|
Расширенный поиск
Постановление Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 19.05.2005 № 102НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 мая 2005 г. N 102 О ПРИНЯТИИ УСТАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ Рассмотрев представленный проект Устава городского округа Новокуйбышевск Самарской области в новой редакции, на основании ст. 35 Устава города Новокуйбышевск, Новокуйбышевская городская Дума постановила: 1. Принять Устав городского округа Новокуйбышевск Самарской области в новой редакции (приложение). 2. Устав городского округа Новокуйбышевск вступает в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и официального опубликования с 01 января 2006 года, за исключением положений, вступающих в силу в соответствии с главой 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также статей, которые вступают в силу в порядке, установленном главой IX Устава городского округа Новокуйбышевск Самарской области. 3. Направить Устав городского округа Новокуйбышевск Самарской области на государственную регистрацию в установленном законом порядке. 4. Официально опубликовать настоящее постановление. 5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по законности, правопорядку и местному самоуправлению Новокуйбышевской городской Думы (О.Б. Голоунин). Глава города Новокуйбышевск А.П. Нефедов Председатель Новокуйбышевской городской Думы О.В. Волков Приложение к постановлению Новокуйбышевской городской Думы от 19 мая 2005 г. N 102 УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Городской округ Новокуйбышевск Самарской области, 2005 г. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа местного самоуправления городского округа 1. Правовую основу местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее по тексту - городской округ Новокуйбышевск, городской округ) составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, в том числе Европейская Хартия местного самоуправления, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, решения, принятые на местном референдуме, настоящий Устав и иные правовые акты городского округа. 2. Настоящий Устав устанавливает правовые основы осуществления местного самоуправления на территории городского округа, определяет формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, порядок формирования органов местного самоуправления городского округа, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, а также регулирует иные вопросы реализации органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий. 3. Устав городского округа Новокуйбышевск имеет прямое действие на всей территории городского округа, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа. 4. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск, не могут противоречить настоящему Уставу. 5. Устав городского округа Новокуйбышевск подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом. Статья 2. Правовой статус муниципального образования Город Новокуйбышевск является самостоятельным муниципальным образованием в составе Самарской области, наделенным законом Самарской области "О наделении статусом городского округа и муниципального района муниципальных образований в Самарской области" от 28.12.2004 N 189-ГД статусом городского округа. Статья 3. Границы городского округа 1. Городской округ Новокуйбышевск имеет границы, установленные законом Самарской области "Об установлении границ городского округа Новокуйбышевск Самарской области" от 04.02.2005 N 12-ГД. 2. Изменение границ городского округа осуществляется законами Самарской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Самарской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. 3. В состав городского округа Новокуйбышевск входят: - город Новокуйбышевск; - поселок Маяк, село Горки, деревня Малое Томылово, поселок Океан, поселок Семеновка, поселок Шмидта, поселок Лесной Кордон. Статья 4. Официальные символы городского округа 1. Официальными символами городского округа Новокуйбышевск являются герб и флаг. 2. Описание, а также порядок официального использования официальных символов городского округа Новокуйбышевск устанавливаются решениями Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее по тексту - Дума городского округа Новокуйбышевск). 3. Официальные символы городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим федеральным законодательством. Глава II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК Статья 5. Принципы осуществления местного самоуправления в городском округе 1. Местное самоуправление в городском округе Новокуйбышевск - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также законами Самарской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов с учетом исторических и иных местных традиций. 3. Местное самоуправление в городском округе Новокуйбышевск осуществляется на основе следующих принципов: 1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина; 2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления; 3) законности; 4) гласности; 5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения; 6) выборности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; 7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа; 8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 6. Вопросы местного значения городского округа 1. К вопросам местного значения городского округа Новокуйбышевск относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; 12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории городского округа, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Самарской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения; 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа; охрана памятников истории и культуры местного значения, расположенных на территории городского округа; 19) обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта; 20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 21) опека и попечительство; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа; 26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа; 27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств; 29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа; 30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа; 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Самарской области). Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава городского округа Новокуйбышевск и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа Новокуйбышевск, преобразования городского округа Новокуйбышевск; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом. Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления 1. Формами непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления являются: а) местный референдум; б) муниципальные выборы; в) голосование по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа; г) голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа; д) правотворческая инициатива граждан; е) территориальное общественное самоуправление; ж) публичные слушания; з) собрание граждан; и) конференция граждан (собрание делегатов); к) опрос граждан; л) обращения граждан; м) другие формы непосредственного осуществления местного самоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Самарской области. Статья 9. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения непосредственно населением. 2. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными законами, законом Самарской области и настоящим Уставом. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законом должны быть урегулированы правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями Думы городского округа Новокуйбышевск. 3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа Новокуйбышевск: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Думы городского округа Новокуйбышевск и Главы городского округа, выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом. 5. В течение 20 дней со дня поступления в избирательную комиссию городского округа Новокуйбышевск ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами Дума городского округа Новокуйбышевск должна проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона и настоящего Устава. 6. Если Дума городского округа Новокуйбышевск признает, что вопрос (вопросы) референдума отвечает (отвечают) требованиям федерального закона и настоящего Устава, избирательная комиссия городского округа Новокуйбышевск осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до момента официального опубликования результатов референдума либо принятия решения об отказе в назначении референдума, отмене референдума, а также аннулирования решения о регистрации инициативной группы. 7. Дума городского округа Новокуйбышевск обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа Новокуйбышевск документов о выдвижении инициативы о проведении местного референдума. 8. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа Новокуйбышевск на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти и местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 9. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. Решение о назначении местного референдума, а также о переносе дня голосования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 5 дней со дня его принятия. 10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа. 11. Органы местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 13. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 14. В случае, если местный референдум не назначен Думой городского округа Новокуйбышевск в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского округа, органов государственной власти Самарской области, прокурора. В случае, если местный референдум назначается судом, то он организуется избирательной комиссией городского округа Новокуйбышевск, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Самарской области. 15. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения референдума по любому вопросу референдума, за исключением вопроса определения структуры органов местного самоуправления, образуется в количестве не менее 100 человек, имеющих право на участие в референдуме. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления образуется в количестве не менее трех процентов от общей численности граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме. Для участия в референдуме могут создаваться иные группы участников референдума. Иная группа участников референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее 100 человек. Статья 10. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа назначаются Думой городского округа Новокуйбышевск. 3. Решение Думы городского округа Новокуйбышевск о назначении выборов депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа должно быть принято не позднее 65 дней до дня истечения соответственно срока, на который были избраны депутаты Думы городского округа Новокуйбышевск действующего созыва, действующий Глава городского округа, а в случае досрочного прекращения их полномочий или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа Новокуйбышевск - не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом. 4. Назначение, подготовка, проведение и подведение итогов муниципальных выборов осуществляется в порядке, определенном федеральным законом, законом Самарской области и настоящим Уставом. Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа 1. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом. 2. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа являются установленные компетентным судом: а) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих законодательству; б) систематическое неисполнение депутатом Думы городского округа Новокуйбышевск, Главой городского округа своих обязанностей без уважительных причин; в) систематическое нарушение депутатом Думы городского округа Новокуйбышевск, Главой городского округа настоящего Устава; г) совершение депутатом Думы городского округа Новокуйбышевск, Главой городского округа действий (бездействие), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей городского округа. Под систематичностью в настоящей статье понимается нарушение, совершенное три и более раза. 3. Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомить депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главу городского округа о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва. 4. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация городского округа обязана предоставить отзываемым лицам помещение для проведения систематических встреч с избирателями. 5. Депутат Думы городского округа Новокуйбышевск считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе. Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе. В случае, если при подготовке и проведении голосования по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа не соблюдены требования федерального закона, закона Самарской области, настоящего Устава, в связи с чем нарушены права отозванных лиц, указанные лица вправе обратиться в суд с требованием о восстановлении их в правах соответственно депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа. 6. Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов городского округа. Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа 1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразования городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, которое назначается Думой городского округа Новокуйбышевск. 2. Проведение вышеуказанного голосования осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Самарской области для проведения местного референдума. 3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа. 4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 13. Правотворческая инициатива граждан 1. Граждане, проживающие на территории городского округа и обладающие активным избирательным правом, имеют право на реализацию правотворческой инициативы. 2. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты правовых актов по вопросам местного значения. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается решением Думы городского округа Новокуйбышевск и не может превышать трех процентов от числа жителей городского округа, обладающих активным избирательным правом. 3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяется решением Думы городского округа Новокуйбышевск. Статья 14. Территориальное общественное самоуправление 1. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления. 2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением через проведение собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления. 4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт на территории городского округа, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан. 5. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы городского округа Новокуйбышевск по предложению населения, проживающего на данной территории. 6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа, 7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются решением Думы городского округа Новокуйбышевск. 8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа Новокуйбышевск. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы городского округа Новокуйбышевск. 9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 10. Органы территориального общественного самоуправления имеют право: 1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, не запрещенную действующим законодательством, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории; 4) вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов. Статья 15. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Думой городского округа Новокуйбышевск и Главой городского округа могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа Новокуйбышевск, назначаются Думой городского округа Новокуйбышевск, а проводимые по инициативе Главы городского округа - Главой городского округа. 3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в данный Устав; 2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития городского округа; 4) вопросы о преобразовании городского округа. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и решением Думы городского округа Новокуйбышевск. 5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуются в средствах массовой информации. Статья 16. Собрания граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан. 2. Собрания граждан проводятся по инициативе граждан в количестве не менее 15 человек, Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. 3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста и проживающие на части территории городского округа, в пределах которой проводится собрание граждан. 4. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Думе городского округа Новокуйбышевск. В обращении в обязательном порядке указываются: а) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан; б) ориентировочная дата, время и место проведения собрания граждан; в) примерное количество его участников. 5. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 16 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись. 6. Подписные листы подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания. 7. Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относятся к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан. 8. В случае принятия решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Дума городского округа Новокуйбышевск обязана уведомить инициатора о принятом решении. 9. Решение Думы городского округа Новокуйбышевск об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в судебном порядке. 10. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Дума городского округа Новокуйбышевск утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан. 11. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан, через средства массовой информации (местные теле-, радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее чем за семь дней. 12. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа Новокуйбышевск или Главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа Новокуйбышевск или Главой городского округа. 13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, решением Думы городского округа Новокуйбышевск, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом. 14. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа либо в случае невозможности проведения собрания, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Конференция граждан (собрание делегатов) может проводиться по инициативе граждан (в количестве не менее 10 человек), Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа. 3. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференций граждан определяются решением Думы городского округа Новокуйбышевск, уставом территориального общественного самоуправления. 4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 18. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа Новокуйбышевск для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. 2. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа Новокуйбышевск. 3. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 4. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Думы городского округа Новокуйбышевск или Главы городского округа - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Самарской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения. 5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы городского округа Новокуйбышевск. Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск. 2. Каждое обращение должно быть зарегистрировано и рассмотрено в порядке, установленном законодательством. 3. Должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны рассмотреть эти обращения и дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца со дня их получения. 4. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Законом Самарской области "Об обращениях граждан в Самарской области" и принимаемыми в соответствии с ним решениями Думы городского округа Новокуйбышевск. 5. За нарушение должностным лицом местного самоуправления городского округа порядка рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского округа законом Самарской области устанавливается административная ответственность. Статья 20 Другие формы непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия в его осуществлении 1. Перечень форм непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. 2. Наряду с указанными в настоящем Уставе формами непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия в его осуществлении граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Самарской области. Глава IV. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 21. Структура органов местного самоуправления городского округа 1. В структуру органов местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск входят: а) Дума городского округа Новокуйбышевск - представительный орган городского округа Новокуйбышевск; б) Глава городского округа Новокуйбышевск - высшее должностное лицо городского округа Новокуйбышевск; в) администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган городского округа Новокуйбышевск; г) Контрольно-счетная палата городского округа Новокуйбышевск - контрольный орган городского округа Новокуйбышевск; д) Избирательная комиссия городского округа Новокуйбышевск. 2. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти. 3. Решение Думы городского округа Новокуйбышевск об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск, принявшей указанное решение. Статья 22. Представительный орган городского округа 1. Дума городского округа Новокуйбышевск состоит из 29 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам. 2. Дума городского округа Новокуйбышевск является выборным, постоянно действующим представительным органом городского округа, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории городского округа Новокуйбышевск. 3. Дума городского округа Новокуйбышевск может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов - 20 человек. Полномочия Думы городского округа Новокуйбышевск прекращаются со дня начала работы Думы городского округа Новокуйбышевск нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения ее полномочий. Днем начала работы Думы городского округа Новокуйбышевск является день проведения ее первого правомочного заседания. 4. Дума городского округа Новокуйбышевск обладает правами юридического лица, финансируется из бюджета городского округа. Дума городского округа Новокуйбышевск как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года N 7-ФЗ применительно к учреждениям. 5. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией. 6. Дума городского округа Новокуйбышевск подотчетна населению городского округа. 7. В своей деятельности Дума городского округа Новокуйбышевск руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, Положением о Думе городского округа Новокуйбышевск, Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск, иными правовыми актами Думы городского округа Новокуйбышевск. Статья 23. Компетенция Думы городского округа Новокуйбышевск 1. В исключительной компетенции Думы городского округа Новокуйбышевск находятся: 1) принятие Устава городского округа, внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Дума городского округа Новокуйбышевск осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения: 1) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации и деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск, в том числе Регламент Думы городского округа Новокуйбышевск; 2) устанавливает порядок использования официальных символов городского округа; 3) принимает решение о назначении местного референдума; 4) выходит с инициативой о проведении местного референдума совместно с главой городского округа; 5) назначает муниципальные выборы; 6) назначает голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа; 7) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан; 8) устанавливает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа, устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, утверждает порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления; 9) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний, опросов; 10) принимает решение о присвоении звания "Почетный гражданин городского округа Новокуйбышевск" в порядке, устанавливаемом Положением о Почетном гражданине городского округа Новокуйбышевск, утверждаемым Думой городского округа Новокуйбышевск; 11) принимает решение о самороспуске; 12) принимает решение об избрании и освобождении от должности председателя Думы городского округа Новокуйбышевск, заместителей председателя Думы городского округа Новокуйбышевск; 13) утверждает структуру администрации городского округа Новокуйбышевск по представлению Главы городского округа; 14) принимает решение об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица; 15) утверждает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Думу городского округа Новокуйбышевск, перечень и форму прилагаемых к ним документов; 16) утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований; 17) определяет порядок образования целевых бюджетных фондов; 18) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации; 19) в соответствии с законодательством вносит предложения в органы государственной власти Самарской области об установлении и изменении границ городского округа Новокуйбышевск; 20) утверждает Генеральный план городского округа Новокуйбышевск, правила землепользования и застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации; 21) имеет право официального толкования Устава городского округа, решений Думы городского округа Новокуйбышевск; 22) обладает правом законодательной инициативы в Самарской Губернской Думе; 23) по представлению председателя Думы городского округа Новокуйбышевск утверждает структуру и штатную численность аппарата Думы городского округа Новокуйбышевск; 24) формирует Контрольно-счетную палату городского округа, утверждает Положение о Контрольно-счетной палате городского округа; 25) осуществляет иные полномочия, в том числе контрольные, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. 3. Дума городского округа Новокуйбышевск не вправе: - изменять срок полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск данного созыва и срок полномочий депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск в течение срока этих полномочий; - вносить в Устав городского округа Новокуйбышевск изменения и дополнения, ограничивающие права городского округа как муниципального образования или права жителей городского округа, если это не вытекает из требований действующего законодательства. Статья 24. Структура и порядок организации деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск 1. Структуру Думы городского округа Новокуйбышевск составляют: председатель Думы городского округа Новокуйбышевск, заместители председателя Думы городского округа Новокуйбышевск, постоянные комитеты. 2. Дума городского округа Новокуйбышевск может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования и деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск, ее рабочих органов определяется настоящим Уставом, Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск, Положением о Думе городского округа Новокуйбышевск, Положением о постоянных комитетах Думы городского округа Новокуйбышевск, иными правовыми актами Думы городского округа Новокуйбышевск. 3. Организацию деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск осуществляет председатель Думы городского округа Новокуйбышевск, избираемый депутатами из своего состава и осуществляющий свои полномочия на профессиональной постоянной основе. 4. Избранным на должность председателя Думы городского округа Новокуйбышевск считается тот кандидат, который в результате голосования получил более половины голосов от установленного численного состава Думы городского округа Новокуйбышевск. Решение о форме голосования по вопросу избрания председателя Думы городского округа Новокуйбышевск принимается Думой городского округа Новокуйбышевск. 5. Председатель Думы городского округа Новокуйбышевск осуществляет следующие полномочия: 1) представляет Думу городского округа Новокуйбышевск в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, органами государственной власти и местного самоуправления; 2) созывает заседания Думы городского округа Новокуйбышевск, осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, выносимых на рассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск; 3) ведет заседания Думы городского округа Новокуйбышевск в соответствии с Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск; 4) осуществляет общее руководство аппаратом Думы городского округа Новокуйбышевск; 5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск; 6) подписывает решения Думы городского округа Новокуйбышевск, протоколы заседаний Думы городского округа Новокуйбышевск, другие документы Думы городского округа Новокуйбышевск; 7) координирует деятельность постоянных комитетов, иных рабочих органов Думы городского округа Новокуйбышевск; 8) возглавляет коллегиальный рабочий орган - Совет Думы городского округа Новокуйбышевск, осуществляющий свою деятельность в порядке, установленном Положением о Думе городского округа Новокуйбышевск, Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск; 9) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Думы городского округа Новокуйбышевск, специалистов, а также лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск; 10) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на руководителей структурных подразделений аппарата и сотрудников аппарата Думы городского округа Новокуйбышевск, а также на лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск; 11) оказывает содействие депутатам Думы городского округа Новокуйбышевск в осуществлении ими своих полномочий; 12) организует обеспечение депутатов необходимой информацией; 13) дает поручения постоянным комитетам, иным рабочим органам Думы городского округа Новокуйбышевск; 14) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск; 15) обеспечивает в соответствии с решениями Думы городского округа Новокуйбышевск организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в Думе городского округа Новокуйбышевск прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 16) является распорядителем денежных средств Думы городского округа Новокуйбышевск; 17) от имени Думы городского округа Новокуйбышевск подписывает исковые заявления в суд и арбитражный суд, без доверенности выступает в судебных органах; 18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск. 6. Дума городского округа Новокуйбышевск по представлению председателя Думы городского округа Новокуйбышевск на срок своих полномочий избирает на заседании из числа депутатов одного заместителя председателя Думы городского округа Новокуйбышевск, работающего на профессиональной постоянной основе, и одного заместителя председателя Думы городского округа Новокуйбышевск, осуществляющего депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности. 7. Порядок избрания, переизбрания и добровольного сложения полномочий заместителей председателя Думы городского округа Новокуйбышевск определяется настоящим Уставом и Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск. 8. В случае отсутствия председателя Думы городского округа Новокуйбышевск или невозможности выполнения им своих обязанностей, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа Новокуйбышевск до избрания нового, деятельность Думы городского округа Новокуйбышевск организует заместитель председателя Думы городского округа Новокуйбышевск, осуществляющий полномочия на профессиональной постоянной основе, в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск. 9. Заместители председателя Думы городского округа Новокуйбышевск выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей и поручениями председателя Думы городского округа Новокуйбышевск. 10. В целях непосредственного обеспечения деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск создается аппарат Думы городского округа Новокуйбышевск. 11. Штатное расписание аппарата Думы городского округа Новокуйбышевск утверждается председателем Думы городского округа Новокуйбышевск в пределах численности, установленной Думой городского округа Новокуйбышевск. 12. Аппарат Думы городского округа Новокуйбышевск осуществляет организационное, информационно-аналитическое, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск в соответствии с Положением о Думе городского округа Новокуйбышевск. Статья 25. Порядок деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск 1. Деятельность Думы городского округа Новокуйбышевск основывается на принципах гласности, коллективного, открытого и свободного обсуждения и решения вопросов по предметам ведения городского округа. 2. Дума городского округа Новокуйбышевск осуществляет нормотворческую и контрольную деятельность. 3. Деятельность Думы городского округа Новокуйбышевск направлена на создание единой системы муниципального права путем разработки и принятия муниципальных правовых актов нормативного характера по предметам ведения городского округа. Нормативные правовые акты, принимаемые Думой городского округа Новокуйбышевск, выступают в качестве правовой основы функционирования системы органов местного самоуправления городского округа, муниципальных предприятий и учреждений, органов территориального общественного самоуправления. 4. Дума городского округа Новокуйбышевск самостоятельно или через создаваемые ею органы осуществляет контроль за: - соблюдением принимаемых ею нормативных правовых актов органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, жителями городского округа; - выполнением программ и планов социально-экономического и культурного развития городского округа; - исполнением бюджета городского округа; - соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. 5. Основной организационной формой работы Думы городского округа Новокуйбышевск является заседание. Формами работы Думы городского округа Новокуйбышевск являются также заседания ее рабочих органов и индивидуальная деятельность депутатов. 6. Порядок подготовки и проведения заседаний Думы городского округа Новокуйбышевск, процедура рассмотрения вопросов и принятия по ним решений, а также порядок осуществления Думой городского округа Новокуйбышевск иных форм работы определяются Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск. 7. Первое заседание вновь избранной Думы городского округа Новокуйбышевск проводится не позднее чем на пятнадцатый день после избрания не менее двух третей от установленного численного состава Думы городского округа Новокуйбышевск. 8. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат из числа присутствующих на заседании. Он ведет заседание до избрания председателя Думы городского округа Новокуйбышевск. 9. Заседание Думы городского округа Новокуйбышевск правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного численного состава Думы городского округа Новокуйбышевск. В ином случае заседания переносятся председательствующим на другой срок. 10. Проводимые Думой городского округа Новокуйбышевск заседания носят открытый характер, за исключением случаев необходимости охраны государственной тайны, неприкосновенности частной жизни, а также нераспространения конфиденциальной информации. Дума городского округа Новокуйбышевск не вправе проводить закрытое заседание по рассмотрению вопросов, входящих в ее исключительную компетенцию. 11. Дума городского округа Новокуйбышевск проводит следующие виды заседаний: - очередные заседания Думы городского округа Новокуйбышевск созываются, как правило, не реже одного раза в месяц председателем Думы городского округа Новокуйбышевск в соответствии с утвержденным планом работы Думы городского округа Новокуйбышевск; - внеочередные заседания Думы городского округа Новокуйбышевск - заседания, не предусмотренные планом работы Думы городского округа Новокуйбышевск, созываемые председателем Думы городского округа Новокуйбышевск по его инициативе, Главы городского округа, а также по инициативе не менее одной трети от установленного численного состава депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск при возникновении необходимости срочного обсуждения и решения отдельных вопросов; - экстренные заседания созываются председателем Думы городского округа Новокуйбышевск в связи с чрезвычайными ситуациями по его инициативе или инициативе Главы городского округа. 12. Заседания Думы городского округа Новокуйбышевск проводит председатель Думы городского округа Новокуйбышевск, а в случае его отсутствия - его заместитель или один из других депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск. Решение Думы городского округа Новокуйбышевск подписывается председательствующим на данном заседании в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск. 13. Решения на заседании Думы городского округа Новокуйбышевск принимаются открытым или тайным голосованием. 14. Депутат лично осуществляет свое право на голосование и не может передать данное право другому лицу. 15. По вопросам своей компетенции Дума городского округа Новокуйбышевск принимает решения. 16. Для принятия решения о самороспуске Думы городского округа Новокуйбышевск необходимо большинство в три четверти от установленного численного состава Думы городского округа Новокуйбышевск. 17. Решения по иным вопросам принимаются простым большинством от установленного численного состава Думы городского округа Новокуйбышевск. Статья 26. Статус депутата Думы городского округа Новокуйбышевск 1. Статус депутата, гарантии реализации их прав и порядок осуществления депутатами полномочий устанавливаются федеральными законами и законами Самарской области. 2. Депутату Думы городского округа Новокуйбышевск обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. Гарантии прав депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов представительного органа городского округа, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. Депутат Думы городского округа Новокуйбышевск не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата представительного органа городского округа. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 3. Срок полномочий депутата Думы городского округа Новокуйбышевск составляет 5 лет. 4. Формами работы депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск являются: - участие в заседаниях Думы городского округа Новокуйбышевск; - участие в работе постоянных комитетов, иных рабочих органов Думы городского округа Новокуйбышевск; - работа в избирательных округах; - обращение с депутатскими запросами, обращениями, предложениями, вопросами к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, общественных объединений; - участие в разработке правовых актов, выносимых на рассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск в рамках реализации права на правотворческую инициативу; - иные формы работы, предусмотренные действующим законодательством. 5. Депутаты Думы городского округа Новокуйбышевск вправе объединяться в депутатские группы в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск. 6. Депутаты Думы городского округа Новокуйбышевск могут осуществлять свои полномочия на профессиональной постоянной основе в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом на основании решения Думы городского округа Новокуйбышевск. На профессиональной постоянной основе в Думе городского округа Новокуйбышевск могут работать не более трех депутатов от установленного численного состава Думы городского округа Новокуйбышевск. 7. На депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основе и замещающего муниципальную должность, распространяется действие законодательства о труде с учетом требований, установленных федеральными законами и законами Самарской области, регулирующими статус депутата представительного органа местного самоуправления. 8. Депутаты Думы городского округа Новокуйбышевск, осуществляющие свои полномочия на профессиональной постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 9. Полномочия депутата Думы городского округа Новокуйбышевск начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий. 10. Полномочия депутата Думы городского округа Новокуйбышевск прекращаются досрочно в случае: - отставки по собственному желанию; - смерти; - признания недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу; - признания безвестно отсутствующим либо объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу; - вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; - отзыва избирателями; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства Российской Федерации - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; - досрочного прекращения полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск; - в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Статья 27. Срок полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск и основания их досрочного прекращения 1. Срок полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск составляет пять лет. 2. Полномочия Думы городского округа Новокуйбышевск могут быть досрочно прекращены в следующих случаях: 1) в случае принятия Думой городского округа Новокуйбышевск решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленного численного состава Думы городского округа Новокуйбышевск; 2) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования городского округа Новокуйбышевск; 4) в случае роспуска по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законом. 3. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск. 4. Досрочные муниципальные выборы нового состава Думы городского округа Новокуйбышевск проводятся в срок, установленный действующим законодательством. Статья 28. Глава городского округа 1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа Новокуйбышевск и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории муниципального образования городской округ Новокуйбышевск. 3. Глава городского округа возглавляет исполнительно-распорядительный орган городского округа - администрацию городского округа и осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 4. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа Новокуйбышевск. 5. Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 21 года, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Самарской области. 6. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа либо досрочно в случаях, установленных законом. 7. Днем вступления Главы городского округа в должность считается день публичного принятия им торжественной присяги. Глава городского округа не позднее чем на 15-й день с момента официального опубликования общих результатов выборов Главы городского округа приносит присягу следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы городского округа Новокуйбышевск, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности, верно служить населению городского округа, уважать его традиции, защищать права и свободы человека, прилагая все свои силы и способности во благо жителей городского округа, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Самарской области, Устав городского округа". 8. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Самарской Губернской Думы, представительного органа муниципального образования, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Самарской области, муниципальные должности, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Гарантии прав Главы городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами. Статья 29. Полномочия Главы городского округа 1. Глава городского округа в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом: 1) представляет городской округ Новокуйбышевск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа Новокуйбышевск; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты - постановления и распоряжения. 2. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия: - распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным бюджетом городского округа, принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий и субвенций юридическим лицам за счет бюджета городского округа, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации городского округа на осуществление указанных полномочий; - принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, о продаже и обмене муниципального имущества, в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа Новокуйбышевск, а также вправе наделять должностных лиц администрации городского округа правом на осуществление указанных полномочий; - организует работу по разработке проекта бюджета городского округа, вносит проект бюджета городского округа на утверждение Думы городского округа Новокуйбышевск; - издает правовые акты по вопросам управления хозяйством городского округа в пределах своих полномочий; - организует исполнение на территории городского округа Новокуйбышевск федеральных законов, законов Самарской области, решений Думы городского округа Новокуйбышевск, а также принятых им правовых актов; - разрабатывает структуру администрации городского округа и представляет ее на утверждение Думы городского округа Новокуйбышевск, утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа, не являющихся юридическими лицами; - согласовывает схемы управления отраслями хозяйства и социальной сферой городского округа; - формирует администрацию городского округа и руководит ею на принципах единоначалия, распределяет обязанности между должностными лицами администрации городского округа; - осуществляет общее руководство муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, не вмешиваясь в их оперативную деятельность, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц; - формирует и возглавляет коллегиальный совещательный орган - коллегию администрации городского округа, руководит его деятельностью; - организует проверку соответствия законодательству деятельности исполнительно-распорядительного органа - администрации городского округа, ее отраслевых органов, организует работу по отмене издаваемых ими правовых актов в случаях их противоречия действующему законодательству, заслушивает отчеты должностных лиц администрации городского округа; - разрабатывает проекты программ и планов социально-экономического и культурного развития городского округа, проекты нормативных правовых актов о местных налогах, сборах, расходах, покрываемых за счет бюджета городского округа, представляет указанные проекты на рассмотрение и утверждение Думы городского округа Новокуйбышевск; - организует работу по осуществлению контроля за использованием средств целевых бюджетных фондов; - осуществляет присвоение адресов объектам недвижимости на территории городского округа, их изменение, аннулирование, присвоение наименований адресным единицам на территории городского округа; - принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления; - осуществляет личный прием граждан городского округа, рассматривает заявления, жалобы и предложения граждан; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. 3. Глава городского округа обладает правом правотворческой инициативы, которое реализует путем внесения в Думу городского округа Новокуйбышевск проектов нормативных правовых актов. 4. Глава городского округа вправе принимать участие в заседаниях Думы городского округа Новокуйбышевск с правом совещательного голоса. Статья 30. Основания досрочного прекращения полномочий Главы городского округа 1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в связи с изданием Губернатором Самарской области соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законодательством; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа Новокуйбышевск; 11) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Статья 31. Исполнение обязанностей Главы городского округа 1. В случае отсутствия Главы городского округа, по его поручению, обязанности Главы городского округа временно исполняет один из его первых заместителей (заместителей Главы городского округа). 2. При досрочном прекращении полномочий Главы городского округа Дума городского округа Новокуйбышевск обязана назначить исполняющим обязанности Главы городского округа одного из первых заместителей Главы городского округа (заместителей Главы городского округа) и рассмотреть вопрос о необходимости проведения досрочных выборов Главы городского округа. Статья 32. Исполнительно-распорядительный орган городского округа 1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа Новокуйбышевск, наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области. 2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица. 3. Администрация городского округа осуществляет свои полномочия на бессрочной основе. 4. Глава городского округа является одновременно главой администрации городского округа и руководит ею на принципах единоначалия. 5. Администрация городского округа как юридическое лицо действует на основании общих положений Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года N 7-ФЗ применительно к учреждениям. Основанием для государственной регистрации администрации городского округа в качестве юридического лица является Устав городского округа. 6. Основаниями для государственной регистрации отраслевых органов администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решения Думы городского округа Новокуйбышевск об учреждении соответствующих отраслевых органов и утверждение положений о них. 7. Компетенция структурных подразделений и отраслевых органов администрации городского округа определяется положениями о них. 8. Расходы на содержание администрации городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 9. Администрация городского округа формируется Главой городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом. 10. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа Новокуйбышевск по представлению Главы городского округа и предусматривает в своем составе структурные подразделения, отраслевые органы на правах юридических лиц. 11. Первые заместители Главы городского округа, заместители Главы городского округа назначаются на должность Главой городского округа для непосредственного обеспечения его полномочий путем заключения трудового договора на срок полномочий Главы городского округа в соответствии с действующим законодательством. 12. Руководители структурных подразделений, отраслевых органов на правах юридических лиц администрации городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности Главой городского округа путем заключения трудового договора на срок, установленный действующим законодательством. 13. Осуществляя функции по руководству администрацией городского округа, Глава городского округа наделяется следующими правами: - назначение и увольнение муниципальных служащих администрации городского округа, а также лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации городского округа, применение к ним мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий в соответствии с законодательством; при этом Глава городского округа вправе уполномочить первого заместителя Главы городского округа (заместителя Главы городского округа), руководителя отраслевого органа администрации городского округа осуществлять права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности структурных подразделений и отраслевых органов администрации городского округа, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров, по вопросам прохождения муниципальной службы, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации; - самостоятельное на принципах единоначалия руководство и осуществление контроля за деятельностью всех структурных подразделений, отраслевых органов администрации городского округа в соответствии с законодательством; - представление на утверждение Думы городского округа Новокуйбышевск структуры администрации городского округа; - издание постановлений и распоряжений, обязательных для исполнения сотрудниками администрации городского округа; - обеспечение информирования населения городского округа о деятельности администрации городского округа и ее должностных лиц. 14. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законами Самарской области, настоящим Уставом, а также Регламентом администрации городского округа, утверждаемым Главой городского округа. Статья 33. Полномочия администрации городского округа 1. К полномочиям администрации городского округа относится решение вопросов, связанных с практической реализацией норм федерального и областного законодательства, правовых актов Думы городского округа Новокуйбышевск по предметам ведения городского округа, на территории городского округа Новокуйбышевск. 2. Администрация городского округа: 1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; 2) разрабатывает проект бюджета городского округа на очередной финансовый год, а также проекты планов и программ социально-экономического и культурного развития городского округа; 3) обеспечивает исполнение бюджета городского округа и программ социально-экономического и культурного развития городского округа, готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического и культурного развития городского округа; 4) управляет и распоряжается собственностью городского округа; 5) осуществляет финансовую, налоговую и инвестиционную политику в городском округе; 6) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне; 7) осуществляет регулирование тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в порядке, установленном Думой городского округа Новокуйбышевск; 8) формирует и размещает муниципальный заказ городского округа; 9) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом. Статья 34. Контрольный орган городского округа 1. Контрольным органом городского округа Новокуйбышевск является Контрольно-счетная палата городского округа, которая образуется в целях контроля за исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Контрольно-счетная палата городского округа формируется Думой городского округа Новокуйбышевск. 3. Контрольно-счетная палата состоит из председателя, заместителя председателя, аудиторов, аппарата. 4. Порядок формирования и деятельности, а также компетенция Контрольно-счетной палаты городского округа определяются настоящим Уставом и Положением о Контрольно-счетной палате, принимаемым Думой городского округа Новокуйбышевск. 5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию). Статья 35. Избирательная комиссия городского округа Новокуйбышевск 1. Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа Новокуйбышевск, голосования по вопросам изменения границ и преобразования городского округа Новокуйбышевск организует избирательная комиссия городского округа Новокуйбышевск. 2. Избирательная комиссия городского округа Новокуйбышевск действует на постоянной основе и входит в структуру органов местного самоуправления городского округа. 3. Формирование избирательной комиссии городского округа Новокуйбышевск осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. 4. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа Новокуйбышевск составляет четыре года. 5. Количество членов избирательной комиссии городского округа Новокуйбышевск с правом решающего голоса составляет 9 человек. 6. Порядок деятельности избирательной комиссии городского округа Новокуйбышевск, полномочия, статус членов указанной комиссии определяются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, а также принимаемым в соответствии с вышеуказанными нормативными актами Положением об избирательной комиссии городского округа Новокуйбышевск, утверждаемым Думой городского округа Новокуйбышевск. Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 36. Муниципальный служащий городского округа 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности городского округа Новокуйбышевск, не являющейся выборной. 2. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления. 3. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа. 4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, а также гарантии муниципальным служащим осуществляются федеральными законами, законами Самарской области, а также настоящим Уставом. 5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы городского округа и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа, не являются муниципальными служащими. 6. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе. 7. Для определения уровня профессиональной подготовки муниципального служащего, соответствия его занимаемой должности, для совершенствования деятельности органов местного самоуправления по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров проводится аттестация муниципальных служащих в порядке, определенном действующим законодательством. 8. Перечень выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается решением Думы городского округа Новокуйбышевск в соответствии с законом Самарской области. Статья 37. Гарантии для муниципального служащего городского округа 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие выполнение им должностных обязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию; 5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации; 6) обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную либо государственную должность, в том числе в порядке повышения; 7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном законами Российской Федерации; 9) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; 10) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей. 2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде. 3. Помимо основных гарантий, предусмотренных настоящей статьей, муниципальному служащему городского округа Новокуйбышевск предоставляются следующие дополнительные гарантии: 1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием в порядке, установленном постановлением Главы городского округа Новокуйбышевск и решением Думы городского округа Новокуйбышевск; 2) предоставление единовременной субсидии на приобретение жилой площади один раз за весь период нахождения на муниципальной службе в порядке и на условиях, устанавливаемых решением Думы городского округа Новокуйбышевск; 3) компенсация расходов на оздоровительные мероприятия во время отпуска за счет средств бюджета городского округа в порядке, установленном решением Думы городского округа Новокуйбышевск; 4) предоставление материальной помощи на погребение бывшим муниципальным служащим городского округа, не получавшим доплату к государственной пенсии в порядке, установленном решением Новокуйбышевской городской Думы. 4. Расходы, связанные с предоставлением основных и дополнительных гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета городского округа. Глава VI. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 38. Система муниципальных правовых актов городского округа 1. В систему муниципальных правовых актов городского округа Новокуйбышевск входят: 1) Устав городского округа; 2) решения, принятые на местном референдуме; 3) решения Думы городского округа Новокуйбышевск; 4) постановления и распоряжения Главы городского округа; 5) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа Новокуйбышевск; 6) распоряжения и приказы руководителей отраслевых органов администрации городского округа на правах юридических лиц по вопросам, отнесенным к их компетенции. 2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа Новокуйбышевск, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа. 3. Иные муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить Уставу городского округа и решениям, принятым на местном референдуме. Статья 39. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов 1. Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов в Думу городского округа Новокуйбышевск являются депутаты Думы городского округа Новокуйбышевск, Глава городского округа, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан. 2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Думы городского округа Новокуйбышевск. 3. Порядок внесения в Думу городского округа Новокуйбышевск проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск. 4. Порядок внесения проектов правовых актов в администрацию городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением Главы городского округа. Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Думы городского округа Новокуйбышевск 1. Дума городского округа Новокуйбышевск по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает: а) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, - решения нормативного характера; б) решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа и иные решения - решения ненормативного характера. 2. Решения принимаются на заседании Думы городского округа Новокуйбышевск открытым или тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск. 3. Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. 4. Решения, носящие нормативный характер, принятые Думой городского округа Новокуйбышевск, направляются Главе городского округа для подписания и обнародования. Глава городского округа имеет право отклонить решение Думы городского округа Новокуйбышевск, носящее нормативный характер. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу городского округа Новокуйбышевск с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа Новокуйбышевск. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и обнародованию. 5. Решения Думы городского округа Новокуйбышевск, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию в газете "Вестник". 6. Решения Думы городского округа Новокуйбышевск, носящие нормативный характер, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования, если действующим законодательством не установлен иной порядок вступления их в силу. 7. Решения Думы городского округа Новокуйбышевск о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 8. Решения Думы городского округа Новокуйбышевск, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их подписания председателем Думы городского округа Новокуйбышевск. 9. Председатель Думы городского округа Новокуйбышевск издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, вступающие в силу с момента их подписания. Статья 41. Порядок принятия (издания) и вступления в силу правовых актов Главы городского округа 1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа Новокуйбышевск, издает: - постановления - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области; - распоряжения - по вопросам организации работы администрации городского округа Новокуйбышевск. 2. Постановления Главы городского округа, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Вестник", если действующим законодательством не установлен иной порядок их вступления в силу. Иные постановления Главы городского округа, носящие нормативный характер, вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не указан в самом тексте акта. 3. Распоряжения Главы городского округа вступают в силу с момента их подписания. Статья 42. Порядок официального опубликования муниципальных правовых актов 1. Нормативный правовой акт подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента его подписания, если иной срок не установлен действующим законодательством или не указан в самом тексте нормативного правового акта. 2. Официальным опубликованием нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Вестник" с пометкой "Официальное опубликование". 3. Официальная публикация нормативного правового акта должна включать его название, дату, номер, полный текст, включая приложения (в случае их наличия). 4. При большом объеме нормативного правового акта он может официально опубликовываться по частям. Статья 43. Порядок принятия Устава городского округа, решения Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа 1. Устав городского округа принимается Думой городского округа Новокуйбышевск. 2. Проект Устава городского округа, проект решения Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Думы городского округа Новокуйбышевск порядка учета предложений по данному проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 3. Устав городского округа, решение Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. 4. Устав городского округа, решение Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
