Расширенный поиск

Постановление Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 19.05.2005 № 102

     5. Изменения и дополнения,  внесенные в Устав городского округа и
изменяющие  структуру  органов  местного   самоуправления   городского
округа,   полномочия   органов   местного  самоуправления  и  выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления,  вступают  в  силу   после
истечения  срока  полномочий  Думы  городского  округа Новокуйбышевск,
принявшей решение о  внесении  в  Устав  городского  округа  указанных
изменений и дополнений.

     Статья 44. Решения, принятые на местном референдуме

     1. Решение,  принятое на референдуме городского округа,  является
обязательным и не  нуждается  в  дополнительном  утверждении  органами
местного  самоуправления и должностными лицами местного самоуправления
городского округа.
     2. Решение,  принятое на референдуме городского округа, действует
на территории городского округа.
     3. Если   для   реализации   решения,  принятого  на  референдуме
городского округа,  дополнительно требуется принятие (издание) решения
Думы городского округа Новокуйбышевск,  постановления или распоряжения
Главы городского округа,  Дума городского  округа  Новокуйбышевск  или
Глава   городского  округа,  в  компетенцию  которых  входит  принятие
(издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления
в силу решения, принятого на референдуме городского округа, определить
срок  подготовки  и  (или)  принятия  соответствующего  муниципального
правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
     4. Нарушение  срока  издания  указанных  муниципальных   правовых
актов,  необходимых  для реализации решения,  принятого на референдуме
городского округа,  является основанием для  отзыва  Главы  городского
округа  или  досрочного  прекращения полномочий Думы городского округа
Новокуйбышевск.
     5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения,
принятого на местном  референдуме,  осуществляется  в  соответствии  с
федеральным законом.

 Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 45.  Экономическая    основа   местного   самоуправления
                 городского округа

     1. Экономическую  основу   местного   самоуправления   составляют
находящееся в муниципальной собственности имущество,  средства бюджета
городского округа, а также имущественные права городского округа.
     2. Муниципальная    собственность    признается    и   защищается
государством наравне с иными формами собственности.

     Статья 46. Имущество городского округа

     1. В  собственности  городского   округа   Новокуйбышевск   может
находиться:
     - имущество,  предназначенное  для  решения   вопросов   местного
значения;
     - имущество,   предназначенное   для   осуществления    отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
городского округа,  в случаях,  установленных федеральными законами  и
законами Самарской области;
     - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов
местного  самоуправления  и  должностных  лиц  местного самоуправления
городского округа,  муниципальных служащих,  работников  муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии с решением Думы городского
округа Новокуйбышевск.
     2. В собственности городского округа находится:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения в границах городского округа,  водоотведения,  снабжения
населения топливом, для освещения улиц в границах городского округа;
     2) автомобильные  дороги общего пользования в границах городского
округа,  мосты и иные транспортные инженерные  сооружения  в  границах
городского   округа,   за   исключением   автомобильных  дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооружений
федерального    и   регионального   значения,   а   также   имущество,
предназначенное для их обслуживания.
     3) жилищный   фонд   социального  использования  для  обеспечения
малоимущих  граждан,  проживающих  в  границах  городского  округа   и
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  на
условиях договора социального найма,  а также  имущество,  необходимое
для содержания муниципального жилищного фонда;
     4) пассажирский транспорт и иное имущество,  предназначенные  для
транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
     5) имущество,  предназначенное для  организации  и  осуществления
экологического контроля;
     6) имущество,  предназначенное для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
     7) объекты,  а  также   пожарное   оборудование   и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     8) библиотеки и библиотечные коллекторы;
     9) имущество,    предназначенное   для   организации   досуга   и
обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
     10) объекты  культурного  наследия (памятники истории и культуры)
местного значения, расположенные в границах городского округа;
     11) имущество,   предназначенное   для   развития  на  территории
городского округа массовой физической культуры и спорта;
     12) имущество,  предназначенное для организации благоустройства и
озеленения территории городского округа,  в том числе для обустройства
мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
     13) имущество,  предназначенное для сбора, вывоза бытовых отходов
и мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
     14) имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     15) земельные  участки,  отнесенные к муниципальной собственности
городского округа в соответствии с федеральными законами;
     16) обособленные водные объекты на территории городского округа;
     17) леса,  расположенные в границах населенных пунктов городского
округа;
     18) имущество,    предназначенное    для    организации    охраны
общественного  порядка  на  территории городского округа муниципальной
милицией;
     19) имущество,  предназначенное  для обеспечения общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного)  общего образования,  а также предоставления дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     20) имущество,   предназначенное   для   оказания  на  территории
городского  округа   скорой   медицинской   помощи   (за   исключением
санитарно-авиационной),    первичной    медико-санитарной   помощи   в
амбулаторно-поликлинических  и  больничных  учреждениях,   медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     21) архивные фонды,  в том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     22) имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенные для
содержания  на  территории  городского  округа  мест   захоронения   и
организации ритуальных услуг;
     23) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории городского округа.
     3. В    случаях   возникновения   у   городского   округа   права
собственности  на  имущество,  не  предназначенное  для  осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления,  для   обеспечения   деятельности   органов   местного
самоуправления    и    должностных    лиц   местного   самоуправления,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений  либо  не  относящееся к видам имущества,  перечисленного в
настоящей  статье,  указанное  имущество  подлежит  перепрофилированию
(изменению  целевого  назначения)  либо  отчуждению.  Порядок  и сроки
отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
     4. Особенности  возникновения,  осуществления и прекращения права
муниципальной собственности,  а  также  порядок  учета  муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.

     Статья 47.   Владение,   пользование  и  распоряжение  имуществом
                  городского округа

     1. Городской   округ   самостоятельно   владеет,   пользуется   и
распоряжается  муниципальным  имуществом в соответствии с Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   законами   и   принимаемыми   в
соответствии  с  ними  нормативными  правовыми актами органов местного
самоуправления городского округа.
     2. Управление  и  распоряжение  собственностью  городского округа
осуществляется на основе следующих принципов:
     а) законность;
     б) обеспечение эффективности управления;
     в) разграничение     полномочий     между    органами    местного
самоуправления городского округа по вопросам управления и распоряжения
муниципальным имуществом;
     г) обоснованность расходов на решение вопросов местного  значения
городского округа;
     д) снижение  бюджетных  расходов  на  содержание   муниципального
имущества;
     е) увеличение доходов бюджета городского округа от  использования
муниципального имущества;
     ж) обеспечение   сохранности   муниципального   имущества   путем
осуществления контроля за его использованием.
     3. От имени городского  округа  права  собственника  в  отношении
муниципального   имущества  осуществляет  Глава  городского  округа  и
администрация городского округа.

     Статья 48.  Полномочия Главы городского округа  по  управлению  и
                 распоряжению имуществом городского округа

     1. Глава   городского   округа  принимает  решения  по  следующим
вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа:
     а) о   распоряжении   имуществом,   находящимся  в  муниципальной
собственности  (об  отчуждении  имущества,  передаче  в  безвозмездное
пользование,   аренду,  залог,  доверительное  управление  и  об  ином
распоряжении);
     б) о   даче   согласия  на  распоряжение  недвижимым  имуществом,
закрепленным  на  праве  хозяйственного  ведения   за   муниципальными
предприятиями городского округа (на отчуждение, передачу его в аренду,
в залог,  внесение в качестве вкладов в имущество и уставные  капиталы
юридических лиц и иное распоряжение);
     в) о даче согласия муниципальным предприятиям  городского  округа
на    совершение   сделок,   связанных   с   предоставлением   займов,
поручительств,  получением банковских гарантий, с иными обременениями,
уступкой требований,  переводом долга, на осуществление заимствований,
на совершение крупных сделок,  сделок,  в совершении  которых  имеется
заинтересованность;
     г) о приобретении имущества в собственность городского округа;
     д) о  внесении  бюджетных средств и имущества городского округа в
качестве вкладов в имущество и уставные  капиталы  юридических  лиц  в
соответствии  с  решением  Думы  городского  округа  Новокуйбышевск  о
бюджете городского округа на соответствующий финансовый год;
     е) о   создании,   реорганизации   и   ликвидации   муниципальных
предприятий городского округа и  муниципальных  учреждений  городского
округа,  об определении предмета и целей их деятельности, наделении их
имуществом, утверждении уставов указанных юридических лиц.
     2. Глава  городского  округа  принимает  решения по иным вопросам
управления и распоряжения имуществом городского округа,  отнесенным  к
его  компетенции федеральными законами,  настоящим Уставом,  решениями
Думы городского округа Новокуйбышевск.

     Статья 49. Полномочия   администрации   городского   округа   по
                управлению и распоряжению имуществом городского округа

     1. Администрация   городского   округа   осуществляет   следующие
полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа;
     а) представляет   городской   округ  в  процессе  государственной
регистрации  прав  собственности  городского  округа   на   недвижимое
имущество;
     б) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр;
     в) на основании постановлений Главы городского округа приобретает
недвижимое и иное имущество,  заключает  и  исполняет  соответствующие
договоры;
     г) осуществляет исполнение постановлений Главы городского  округа
о  распоряжении  муниципальным  имуществом  (об  отчуждении имущества,
передаче в безвозмездное  пользование,  аренду,  залог,  доверительное
управление и ином распоряжении), заключает и исполняет соответствующие
договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;
     д) организует продажу муниципального имущества на торгах;
     е) на основании постановлений Главы городского  округа  выступает
от  имени городского округа учредителем хозяйственных обществ,  вносит
муниципальное имущество в качестве  вкладов  в  имущество  и  уставные
капиталы  хозяйственных  обществ,  приобретает  акции  в  случаях  и в
порядке, предусмотренных законодательством;
     ж) является  держателем  принадлежащих  городскому округу акций и
осуществляет права акционера;
     з) осуществляет  исполнение постановлений Главы городского округа
о  создании,  реорганизации,  ликвидации   муниципальных   предприятий
городского  округа  и  муниципальных  учреждений  городского  округа в
установленном порядке;
     и) передает   муниципальное  имущество  в  хозяйственное  ведение
муниципальным  предприятиям  городского   округа   и   в   оперативное
управление муниципальным учреждениям городского округа;
     к) изымает в установленном порядке  у  муниципального  учреждения
городского  округа  излишнее,  неиспользуемое  или  используемое не по
назначению муниципальное имущество;
     л) осуществляет  контроль  за  использованием  по назначению и за
сохранностью   имущества   городского   округа,    закрепленного    за
муниципальными   предприятиями   городского  округа  и  муниципальными
учреждениями городского округа,  а также переданного  в  установленном
порядке   иным  лицам,  и  в  случае  нарушения  установленных  правил
управления и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в
соответствии с действующим законодательством;
     м) утверждает бухгалтерскую  отчетность  и  отчеты  муниципальных
предприятий  городского  округа  и муниципальных учреждений городского
округа;
     н) утверждает  смету доходов и расходов муниципального учреждения
городского округа;
     о) контролирует   выполнение  плановых  показателей  деятельности
муниципальных предприятий городского округа и муниципальных учреждений
городского округа;
     п) осуществляет  приватизацию  имущества  городского   округа   в
порядке,  установленном  федеральным  законодательством  и принятыми в
соответствии с ним решениями Думы городского округа Новокуйбышевск;
     р) отчитывается  перед  Думой  городского округа Новокуйбышевск и
Главой городского округа  о  ходе  выполнения  программы  приватизации
муниципального имущества в сроки и в порядке,  установленные настоящим
Уставом,  иными  нормативными  правовыми   актами   органов   местного
самоуправления   городского  округа,  подготавливает  в  установленном
порядке предложения по внесению в нее изменений и дополнений;
     с) при  подготовке проекта бюджета городского округа представляет
в уполномоченные органы администрации  городского  округа  информацию,
необходимую  для  подготовки  прогноза поступления в бюджет городского
округа доходов от приватизации и использования имущества, находящегося
в муниципальной собственности;
     т) осуществляет   контроль   за   полнотой   и   своевременностью
поступления  в  бюджет  городского  округа  средств  от приватизации и
использования  муниципального  имущества,  а  также  от  использования
земельных участков и принимает необходимые меры для обеспечения данных
поступлений  в  отношении  лиц,  на  которых   возложена   обязанность
перечисления в бюджет городского округа соответствующих платежей;
     у) осуществляет иные  полномочия  по  управлению  и  распоряжению
муниципальным имуществом, не отнесенные федеральным законодательством,
настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа к
компетенции других органов местного самоуправления городского округа.
     2. Организация и обеспечение реализации администрацией городского
округа   полномочий   по   управлению   и  распоряжению  муниципальным
имуществом осуществляется уполномоченным отраслевым органом,  входящим
в структуру администрации городского округа.

     Статья 50. Передача муниципального имущества

     1. Администрация  городского  округа  на  основании постановлений
Главы  городского  округа  в  порядке,  предусмотренном   федеральными
законами  и  решениями  Думы городского округа Новокуйбышевск,  вправе
передавать  муниципальное  имущество  во  временное   или   постоянное
пользование  физическим  и юридическим лицам,  органам государственной
власти Российской Федерации,  органам государственной власти  субъекта
Российской   Федерации   и   органам   местного   самоуправления  иных
муниципальных  образований,  отчуждать,  совершать   иные   сделки   в
соответствии с федеральными законами.
     2. Порядок  и  условия  приватизации   муниципального   имущества
определяются  федеральными  законами  и  принимаемыми в соответствии с
ними решениями Думы городского округа Новокуйбышевск.
     3. Перечень   объектов   муниципальной   собственности,  передача
которых во владение,  пользование или управление может  осуществляться
только с согласия Думы городского округа Новокуйбышевск,  утверждается
ее решением.
     4. Доходы   от   использования   и   приватизации  муниципального
имущества поступают в бюджет городского округа.

     Статья 51.   Юридические   лица,   создаваемые   на   основе   (с
                  использованием) муниципального имущества

     1. На  основе  (с  использованием)  имущества  городского  округа
администрацией городского  округа  в  соответствии  с  постановлениями
Главы   городского  округа  в  порядке,  предусмотренном  федеральными
законами и решениями Думы городского округа  Новокуйбышевск,  в  целях
решения   вопросов   местного   значения   городского   округа   могут
создаваться:
     а) муниципальные предприятия городского округа;
     б) муниципальные учреждения городского округа;
     в) хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные.
     2. Некоммерческие организации в форме  автономных  некоммерческих
организаций и фондов могут создаваться решением Думы городского округа
Новокуйбышевск.
     3. Решение  о создании,  реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий и учреждений принимается в порядке, установленном решением
Думы городского округа Новокуйбышевск.
     4. Муниципальные предприятия городского  округа  и  муниципальные
учреждения   городского   округа   осуществляют  свою  деятельность  в
соответствии с целями  и  предметом  деятельности,  установленными  их
уставами.
     5. Глава  городского  округа  утверждает   уставы   муниципальных
предприятий  городского  округа,  муниципальных  учреждений городского
округа,  назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности
руководителей  указанных  юридических  лиц,  не реже одного раза в год
заслушивает отчеты об их деятельности.

     Статья 52. Ответственность городского округа по обязательствам

     1. Городской округ отвечает по своим обязательствам принадлежащим
городскому округу на праве собственности имуществом,  кроме имущества,
которое закреплено за муниципальными предприятиями городского округа и
муниципальными  учреждениями  городского  округа,  а  также имущества,
которое может находиться только в муниципальной собственности.
     2. Городской  округ  не  отвечает  по обязательствам созданных им
юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.
     3. Городской   округ   субсидиарно   отвечает  по  обязательствам
муниципальных  учреждений  городского   округа   при   недостаточности
денежных средств, находящихся в распоряжении муниципального учреждения
городского округа.

     Статья 53. Внешнеэкономическая деятельность городского округа

     В случаях,  установленных федеральными законами,  органы местного
самоуправления   городского   округа   от   имени   городского  округа
осуществляют внешнеэкономическую деятельность.

     Статья 54.  Правовое регулирование бюджетных отношений городского
округа

     1. Бюджетные  отношения  городского округа регулируются Бюджетным
кодексом Российской Федерации,  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации,  нормативными правовыми актами Самарской области
и  нормативными  правовыми  актами  органов  местного   самоуправления
городского округа.
     2. Дума  городского  округа  Новокуйбышевск,   Глава   городского
округа,  администрация  городского округа в пределах своих полномочий,
определенных настоящим  Уставом  и  муниципальными  правовыми  актами,
обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа и соблюдение
установленных  федеральными  законами   требований   к   регулированию
бюджетных правоотношений,  осуществлению бюджетного процесса, размерам
дефицита бюджета городского округа,  уровню и  составу  муниципального
долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
     3. Формирование,  утверждение,  исполнение   бюджета   городского
округа  и контроль за его исполнением осуществляются органами местного
самоуправления  городского   округа   самостоятельно   с   соблюдением
требований,  установленных  Бюджетным  кодексом Российской Федерации и
иными федеральными законами,  а также принимаемыми  в  соответствии  с
ними законами Самарской области.

     Статья 55. Бюджет городского округа

     1. Городской округ Новокуйбышевск имеет собственный бюджет.
     2. Бюджет городского округа - форма  образования  и  расходования
денежных  средств  в  расчете  на финансовый год,  предназначенных для
исполнения расходных обязательств городского округа.
     3. Использование   органами  местного  самоуправления  иных  форм
образования и расходования денежных средств для  исполнения  расходных
обязательств городского округа не допускается.
     4. Бюджет городского  округа  разрабатывается  и  утверждается  в
форме решения Думы городского округа Новокуйбышевск.
     5. Бюджет  городского  округа  формируется   в   соответствии   с
требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.

     Статья 56. Доходы бюджета городского округа

     1. К доходам бюджета городского округа относятся:
     1) средства самообложения граждан;
     2) доходы от местных налогов и сборов;
     3) доходы от региональных  налогов  и  сборов  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством;
     4) доходы от  федеральных  налогов  и  сборов  в  соответствии  с
федеральным законом;
     5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая
дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности городского округа,
иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней,  и  другие
безвозмездные   перечисления,   предоставляемые   в   соответствии   с
федеральными законами;
     6) доходы    от    имущества,    находящегося   в   муниципальной
собственности;
     7) часть  прибыли  муниципальных  предприятий  городского округа,
остающейся  после  уплаты  налогов  и  сборов  и  осуществления   иных
обязательных  платежей,  в размерах,  устанавливаемых Думой городского
округа Новокуйбышевск,  и часть доходов от оказания органами  местного
самоуправления и муниципальными учреждениями городского округа платных
услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     8) штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами Самарской области и решениями органов местного самоуправления
городского округа.
     2. Состав  доходов  бюджета  городского округа может быть изменен
только  федеральным  законом  в  случае  изменения  перечня   вопросов
местного   значения   и  (или)  изменения  системы  налогов  и  сборов
Российской Федерации.
     3. В  доходы  бюджета  городского  округа  зачисляются субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
городского округа отдельных государственных полномочий,  переданных им
федеральными законами и законами Самарской области.

     Статья 57. Доходы бюджета городского округа от налогов и сборов

     1. Перечень  местных  налогов  и  сборов  и  полномочия   органов
местного   самоуправления   городского   округа  по  их  установлению,
изменению  и  отмене  устанавливаются   законодательством   Российской
Федерации о налогах и сборах.
     2. Доходы от  местных  налогов  и  сборов  зачисляются  в  бюджет
городского  округа по налоговым ставкам,  установленным решениями Думы
городского округа Новокуйбышевск в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
     3. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются  в  бюджет
городского  округа по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений,
установленным   законами   Самарской   области   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     4. Доходы от федеральных налогов и сборов  зачисляются  в  бюджет
городского  округа по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений,
установленным  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах.

     Статья 58. Местные налоги и сборы

     1. Установление  и  отмена местных налогов и сборов,  определение
налоговых ставок,  порядка и сроков уплаты налогов,  льгот  по  уплате
налогов, оснований и порядка применения льгот осуществляются решениями
Думы городского округа Новокуйбышевск в пределах прав, предоставленных
налоговым законодательством Российской Федерации.
     2. Проекты  решений  Думы   городского   округа   Новокуйбышевск,
предусматривающие  установление,  изменение и отмену местных налогов и
сборов,  осуществление расходов из средств бюджета  городского  округа
могут   быть   внесены   на   рассмотрение   Думы   городского  округа
Новокуйбышевск только по инициативе Главы городского  округа  или  при
наличии заключения Главы городского округа.
     3. Внесение изменений и  дополнений  в  решения  Думы  городского
округа  Новокуйбышевск  о местных налогах и сборах,  предполагающих их
вступление в силу в течение  текущего  финансового  года,  допускается
только  в  случае  внесения  соответствующих  изменений и дополнений в
решение Думы городского округа  Новокуйбышевск  о  бюджете  городского
округа на текущий финансовый год.

     Статья 59. Средства самообложения граждан

     1. Под   средствами   самообложения  граждан  понимаются  разовые
платежи  граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных   вопросов
местного   значения  городского  округа.  Размер  платежей  в  порядке
самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для
всех  жителей  городского  округа,  за исключением отдельных категорий
граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего
числа  жителей  городского  округа и для которых размер платежей может
быть уменьшен.
     2. Вопросы  введения и использования указанных в настоящей статье
разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

     Статья 60. Расходы бюджета городского округа

     1. Расходы бюджета городского  округа  осуществляются  в  формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Администрация ведет реестр расходных  обязательств  городского
округа  в  соответствии  с  требованиями Бюджетного кодекса Российской
Федерации в порядке, установленном администрацией городского округа.
     3. Расходы   бюджета   городского  округа  в  зависимости  от  их
экономического содержания делятся на  текущие  расходы  и  капитальные
расходы.  В  составе  капитальных расходов бюджета городского округа в
порядке,  предусмотренном  федеральным  законом,  формируется   бюджет
развития.
     4. В расходной части бюджета городского округа  предусматривается
резервный фонд,  который используется администрацией городского округа
для финансирования непредвиденных расходов,  в том числе на проведение
аварийно-восстановительных  работ  по ликвидации последствий стихийных
бедствий и других  чрезвычайных  ситуаций,  имевших  место  в  текущем
финансовом   году.   Порядок  расходования  средств  резервного  фонда
устанавливается решениями Думы городского округа Новокуйбышевск.
     5. Администрация городского округа представляет в Думу городского
округа Новокуйбышевск отчет о расходовании средств резервного фонда  в
составе отчетов об исполнении бюджета городского округа.
     6. Органы    местного    самоуправления     городского     округа
самостоятельно  определяют  размеры  и условия оплаты труда депутатов,
членов выборных органов  местного  самоуправления  городского  округа,
выборных  должностных  лиц  местного самоуправления городского округа,
осуществляющих свои полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных
служащих,  работников  муниципальных  предприятий  городского округа и
муниципальных    учреждений    городского    округа,     устанавливают
муниципальные  минимальные  социальные  стандарты  и  другие нормативы
расходов  бюджета  городского  округа  на  решение  вопросов  местного
значения городского округа.

     Статья 61. Расходы на осуществление государственных полномочий

     1. Финансовое  обеспечение  отдельных государственных полномочий,
переданных  органам   местного   самоуправления   городского   округа,
осуществляется  только  за  счет  предоставляемых  бюджету  городского
округа субвенций из соответствующих бюджетов в порядке,  установленном
соответственно федеральными органами государственной власти и органами
государственной власти Самарской области.
     2. Расходы  бюджета  городского  округа на осуществление органами
местного самоуправления городского  округа  отдельных  государственных
полномочий,  переданных  им федеральными законами и законами Самарской
области,  в случаях и порядке,  предусмотренных федеральными законами,
принятыми  в  соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации,  законами Самарской области,  иными нормативными
правовыми  актами  Самарской  области,  могут регулироваться решениями
Думы городского округа Новокуйбышевск.
     3. Органы  местного  самоуправления городского округа имеют право
дополнительно  использовать   собственные   материальные   ресурсы   и
финансовые   средства   для   осуществления  переданных  им  отдельных
государственных  полномочий  в  случаях  и  порядке,   предусмотренных
решениями Думы городского округа Новокуйбышевск.
     4. Осуществление   расходов   бюджета   городского   округа    на
финансирование  полномочий федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти Самарской области  не  допускается,  за
исключением  случаев,  установленных  федеральными законами,  законами
Самарской области.

     Статья 62. Муниципальный заказ

     1. Муниципальный   заказ    представляет    собой    совокупность
заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство
работ, оказание услуг за счет средств бюджета городского округа.
     2. Муниципальный   заказ  формируется  администрацией  городского
округа,  которая выступает заказчиком на поставки товаров,  выполнение
работ  и  оказание  услуг,  связанных  с  решением  вопросов  местного
значения городского округа и осуществлением отдельных  государственных
полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  городского
округа федеральными законами и законами Самарской области.
     3. Размещенный     и    принятый    поставщиком    (исполнителем)
муниципальный заказ является основанием для  заключения  муниципальных
контрактов.
     4. Муниципальные контракты заключаются администрацией  городского
округа  с  физическими  и  юридическими  лицами  в  целях  обеспечения
муниципальных нужд,  предусмотренных  в  расходах  бюджета  городского
округа.
     5. Размещение муниципального заказа осуществляется на  конкурсной
основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа
осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги,
или   случаев   закупки   товаров,   работ  и  услуг  у  единственного
исполнителя.
     6. Формирование,    исполнение    и   контроль   за   исполнением
муниципального заказа осуществляются администрацией городского округа.
     7. Муниципальный  заказ  на поставки товаров,  выполнение работ и
оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа.
     8. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно
с  разработкой  проекта  бюджета  городского   округа   на   очередной
финансовый год в пределах средств,  предусмотренных в расходах бюджета
городского округа на оплату товаров,  работ  и  услуг  по  заключенным
муниципальным контрактам.
     9. Основания  и  порядок  формирования   муниципального   заказа,
порядок формирования конкурсной комиссии,  способы,  порядок и условия
размещения муниципального заказа,  порядок осуществления  контроля  за
формированием,   размещением   и  исполнением  муниципального  заказа,
порядок и сроки опубликования сведений о муниципальном заказе, порядок
и  сроки  проведения  торгов,  в том числе порядок проведения торгов в
форме закрытого конкурса и порядок  размещения  муниципального  заказа
иными способами,  а также порядок ведения реестра закупок определяются
Положением  о  муниципальном  заказе,  утверждаемым  Думой  городского
округа Новокуйбышевск.

     Статья 63. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

     1. Городской  округ  вправе  привлекать  заемные средства,  в том
числе  за  счет  выпуска  муниципальных  ценных  бумаг,   в   порядке,
установленном   решениями  Думы  городского  округа  Новокуйбышевск  в
соответствии с требованиями федеральных  законов  и  иных  нормативных
правовых актов федеральных органов государственной власти.
     2. Муниципальные заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от
физических   и   юридических   лиц,   по  которым  возникают  долговые
обязательства городского округа как  заемщика  или  гаранта  погашения
займов    (кредитов)   другими   заемщиками,   выраженные   в   валюте
обязательств.
     3. Муниципальные   внутренние   заимствования   используются  для
покрытия дефицита бюджета, а также для финансирования расходов бюджета
городского  округа  в  пределах  расходов  на  погашение муниципальных
долговых обязательств.
     4. Городской  округ вправе предоставлять муниципальные гарантии в
пределах  сумм,  установленных   решением   Думы   городского   округа
Новокуйбышевск  о  бюджете  городского  округа на очередной финансовый
год.
     5. Право  осуществления  муниципальных внутренних заимствований и
выдачи  муниципальных  гарантий  другим  заемщикам   для   привлечения
кредитов (займов) от имени городского округа принадлежит администрации
городского округа в лице финансового органа  администрации  городского
округа.
     6. Условия и порядок осуществления муниципальных заимствований  и
предоставления  муниципальных  гарантий,  а  также механизм исполнения
обязательств по  муниципальным  гарантиям  определяются  Положением  о
бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе.

     Статья 64.    Бюджетные   полномочия   Думы   городского   округа
                   Новокуйбышевск

     Дума городского  округа  Новокуйбышевск  осуществляет   следующие
бюджетные полномочия:
     1) рассмотрение проекта бюджета городского округа;
     2) принятие  решения  о  бюджете  городского  округа на очередной
финансовый год;
     3) внесение изменений и дополнений в решение о бюджете городского
округа на текущий финансовый год;
     4) контроль за исполнением бюджета городского округа;
     5) рассмотрение отчетов об исполнении бюджета  городского  округа
за соответствующий период;
     6) утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа  за
истекший финансовый год;
     7) разработку мероприятий по увеличению  доходной  части  бюджета
городского округа, экономии бюджетных средств;
     8) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации,   иными   правовыми   актами   бюджетного  законодательства
Российской Федерации,  Самарской области,  решениями  Думы  городского
округа Новокуйбышевск.

     Статья 65.  Компетенция  администрации  городского округа в сфере
                 бюджетных отношений

     В компетенцию администрации городского округа в  сфере  бюджетных
отношений входит:
     1) составление проекта бюджета городского  округа  и  необходимых
документов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     2) исполнение бюджета городского округа, в том числе сбор доходов
бюджета городского округа;
     3) составление отчетов об исполнении бюджета городского округа за
соответствующий период;
     4) подготовка предложений по внесению изменений  и  дополнений  в
решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год;
     5) разработка и осуществление мероприятий по увеличению  доходной
части бюджета городского округа, экономии бюджетных средств;
     6) управление муниципальным долгом;
     7) осуществление  ведомственного  контроля за исполнением бюджета
городского округа, распределением и использованием бюджетных средств;
     8) другие полномочия, не отнесенные Бюджетным кодексом Российской
Федерации,  иными   правовыми   актами   бюджетного   законодательства
Российской  Федерации,  Самарской  области,  муниципальными  правовыми
актами органов местного самоуправления городского округа к полномочиям
других органов местного самоуправления городского округа.

     Статья 66.  Общие  положения  о  бюджетном  процессе  в городском
                 округе

     1. Порядок составления,  внесения,  рассмотрения проекта  бюджета
городского  округа,  принятия  решения  о  бюджете  городского округа,
внесения изменений в решение  о  бюджете  городского  округа,  порядок
формирования   и   деятельности   Согласительной   комиссии,  а  также
составления,  рассмотрения  и  утверждения  отчета  о  его  исполнении
устанавливаются  настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве
и бюджетном процессе городского  округа,  утверждаемым  решением  Думы
городского округа Новокуйбышевск.
     2. Проект бюджета городского округа,  решение о принятии  бюджета
городского  округа,  годовой  отчет  о его исполнении,  ежеквартальные
сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и  о  численности
муниципальных  служащих  органов  местного  самоуправления  городского
округа,  работников  муниципальных  учреждений  городского  округа   с
указанием  фактических  затрат  на  их  денежное  содержание  подлежат
официальному опубликованию.

     Статья 67.  Начало  работы  над  составлением   проекта   бюджета
                 городского округа

     1. Решение  о  начале  работы  над  составлением  проекта бюджета
городского округа принимает  Глава  городского  округа  до  1  августа
текущего   года   в   форме   распоряжения  Главы  городского  округа,
устанавливающего порядок организации работы в администрации городского
округа по составлению проекта бюджета городского округа.
     2. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа
осуществляет финансовый орган администрации городского округа.
     3. В целях своевременного  и  качественного  составления  проекта
бюджета городского округа до 1 августа текущего года отраслевые органы
администрации городского округа,  прямые  получатели  средств  бюджета
городского   округа  представляют  в  финансовый  орган  администрации
городского  округа  прогнозные  показатели,  документы  и   материалы,
необходимые для составления проекта бюджета городского округа.
     4. Одновременно   с   проектом    бюджета    городского    округа
подготавливаются  материалы  и  документы,  предусмотренные  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации  и  муниципальными  правовыми   актами
органов местного самоуправления городского округа.

     Статья 68. Разработка проекта бюджета городского округа

     1. Финансовый  орган администрации городского округа на основании
документов,  указанных в части 3 статьи 67 настоящего Устава, с учетом
заявок  получателей  бюджетных  средств готовит укрупненные показатели
проекта бюджета городского округа (бюджетные проектировки).
     2. В   проекте   бюджета  городского  округа  должны  содержаться
основные характеристики бюджета и показатели,  установленные Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     3. Сформированный администрацией городского округа проект бюджета
городского округа рассматривается Главой городского округа.
     4. По результатам рассмотрения проекта бюджета городского  округа
Глава городского округа принимает решение:
     а) о согласии с проектом бюджета городского округа и  направлении
его в Думу городского округа Новокуйбышевск;
     б) об  отклонении  проекта  бюджета   городского   округа   и   о
направлении его на доработку.
     5. В случае отклонения Главой городского округа  проекта  бюджета
городского  округа  администрация  городского округа в течение 15 дней
дорабатывает указанный проект и направляет проект  бюджета  городского
округа для рассмотрения Главе городского округа.

     Статья 69.   Внесение   проекта   бюджета  городского  округа  на
                  рассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск

     1. Глава  городского  округа  вносит  проект  бюджета  городского
округа  на рассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск в сроки,
установленные Положением о бюджетном устройстве и  бюджетном  процессе
городского  округа.  Одновременно с проектом бюджета городского округа
Глава  городского  округа  представляет  в  Думу   городского   округа
Новокуйбышевск документы и материалы,  определенные Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
     2. Проект   бюджета   городского   округа  подлежит  официальному
опубликованию и вынесению на публичные  слушания.  Порядок  проведения
публичных  слушаний  по  проекту  бюджета  городского округа,  порядок
доработки проекта бюджета городского округа по  результатам  публичных
слушаний  определяются  Положением  о бюджетном устройстве и бюджетном
процессе городского округа.

     Статья 70. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа

     1. Дума городского  округа  Новокуйбышевск  рассматривает  проект
бюджета  городского  округа  в  двух  чтениях.  При  этом решения Думы
городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и  дополнений  в
решения  Думы  городского  округа Новокуйбышевск о налогах должны быть
приняты в первом чтении до утверждения основных характеристик  бюджета
городского округа.
     3. В  случае  принятия  Думой  городского  округа  Новокуйбышевск
решения   об  отклонении  проекта  бюджета  городского  округа  или  о
неутверждении  отчета  об  исполнении  бюджета  городского  округа   в
средствах  массовой  информации  должны  быть опубликованы необходимые
сведения о причинах принятия такого решения.
     4. В  случае,  если  форма  или состав проекта бюджета городского
округа или представленных документов  и  материалов  не  соответствует
требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации или
нормативными  правовыми   актами   органов   местного   самоуправления
городского округа, Дума городского округа Новокуйбышевск возвращает их
Главе городского округа на доработку с указанием оснований возврата
     5. Доработанный  администрацией  городского округа проект бюджета
городского округа вместе с документами  и  материалами,  определенными
Бюджетным  кодексом  Российской Федерации,  вносятся Главой городского
округа в Думу городского округа Новокуйбышевск не  позднее  5  дней  с
момента их возврата Думой городского округа Новокуйбышевск.

     Статья 71.  Рассмотрение  проекта  бюджета  городского  округа  в
                 первом чтении

     1. Новокуйбышевская городская Дума рассматривает  проект  бюджета
городского  округа  в  первом  чтении  в  течение  30  дней со дня его
внесения главой городского округа.
     2. В первом чтении проекта бюджета городского округа на очередной
финансовый год Дума  городского  округа  Новокуйбышевск  рассматривает
концепцию  проекта  бюджета  городского  округа,  основные направления
бюджетной  и  налоговой  политики,  а  также  основные  характеристики
бюджета городского округа.
     К характеристикам проекта бюджета городского округа, принимаемого
в первом чтении, относятся:
     1) доходы бюджета городского  округа  по  группам,  подгруппам  и
статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
     2) величина дефицита бюджета городского округа  и  источники  его
финансирования;
     3) предельный размер муниципального долга;
     4) общий  объем  расходов  бюджета городского округа на очередной
финансовый год.
     3. Комитеты  Думы  городского  округа  Новокуйбышевск  готовят  и
направляют  в  комитет   по   бюджету,   финансам,   экономической   и
инвестиционной  политике Думы городского округа Новокуйбышевск решения
с замечаниями и предложениями по вопросам,  рассматриваемым  в  первом
чтении,  с  рекомендациями  о принятии в первом чтении представленного
проекта бюджета городского округа или о его отклонении.
     4. На   основании   решений   комитетов  Думы  городского  округа
Новокуйбышевск по основным характеристикам проекта бюджета  городского
округа  на  очередной  финансовый  год  комитет по бюджету,  финансам,
экономической  и  инвестиционной  политике  Думы   городского   округа
Новокуйбышевск  готовит  решение  по прогнозу социально-экономического
развития  городского  округа  на  очередной  финансовый  год,  проекту
бюджета городского округа на очередной финансовый год,  а также проект
решения Думы городского округа  Новокуйбышевск  о  принятии  в  первом
чтении  проекта  бюджета городского округа и вносит их на рассмотрение
Думы городского округа Новокуйбышевск.
     5. При  рассмотрении  в  первом чтении проекта бюджета городского
округа Дума городского округа Новокуйбышевск заслушивает доклад  Главы
городского  округа  или,  по  его поручению,  руководителя финансового
органа администрации городского округа,  а также содоклад председателя
комитета по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике
Думы городского округа Новокуйбышевск и принимает решение о принятии в
первом  чтении  проекта  бюджета  городского  округа или об отклонении
указанного проекта.
     6. В  случае  отклонения  проекта  бюджета  городского  округа по
итогам  его  рассмотрения  в  первом  чтении  Дума  городского  округа
Новокуйбышевск возвращает указанный проект Главе городского округа.
     7. В  случае  возвращения  проекта  бюджета   городского   округа
администрация   городского   округа  в  течение  5  дней  дорабатывает
указанный проект  с  учетом  предложений  и  замечаний,  изложенных  в
решении комитета по бюджету,  финансам, экономической и инвестиционной
политике Думы  городского  округа  Новокуйбышевск,  после  чего  Глава
городского  округа повторно вносит проект бюджета городского округа на
рассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск.
     8. При  повторном внесении проекта бюджета городского округа Дума
городского округа  Новокуйбышевск  рассматривает  и  принимает  его  в
первом  чтении в течение 10 дней со дня внесения его Главой городского
округа.

     Статья 72.  Подготовка к рассмотрению проекта бюджета  городского
                 округа во втором чтении

     1. Доработку  проекта  бюджета городского округа для его принятия
во втором чтении осуществляет Согласительная комиссия,  действующая на
постоянной основе.
     2. Порядок формирования и  деятельности  Согласительной  комиссии
определяется  Положением  о  бюджетном устройстве и бюджетном процессе
городского округа.
     3. Согласительная   комиссия  рассматривает  поправки  к  проекту
бюджета городского округа,  принятому в первом чтении,  и осуществляет
подготовку  проекта  бюджета городского округа.  Рассмотрению подлежат
поправки,  поступившие  исключительно  от  субъектов   правотворческой
инициативы.
     4. По  окончании  работы  Согласительной  комиссии   комитет   по
бюджету,   финансам,  экономической  и  инвестиционной  политике  Думы
городского округа Новокуйбышевск рассматривает  окончательный  вариант
проекта  бюджета городского округа с учетом итогового протокола работы
Согласительной  комиссии.  Окончательный   вариант   проекта   бюджета
городского    округа,    проект   решения   Думы   городского   округа
Новокуйбышевск о принятии во втором чтении проекта бюджета  городского
округа,   решение  комитета  по  бюджету,  финансам,  экономической  и
инвестиционной политике Думы городского округа Новокуйбышевск вместе с
итоговым  протоколом  работы Согласительной комиссии представляются на
рассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск.

     Статья 73.  Рассмотрение проекта  бюджета  городского  округа  во
                 втором чтении

     1. Дума  городского  округа  Новокуйбышевск  рассматривает проект
бюджета городского округа во втором чтении не позднее 20 дней  со  дня
принятия указанного проекта в первом чтении.
     2. Дума городского округа Новокуйбышевск при рассмотрении проекта
бюджета городского округа во втором чтении утверждает проект в целом.

     Статья 74.  Внесение  изменений  и дополнений в решение о бюджете
городского округа

     1. Проект  решения  Думы  городского  округа   Новокуйбышевск   о
внесении  изменений и дополнений в решение о бюджете городского округа
вправе  вносить  в  Думу  городского   округа   Новокуйбышевск   Глава
городского  округа  с  представлением  соответствующих обоснований,  а
также  субъекты  правотворческой  инициативы   при   условии   наличия
заключения Главы городского округа по рассматриваемому проекту.
     2. На  основании  решений  комитетов   Думы   городского   округа
Новокуйбышевск   комитет   по   бюджету,   финансам,  экономической  и
инвестиционной  политике  Думы  городского  округа  Новокуйбышевск   в
течение  10  дней  после  поступления  вышеуказанного  проекта  в Думу
городского округа Новокуйбышевск готовит  по  нему  решение,  а  также
проект  решения  Думы  городского  округа  Новокуйбышевск  о  внесении
изменений и дополнений в решение о бюджете городского округа и  вносит
их на рассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск.
     3. Дума городского  округа  Новокуйбышевск  рассматривает  проект
решения  Думы  городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и
дополнений в бюджет городского округа в двух чтениях в соответствии  с
действующими    нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления  и  с  учетом  особенностей,  установленных   настоящим
Уставом.
     4. При  принятии   проекта   решения   Думы   городского   округа
Новокуйбышевск  о  внесении изменений и дополнений в бюджет городского
округа в первом чтении Дума  городского  округа  Новокуйбышевск  может
принять решение о передаче проекта в Согласительную комиссию.
     5. По  окончании  работы  Согласительной  комиссии   комитет   по
бюджету,   финансам,  экономической  и  инвестиционной  политике  Думы
городского округа Новокуйбышевск готовит согласованный вариант проекта
решения  Думы  городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и
дополнений в бюджет городского округа  и  вносит  его  одновременно  с
итоговым  протоколом  работы  Согласительной  комиссии на рассмотрение
Думы городского округа Новокуйбышевск.
     6. Дума  городского  округа  Новокуйбышевск  рассматривает проект
решения Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении  изменений  и
дополнений  в бюджет городского округа в двух чтениях в соответствии с
порядком,  установленным  для  рассмотрения  проектов   решений   Думы
городского округа Новокуйбышевск.

     Статья 75. Исполнение бюджета городского округа

     1. Исполнение    бюджета   городского   округа   производится   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Исполнение    бюджета    городского    округа   обеспечивается
администрацией  городского  округа.  Организация  исполнения   бюджета
городского   округа  возлагается  на  финансовый  орган  администрации
городского округа.
     3. Бюджет  городского округа исполняется на основе единства кассы
и подведомственности расходов через систему  казначейского  исполнения
бюджета городского округа.
     4. Кассовое обслуживание  исполнения  бюджета  городского  округа
осуществляется в порядке,  установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
     5. Исполнение бюджета городского округа осуществляется в пределах
поступающих доходов  и  средств  на  финансирование  дефицита  бюджета
городского  округа,  утвержденных  в  решении  Думы  городского округа
Новокуйбышевск о бюджете городского  округа  на  очередной  финансовый
год.
     6. В случае если по итогам исполнения бюджета  городского  округа
за  очередной  отчетный  период  ожидается  превышение  доходов  сверх
показателей,  утвержденных решением о  бюджете  городского  округа  на
текущий  финансовый  год,  Глава  городского  округа не позднее чем за
месяц до окончания текущего периода обязан направить в Думу городского
округа   Новокуйбышевск   проект   решения   Думы   городского  округа
Новокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в решение  о  бюджете
городского округа.

     Статья 76. Контроль за исполнением бюджета городского округа

     1. В  целях  реализации  положений  Бюджетного кодекса Российской
Федерации Дума городского округа Новокуйбышевск осуществляет следующие
формы парламентского контроля:
     - предварительный контроль -  в  ходе  обсуждения  и  утверждения
проекта бюджета городского округа;
     - текущий контроль  -  в  ходе  рассмотрения  отдельных  вопросов
исполнения  бюджета  городского  округа  на заседаниях рабочих органов
Думы городского округа Новокуйбышевск,  в ходе думских  слушаний  и  в
связи с депутатскими запросами;
     - последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета
об исполнении бюджета городского округа.
     2. В рамках осуществления  указанного  контроля  Дума  городского
округа Новокуйбышевск имеет право на:
     - получение от соответствующих  органов  местного  самоуправления
городского    округа   Новокуйбышевск   необходимых   сопроводительных
материалов при утверждении бюджета городского округа;
     - утверждение   (отклонение)   отчета   об   исполнении   бюджета
городского округа.
     3. Контроль за исполнением бюджета городского округа, соблюдением
установленного  порядка  подготовки  и  рассмотрения  проекта  бюджета
городского    округа,    отчета    о   его   исполнении   осуществляет
Контрольно-счетная палата городского округа в  порядке,  установленном
действующим законодательством,  настоящим Уставом,  иными нормативными
правовыми актами Думы городского округа Новокуйбышевск.
     4. Контроль    за    исполнением    бюджета   городского   округа
осуществляется  на   основе   принципов   законности,   объективности,
независимости и гласности.
     5. Целью финансового контроля является  выявление  отклонений  от
принятых   стандартов   и   нарушений  принципов  законности,  целевой
направленности,  эффективности  и  экономии  расходования   финансовых
ресурсов на более ранней стадии с тем, чтобы иметь возможность принять
корректирующие  меры,  в  отдельных  случаях   привлечь   виновных   к
ответственности,   получить   компенсацию  за  причиненный  ущерб  или
осуществить  мероприятия  по  предотвращению  или   сокращению   таких
нарушений в будущем.
     6. Контрольно-счетная палата городского округа в целях реализации
задач,   определенных   статьей   157  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,            осуществляет             контрольно-ревизионную,
экспертно-аналитическую,    информационную   работу   и   обеспечивает
системность контроля за исполнением  бюджета  городского  округа,  что
предусматривает:
     1) организацию и проведение оперативного контроля за  исполнением
бюджета городского округа;
     2) организацию и проведение контроля за состоянием муниципального
долга и за использованием заемных и кредитных ресурсов;
     3) организацию и проведение контроля  за  поступлением  в  бюджет
городского  округа  средств  от  использования  и  продажи  имущества,
находящегося в муниципальной собственности;
     4) проведение   ревизий  и  тематических  проверок  по  отдельным
разделам,  статьям и получателям средств бюджета городского округа,  в
том   числе  по  доходам  и  расходам  целевых  бюджетных  фондов,  по
использованию  средств,  выделенных  на   финансирование   мероприятий
целевых программ городского округа;
     5) проведение проверки отчета об  исполнении  бюджета  городского
округа за соответствующий финансовый год;
     6) проведение экспертизы проекта  бюджета  городского  округа  на
очередной финансовый год, целевых программ городского округа;
     7) анализ и  исследование  нарушений  и  отклонений  в  бюджетном
процессе  городского  округа,  подготовку и внесение в Думу городского
округа  Новокуйбышевск  предложений  по  их  устранению,  а  также  по
совершенствованию  нормативной правовой базы городского округа в сфере
бюджетных правоотношений в целом;
     8) подготовку и представление заключений в Думу городского округа
Новокуйбышевск по исполнению  бюджета  городского  округа  в  отчетном
году;
     9) подготовку и представление заключений  и  ответов  на  запросы
органов   местного   самоуправления  по  вопросам  исполнения  бюджета
городского округа, в том числе по доходам и расходам целевых бюджетных
фондов   и   по   вопросам   использования   средств,   выделенных  на
финансирование мероприятий целевых программ городского округа;
     10) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии    с
законодательством и решениями Думы городского округа Новокуйбышевск.
     7. Контроль   за   исполнением   бюджета   городского   округа  и
средствами,  выделяемыми   из   бюджета   городского   округа,   также
возлагается на:
     1) финансовый орган администрации городского  округа  -  в  части
исполнения  бюджета  городского  округа  в целом и контроля за целевым
использованием средств прямыми получателями средств бюджета городского
округа;
     2) органы  управления  целевыми  бюджетными  фондами  -  в  части
исполнения соответствующих фондов;
     3) главных  распорядителей  и  распорядителей   средств   бюджета
городского  округа  -  в  части  контроля  за  целевым  использованием
средств,  выделяемых из  бюджета  городского  округа  подведомственным
организациям.
     8. Руководитель  финансового  органа   администрации   городского
округа  вправе  заключать  договоры  на проведение проверок целевого и
эффективного  использования  средств  бюджета  городского   округа   с
Контрольно-ревизионным  управлением  Министерства  финансов Российской
Федерации по Самарской области.

     Статья 77. Отчетность об исполнении бюджета городского округа

     1. Сбор,  свод и составление  отчетности  об  исполнении  бюджета
городского  округа  непосредственно  осуществляются финансовым органом
администрации городского округа.
     2. Глава городского округа в порядке,  установленном федеральными
законами и принимаемыми  в  соответствии  с  ними  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  представляет  в федеральные
органы государственной власти и (или)  органы  государственной  власти
Самарской области отчеты об исполнении бюджета городского округа.
     3. Порядок представления  информации  в  Думу  городского  округа
Новокуйбышевск по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об
исполнении бюджета определяется Положением о  бюджетном  устройстве  и
бюджетном процессе городского округа.
     4. Отчет об исполнении бюджета городского  округа  представляется
Главой  городского  округа  в  Думу городского округа Новокуйбышевск в
форме  проекта  решения  Думы  городского  округа  Новокуйбышевск   об
утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа за истекший
финансовый год не позднее 1 апреля следующего финансового года.
     5. Дума   городского  округа  Новокуйбышевск  проводит  публичные
слушания по отчету об исполнении бюджета городского округа за истекший
финансовый   год.   По   итогам   публичных   слушаний  вырабатываются
рекомендации к отчету  об  исполнении  бюджета  городского  округа  за
истекший финансовый год.
     Порядок проведения публичных слушаний, а также учета рекомендаций
по   итогам   данных  слушаний  определяется  Положением  о  бюджетном
устройстве и бюджетном процессе городского округа.
     6. Проект   решения  Думы  городского  округа  Новокуйбышевск  об
утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа за истекший
финансовый  год представляется в Думу городского округа Новокуйбышевск
со следующими документами и материалами:
     1) отчетом о расходовании средств резервного фонда;
     2) отчетами об исполнении целевых бюджетных фондов.
     7. Проект   решения  Думы  городского  округа  Новокуйбышевск  об
утверждении   отчета   об   исполнении   бюджета   городского   округа
Новокуйбышевск  за  истекший финансовый год направляется председателем
Думы городского  округа  Новокуйбышевск  в  Контрольно-счетную  палату
городского округа для подготовки заключения.
     8. Заключение  Контрольно-счетной  палаты  городского  округа  по
отчету об исполнении бюджета включает в себя:
     1) заключение о целевом использовании средств бюджета  городского
округа  с  указанием  случаев  осуществления  расходов  не по целевому
назначению;
     2) заключение    о    расходовании    бюджетных   средств   сверх
утвержденного в бюджете городского округа плана;
     3) заключение  по  каждому  из  выявленных  случаев осуществления
расходов, не предусмотренных в утвержденном бюджете городского округа.
     Заключение Контрольно-счетной   палаты  городского  округа  может
содержать также иную информацию, определяемую решением Думы городского
округа Новокуйбышевск.

     Статья 78.  Рассмотрение  отчета об исполнении бюджета городского
                 округа Думой городского округа Новокуйбышевск

     1. Дума городского округа Новокуйбышевск рассматривает  отчет  об
исполнении  бюджета  городского  округа  за  истекший финансовый год в
течение 50 дней после его внесения.
     2. При  рассмотрении  отчета  об  исполнении  бюджета  городского
округа   на   заседании   Думы   городского   округа    Новокуйбышевск
заслушиваются доклады:
     - руководителя финансового органа администрации городского округа
     - об исполнении бюджета городского округа;
     - руководителей органов управления целевыми бюджетными фондами  -
об исполнении соответствующих целевых бюджетных фондов;
     - председателя Контрольно-счетной палаты городского  округа  -  с
заключением по отчету об исполнении бюджета городского округа.
     3. Дума городского округа Новокуйбышевск по  итогам  рассмотрения
отчета  об  исполнении  бюджета городского округа принимает решение об
утверждении либо отклонении данного отчета.

     Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
              И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 79.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
                 должностных   лиц   местного   самоуправления   перед
                 населением    городского     округа,    государством,
                 физическими и юридическими лицами

     1. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   несут  ответственность  перед  населением  городского
округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии
с федеральными законами.
     2. Ответственность    депутатов    Думы     городского     округа
Новокуйбышевск,  Главы  городского  округа перед населением городского
округа наступает в результате принятия решения об отзыве депутата Думы
городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа.
     3. Население городского округа  вправе  отозвать  депутатов  Думы
городского округа Новокуйбышевск, Главу городского округа.
     4. Ответственность  органов  местного  самоуправления  городского
округа  и  должностных лиц местного самоуправления городского округа и
должностных лиц местного самоуправления перед  государством  наступает
на  основании  решения  соответствующего  суда  в случае нарушения ими
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,
федеральных  законов,  Устава  (Основного  Закона)  Самарской области,
законов  Самарской  области,  настоящего  Устава,  а  также  в  случае
ненадлежащего  осуществления указанными органами и должностными лицами
переданных им отдельных государственных полномочий.
     5. Ответственность  органов местного самоуправления и должностных
лиц  городского  округа  перед  физическими  и   юридическими   лицами
наступает в порядке, установленном федеральными законами.

           Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 80. Порядок и сроки вступления в силу настоящего Устава

     1. Настоящий Устав,  пройдя государственную регистрацию, подлежит
официальному опубликованию в газете "Вестник" и  вступает  в  силу  на
всей территории городского округа Новокуйбышевск с 1 января 2006 года,
за исключением положений,  для которых  настоящей  главой  установлены
иные сроки и порядок вступления в силу.
     2. Глава IX вступает в силу  со  дня  официального  опубликования
настоящего Устава.
     3. Статьи 6,  7, 21 - 35, 46 настоящего Устава вступают в силу со
дня  официального опубликования настоящего Устава с учетом требований,
установленных  главой  12  Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации"  от
06.10.2003 N 131-ФЗ.
     4. Пункт  9  части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в
сроки,  установленные  федеральным   законом,   определяющим   порядок
организации и деятельности муниципальной милиции.
     5. До  1  января  2006  года   органы   местного   самоуправления
(должностные  лица) городского округа принимают муниципальные правовые
акты,  предусмотренные Законом Самарской  области  "О  правовых  актах
органов  местного  самоуправления,  выборных  и других должностных лиц
местного самоуправления" от 20.02.2001 N 8-ГД.
     6. Устав     города     Новокуйбышевск,     принятый     решением
Новокуйбышевской городской Думы от 20.08.1996 N  141,  с  последующими
изменениями   и  дополнениями,  утрачивает  силу  с  учетом  положений
настоящей главы.




     Глава городского
     округа Новокуйбышевск              А.П. Нефедов



Информация по документу
Читайте также