Расширенный поиск

Закон Пермского края от 13.09.2006 № 11-КЗ

|   |культуры), находящихся в  |               |            |                   |

|   |собственности поселения,  |               |            |                   |

|   |охрана объектов           |               |            |                   |

|   |культурного наследия      |               |            |                   |

|   |(памятников истории и     |               |            |                   |

|   |культуры) местного        |               |            |                   |

|   |(муниципального) значения,|               |            |                   |

|   |расположенных на          |               |            |                   |

|   |территории поселения      |               |            |                   |

|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|

|8  |Утверждение правил        |Численность    |Пермьстат,  |- Коэффициент      |

|   |благоустройства территории|постоянного    |Администра- |неблагоприятности  |

|   |поселения, устанавливающих|населения      |ция         |климатических      |

|   |в том числе требования по |               |губернатора |условий, К   ;     |

|   |содержанию зданий (включая|               |Пермского   |          НКУ      |

|   |жилые дома), сооружений и |               |края        |- коэффициент      |

|   |земельных участков, на    |               |            |интегрального риска|

|   |которых они расположены, к|               |            |возникновения      |

|   |внешнему виду фасадов и   |               |            |чрезвычайных       |

|   |ограждений соответствующих|               |            |ситуаций,  ЧС      |

|   |зданий и сооружений,      |               |            |          К        |

|   |перечень работ по         |               |            |                   |

|   |благоустройству и         |               |            |                   |

|   |периодичность их          |               |            |                   |

|   |выполнения; установление  |               |            |                   |

|   |порядка участия           |               |            |                   |

|   |собственников зданий      |               |            |                   |

|   |(помещений в них) и       |               |            |                   |

|   |сооружений в              |               |            |                   |

|   |благоустройстве           |               |            |                   |

|   |прилегающих территорий;   |               |            |                   |

|   |организация               |               |            |                   |

|   |благоустройства территории|               |            |                   |

|   |поселения (включая        |               |            |                   |

|   |освещение улиц, озеленение|               |            |                   |

|   |территории, установку     |               |            |                   |

|   |указателей с              |               |            |                   |

|   |наименованиями улиц и     |               |            |                   |

|   |номерами домов,           |               |            |                   |

|   |размещение и содержание   |               |            |                   |

|   |малых архитектурных форм) |               |            |                   |

(В редакции Законов Пермского края от 04.10.2012 г. N 89-ПК;

от 12.10.2015 № 540-ПК; от 29.06.2016 № 664-ПК)

|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|

|9  |Присвоение адресов        |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |

|   |объектам адресации,       |постоянного    |            |дисперсности       |

|   |изменение, аннулирование  |населения      |            |             Д     |

|   |адресов, присвоение       |               |            |расселения, К      |

|   |наименований элементам    |               |            |                   |

|   |улично-дорожной сети (за  |               |            |                   |

|   |исключением автомобильных |               |            |                   |

|   |дорог федерального        |               |            |                   |

|   |значения, автомобильных   |               |            |                   |

|   |дорог регионального или   |               |            |                   |

|   |межмуниципального         |               |            |                   |

|   |значения, местного        |               |            |                   |

|   |значения муниципального   |               |            |                   |

|   |района), наименований     |               |            |                   |

|   |элементам планировочной   |               |            |                   |

|   |структуры в границах      |               |            |                   |

|   |поселения, изменение,     |               |            |                   |

|   |аннулирование таких       |               |            |                   |

|   |наименований, размещение  |               |            |                   |

|   |информации в              |               |            |                   |

|   |государственном адресном  |               |            |                   |

|   |реестре                   |               |            |                   |

(В редакции Законов Пермского края от 04.10.2012 г. N 89-ПК;

от 12.10.2015 № 540-ПК)

|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|

|10.|Участие в предупреждении и|Численность    |Администра- |- Коэффициент      |

|   |ликвидации последствий    |постоянного    |ция         |интегрального риска|

|   |чрезвычайных ситуаций в   |населения      |губернатора |возникновения      |

|   |границах поселения        |               |Пермского   |чрезвычайных       |

|   |                          |               |края        |ситуаций,          |

(В редакции Закона Пермского края от 29.06.2016 № 664-ПК)

|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|

Строка 11. (Исключена - Закон Пермского края от 29.06.2016 № 664-ПК)

|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|

Строка 12. (Исключен - Закон Пермского края от 12.10.2015 № 540-ПК)

|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|

 

   5. Расчет общего объема регионального фонда финансовой поддержки 

              муниципальных районов (городских округов)

      (В редакции Закона Пермского края от 06.10.2014 № 371-ПК)

 

     Общий    объем    регионального    фонда   финансовой   поддержки

муниципальных  районов (городских округов) в очередном финансовом году

(первом и втором годах планового периода) рассчитывается по формуле:

 

      ФФПМР = SUM ((РНД / Н) x (КВ   - БО ) x ИБР  x Н  + СМР ),

                 j                мр     j       j    j      j

 

     где:                                                             

     ФФПМР  -  общий  объем  регионального  фонда финансовой поддержки

муниципальных  районов (городских округов) в очередном финансовом году

(первом и втором годах планового периода);

     РНД  -  расчетный  объем налоговых доходов бюджетов муниципальных

районов  (городских  округов)  в  очередном  финансовом году (первом и

втором  годах  планового  периода)  (без  учета  установленных законом

Пермского  края единых нормативов отчислений, дополнительно переданных

в  бюджеты муниципальных районов (городских округов) сверх нормативов,

утвержденных Бюджетным кодексом Российской Федерации);

     Н - численность постоянного населения Пермского края;

     КВ    -  критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности

       мр

муниципальных  районов (городских округов) в очередном финансовом году

(первом и втором годах планового периода);

     БО    -   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   j-го

       j

муниципального  района (городского округа) в очередном финансовом году

(первом и втором годах планового периода);

     ИБР   -  индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального района

        j

(городского  округа)  в  очередном  финансовом  году  (первом и втором

годах планового периода);

     Н    -  численность  постоянного  населения  j-го  муниципального

      j

района (городского округа);

     СМР   -  размер  субсидии  из  бюджета j-го муниципального района

        j

(городского  округа),  подлежащей  уплате  в  бюджет  Пермского  края,

рассчитанный в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону;

     SUM  -  знак  суммирования. Суммируются только слагаемые, имеющие

положительное значение.

     Региональный  фонд  финансовой  поддержки  муниципальных  районов

(городских   округов)  может  делиться  на  две  части.  Первая  часть

распределяется   с   целью   выравнивания   бюджетной   обеспеченности

муниципальных    районов    (городских    округов).    Вторая    часть

распределяется  на  подушевой  основе  между  муниципальными  районами

(городскими  кругами), за исключением муниципальных районов (городских

округов),  являющихся  плательщиками субсидий в бюджет Пермского края,

рассчитанных  в  соответствии  с приложением 4 к настоящему Закону. (В

редакции Закона Пермского края от 04.10.2017 № 125-ПК)

     Размер  части  фонда  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности

муниципальных  районов (городских округов) на очередной финансовый год

не  может  быть  менее  размера  части фонда на выравнивание бюджетной

обеспеченности  муниципальных  районов  (городских  округов)  текущего

финансового     года.     (Дополнен    -    Закон    Пермского    края

от 04.10.2017 № 125-ПК)

     На  первый  и  второй  годы планового периода может формироваться

нераспределенный  между  муниципальными районами (городскими округами)

объем  регионального  фонда финансовой поддержки муниципальных районов

(городских  округов)  (далее  -  нераспределенный резерв регионального

фонда  финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов),

который  при  распределении  регионального  фонда финансовой поддержки

муниципальных   районов   (городских   округов)   на   соответствующий

очередной  финансовый  год  направляется  в  том числе на формирование

второй  части  фонда,  распределяемой на подушевой основе. (В редакции

Закона Пермского края от 04.10.2017 № 125-ПК)

     Размер    частей   регионального   фонда   финансовой   поддержки

муниципальных  районов  (городских округов), а также нераспределенного

резерва   регионального   фонда   финансовой  поддержки  муниципальных

районов  (городских округов) на первый и второй годы планового периода

утверждается  законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый

год и плановый период.

 

                          t         t         t

                     ФФПМР  = Дот(1)  + Дот(2)  ,

 

                         t+1         t+1      t+1

                    ФФПМР    = Дот(1)    + Rмр   ,

 

                         t+2         t+2      t+2

                    ФФПМР    = Дот(1)    + Rмр   ,

 

     где:

          t        t+1        t+2

     ФФПМР ,  ФФПМР   ,  ФФПМР     -  общий  объем регионального фонда

финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)  в

очередном финансовом году (первом и втором годах планового периода);

           t          t+1          t+2

     Дот(1) ,   Дот(1)   ,   Дот(1)      -   общий  объем  дотации  на

выравнивание    бюджетной    обеспеченности    муниципальных   районов

(городских  округов) на очередной финансовый год, первый и второй годы

планового периода;

           t

     Дот(2)   -  общий  объем  подушевой дотации муниципальным районам

(городским  округам)  на  очередной финансовый год; (В редакции Закона

Пермского края от 04.10.2017 № 125-ПК)

        t+1      t+2

     Rмр   ,  Rмр     -  нераспределенный  резерв  регионального фонда

финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов) на

первый и второй годы планового периода.

     Нераспределенный  резерв регионального фонда финансовой поддержки

муниципальных  районов  (городских  округов)  на  первый и второй годы

планового  периода  определяется  расчетным  путем с учетом соблюдения

нормы  Бюджетного  кодекса Российской Федерации по сохранению размеров

дотаций   муниципальным   районам  (городским  округам),  утвержденных

законом  о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и плановый

период.

     Нераспределенный  резерв регионального фонда финансовой поддержки

муниципальных  районов  (городских  округов)  в плановом периоде может

составлять  не  более  20  процентов общего объема регионального фонда

финансовой   поддержки   муниципальных  районов  (городских  округов),

утвержденного   на  первый  год  планового  периода,  и  не  более  20

процентов  общего  объема  регионального  фонда  финансовой  поддержки

муниципальных  районов  (городских  округов),  утвержденного на второй

год планового периода.

     Критерий    выравнивания   расчетной   бюджетной   обеспеченности

муниципальных  районов (городских округов) в очередном финансовом году

(первом или втором годах планового периода) рассчитывается по формуле:

 

                         КВмр = (РНД + Пфонд) / РНД

       (В редакции Закона Пермского края от 29.06.2016 № 664-ПК)      

 

     где:

     КВмр  -  критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности

муниципальных   районов   (городских   округов);    редакции  Закона

Пермского края от 29.06.2016 № 664-ПК)

     РНД  -  расчетный  объем налоговых доходов бюджетов муниципальных

районов  (городских  округов) в очередном финансовом году; (В редакции

Закона Пермского края от 29.06.2016 № 664-ПК)

     Пфонд  -  расчетный объем средств, необходимый для предоставления

из  бюджета  Пермского  края бюджетам муниципальных районов (городских

округов)  в  очередном  финансовом  году  для обеспечения вертикальной

сбалансированности бюджетов, участвующих в межбюджетном регулировании.

(В редакции Закона Пермского края от 29.06.2016 № 664-ПК)

     Под    вертикальной    сбалансированностью    понимается   равное

обеспечение   расходов  доходными  источниками  по  уровням  бюджетов,

участвующих в межбюджетном регулировании. (В редакции Закона Пермского

края от 29.06.2016 № 664-ПК)

 

     6. Расчет общего объема дотации бюджетам муниципальных районов

                         (городских округов)

       (В редакции Закона Пермского края от 06.10.2014 № 371-ПК)

 

     6.1.  Общий  объем  дотации  бюджету  j-го  муниципального района

(городского  округа) на очередной финансовый год, первый и второй годы

планового периода определяется по следующим формулам:

 

   t      t         t            t         t      t             t      t

ОД   = УД   + (ФФПМР  - SUM  (УД  )) х (РД   - УД  ) / SUM  (РД   - УД  )

  j      j                 j    j         j      j        j    j      j

 

                                                 t            t

                                       при (ФФПМР  - SUM  (УД  )) > 0,

                                                        j    j

 

 

                                t      t

                             ОД   = УД  ,

                               j      j

                                                             t

                                      при (ФФПМРt - SUMj (УД  )) <= 0;

                                                            j

 

         t+1      t+1          t+1      t+1             t+1

      ОД     = УД     + ((ФФПМР    - Rмр   ) - SUMj (УД    )) х

        j        j                                     j

 

                  t+1      t+1             t+1      t+1

              (РД     - УД    ) / SUMj (РД     - УД    )

                 j        j               j        j

 

                                             t+1            t+1

                                  при ((ФФПМР    - SUM  (УД    )) > 0,

                                                      j    j

 

                              t+1      t+1

                           ОД     = УД

                             j        j

 

                                            t+1            t+1

                                 при ((ФФПМР    - SUM  (УД    )) <= 0;

                                                     j    j

 

                              t+2      t+2

                           ОД     = РД    ,

                             j        j

 

     где:

        t,     t+1      t+2

     ОД     ОД    ,  ОД      - общий объем дотации j-му муниципальному

       j      j        j

району  (городскому  округу)  на  очередной  финансовый  год, первый и

второй годы планового периода;

        t       t+1

     УД  ,   УД       -   объем   дотации   (включая   часть  дотации,

       j       j

передаваемую  в  форме  дополнительных нормативов отчисления от налога

на  доходы  физических  лиц)  j-му  муниципальному  району (городскому

округу),  утвержденный  соответственно  на  очередной финансовый год и

первый год планового периода законом о бюджете Пермского края;

          t        t+1

     ФФПМР ,  ФФПМР     -  общий  объем регионального фонда финансовой

 

поддержки   муниципальных  районов  (городских  округов)  в  очередном

финансовом году и первом году планового периода;

        t      t+1      t+2

     РД  ,  РД    ,  РД      -  расчетный  объем  дотации на очередной

       j      j        j

финансовый   год,   первый   и  второй  годы  планового  периода  j-му

муниципальному району (городскому округу);

        t+1

     Rмр     -  нераспределенный резерв регионального фонда финансовой

 

поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)  на первый год

планового периода;

     SUM - знак суммирования.

     Суммируются только слагаемые, имеющие положительное значение.

     В  случае  внесения федеральными законами изменений, приводящих к

увеличению  расходов  и (или) снижению доходов бюджета Пермского края,

общий  объем дотации на очередной финансовый год, первый и второй годы

планового    периода   муниципальному   району   (городскому   округу)

принимается равным соответствующему расчетному объему дотации.

 

     6.2.  Расчетный  объем дотации бюджету j-го муниципального района

(городского  округа) на очередной финансовый год (первый и второй годы

планового периода) определяется по формуле:

 

                       РДj = Дот(1)  + Дот(2) ,

                                   j         j

 

     где:

     РДj  - расчетный объем дотации бюджету j-го муниципального района

 

(городского  округа) на очередной финансовый год (первый и второй годы

планового периода);

     Дот(1)   - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

           j

бюджету  j-го  муниципального  района (городского округа) на очередной

финансовый год (первый и второй годы планового периода);

     Дот(2)   -  объем  подушевой  дотации бюджету j-го муниципального

           j

района  (городского  округа)  на  очередной  финансовый  год (первый и

второй годы планового периода).

 

       7. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

                муниципальных районов (городских округов)

       (В редакции Закона Пермского края от 06.10.2014 № 371-ПК)

 

     Объем  дотации  на  выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету

j-го   муниципального   района   (городского   округа)   на  очередной

финансовый  год  (первый и второй годы планового периода) определяется

по формуле:

 

                   Дот(1)  = Дот(1) x Т  / SUM(Т ),

                         j             j        j

 

     где:

     Дот(1)   - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

           j

бюджету  j-го  муниципального  района (городского округа) на очередной

финансовый год (первый и второй годы планового периода);

     Дот(1)   -   общий   объем   дотаций  на  выравнивание  бюджетной

обеспеченности  муниципальных районов (городских округов) на очередной

финансовый год (первый и второй годы планового периода);

     Т    -   объем   средств,  необходимый  для  доведения  расчетной

      j

бюджетной   обеспеченности   j-го  муниципального  района  (городского

округа)  до  уровня,  установленного  в качестве критерия выравнивания

расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных районов (городских

округов);

     SUM - знак суммирования.

     Объем  средств,  необходимый  для  доведения  расчетной бюджетной

обеспеченности  j-го  муниципального  района  (городского  округа)  до

уровня,  установленного  в  качестве  критерия  выравнивания расчетной

бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов (городских округов),

рассчитывается по формуле:

 

          T  = (РНД / Н) x (КВмр - БО ) x ИБР  x Н  + СМР ,

           j                         j       j    j      j

 

     где:

     T    -   объем   средств,  необходимый  для  доведения  расчетной

      j

бюджетной   обеспеченности   j-го  муниципального  района  (городского

округа)  до  уровня,  установленного  в качестве критерия выравнивания

расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных районов (городских

округов);

     РНД  -  расчетный  объем налоговых доходов бюджетов муниципальных

районов  (городских  округов)  в очередном финансовом году (первом или

втором годах планового периода);

     Н - численность постоянного населения Пермского края;

     КВмр  -  критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности

муниципальных  районов (городских округов) в очередном финансовом году

(первом или втором годах планового периода);

     БО    -   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   j-го

       j

муниципального  района (городского округа) в очередном финансовом году

(первом или втором годах планового периода);

     ИБР   -  индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального района

        j

(городского  округа)  в  очередном  финансовом году (первом или втором

годах планового периода);

     Н    -  численность  постоянного  населения  j-го  муниципального

      j

района (городского округа);

     СМР   -  размер  субсидий  из  бюджета j-го муниципального района

        j

(городского  округа),  подлежащих  уплате  в  бюджет  Пермского  края,

рассчитанный в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону.

     Если   расчетное   значение   объема  средств,  необходимого  для

доведения   расчетной  бюджетной  обеспеченности  j-го  муниципального

района  (городского  округа)  до  уровня,  установленного  в  качестве

критерия     выравнивания     расчетной    бюджетной    обеспеченности

муниципальных  районов  (городских  округов),  отрицательное,  то  оно

принимается равным нулю.

 

 8. Расчет подушевой дотации муниципальным районам (городским округам)

       (В редакции Закона Пермского края от 04.10.2017 № 125-ПК)      

 

     Объем   второй   части  дотации  бюджету  муниципального  района

(городского  округа)  на  очередной финансовый год определяется исходя

из  численности  жителей  муниципальных  районов (городских округов) с

учетом  прироста  фактически  полученных  подушевых  налоговых доходов

консолидированных  бюджетов  муниципальных районов (городских округов)

в  отчетном  финансовом  году  по  отношению  к  году, предшествующему

отчетному,  приведенных  в  сопоставимые  условия  с  учетом изменений

федерального и краевого бюджетного законодательства.

     Объем  второй  части  дотации  бюджету j-го муниципального района

(городского  округа)  на  очередной  финансовый  год  определяется  по

формуле:

 

Дот(2)   = 50% х Дот(2) х ((Н  х дельтаПНД ) / SUM (Н  х дельтаПНД ))

      j                      j            j       j  j            j

 

                                    ср                       ср

   + 50% х Дот(2) х ((Н  х дельтаПНД  ) / SUM (Н  х дельтаПНД  )),

                       j            j        j  j            j

 

     где:

     Н    -  численность  постоянного  населения  j-го  муниципального

      j

района (городского округа);

     дельтаПНД  - положительное значение прироста подушевых  налоговых

              j

доходов j-го муниципального района (городского округа);

              ср

     дельтаПНД    -   положительное   значение   прироста    подушевых

              j

налоговых  доходов  j-го  муниципального  района  (городского округа),

превышающее среднее значение прироста подушевых налоговых  доходов  по

консолидированным бюджетам муниципальных районов (городских округов);

 

          дельтаПНД  = НД(t)  / Н(t)  - НД(t-1)  / Н(t-1) ,

                   j        j       j          j         j

 

     где:

     НД(t) ,   НД(t-1)    -  фактически  полученные  налоговые  доходы

          j           j

консолидированного  бюджета  j-го  муниципального  района  (городского

округа) за отчетный финансовый год и за год, предшествующий отчетному;

     Н(t)   ,  Н(t-1)   -  среднегодовая  численность  населения  j-го

         j           j

муниципального  района  (городского округа) за отчетный финансовый год

и за год, предшествующий отчетному.

 

     9. Расчет трансфертозамещающих нормативов отчислений от НДФЛ
     (В редакции Закона Пермского края от 01.07.2009 г. N 442-ПК)

 

     По согласованию   с   представительными   органами  муниципальных

районов (городских округов) Пермского края  дотации  из  регионального

фонда  финансовой  поддержки муниципальных районов (городских округов)

могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами

отчислений  от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных

районов (городских округов) Пермского края.

     Указанный дополнительный  норматив отчислений от налога на доходы

физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

 

                            ндфл     tn     ндфл

                     допНорм     = ОД   / НП    ,

                            j        j      j

 

     где:

            ндфл

     допНорм       -  дополнительный норматив отчислений в бюджет j-го

            j

муниципального   района   (городского  округа)  от  налога  на  доходы

физических лиц;

       tn

     ОД     -  объем  дотации  j-му  муниципальному району (городскому

       j

округу)  на  очередной  финансовый год, первый и второй годы планового

периода,    согласованный   к   замене   дополнительными   нормативами

отчислений от налога на доходы физических лиц;

       ндфл

     НП        -   налоговый   потенциал  j-го  муниципального  района

       j

(городского округа) по налогу на доходы физических лиц.

 

     В случае  если  рассчитанный  дополнительный  норматив  превышает

максимально  возможный норматив,  определяемый как норматив отчислений

от налога на доходы физических лиц,  подлежащий  зачислению  в  бюджет

Пермского  края  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса

Российской  Федерации  и   законами   Пермского   края,   в   качестве

дополнительного    закрепляется    максимально   возможный   норматив.

Недостающие  средства  передаются  в  бюджет   муниципального   района

(городского  округа) в форме дотации из регионального фонда финансовой

поддержки муниципальных районов (городских округов).

 

     Налоговый потенциал  муниципального района (городского округа) по

налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

 

                       НДФЛ     НДФЛ

                     НП     = ПД     х ОД  / ОД,

                       j                 j

 

 

     где:

       НДФЛ

     НП     - налоговый   потенциал   j-го    муниципального    района

       j

(городского округа) по налогу на доходы физических лиц;

       НДФЛ

     ПД     - прогноз  поступлений по налогу на доходы  физических лиц

со всех муниципальных районов (городских округов) в  консолидированный

бюджет края;

     ОД  - облагаемый  доход по налогу на доходы  физических лиц в j-м

       j

муниципальном  районе  (городском   округе)   в   последнем   отчетном

финансовом году;

     ОД - суммарный облагаемый доход по налогу  на  доходы  физических

лиц  по муниципальным районам (городским округам) в последнем отчетном

финансовом году.

 

 9. Расчет дотаций для компенсации потерь в связи с переходом к новой 
                               Методике                               

 

     Раздел       (Исключен      -      Закон      Пермского      края

от 08.10.2007 г. N 112-ПК)

 

      10. Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района

           (городского округа) после распределения дотации

      (Дополнен - Закон Пермского края от 04.10.2017 № 125-ПК)

 

     Расчет    бюджетной    обеспеченности    муниципального    района

(городского   округа)  после  распределения  дотации  определяется  по

формуле:

 

                          t

          РБО  = БО  +[(ОД   - СМР ) / (Н  х ИБР )] / ПРНД,

             j     j      j       j      j      j

 

     где:

     РБО    -   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности  j-го

        j

муниципального района (городского округа) после распределения дотации;

     ПРНД    -   подушевые   расчетные   налоговые   доходы   бюджетов

муниципальных районов (городских округов).

 

                                               Приложение 3
                                               к Закону Пермского края
                                               от 13.09.2006 N 11-КЗ

 

 

              МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ РАЙОННЫХ
                ФОНДОВ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ
    (В редакции Законов Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК;

        от 08.10.2008 г. N 307-ПК; от 01.07.2009 г. N 442-ПК;

        от 01.07.2011 г. N 785-ПК; от 04.10.2012 г. N 89-ПК; 
           от 06.10.2014 № 371-ПК; от 12.10.2015 № 540-ПК;

                      от 29.06.2016 № 664-ПК)

 

     Методика распределения  дотаций  из  районных  фондов  финансовой
поддержки поселений (далее - Методика) включает следующие этапы:
     1) расчет бюджетной обеспеченности поселений,  входящих в  состав
муниципального района;
     2) расчет распределения дотаций  из  районного  фонда  финансовой
поддержки поселений.

 

       1. Основные понятия и определения, используемые в Методике     

 

     Бюджетная обеспеченность  поселения - отношение индекса доходного
потенциала к индексу бюджетных расходов поселения.
     Индекс доходного   потенциала  поселения  -  отношение  доходного
потенциала  поселения  в  расчете  на  одного  жителя  к  аналогичному
показателю   в  среднем  по  поселениям,  входящим  в  состав  данного
муниципального района.
     Доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть
получены  бюджетом  поселения  исходя  из  уровня развития и структуры
экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных
за  этим поселением, с учетом субсидий из бюджетов поселений в краевой
бюджет  и расчетных подушевых дотаций за счет средств из регионального

Фонда  финансовой  поддержки  поселений.  (В редакции Закона Пермского

края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
     Индекс бюджетных расходов поселения - мера относительных различий
в подушевых расходных потребностях поселений,  показывающих, насколько
больше  (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения
по сравнению со  средним  по  всем  поселениям  муниципального  района
уровнем  необходимо  затратить для осуществления полномочий по решению
вопросов   местного   значения   поселения,   с    учетом    специфики
социально-демографического  состава  обслуживаемого  населения  и иных
объективных факторов,  влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных
услуг в расчете на одного жителя.
     Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые
могут  быть  получены бюджетом поселения,  исходя из уровня развития и
структуры экономики и (или) налоговой базы  из  налоговых  источников,
закрепленных за этим поселением.
     Репрезентативная система  налогов   -   выборочная   совокупность
налогов,  позволяющая переносить выводы, полученные при ее анализе, на
общую совокупность налогов.
     Репрезентативная система   расходов   -  выборочная  совокупность
расходов, позволяющая переносить выводы, полученные при ее анализе, на
общую совокупность расходов.

 

             2. Расчет бюджетной обеспеченности поселения             

 

     Бюджетная обеспеченность  поселения  рассчитывается  по следующей
формуле:

 

                           БО = ИДП / ИБР ,

                             i     i     i

 

     где
     БО - бюджетная обеспеченность i-го поселения,
       i
     ИДП - индекс доходного потенциала i-го поселения,
        i
     ИБР - индекс бюджетных расходов i-го поселения.
        i

 

           3. Расчет индекса доходного потенциала поселения

 

     3.1.  Индекс  доходного  потенциала  поселения  рассчитывается по
следующей формуле:

 

   ИДП  = ((НП  - СП  + Дот(ПП) ) / Н ) / (НП - СП + Дот(ПП)) / Н),

      i       i     i          i     i
     (В редакции Закона Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)

 

     где
     ИДП - индекс доходного потенциала i-го поселения,
        i
     НП - налоговый  потенциал  i-го  поселения,  входящего  в  состав
       i
данного муниципального района,
     СП -   размер   субсидии  из  бюджета  i-го  поселения  в  бюджет
       i
     Пермского   края,   утвержденный   законом   о  краевом  бюджете,
рассчитанный  в соответствии с Методикой расчета  субсидий из бюджетов
поселений в краевой бюджет согласно приложению 4 к настоящему Закону,

(В редакции Закона Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
     СП  -  общий  размер   субсидий из бюджетов поселений, входящих в

состав  данного муниципального района, уплачиваемых в бюджет Пермского
края  в  соответствии  с  Методикой согласно приложению 4 к настоящему
Закону, (В редакции Закона Пермского края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
     Н - численность постоянного населения i-го поселения, входящего в
      i
состав данного муниципального района,
     НП -  суммарный  налоговый  потенциал всех поселений,  входящих в
состав данного муниципального района,
     Н -  численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района.
      Дот(ПП)  -  размер дотации i-го поселения из регионального фонда

             i

финансовой  поддержки  поселений,  утвержденный  законом   о   краевом

бюджете,  рассчитанный  в  соответствии с Методикой расчета дотаций из

регионального фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению

1 к Закону; (Дополнен        -        Закон       Пермского       края

от 08.10.2007 г. N 112-ПК)

     Дот(ПП) - общий размер дотаций всем поселениям, входящим в состав

данного муниципального района, рассчитанный в соответствии с Методикой

расчета дотаций из регионального фонда финансовой поддержки  поселений

согласно приложению 1 к настоящему Закону. (Дополнен - Закон Пермского

края от 08.10.2007 г. N 112-ПК)
     Расчет налогового    потенциала    поселения    производится   по
репрезентативной системе налогов в  разрезе  отдельных  видов  налогов
исходя   из   показателей   уровня   экономического   развития   (базы
налогообложения) поселения,  прогноза  поступлений  данного  налога  с
территории всех поселений,  входящих в состав муниципального района, в
консолидированный бюджет Пермского  края  и  норматива  отчислений  от
данного   налога   в   бюджеты  поселений,  учитываемого  в   размере,

обеспечивающем  сопоставимость  налоговых доходов городских и сельских

поселений. (В редакции Закона Пермского края от 12.10.2015 № 540-ПК)

     Репрезентативная   система   налогов  включает  основные  налоги,

зачисляемые  в  бюджеты  поселений,  и  отражает доходные возможности,

которые  учитываются  при  распределении  финансовых  средств в рамках

межбюджетного   регулирования.   Прочие  виды  налоговых  доходов,  не

входящих   в   репрезентативную   систему,  и  неналоговые  доходы  не

учитываются  при  определении  размера  дотаций  и в расчете бюджетной

обеспеченности поселений. (В    редакции    Закона    Пермского   края

от 08.10.2008 г. N 307-ПК)
     Состав репрезентативной  системы налогов,  перечень экономических
показателей,  соответствующих базам налогообложения поселений по видам
налогов, а также источник данных приведены в таблице 1.

 

     Таблица  1.  Состав  репрезентативной  системы налогов для оценки

налогового  потенциала  поселений,  входящих  в  состав муниципального

района

 

|———|——————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————|

| N |      Налог       |   Показатель, характеризующий базу    |   Источник   |

|п/п|                  |            налогообложения            |  информации  |

+---+------------------+---------------------------------------+--------------+

|1  |Налог на доходы   |Облагаемый доход                       |УФНС по       |

|   |физических лиц    |                                       |Пермскому краю|

+---+------------------+---------------------------------------+--------------+

|2  |Налог на имущество|Стоимость имущества физических лиц,    |УФНС по       |

|   |физических лиц    |облагаемая налогом на имущество        |Пермскому краю|

+---+------------------+---------------------------------------+--------------+

|3  |Земельный налог   |Объем начисленного к уплате в          |УФНС по       |

|   |                  |бюджет налога и                        |Пермскому краю|

|   |                  |предоставленных органами               |              |

|   |                  |местного самоуправления льгот          |              |

|———|——————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————|

 

———————————————————————————————————

     (1) В случае непредоставления информации УФНС по  Пермскому  краю

показатель  определяется на основании данных,  представленных органами

местного  самоуправления,  согласованных  с  территориальным   органом

Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

     (Таблица      в      редакции      Закона      Пермского     края

от 01.07.2011 г. N 785-ПК)

 

     В  случае  установления  законом  субъекта Российской Федерации и

(или)    муниципальным   правовым   актом   представительного   органа

муниципального района единых для всех городских поселений и единых для

всех  сельских поселений муниципального района нормативов отчислений в

бюджеты  поселений  от  федеральных,  региональных и местных налогов и

сборов   в   состав   репрезентативной   системы   налогов  включаются

соответствующие доходы из таблицы 1.1. (В       редакции       Законов

Пермского  края  от 29.06.2010 г. N 632-ПК;  от 04.10.2012 г. N 89-ПК;

от 12.10.2015 № 540-ПК)

     Таблица 1.1. Налоги, дополнительно включаемые в  репрезентативную

систему налогов для оценки налогового потенциала поселений, входящих в

состав муниципального района (Дополнен    -   Закон   Пермского   края

от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

     

|———|———————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|

| N |       Налог       |     Показатель, характеризующий базу     |    Источник     |

|п/п|                   |             налогообложения              |   информации    |

+---+-------------------+------------------------------------------+-----------------+

|1  |Единый налог на    |Оборот розничной торговли (во всех каналах|Пермьстат        |

|   |вмененный доход для|реализации), оборот общественного питания |                 |

|   |отдельных видов    |(во всех каналах реализации), объем       |                 |

|   |деятельности       |платных услуг населению                   |                 |

+---+-------------------+------------------------------------------+-----------------+

|2  |Транспортный налог |Количество транспортных средств, по       |УФНС по Пермскому|

|   |                   |которым начислен транспортный налог       |краю             |

|———|———————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|
     (Таблица      в      редакции      Закона      Пермского     края

от 01.07.2011 г. N 785-ПК)

 

     3.1.1.  Налоговый  потенциал  i-го  поселения, входящего в состав

j-го  муниципального  района,  по  налогу  на  доходы  физических  лиц

рассчитывается по формуле: (В    редакции    Закона   Пермского   края

от 01.07.2011 г. N 785-ПК)

 

                 НДФЛ      НДФЛ       НДФЛ

              НП      = ПД      x Норм     x (ОД   / ОД ),

                ji        j           j         ji     j

 

     где:                                                             

        НДФЛ

     НП      - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в  состав

       ji

j-го муниципального района, по налогу на доходы физических лиц;

        НДФЛ

     ПД      - прогноз поступлений по налогу на доходы  физических лиц

       j

в консолидированный бюджет j-го муниципального района;

         НДФЛ

     Норм     - норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц

         j

в бюджеты поселений;

     ОД   - облагаемый доход по налогу на доходы физических  лиц  i-го

       ji

поселения,  входящего  в состав j-го муниципального района в последнем

отчетном финансовом году;

     ОД  - суммарный  облагаемый  доход по налогу на доходы физических

       j

лиц всех поселений,  входящих в состав j-го  муниципального  района  в

последнем отчетном финансовом году.
     (В редакции Закона Пермского края от 01.07.2009 г. N 442-ПК)

 

     3.1.2.  Налоговый  потенциал  i-го  поселения, входящего в состав
j-го  муниципального  района,  по  налогу  на имущество физических лиц
рассчитывается по формуле:    редакции    Закона   Пермского   края

от 01.07.2011 г. N 785-ПК)

 

            НП  нифл = ПД нифл x Норм нифл x (СИ  / СИ ),
              ji         j           j          ji    j

 

     где
     НП  нифл - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав
       ji
j-го муниципального района по налогу на имущество физических лиц,
     ПД нифл - прогноз поступлений по налогу на  имущество  физических
       j
лиц со всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района,
     Норм нифл - норматив отчислений по налогу на имущество физических
         j
лиц в бюджеты поселений,
     СИ  - стоимость имущества,  облагаемого налогом  на  имущество  в
       ji
i-ом  поселении,  входящем  в  состав  j-го  муниципального  района, в 
последнем отчетном финансовом году (В  редакции  Закона Пермского края

от 29.06.2010 г. N 632-ПК)
     СИ -   суммарная  стоимость  имущества,  облагаемого  налогом  на
       j
имущество  всех  поселений,  входящих  в  состав  j-го  муниципального
района, в последнем отчетном финансовом году.    редакции    Закона

Пермского края от 29.06.2010 г. N 632-ПК)

 

     3.1.3.  Налоговый  потенциал по земельному налогу i-го поселения,

входящего  в  состав  j-го  муниципального  района,  рассчитывается по

формуле:

 

         земля       земля        земля        земля      земля

     НП        = ПД        х Норм       х (ОН        / ОН      ),

       ji          ji            i           ji          j

 

     где:

         земля

     НП          -  налоговый  потенциал  по  земельному  налогу  i-го

       ji

поселения, входящего в состав j-го муниципального района;

        земля

     ПД         -   прогноз   поступлений   по   земельному  налогу  в

       j

консолидированный бюджет j-го муниципального района;

          земля

     Норм        -  норматив отчислений по земельному налогу в бюджеты

         i

поселений;

         земля

     ОН         -  объем  земельного  налога,  начисленного к уплате в

       ji

бюджет  i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района,

и  предоставленных  органом  местного  самоуправления  i-го  поселения

льгот по земельному налогу в последнем отчетном финансовом году;

        земля

     ОН        -  суммарный  объем  земельного  налога, начисленного к

       j

уплате   в   бюджеты   всех   поселений,   входящих   в   состав  j-го

муниципального    района,    и   предоставленных   органами   местного

самоуправления   поселений   j-го   муниципального   района  льгот  по


Информация по документу
Читайте также