуры  и  градостроительства   Администрации
городского округа Новокуйбышевск в сроки, предусмотренные договором  о
выполнении   работ   по  планировке   территории   городского   округа
Новокуйбышевск,  но не  позднее  тридцати  дней  со дня  получения  от
подрядчика документации по планировке территории:
     1) осуществляет проверку  указанной документации на  соответствие
условиям заключенного договора о подготовке документации по планировке
территории  городского  округа Новокуйбышевск,  а  также  генеральному
плану  городского  округа  Новокуйбышевск,  Правилам,  техническим   и
градостроительным  регламентам  с учетом  границ  территорий  объектов
культурного  наследия,  включенных  в  Единый  государственный  реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской  Федерации,  границ территорий  вновь  выявленных  объектов
культурного наследия,  границ  зон с  особыми условиями  использования
территорий;
     2) организует    согласование     указанной    документации     с
муниципальными  и иными  организациями,  осуществляющими содержание  и
эксплуатацию сетей электро-,  газо-, тепло- и водоснабжения,  органами
Государственного   пожарного  надзора,   санитарно-эпидемиологического
надзора, иными государственными и муниципальными органами.
     7. По    результатам    проверки    представленной    подрядчиком
документации  по  планировке   территории  Управление  архитектуры   и
градостроительства  Администрации  городского  округа   Новокуйбышевск
принимает одно из следующих решений:
     1) о  приемке работ  по  договору  о подготовке  документации  по
планировке территории городского  округа Новокуйбышевск и  направлении
документации  по   планировке  территории   Главе  городского   округа
Новокуйбышевск;
     2) об  отказе   в  приемке   работ  по   договору  о   подготовке
документации по планировке территории городского округа Новокуйбышевск
с  указанием  выявленных  недостатков и  направлении  документации  по
планировке территории на доработку.
     8. В случае принятия Управлением архитектуры и градостроительства
Администрации городского      округа      Новокуйбышевск      решения,
предусмотренного пунктом 2 части  7 настоящей статьи, документация  по
планировке   территории  направляется   подрядчику   на  доработку   и
дорабатывается  подрядчиком  в  порядке  и  в  сроки,  предусмотренные
договором  о  выполнении  работ по  планировке  территории  городского
округа Новокуйбышевск.
     9. В случае принятия Управлением архитектуры и градостроительства
Администрации городского      округа      Новокуйбышевск      решения,
предусмотренного  пунктом   1  части  7   настоящей  статьи,   проекты
планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в
составе  документации  по  планировке территории,  до  их  утверждения
Главой  городского   округа   Новокуйбышевск  подлежат   обязательному
обсуждению на публичных слушаниях.
     10. Порядок  организации  и  проведения  публичных  слушаний   по
проекту   планировки  территории   и   проекту  межевания   территории
городского  округа   Новокуйбышевск   устанавливается  решением   Думы
городского округа Новокуйбышевск о публичных слушаниях в  соответствии
с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     11. Не  позднее  чем  через пятнадцать  дней  со  дня  проведения
публичных  слушаний   Управление   архитектуры  и   градостроительства
Администрации  городского   округа  Новокуйбышевск  направляет   Главе
городского  округа   Новокуйбышевск  подготовленную  документацию   по
планировке  территории,   протокол  публичных   слушаний  по   проекту
планировки территории и  проекту межевания  территории и заключение  о
результатах публичных слушаний.
     
     Статья 20.  Утверждение  документации  по  планировке  территории
городского округа Новокуйбышевск
     
     1. Глава  городского  округа Новокуйбышевск  с  учетом  протокола
публичных слушаний по проекту планировки территории, проекту межевания
территории и  заключения  о результатах  публичных слушаний  принимает
одно из следующих решений:
     1) об утверждении документации по планировке территории;
     2) об  отклонении   документации  по   планировке  территории   и
направлении   ее  в   Управление   архитектуры  и   градостроительства
Администрации городского округа  Новокуйбышевск на доработку с  учетом
заключения  о результатах  публичных  слушаний и  протокола  публичных
слушаний.
     2. Решение Главы городского округа Новокуйбышевск об  утверждении
документации по планировке  территории и утвержденная им  документация
по планировке территории в течение семи дней со дня принятия  подлежат
опубликованию  в  порядке,  установленном  Уставом  городского  округа
Новокуйбышевск для  официального опубликования муниципальных  правовых
актов,  и   размещаются   на  официальном   сайте  городского   округа
Новокуйбышевск в сети Интернет.
     3. В  случае  принятия Главой  городского  округа  Новокуйбышевск
решения об отклонении документации по планировке территории, указанная
документация вместе с  протоколом публичных  слушаний и заключением  о
результатах публичных слушаний направляется Управлением архитектуры  и
градостроительства  Администрации  городского  округа   Новокуйбышевск
подрядчику   на   доработку.   Подрядчик  в   порядке   и   в   сроки,
предусмотренные договором о выполнении работ по планировке  территории
городского  округа   Новокуйбышевск,   дорабатывает  документацию   по
планировке   территории  с   учетом   протокола  публичных   слушаний,
заключения о результатах  публичных слушаний  и передает в  Управление
архитектуры  и  градостроительства  Администрации  городского   округа
Новокуйбышевск.
     4. Не  позднее  пяти   дней  со   дня  получения  от   подрядчика
документации  по  планировке  территории в  соответствии  с  частью  3
настоящей   статьи   Управление   архитектуры   и   градостроительства
Администрации  городского   округа  Новокуйбышевск  направляет   Главе
городского  округа  Новокуйбышевск  доработанную  с  учетом  протокола
публичных  слушаний  и  заключения о  результатах  публичных  слушаний
документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний  по
проекту  планировки  территории  и  проекту  межевания  территории   и
заключение о результатах публичных слушаний.
     5. После  доработки  документации  по  планировке  территории   в
порядке, установленном  частью  3 настоящей  статьи, Глава  городского
округа Новокуйбышевск  принимает  решение в  соответствии  с частью  1
настоящей статьи.
     6. На   основании   документации   по   планировке    территории,
утвержденной  Главой  городского  округа  Новокуйбышевск,  могут  быть
внесены  изменения   в   Правила  в   части  уточнения   установленных
градостроительным  регламентом   предельных  параметров   разрешенного
строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
     
     Статья 21. Градостроительные планы земельных участков
     
     1. Подготовка   градостроительных   планов   земельных   участков
осуществляется  применительно к  застроенным  или предназначенным  для
строительства,  реконструкции   объектов  капитального   строительства
земельным участкам.
     2. Подготовка   градостроительного   плана   земельного   участка
осуществляется  в составе  проекта  межевания  территории или  в  виде
отдельного документа.
     3. В случае, если  физическое или  юридическое лицо обращается  в
Администрацию городского округа  Новокуйбышевск с заявлением о  выдаче
ему градостроительного плана земельного участка, проведение  процедур,
предусмотренных статьями  18  - 20  Правил,  не требуется.  Подготовка
градостроительного плана земельного участка Администрацией  городского
округа  Новокуйбышевск  и  утверждение его  Главой  городского  округа
Новокуйбышевск  осуществляются   в  течение  тридцати   дней  со   дня
поступления указанного  обращения.  Градостроительный план  земельного
участка предоставляется заявителю без взимания платы.
     4. В случае, если подготовка градостроительного плана  земельного
участка осуществлялась Администрацией городского округа Новокуйбышевск
на основании заявления  физического или  юридического лица, границы  и
размер   земельного   участка   определяются   с   учетом   требований
Градостроительного   кодекса   Российской   Федерации   и   земельного
законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с  учетом
красных линий,  границ смежных  земельных участков  (при их  наличии),
естественных границ земельного участка.
     
     Статья 22.  Развитие  застроенных  территорий  городского  округа
Новокуйбышевск
     
     1. Развитие    застроенных    территорий    городского     округа
Новокуйбышевск  осуществляется   в  границах  элемента   планировочной
структуры (квартала, микрорайона) или  его части (частей), в  границах
смежных элементов планировочной структуры или их частей.
     2. Решение о развитии  застроенной территории принимается  Главой
городского округа Новокуйбышевск  в форме постановления по  инициативе
органа  государственной  власти Самарской  области,  органов  местного
самоуправления  городского   округа  Новокуйбышевск,  физических   или
юридических лиц  при  наличии градостроительного  регламента, а  также
местных   нормативов   градостроительного   проектирования   (при   их
отсутствии  -  утвержденных Главой  городского  округа  Новокуйбышевск
расчетных   показателей   обеспечения   такой   территории   объектами
социального и  коммунально-бытового  назначения, объектами  инженерной
инфраструктуры).
     3. Решение о развитии застроенной территории может быть  принято,
если на такой территории расположены:
     1) многоквартирные    дома,     признанные    в     установленном
Правительством Российской Федерации  порядке аварийными и  подлежащими
сносу;
     2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых  планируются
на  основании  муниципальных  адресных  программ,  утвержденных  Думой
городского округа Новокуйбышевск.
     4. На застроенной территории, в отношении которой принято решение
о развитии,   могут  быть   расположены   иные  объекты   капитального
строительства, вид разрешенного  использования и предельные  параметры
которых не соответствуют градостроительному регламенту.
     5. На застроенной территории, в отношении которой принято решение
о развитии,  не  могут  быть  расположены  иные  объекты  капитального
строительства,  за исключением  указанных  в частях  3  и 4  настоящей
статьи.
     6. В  постановлении  Главы  городского  округа  Новокуйбышевск  о
развитии застроенной территории должны быть определены:
     1) местоположение и площадь застроенной территории, применительно
к которой принято решение о развитии;
     2) перечень  адресов  зданий,  строений,  сооружений,  подлежащих
сносу, реконструкции;
     3) ориентировочные сроки развития застроенной территории;
     4) иные сведения.
     7. Развитие    застроенных    территорий    городского     округа
Новокуйбышевск  осуществляется  на   основании  договора  о   развитии
застроенной территории, заключаемого Администрацией городского  округа
Новокуйбышевск с  победителем  открытого аукциона  на право  заключить
такой  договор  или  иным лицом  в  соответствии  с  Градостроительным
кодексом Российской Федерации.
     8. Предоставление  для  строительства в  границах  территории,  в
отношении  которой принято  решение  о развитии,  земельных  участков,
которые находятся  в муниципальной  собственности или  государственная
собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены  в
пользование   и   во   владение   гражданам   и   юридическим   лицам,
осуществляется  лицу,  с  которым  Администрацией  городского   округа
Новокуйбышевск заключен договор о развитии застроенной территории, без
проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.
     
           Глава IV. СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ
                      КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

     Статья 23. Основания осуществления строительства,  реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства
     
     1. Строительство,     реконструкция     объектов     капитального
строительства, а также их капитальный ремонт, если при его  проведении
затрагиваются  конструктивные  и другие  характеристики  надежности  и
безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на
строительство,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  частью   2
настоящей статьи.
     2. В  соответствии   с   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
     1) строительства  гаража  на земельном  участке,  предоставленном
физическому   лицу   для   целей,  не   связанных   с   осуществлением
предпринимательской  деятельности,  или  строительства  на   земельном
участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
     2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами
капитального строительства (киосков, навесов и других);
     3) строительства  на  земельном  участке  строений  и  сооружений
вспомогательного использования;
     4) изменения  объектов  капитального  строительства  и  (или)  их
частей, если такие  изменения не  затрагивают конструктивные и  другие
характеристики их надежности и безопасности и не превышают  предельные
параметры  разрешенного  строительства,  реконструкции,  установленные
градостроительным регламентом;
     5) в  иных  случаях, предусмотренных  Градостроительным  кодексом
Российской   Федерации  и   законодательством   Самарской  области   о
градостроительной деятельности.
     3. Лица,   осуществляющие   строительство,   реконструкцию    или
капитальный ремонт  объектов капитального  строительства, указанных  в
части  2 настоящей  статьи,  несут  ответственность в  соответствии  с
законодательством   за  последствия,   которые   могут  возникнуть   в
результате  осуществления  таких   действий.  Указанные  лица   вправе
запросить и в  течение двух  недель получить заключение  Администрации
городского  округа   Новокуйбышевск   о  том,   что  планируемые   ими
строительство,   реконструкция   или   капитальный   ремонт   объектов
капитального строительства не требуют разрешения на строительство.
     4. В целях получения  разрешения на строительство,  реконструкцию
или капитальный ремонт объектов капитального строительства  застройщик
обеспечивает:
     1) осуществление инженерных  изысканий  для подготовки  проектной
документации,  строительства,   реконструкции  объектов   капитального
строительства;
     2) подготовку  проектной  документации  и  получение  технических
условий  (в  случае,  если  функционирование  проектируемого   объекта
капитального  строительства  невозможно  обеспечить  без   подключения
такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения);
     3) прохождение государственной экспертизы проектной  документации
объектов   капитального   строительства   и   результатов   инженерных
изысканий,  за исключением  случаев,  предусмотренных  частями 2  -  4
статьи 26 Правил.
     
     Статья 24.   Инженерные   изыскания  для   подготовки   проектной
документации,  строительства,   реконструкции  объектов   капитального
строительства
     
     1. Инженерные  изыскания  выполняются  для  подготовки  проектной
документации,  строительства,   реконструкции  объектов   капитального
строительства.  Не  допускаются  подготовка  и  реализация   проектной
документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
     2. Лицами,  выполняющими  инженерные  изыскания,  могут  являться
застройщик либо  привлекаемое на основании  договора застройщиком  или
уполномоченным им лицом (далее - заказчик) физическое или  юридическое
лицо,  соответствующее  требованиям,  предъявляемым  законодательством
Российской Федерации к лицам, выполняющим инженерные изыскания.
     3. Виды   инженерных  изысканий,   порядок   их  выполнения   для
подготовки   проектной  документации,   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства, а также состав, форма  материалов
и результатов  инженерных  изысканий, порядок  формирования и  ведения
государственного  фонда материалов  и  данных инженерных  изысканий  с
учетом     потребностей     информационных     систем      обеспечения
градостроительной    деятельности    устанавливаются    Правительством
Российской Федерации.
     
     Статья 25.  Подготовка  и  утверждение  проектной   документации,
получение технических условий
     
     1. Назначение,   состав,   содержание,   порядок   подготовки   и
утверждения  проектной  документации  определяются   градостроительным
законодательством.
     2. В  соответствии   с   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации   подготовка  проектной   документации   не  требуется   при
строительстве,    реконструкции,    капитальном    ремонте    объектов
индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых  домов
с количеством этажей не более чем три, предназначенных для  проживания
одной семьи). Застройщик  вправе по собственной инициативе  обеспечить
подготовку   проектной    документации   применительно   к    объектам
индивидуального жилищного строительства.
     3. Лицами,  осуществляющими  подготовку  проектной  документации,
могут   являться  застройщик   либо   привлекаемое  застройщиком   или
заказчиком  на основании  договора  физическое или  юридическое  лицо,
соответствующее  требованиям  законодательства  Российской  Федерации,
предъявляемым   к  лицам,   осуществляющим   архитектурно-строительное
проектирование.
     4. Проектная   документация    утверждается   застройщиком    или
заказчиком. В случаях,  предусмотренных статьей 26 Правил,  застройщик
или заказчик до  утверждения проектной  документации направляет ее  на
государственную   экспертизу.   При   этом   проектная    документация
утверждается застройщиком  или заказчиком  при наличии  положительного
заключения государственной экспертизы проектной документации.
     5. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и
сроки подключения   объектов   капитального  строительства   к   сетям
инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий,
а   также   информация   о  плате   за   подключение   предоставляются
организациями,        осуществляющими        эксплуатацию        сетей
инженерно-технического  обеспечения,  без  взимания  платы  в  течение
четырнадцати  дней   по  запросам   Администрации  городского   округа
Новокуйбышевск или правообладателей земельных участков. Срок  действия
предоставленных  технических  условий  и  срок  платы  за  подключение
устанавливаются  организациями,  осуществляющими  эксплуатацию   сетей
инженерно-технического  обеспечения, не  менее  чем  на два  года,  за
исключением  случаев,  предусмотренных  законодательством   Российской
Федерации.
     6. Правообладатель  земельного  участка  в течение  года  со  дня
получения технических  условий  и информации  о  плате за  подключение
должен  определить  необходимую  ему  подключаемую  нагрузку  к  сетям
инженерно-технического  обеспечения  в  пределах  предоставленных  ему
технических условий.
     7. Организация,      осуществляющая      эксплуатацию       сетей
инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю
земельного участка в установленные сроки подключение построенного  или
реконструированного  объекта   капитального   строительства  к   сетям
инженерно-технического  обеспечения  в  соответствии  с   техническими
условиями  и  информацией  о плате  за  подключение,  предоставленными
правообладателю земельного участка.
     8. Администрация городского округа Новокуйбышевск не позднее  чем
за тридцать дней до дня проведения соответствующих торгов, либо до дня
принятия решения о  предоставлении земельного участка, находящегося  в
государственной или  муниципальной  собственности, для  строительства,
либо до  дня  принятия решения  о  предварительном согласовании  места
размещения    объекта   капитального    строительства    предоставляет
заинтересованным  лицам  технические  условия  присоединения  к  сетям
инженерно-технического  обеспечения,  предусматривающие   максимальную
нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к  сетям
инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий,
информацию о плате за подключение, а также о плате за  технологическое
присоединение к электрическим сетям.
     9. Порядок  определения и  предоставления  технических условий  и
определения платы за подключение, а также порядок подключения  объекта
капитального строительства к сетям инженерно-технического  обеспечения
установлен Правительством Российской Федерации.
     
     Статья 26. Государственная  экспертиза  проектной документации  и
результатов инженерных изысканий
     
     1. Проектная документация  объектов капитального строительства  и
результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки  проектной
документации,  подлежат  государственной  экспертизе,  за  исключением
случаев, установленных частями 2 - 4 настоящей статьи.
     2. В  соответствии   с   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации  государственная  экспертиза   не  проводится  в   отношении
проектной документации следующих объектов капитального строительства:
     1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более  чем
три,   предназначенные   для    проживания   одной   семьи    (объекты
индивидуального жилищного строительства);
     2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из
нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый  из
которых предназначен  для проживания  одной семьи,  имеет общую  стену
(общие стены)  без проемов  с соседним блоком  или соседними  блоками,
расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на  территорию
общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
     3) многоквартирные дома с  количеством этажей  не более чем  три,
состоящие из одной или  нескольких блок-секций, количество которых  не
превышает четыре, в  каждой из которых  находятся несколько квартир  и
помещения  общего пользования  и  каждая  из которых  имеет  отдельный
подъезд с выходом на территорию общего пользования;
     4) отдельно   стоящие   объекты  капитального   строительства   с
количеством этажей не более чем два, общая площадь которых  составляет
не более  чем 1500 квадратных  метров и  которые не предназначены  для
проживания граждан и  осуществления производственной деятельности,  за
исключением  объектов,  которые  в  соответствии  с  Градостроительным
кодексом  Российской  Федерации являются  особо  опасными,  технически
сложными или уникальными объектами;
     5) отдельно   стоящие   объекты  капитального   строительства   с
количеством этажей не более чем два, общая площадь которых  составляет
не  более  чем  1500  квадратных  метров,  которые  предназначены  для
осуществления производственной деятельности и для которых не требуется
установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах  границ
земельных участков, на которых расположены такие объекты,  установлены
санитарно-защитные  зоны  или  требуется установление  таких  зон,  за
исключением  объектов,  которые  в  соответствии  с  Градостроительным
кодексом  Российской  Федерации являются  особо  опасными,  технически
сложными или уникальными объектами.
     3. В  соответствии   с   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации  государственная   экспертиза   проектной  документации   не
проводится в случае:
     1) если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не
требуется получение разрешения на строительство;
     2) проведения такой экспертизы в отношении проектной документации
объектов капитального    строительства,    получившей    положительное
заключение  государственной  экспертизы и  применяемой  повторно,  или
модификации   такой    проектной   документации,   не    затрагивающей
конструктивных  и  других  характеристик  надежности  и   безопасности
объектов капитального строительства.
     4. Государственная экспертиза результатов инженерных изысканий не
проводится в  случае,  если   инженерные  изыскания  выполнялись   для
подготовки проектной документации объектов капитального строительства,
указанных в  части 2  настоящей  статьи, а  также в  случае, если  для
строительства,  реконструкции,   капитального  ремонта  не   требуется
получение разрешения на строительство.
     5. Результаты  инженерных  изысканий  могут  быть  направлены  на
государственную экспертизу одновременно с проектной документацией  или
до направления проектной документации на государственную экспертизу.
     6. Государственная    экспертиза   проектной    документации    и
государственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся
федеральным  органом  исполнительной  власти,  органом  исполнительной
власти    Самарской    области,    уполномоченными    на    проведение
государственной     экспертизы     проектной     документации,     или
подведомственными указанным  органам государственными (бюджетными  или
автономными)  учреждениями,  за  исключением  случаев,   установленных
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     7. Предметом   государственной    экспертизы   являются    оценка
соответствия    проектной   документации    требованиям    технических
регламентов, в  том числе санитарно-эпидемиологическим,  экологическим
требованиям, требованиям  государственной охраны объектов  культурного
наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной  и
иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и  оценка
соответствия результатов инженерных изысканий требованиям  технических
регламентов.
     8. Порядок организации  и  проведения государственной  экспертизы
проектной  документации  и результатов  инженерных  изысканий,  размер
платы за проведение государственной экспертизы проектной  документации
и   результатов   инженерных   изысканий   и   порядок   ее   взимания
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
     9. Не  допускается  проведение  иных  государственных   экспертиз
проектной  документации,  за  исключением  государственной  экспертизы
проектной  документации, предусмотренной  настоящей  статьей, а  также
государственной  экологической   экспертизы  проектной   документации,
проводимой в случаях, предусмотренных федеральным законом.
     10. Застройщик  или  заказчик либо  осуществляющее  на  основании
договора   с   застройщиком  или   заказчиком   подготовку   проектной
документации лицо может направить проектную документацию и  результаты
инженерных  изысканий,  выполненных  для  подготовки  такой  проектной
документации, на негосударственную экспертизу.
     
     Статья 27. Выдача разрешений на строительство
     
     1. Разрешение  на  строительство  представляет  собой   документ,
подтверждающий   соответствие   проектной   документации   требованиям
градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право
осуществлять   строительство,  реконструкцию   объектов   капитального
строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением  случаев,
установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     2. В  границах  городского округа  Новокуйбышевск  разрешение  на
строительство  выдается Главой  городского  округа Новокуйбышевск,  за
исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.
     3. В  соответствии   с   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации  разрешение на  строительство  выдается федеральным  органом
исполнительной  власти  или органом  исполнительной  власти  Самарской
области  для   строительства,   реконструкции,  капитального   ремонта
объектов  капитального  строительства федерального  или  регионального
значения, при  размещении  которых допускается  изъятие,  в том  числе
путем выкупа, земельных участков.
     4. В  соответствии   с   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации разрешение на строительство на земельном участке, на который
не  распространяется действие  градостроительного  регламента или  для
которого  не  устанавливается  градостроительный  регламент,  выдается
федеральным  органом  исполнительной  власти,  органом  исполнительной
власти Самарской области или Главой городского округа Новокуйбышевск в
соответствии с их компетенцией.
     5. Застройщик  в  целях  получения  разрешения  на  строительство
подает заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный
в соответствии с частями  2 - 4  настоящей статьи орган. К  указанному
заявлению прилагаются следующие документы:
     1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
     2) градостроительный план земельного участка;
     3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
     а) пояснительная записка;
     б) схема    планировочной   организации    земельного    участка,
выполненная  в  соответствии  с  градостроительным  планом  земельного
участка,  с   обозначением  места   размещения  объекта   капитального
строительства,  подъездов  и  проходов к  нему,  границ  зон  действия
публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
     в) схема    планировочной   организации    земельного    участка,
подтверждающая  расположение  линейного  объекта  в  пределах  красных
линий, утвержденных  в составе документации  по планировке  территории
применительно к линейным объектам;
     г) схемы, отображающие архитектурные решения;
     д) сведения  об  инженерном  оборудовании,  сводный  план   сетей
инженерно-технического  обеспечения  с обозначением  мест  подключения
проектируемого   объекта    капитального    строительства   к    сетям
инженерно-технического обеспечения;
     е) проект   организации   строительства   объекта    капитального
строительства;
     ж) проект  организации  работ  по сносу  или  демонтажу  объектов
капитального строительства, их частей;
     4) положительное заключение государственной экспертизы  проектной
документации  (применительно   к   проектной  документации   объектов,
предусмотренных   статьей   26   Правил),   положительное   заключение
государственной  экологической  экспертизы  проектной  документации  в
случаях, предусмотренных федеральным законом;
     5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции   (в   случае,  если   застройщику   было
предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 14 Правил);
     6) согласие    всех   правообладателей    объекта    капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта.
     6. К заявлению,  указанному  в части  5  настоящей статьи,  может
прилагаться  положительное  заключение  негосударственной   экспертизы
проектной документации.
     7. В  целях  строительства, реконструкции,  капитального  ремонта
объекта индивидуального жилищного строительства застройщик  направляет
в уполномоченный в соответствии с частями 2 - 4 настоящей статьи орган
заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению
прилагаются следующие документы:
     1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
     2) градостроительный план земельного участка;
     3) схема   планировочной   организации   земельного   участка   с
обозначением  места   размещения  объекта  индивидуального   жилищного
строительства.
     8. В  соответствии   с   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации  не  допускается  требовать  иные  документы  для  получения
разрешения на строительство, за исключением  указанных в частях 5 и  7
настоящей статьи документов.
     9. Администрация  городского  округа  Новокуйбышевск  в   течение
десяти  дней  со  дня  получения  заявления  о  выдаче  разрешения  на
строительство:
     1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
     2) проводит  проверку  соответствия  проектной  документации  или
схемы  планировочной  организации земельного  участка  с  обозначением
места  размещения  объекта  индивидуального  жилищного   строительства
требованиям  градостроительного  плана  земельного  участка,   красным
линиям. В случае  выдачи лицу разрешения  на отклонение от  предельных
параметров   разрешенного  строительства,   реконструкции   проводится
проверка  проектной  документации или  указанной  схемы  планировочной
организации   земельного   участка   на   соответствие    требованиям,
установленным  в разрешении  на  отклонение от  предельных  параметров
разрешенного строительства, реконструкции;
     3) подготавливает проект разрешения на строительство или отказ  в
выдаче разрешения на строительство.
     10. Глава  городского   округа   Новокуйбышевск  по   результатам
проведенной   Администрацией   городского  округа   Новокуйбышевск   в
соответствии с частью  9 настоящей статьи  проверки не позднее  десяти
дней со дня получения  заявления о выдаче разрешения на  строительство
выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче  разрешения
на строительство с указанием причин отказа.
     11. По  заявлению застройщика  разрешение  может быть  выдано  на
отдельные этапы строительства, реконструкции.
     12. Основаниями для отказа  в выдаче разрешения на  строительство
являются:
     1) отсутствие   всех   или   хотя  бы   одного   из   документов,
предусмотренных частями 5 и 7 настоящей статьи;
     2) несоответствие    представленных    документов     требованиям
градостроительного  плана  земельного участка,  а  также  требованиям,
установленным  в разрешении  на  отклонение от  предельных  параметров
разрешенного строительства, реконструкции.
     13. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен
застройщиком в судебном порядке.
     14. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный
проектом организации строительства объекта капитального строительства.
Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять
лет. Срок действия разрешения на  строительство при переходе права  на
земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
     Срок действия  разрешения  на строительство  может  быть  продлен
Главой  городского  округа Новокуйбышевск  по  заявлению  застройщика,
поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока  действия
такого разрешения.
     Глава городского    округа    Новокуйбышевск    обязан    принять
постановление  об отказе  в  продлении  срока действия  разрешения  на
строительство, если  строительство, реконструкция, капитальный  ремонт
объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи
такого заявления.
     15. В течение трех  дней со дня  выдачи Главой городского  округа
Новокуйбышевск разрешения  на  строительство Администрация  городского
округа Новокуйбышевск направляет копию такого разрешения в:
     1) федеральный  орган  исполнительной власти,  уполномоченный  на
осуществление государственного строительного  надзора, в случае,  если
выдано    разрешение    на   строительство    объектов    капитального
строительства, объектов  использования  атомной энергии  (в том  числе
ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных
веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том  числе
линейно-кабельных   сооружений),   определяемых   в   соответствии   с
законодательством   Российской    Федерации,   объектов   обороны    и
безопасности, объектов, сведения о которых составляют  государственную
тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов;
     2) орган исполнительной власти Самарской области,  уполномоченный
на  осуществление государственного  строительного  надзора, в  случае,
если выдано  разрешение  на строительство  иных объектов  капитального
строительства.
     16. Выдача  разрешения   на   строительство  осуществляется   без
взимания  платы.   Форма  разрешения   на  строительство   установлена
Правительством Российской Федерации.
     17. Застройщик в течение десяти дней со дня получения  разрешения
на  строительство  обязан  безвозмездно  представить  в  Администрацию
городского округа Новокуйбышевск:
     1) сведения  о площади,  о  высоте  и об  этажности  планируемого
объекта капитального строительства;
     2) сведения о сетях инженерно-технического обеспечения;
     3) один экземпляр копии результатов инженерных изысканий;
     4) по одному  экземпляру копий  разделов проектной  документации,
предусмотренных Градостроительным  кодексом Российской Федерации,  или
один  экземпляр  копии  схемы  планировочной  организации   земельного
участка  с  обозначением  места  размещения  объекта   индивидуального
жилищного  строительства  для  размещения  в  информационной   системе
обеспечения градостроительной деятельности.
     18. Порядок  выдачи  разрешений  на  строительство  на  земельных
участках, на  которые не  распространяется действие  градостроительных
регламентов  или  для  которых  не  устанавливаются  градостроительные
регламенты,  в соответствии  с  Градостроительным кодексом  Российской
Федерации  может определяться  Правительством  Российской Федерации  и
органами государственной власти Самарской области.
     19. Выдача  разрешений  на  строительство  объектов  капитального
строительства, сведения  о которых  составляют государственную  тайну,
осуществляется   в   соответствии  с   требованиями   законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
     
     Статья 28.     Осуществление    строительства,     реконструкции,
капитального ремонта объекта капитального строительства
     
     1. Строительство,     реконструкция     объектов     капитального
строительства, а также их капитальный ремонт (далее в настоящей статье
- строительство), если при их проведении затрагиваются  конструктивные
и  другие характеристики  надежности  и безопасности  таких  объектов,
регулируются Градостроительным кодексом Российской Федерации,  другими
федеральными  законами  и  принятыми  в  соответствии  с  ними   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     2. Лицами,   осуществляющими   строительство,   могут    являться
застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на  основании
договора физическое или юридическое лицо, соответствующее  требованиям
законодательства   Российской   Федерации,  предъявляемым   к   лицам,
осуществляющим строительство.
     3. При   осуществлении    строительства   объекта    капитального
строительства  лицом,   осуществляющим   строительство  на   основании
договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен
подготовить земельный участок для строительства и объект  капитального
строительства - для  реконструкции или  капитального ремонта, а  также
передать  лицу,  осуществляющему строительство,  материалы  инженерных
изысканий, проектную  документацию, разрешение  на строительство.  При
необходимости прекращения работ  или их  приостановления более чем  на
шесть месяцев  застройщик или заказчик  должен обеспечить  консервацию
объекта капитального строительства.
     4. В случае,  если  в соответствии  с Градостроительным  кодексом
Российской   Федерации   при   осуществлении   строительства   объекта
капитального строительства  предусмотрен государственный  строительный
надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем  за
семь  рабочих  дней  до  начала  строительства  объекта   капитального
строительства  должен  направить  в  уполномоченные  на  осуществление
государственного    строительного     надзора    федеральный     орган
исполнительной власти, орган  исполнительной власти Самарской  области
извещение  о начале  таких  работ,  к которому  прилагаются  следующие
документы:
     1) копия разрешения на строительство;
     2) проектная документация  в полном  объеме, а  в случаях  выдачи
разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции - в  объеме,
необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
     3) копия документа  о  вынесении на  местность  линий отступа  от
красных линий;
     4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения
работ;
     5) положительное заключение государственной экспертизы  проектной
документации   в   случае,   если   проектная   документация   объекта
капитального  строительства  подлежит  государственной  экспертизе   в
соответствии со статьей 26 Правил.
     5. Лицо, осуществляющее строительство, обязано:
     1) осуществлять строительство объекта капитального  строительства
в  соответствии  с  заданием  застройщика  или  заказчика  (в   случае
осуществления   строительства   на  основании   договора),   проектной
документацией,   требованиями  градостроительного   плана   земельного
участка, требованиями технических регламентов;
     2) обеспечивать безопасность работ  для третьих лиц и  окружающей
среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности  объектов
культурного наследия;
     3) обеспечивать доступ на  территорию, на которой  осуществляются
строительство  объекта   капитального  строительства,   представителей
застройщика  или  заказчика,  органов  государственного  строительного
надзора, предоставлять им необходимую документацию;
     4) проводить строительный контроль;
     5) обеспечивать ведение исполнительной документации;
     6) извещать  застройщика  или заказчика,  представителей  органов
государственного  строительного  надзора о  сроках  завершения  работ,
которые подлежат проверке;
     7) обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать
к продолжению  работ до  составления  актов об  устранении  выявленных
недостатков;
     8) обеспечивать контроль  за  качеством применяемых  строительных
материалов.
     6. Отклонение параметров  объекта  капитального строительства  от
проектной документации,  необходимость которого  выявилась в  процессе
строительства такого  объекта, допускается только  на основании  вновь
утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации  после
внесения  в нее  соответствующих  изменений в  порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации.
     7. В  случае  обнаружения   в  процессе  строительства   объекта,
обладающего   признаками    объекта   культурного   наследия,    лицо,
осуществляющее  строительство,  должно приостановить  строительство  и
известить  об  обнаружении  такого  объекта  органы,   предусмотренные
законодательством  Российской   Федерации,  об  объектах   культурного
наследия.
     8. Требования к подготовке земельных участков для строительства и
объекта капитального  строительства  для  реконструкции,  капитального
ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и
порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется  учет
выполнения  работ,   порядок   осуществления  строительства,   порядок
консервации   объекта   капитального   строительства   устанавливаются
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     9. В процессе  строительства объектов капитального  строительства
проводятся:
     1) государственный строительный  надзор применительно к  объектам
капитального строительства,  проектная  документация которых  подлежит
государственной экспертизе в  соответствии со  статьей 26 Правил  либо
является типовой проектной документацией или ее модификацией;
     2) строительный   контроль   применительно   ко   всем   объектам
капитального строительства.
     10. Государственный строительный надзор осуществляется также  при
реконструкции   -    капитальном    ремонте   объектов    капитального
строительства,   если   проектная   документация   на    осуществление
реконструкции,    капитального    ремонта    объектов     капитального
строительства подлежит  государственной экспертизе  в соответствии  со
статьей 26 Правил.
     
     Статья 29. Строительный контроль
     
     1. В процессе строительства, реконструкции, капитального  ремонта
объектов    капитального    строительства    лицом,     осуществляющим
строительство, осуществляется строительный  контроль в целях  проверки
соответствия  выполняемых  работ проектной  документации,  требованиям
технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям
градостроительного плана земельного участка.
     2. В   случае    осуществления   строительства,    реконструкции,
капитального  ремонта  на  основании  договора  строительный  контроль
проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или  заказчик
по своей инициативе  может привлекать лицо, осуществляющее  подготовку
проектной документации,  для проверки  соответствия выполняемых  работ
проектной документации.
     3. Порядок  осуществления  строительного  контроля   регулируется
Градостроительным кодексом Российской  Федерации и иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     4. Лицо, осуществляющее  строительство,  обязано извещать  органы
государственного строительного надзора  о каждом случае  возникновения
аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.
     
     Статья 30.  Выдача  разрешения   на  ввод  объекта   капитального
строительства в эксплуатацию

Информация по документу
Читайте также