Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Самарской области от 05.06.2015 № 435-рпереподготовки имеющихся специалистов; недостаточно эффективное решение этих задач способно воспрепятствовать эффективной деятельности Кластера); макроэкономические риски (снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, высокий уровень инфляции или чрезмерное укрепление курса национальной валюты, возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры цен на сырье и технологии, последствия мирового финансово-экономического кризиса, негативное влияние геополитической ситуации); глобальные риски (планы создания и развития Кластера в целом исходят из того, что модель мирового развития биомедицины и фармацевтики вообще, и российской промышленности в частности, будет характеризоваться высокими темпами роста до 2020 года). В связи с особенностями Кластера (сильный университетский центр и наличие малых инновационных предприятий) наиболее значимыми на настоящий момент являются инфраструктурные и техногенные риски. Основные механизмы компенсирования угроз: развитие кооперации науки и бизнеса; замена оборудования в рамках федеральных государственных программ по модернизации производства и его диверсификации; привлечение средств госкорпораций, ОАО "Российская венчурная компания", Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; выработка совместных предложений по изменению законодательной базы; активная работа в технологических платформах в выбранном направлении; участие бизнеса в формировании образовательных программ. Основные подходы к решению проблем следующие. Ускоренное развитие университетского образования посредством объединения ресурсов региона и профильных федеральных министерств, в том числе развитие новых специальностей по профилю участников Кластера в ведущих вузах Самарской области, развитие образовательной инфраструктуры, укрепление материально-технической базы вузов, развертывание и оснащение научных исследовательских центров при вузах для освоения новых технологий и разработки наукоемкой оригинальной продукции для высокотехнологичных секторов экономики, для проведения доклинических исследований на мировом уровне, в том числе с позиций персонифицированной медицины, протеомики, геномики, углубленной фармакокинетики, заключение стратегических соглашений о партнерстве, обмене студентами и аспирантами и совместных обучающих программах с ведущими мировыми научно-исследовательскими центрами в области биомедицины и смежных отраслях. Развитие инфраструктуры и ускорение развития инновационных предприятий и проектов предполагает создание крупных инновационных объектов для высоких технологий (бизнес-инкубатора, технопарка, технополиса), что в настоящее время активно реализуется в Самарской области, строительство оборудованных и обеспеченных энергетической, инженерной и другой необходимой инфраструктурой площадей для привлечения и размещения центров разработок и производства малых и средних инновационных компаний на условиях аренды с правом последующего выкупа, создание новых и целенаправленное развитие существующих центров прототипирования, биоинжиниринга, нанотехнологий и центров коллективного пользования современным исследовательским и технологическим оборудованием для формирования на их базе временных творческих групп и инновационных компаний, предоставление на льготных условиях полностью оборудованных площадок для строительства инновационных производств. Развитие инфраструктурных проектов Кластера, создание высокотехнологичных центров, в том числе экспериментальных производств (с испытательными лабораториями), и другой инфраструктуры, повышающей конкурентоспособность результатов НИОКР и их трансфера, а также маркетинговых и аналитических центров с привлечением средств федеральных институтов развития и средств регионального бюджета. Развитие благоприятной среды для проживания ученых, преподавателей, высококвалифицированных специалистов, сотрудников и работников предприятий Кластера и их семей, российских и иностранных партнеров посредством реализации ряда региональных программ и проектов с использованием возможностей и ресурсов взаимодействия с федеральными структурами и участниками Кластера: благоустройство городов, комплексное формирование новых жилых зон, создание образовательной среды для семей иностранных работников (детские сады, школы, специальные программы в учреждениях культуры), создание и развитие зон отдыха и общения для населения и профессиональных сообществ (дискуссионные клубы, кафе, молодежные центры, спортивные сооружения, центры доступа к информационно-коммуникационным технологиям и другое), существенное наращивание вложений в развитие и повышение качества услуг здравоохранения, образования, учреждений культуры. Факторы, способствующие развитию Кластера. В Самарской области созданы все возможности (подробнее в разделе 2.9 настоящей Программы) для ускоренного развития Кластера, к числу которых можно отнести следующие: инвестиционные - в регионе создан "зеленый коридор" для инвесторов, основанный на прогрессивном инвестиционном законодательстве, прозрачных процедурах, административной поддержке; инновационные - в регионе сформирован и эффективно действует "инновационный лифт" для инновационных проектов, к 2018 году планируется создание современного технополиса; кадровые - в 8 университетах Самарско-Тольяттинской агломерации порядка 35 специальностей обучения связаны с биомедициной, фармацевтической и смежными отраслями. Учитывая сложившуюся структуру биомедицинского и биофармацевтического направлений, а также смежных отраслей, представленных в Самарской области, явно просматривается характерное наличие ряда преимуществ, которые при выполнении определенных условий могут способствовать улучшению конкурентных позиций Кластера. К таким преимуществам следует отнести: высокий кадровый потенциал: наличие внутри Кластера профильных образовательных учреждений, обеспечивающих профессиональную подготовку и переподготовку кадров по традиционным медицинским, фармацевтическим и инженерным специальностям; наличие основных компонентов технологической цепочки: научно-исследовательских организаций, вузов, созданных МИПов при вузах, опытных проектировщиков, предприятий - производителей компонентов, высокотехнологичных производств, обслуживающих организаций, организаций, осуществляющих дистрибуцию, маркетинг и продвижение продукции и услуг; развитие взаимодействия участников внутри Кластера позволит постоянно совершенствовать технологические цепочки и цепочки создания добавленной стоимости с целью их оптимизации в направлении наращивания конкурентоспособности предприятий Кластера и доходов от совместной деятельности. Фактически необходимо структурировать имеющуюся цепочку создания стоимости таким образом, чтобы оптимально локализовать на территории Самарской области звенья, необходимые для разработки и внедрения системных решений любого уровня сложности в рамках продуктовых направлений развития Кластера. Минимальная достигаемая эффективность при внедрении технологии управления цепочкой добавленной стоимости составляет не менее 25% от стоимости конечной продукции. 2.8. Перспективы развития Кластера На основе отечественного опыта, а также с учетом региональных особенностей научного и промышленного потенциала Самарской области основными направлениями деятельности создаваемого Кластера являются разработка, производство и сопровождение оборудования и изделий медицинского назначения, лекарственных субстанций и препаратов, разработка наукоемких технологий в сфере IT-медицины, гибкой электроники и микроэлектроники, биоинжиниринга, медицинских (клеточных, тканевых) и фармацевтических биотехнологий, аддитивных технологий, технологий синтеза, получения новых материалов и покрытий. Спецификой Кластера (отличающей его от существующих в стране и мире), создающей определенные преимущества в его будущем положении, являются акцент и приоритетность разработки именно вышеперечисленных технологий (и, соответственно, новых оригинальных продуктов), которые в подавляющем большинстве случаев и предлагаются для внедрения в реальный сектор экономики, включая соответствующие разрабатываемые технологии лечения. Ориентир на внедрение новых технологий позволит развить существующие и открыть новые высокотехнологические производства, а также даст по принципу взаимообратной связи дополнительный импульс научно-образовательному сектору (инновационные разработки, в т.ч. междисциплинарные, новые направления подготовки специалистов, формирование глобально-конкурентоспособных научных центров и др.). Социальная направленность деятельности Кластера заключается в максимально полном удовлетворении потребностей здравоохранения региона (и в дальнейшем - страны) в отечественных/импортозамещающих изделиях и продуктах медицинского и фармацевтического назначения, а также в совершенствовании оказания медицинской помощи населению региона и внедрении новых технологий лечения и диагностики. Экономическая направленность деятельности Кластера заключается в повышении конкурентоспособности организаций-участников Кластера и региона в целом. Перспективы развития Кластера находятся в прямой зависимости от решения основных задач развития Кластера. Таким образом, целью создания и развития Кластера является развитие новых производств и создание высокоэффективной цепочки в медицинской и фармацевтической индустрии региона (НИОКР - испытания и сертификация - производство - сбыт), участники которой соответствуют всем мировым стандартам в области медицинской и фармацевтической промышленности, входят в цепочки поставок ведущих мировых производителей и характеризуются высоким уровнем добавленной стоимости продукции (являются конкурентоспособными как на внутреннем, так и на внешнем рынках). Таким образом, к 2020 году создаваемый Кластер должен стать ядром кооперации предприятий, работающих в медицинской и фармацевтической промышленности региона. 2.9. Взаимоотношения предприятий Кластера с институтами развития Как отмечалось, в регионе созданы и активно функционируют институты развития, система инфраструктурных организаций для поддержки и продвижения инновационных разработок. Их деятельность позволяет поддерживать и финансировать инновационные проекты на всех этапах реализации - от уникальной идеи до налаживания серийного производства, активно внедряя механизм "инновационного лифта". Цели, задачи и направления деятельности институтов развития Самарской области представлены в таблице 1. Таблица 1 Основные характеристики институтов развития и объектов инновационной инфраструктуры Самарской области +-----------------------------+-----------------------+--------------------------------+ | Наименования институтов | Цели организации | Направления деятельности | | развития, объектов | | организации | |инновационной инфраструктуры | | | | и органов власти Самарской | | | | области | | | +-----------------------------+-----------------------+--------------------------------+ |Некоммерческая организация |Поддержка инноваций в |Профессиональный отбор, | |"Инновационный фонд Самарской|части подготовки и |формирование и реализация | |области" |освоения производства |перспективных и социально | | |новых видов продукции и|значимых инновационных проектов.| | |технологий, |Помощь разработчикам в | | |инновационных проектов |патентовании, сертификации и | | | |продвижении разработок на | | | |российский и зарубежные рынки. | | | |Формирование базы проектов, | | | |которая позволяет работать с | | | |различными инвесторами (включая | | | |федеральные институты развития | | | |для привлечения средств | | | |федерального бюджета) | +-----------------------------+-----------------------+--------------------------------+ |Государственное унитарное |Предоставление |Обеспечение доступа структур | |предприятие Самарской области|поручительств по |малого и среднего | |"Гарантийный фонд поддержки |кредитам и займам |предпринимательства к банковским| |предпринимательства Самарской|субъектов малого и |кредитам и микрофинансовым | |области" |среднего |займам | | |предпринимательства, | | | |которые нуждаются в | | | |заемных средствах, но | | | |зачастую не имеют | | | |достаточного залогового| | | |обеспечения | | +-----------------------------+-----------------------+--------------------------------+ |Государственное автономное |Содействие трансферу |Оказание широкого спектра услуг | |учреждение Самарской области |технологий. Содействие |по таким направлениям, как | |"Центр инновационного |внедрению инноваций |промышленный дизайн, развитие и | |развития и кластерных |всех типов для |совершенствование управленческих| |инициатив" (далее - ГАУ "ЦИК |повышения |технологий, планирование и | |СО") |конкурентоспособности |проектирование производства, | | |малых и средних |обучение и повышение | | |предприятий основных |квалификации персонала, | | |отраслей экономики |коллективное пользование | | |региона на всех этапах |высокотехнологичным | | |жизненного цикла |оборудованием и программным | | |производства продукции |обеспечением, высокоточные | | | |измерения. | | | |Созданы Центр кластерного | | | |развития, Инжиниринговый центр | | | |автомобильного кластера, | | | |Инжиниринговый центр | | | |аэрокосмического кластера, | | | |Метрологическая лаборатория | | | |высокоточных геометрических | | | |измерений | +-----------------------------+-----------------------+--------------------------------+ |Бизнес-инкубаторы (в г.о. |Поддержка малых |Поддержка вновь создаваемых | |Самара, г.о. Тольятти, с.п. |предприятий. |субъектов малого | |Кинель-Черкассы, г.п. |Обеспечение условий |предпринимательства. | |Нефтегорск) |развития |Развитие имущественной поддержки| | |предпринимательства |инновационного | | |путем предоставления |предпринимательства | | |комплекса необходимых | | | |услуг и инфраструктуры | | | |в муниципальных | | | |образованиях | | +-----------------------------+-----------------------+--------------------------------+ |Самарский инновационный |Создание благоприятных |Имущественная и организационная | |бизнес-инкубатор |условий, |поддержка малых инновационных | | |организационной и |предприятий - резидентов | | |инженерно-технической |Самарского инновационного | | |инфраструктуры, |бизнес-инкубатора | | |материально-технической| | | |базы для обеспечения | | | |функционирования и | | | |развития организаций, | | | |работающих в сфере | | | |инноваций и высоких | | | |технологий в Самарском | | | |регионе | | +-----------------------------+-----------------------+--------------------------------+ |Технопарк "Жигулевская |Создание благоприятных |Имущественная и организационная | |долина" |условий, |поддержка малых инновационных | | |организационной и |предприятий - резидентов | | |инженерно-технической |технопарка. | | |инфраструктуры, |Поиск инвесторов для | | |материально-технической|инновационных проектов | | |базы для обеспечения | | | |функционирования и | | | |развития организаций, | | | |работающих в сфере | | | |инноваций и высоких | | | |технологий в Самарском | | | |регионе | | +-----------------------------+-----------------------+--------------------------------+ |Тольяттинский |Имущественная и |Поддержка вновь создаваемых | |инновационно-технологический |организационная |субъектов малого | |бизнес-инкубатор |поддержка малых |предпринимательства. | | |инновационных |Развитие имущественной поддержки| | |предприятий - |инновационного | | |резидентов |предпринимательства | | |бизнес-инкубатора | | +-----------------------------+-----------------------+--------------------------------+ |Департамент развития |Финансовая поддержка |Предоставление субсидий из | |предпринимательства |инновационных компаний,|бюджета Самарской области на | |министерства экономического |производящих |возмещение затрат в связи с | |развития, инвестиций и |инновационные товары, |производством инновационных | |торговли Самарской области |осуществляющих |товаров, выполнением | | |инновационные работы |инновационных работ, оказанием | | |или оказывающих |инновационных услуг | | |инновационные услуги | | +-----------------------------+-----------------------+--------------------------------+ |Специализированные центры |Организация и |Развитие и совершенствование | |трансфера технологий |привлечение инвестиций |управленческих технологий, | |(Институт инновационного |к выполнению и |планирование и проектирование | |развития СамГМУ; |внедрению результатов |производства, создание опытных | |Центр трансфера технологий и |НИОКР |образцов инновационной продукции| |бизнес-инкубирования проектов| | | |ФГБОУ ВПО "Тольяттинский | | | |государственный университет" | | | |(далее - ТГУ); | | | |Инновационный центр трансфера| | | |технологий ФГБОУ ВПО | | | |"Самарский государственный | | | |технический университет" | | | |(далее - СамГТУ) | | | +-----------------------------+-----------------------+--------------------------------+ |Специализированные центры |Осуществление |Обеспечение малых предприятий | |коллективного пользования |наукоемких разработок, |современным производственным | |технологическим оборудованием|в том числе в |оборудованием | |(далее - ЦКП) |междисциплинарных | | |(Межвузовский медиацентр на |сферах | | |базе СГАУ); | | | |ЦКП СамГМУ (по | | | |фармацевтическим наукам); | | | |ЦКП СамГМУ (по медицинским | | | |наукам); | | | |ЦКП в сфере инжиниринга и | | | |оптимизации производственных | | | |процессов ГАУ "ЦИК СО"; | | | |ЦКП "Исследование | | | |физико-химических свойств | | | |веществ и материалов" СамГТУ;| | | |Метрологическая лаборатория | | | |высокоточных геометрических | | | |измерений ГАУ "ЦИК СО") | | | +-----------------------------+-----------------------+--------------------------------+ |Специализированные |Создание благоприятных |Организационно-методическое, | |экспертно-консалтинговые |условий для |экспертно-аналитическое и | |центры |осуществления |консалтинговое сопровождение | |(НП "Ассоциация инновационных|предпринимательской |инновационных разработок | |предприятий Самарской |деятельности. | | |области"; |Формирование единого | | |ГУ |информационного | | |"Информационно-консалтинговое|пространства в области | | |агентство Самарской области";|предпринимательства | | |Тольяттинский институт | | | |технического творчества и | | | |патентоведения; | | | |Региональный консультационный| | | |центр защиты интеллектуальной| | | |собственности в области | | | |наноиндустрии) | | | +-----------------------------+-----------------------+--------------------------------+ |Клуб Умников Самарской |Поддержка молодых |Внедрение поддержанных | |области (победители программы|ученых. |инновационных проектов в | |У.М.Н.И.К. Фонда содействия |Объединение молодых |реальный сектор экономики, в том| |развитию малых форм |ученых, изобретателей и|числе в систему практического | |предприятий в |инноваторов для |здравоохранения региона и | |научно-технической сфере); |содействия обществу в |предприятия медицинской и | |региональное отделение |развитии социальных |фармацевтической промышленности.| |Всероссийской общественной |форм внедрения |Вовлечение талантливой молодежи | |организации "Молодая |инноваций. |в инновационный процесс | |Инновационная Россия" |Создание благоприятных | | | |условий для продвижения| | | |инновационных проектов | | | |молодых ученых; | | | |популяризация научной и| | | |инновационной | | | |деятельности среди | | | |молодежи | | +-----------------------------+-----------------------+--------------------------------+ Реализуемые институтами развития формы поддержки инновационных разработок и инновационных проектов в приоритетных направлениях технологического развития региона многообразны: предоставление грантов, субсидий, займов; участие в уставном капитале; софинансирование совместно с федеральными институтами; поддержка в области проектирования и разработки промышленных образцов продукции; безвозмездный доступ к высокотехнологичному оборудованию; внедрение современных методов управления производством и качеством выпускаемой продукции; организационная поддержка (разработка бизнес-планов, патентной и заявочной документации, экспертиза, представление разработок региона на российских /международных выставочных мероприятиях и другое). Для резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа, расположенной на территории Ставропольского района Самарской области, федеральным законодательством установлены значительные преференции. Резидентам особой экономической зоны также предоставляются право выкупа земельного участка и бесплатное подключение к энергоресурсам. Налоговые льготы для инвесторов на территории Самарской области: освобождение от уплаты налога на имущество организаций на срок до 5 лет; понижение ставки по налогу на прибыль, получаемой от реализации проекта и зачисляемой в областной бюджет, до 13,5% на 5 налоговых периодов; пониженная ставка налога на прибыль организаций в размере 2% на период до 2018 года, 5% - на период с 01.01.2019 до 31.12.2020, 9% - на период с 01.01.2021 до 31.12.2022, 12% - на период с 01.01.2023 до 31.12.2024, 15,5% - на период с 01.01.2025 и далее; освобождение от уплаты транспортного налога - на 5 лет со дня постановки на учет транспортного средства и другие формы поддержки. Инвесторы на конкурсной основе могут воспользоваться получением субсидий в целях возмещения затрат, понесенных ими по различным направлениям в ходе реализации инвестиционного проекта, и государственных гарантий Самарской области по возврату заемных денежных средств, привлекаемых для осуществления инвестиционной деятельности. Довольно серьезные возможности для ускоренного развития Кластера создает тот факт, что основные производственные фонды ключевых участников биофармацевтического профиля представляют собой современные высокотехнологичные производства. Кластер в значительной степени обеспечен объектами производственной и инновационной инфраструктуры, а также инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства. Перспективы усиления конкурентоспособности Кластера в том числе связаны с возможностями создания высокопроизводительных рабочих мест, а также с возможностями достраивания цепочки формирования добавленной стоимости Кластера за счет включения в него новых предприятий. 2.10. Целевые ориентиры реализации Программы Ожидаемые результаты реализации Программы: увеличение производства медицинской и фармацевтической продукции участниками Кластера; расширение ассортимента производимой продукции медицинского и фармацевтического назначения; увеличение числа предприятий, входящих в Кластер; увеличение числа направлений проводимых научно-исследовательских работ в сфере медицины, фармации и смежных областях; повышение конкурентоспособности участников Кластера на внутреннем и мировом рынке. Основные ориентиры развития Кластера представлены в таблице 2. Таблица 2 Количественные и качественные ориентиры развития Кластера +--------------------------------+---------------+------------------------------+ |Наименование ориентира развития | Единица | Значение ориентира | | Кластера | измерения | | +--------------------------------+---------------+--------+--------+------------+ | | |2015 год|2016 год|2017 - 2020 | | | | | | годы | +--------------------------------+---------------+--------+--------+------------+ | Количественные ориентиры | +--------------------------------+---------------+--------+--------+------------+ |Количество участников Кластера | единиц | 43 | 49 | 55 | +--------------------------------+---------------+--------+--------+------------+ |В том числе субъектов малого и | единиц | 19 | 21 | 30 | |среднего предпринимательства | | | | | +--------------------------------+---------------+--------+--------+------------+ |Совокупная годовая выручка | млрд. рублей | 1,5 | 2 | 2,5 | |предприятий - участников | | | | | |Кластера от продаж на внутреннем| | | | | |и внешнем рынке | | | | | +--------------------------------+---------------+--------+--------+------------+ |В том числе выручка субъектов | млрд. рублей | 0,2 | 0,4 | 0,9 | |малого и среднего | | | | | |предпринимательства | | | | | +--------------------------------+---------------+--------+--------+------------+ |Численность персонала | человек | 50 000 | 51 500 | 53 000 | |предприятий - участников | | | | | |Кластера | | | | | +--------------------------------+---------------+--------+--------+------------+ |В том числе численность | человек | 250 | 450 | 1 250 | |персонала в организациях, | | | | | |являющихся субъектами малого и | | | | | |среднего предпринимательства | | | | | +--------------------------------+---------------+--------+--------+------------+ | Качественные ориентиры | +--------------------------------+---------------+--------+--------+------------+ |Рост выработки на одного |% (по отношению| 4,6 | 7,1 | 10,5 | |работника в среднем по | к предыдущему | | | | |организациям-участникам Кластера| году) | | | | +--------------------------------+---------------+--------+--------+------------+ |Рост средней заработной платы |% (по отношению| 4,5 | 7,4 | 11,2 | |работников | к предыдущему | | | | |организаций-участников Кластера | году) | | | | +--------------------------------+---------------+--------+--------+------------+ |В том числе работников, |% (по отношению| 8,0 | 9,4 | 11,5 | |прошедших профессиональную | к предыдущему | | | | |переподготовку и повышение | году) | | | | |квалификации по программам | | | | | |дополнительного | | | | | |профессионального образования в | | | | | |области управления инновационной| | | | | |деятельностью | | | | | +--------------------------------+---------------+--------+--------+------------+ |Рост объема отгруженной | % (в общем | 2,1 | 3,5 | 4,7 | |организациями-участниками | объеме | | | | |инновационной продукции | отгрузки) | | | | |собственного производства, | | | | | |инновационных работ и услуг, | | | | | |выполненных собственными силами | | | | | +--------------------------------+---------------+--------+--------+------------+ |Численность работников | человек | 561 | 789 | 850 | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|