Расширенный поиск

Закон Пермского края от 29.06.2010 № 632-ПК

 





                              З А К О Н

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я



             О внесении изменений в Закон Пермского края
         "О методиках распределения межбюджетных трансфертов
                           в Пермском крае"


                                      Принят Законодательным Собранием
                                      Пермского края 17 июня 2010 года


     Статья 1
     Внести в Закон Пермского края от 13.09.2006 N 11-КЗ "О  методиках
распределения  межбюджетных  трансфертов  в  Пермском  крае" (Собрание
законодательства Пермского края,  19.10.2006,  N 10; 30.11.2007, N 11;
03.11.2008,  N  11;  06.07.2009,  N  8;  30.11.2009,  N 11,  часть II)
следующие изменения:
     1. Абзац второй статьи 2 исключить.
     2. В приложении 2 к Закону:
     1) в разделе 4:
     а) во  втором  предложении  абзаца  первого   слово   "следующих"
исключить;
     б) пункты с 1 по 26 исключить;
     в) абзацы с пятьдесят  девятого по  шестьдесят третий изложить  в
следующей редакции:

                             k    k
                           "a  = Р   / Р  ,
                                  мр    мр

     где:
      k
     a - доля k-го вида расходов в репрезентативной  системе  расходов
бюджетов муниципальных районов (городских округов);
      k
     Р - расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) по
      мр
k-му виду расходов репрезентативной системы расходов,  произведенные в
последнем   отчетном  финансовом  году  (планируемые  к  исполнению  в
первоначальных бюджетах  текущего  финансового  года),  приведенные  к
условиям планируемого года;
     Р -  суммарные  расходы бюджетов муниципальных районов (городских
      мр
округов)  по  репрезентативной  системе  расходов,   произведенные   в
последнем   отчетном  финансовом  году  (планируемые  к  исполнению  в
первоначальных бюджетах  текущего  финансового  года),  приведенные  к
условиям планируемого года.";
     г) подпункт  4.5  пункта 4 "коэффициент транспортной доступности"
изложить в следующей редакции:
     "4.5) корректирующий коэффициент оборудованных переправ для  j-го
муниципального района рассчитывается по формуле:
 
                          j       j    j
                      Кпер  = Дпер  / Д  x 0,5,
     
     где:
     
         j
     Кпер - корректирующий коэффициент оборудованных переправ для j-го
муниципального района;
         j
     Дпер -  протяженность  автомобильных  дорог  j-го  муниципального
района,  на которых находятся оборудованные переправы (от центра  j-го
муниципального  района до конечных населенных пунктов,  находящихся на
этой дороге).
      j
     Д -   Протяженность   автомобильной   дороги   с   оборудованными
переправами   от   центра   j-го  муниципального  района  до  конечных
населенных пунктов,  находящихся на этой дороге, учитывается в случае,
если  дорога  является единственной,  связывающей центр муниципального
района с конечным населенным пунктом.";
     д) подпункт 6.1.1 пункта 6 "коэффициент стоимости  предоставления
коммунальных  услуг для  бюджетных  учреждений" изложить  в  следующей
редакции:
     "6.1.1) средневзвешенный   по   объему   потребления   бюджетными
учреждениями нормативный тариф на тепловую энергию в j-м муниципальном
районе (городском округе) рассчитывается по формуле:
     
                                  m        j
                                 SUM Vтепло  x Ттепло
                             j   i=1       i         i
              К_ср.взв._тепло  = ----------------------,
                                         m        j
                                        SUM Vтепло
                                        i=1
     
     где:
     i - вид топлива, используемого для получения тепловой энергии для
бюджетных учреждений j-го муниципального района (городского округа);
     i -  вид   источника  теплоснабжения,  используемого   бюджетными
учреждениями j-го муниципального района (городского округа);
     m - количество видов топлива;
           j
     Vтепло  - фактический   объем  потребленной   тепловой   энергии,
           i
выраженный в  Гкал,  по i-му виду топлива бюджетными учреждениями j-го
муниципального района (городского округа);
     Ттепло  - средний нормативный  тариф на  тепловую энергию по i-му
           i
виду топлива;
           j
     Vтепло -   фактический   объем   потребленной  тепловой  энергии,
выраженный в Гкал,  бюджетными учреждениями j-го муниципального района
(городского округа).
     Тепловая энергия,    получаемая    от    локальных     источников
(нецентрализованное  отопление),  переводится из  натуральных  величин
(куб.м, тонны, кВт/ч) в единицы тепловой энергии (Гкал) по  нормативам
расхода  топлива  для   получения  1   Гкал.  Для  тепловой   энергии,
выработанной   локальными   источниками,   используется   максимальный
нормативный тариф (для централизованного отопления - средний).
     Источниками теплоснабжения  являются:   локальные  источники   по
выработке тепловой энергии  по видам  топлива, находящиеся на  балансе
бюджетных учреждений,  и централизованные источники  (без учета  видов
используемого топлива);";
     е) пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7) коэффициент автодорог с твердым покрытием:
 
                                          j       j
                   Дор       Расст_ср.взв. x альфа
                  К    = 1 + ----------------------,
                   j               Расст_ср

     где:
     
      Дор
     К    - коэффициент автодорог с твердым покрытием;
      j

                 j
     Расст_ср.взв. -   средневзвешенное   по   численности   населения
расстояние от центра j-го муниципального района до населенных  пунктов
по основным направлениям дорог;
          j
     альфа - доля автомобильных дорог с твердым покрытием, находящихся
в  муниципальной  собственности  и  соединяющих  населенные  пункты  с
постоянным  населением,  от  общей протяженности автомобильных дорог в
муниципальном районе на 1 января текущего финансового года;
     Расст_ср -    среднее   средневзвешенных   расстояний   по   всем
муниципальным районам с учетом доли муниципальных автомобильных  дорог
с  твердым  покрытием  от  общей  протяженности  автомобильных дорог в
муниципальном районе;
     
                                  n        j         j
                                 SUM Расст.  x Насел.
                           j     i=1       i         i
               Расст_ср.взв. = -----------------------,
                                    n        j
                                   SUM Насел.
                                   i=1       i

     где:
                 j
     Расст_ср.взв. -   средневзвешенное   по   численности   населения
расстояние  от центра j-го муниципального района до населенных пунктов
по основным направлениям дорог;
     i - направление дорог от центра j-го муниципального района;
     n - количество направлений дорог;
          j
     Насел. - численность    населения    населенных   пунктов    j-го
          i
муниципального района, находящихся в пределах i-го направления дорог;
          j
     Расст  - сумма   участков   дорог,   обеспечивающих    кратчайшее
          i
расстояние от центра муниципального района до всех населенных  пунктов
и  от  центров  поселений  до  населенных  пунктов этих поселений j-го
муниципального района по i-му направлению дорог.".
     ж) подпункты 7.1,  7.2, пункт  8, подпункты  8.1, 8.2  исключить,
пункты 9, 10 и 11 считать пунктами 8, 9 и 10 соответственно;
     з) в пункте 11 "коэффициент надбавки к заработной плате":
     в абзаце   седьмом   слова   "(за   исключением   субвенций    на
образование)"   заменить    словами    "(за   исключением    расходов,
осуществляемых  за  счет  межбюджетных  трансфертов,  имеющих  целевой
характер)";
     последний абзац изложить в следующей редакции:
     "Перечень вопросов   местного  значения   муниципальных   районов
(городских  округов   в  части   полномочий  муниципальных   районов),
определяющих    структуру    репрезентативной    системы     расходных
обязательств, а также перечень показателей, определяющих  потребителей
муниципальных  услуг,  и  применяемые к  ним  коэффициенты  удорожания
приведены в таблице 2.";
     и) таблицу 2 изложить в следующей редакции:
     "Таблица 2.  Вопросы  местного значения,  определяющие  структуру
репрезентативной системы расходных обязательств бюджетов муниципальных
районов (городских округов в части полномочий муниципальных районов)
     
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
| N | Вопросы местного значения  |  Показатель,  |  Источник  |    Применяемый    |
|п/п|                            |характеризующий| информации |    коэффициент    |
|   |                            | потребителей  |            |    удорожания     |
|   |                            | муниципальных |            |                   |
|   |                            |     услуг     |            |                   |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
| 1 |             2              |       3       |     4      |         5         |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|1. |Общее управление            |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |(формирование, утверждение, |постоянного    |            |масштаба, ;        |
|   |исполнение бюджета          |населения      |            |- коэффициент      |
|   |муниципального района,      |               |            |надбавки к         |
|   |контроль за исполнением     |               |            |заработной плате,  |
|   |данного бюджета;            |               |            |                   |
|   |установление, изменение и   |               |            |                   |
|   |отмена местных налогов и    |               |            |                   |
|   |сборов муниципального       |               |            |                   |
|   |района; владение,           |               |            |                   |
|   |пользование и распоряжение  |               |            |                   |
|   |имуществом, находящимся в   |               |            |                   |
|   |муниципальной собственности |               |            |                   |
|   |муниципального района       |               |            |                   |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|2. |Организация в границах      |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |муниципального района       |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |электро- и газоснабжения    |населения      |            |расселения, ;      |
|   |поселений                   |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |транспортной       |
|   |                            |               |            |доступности, ;     |
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |уровня газификации,|
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|3. |Организация охраны          |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |общественного порядка на    |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |территории муниципального   |населения      |            |расселения, ;      |
|   |района муниципальной        |               |            |- коэффициент      |
|   |милицией                    |               |            |транспортной       |
|   |                            |               |            |доступности, ;     |
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |надбавки к         |
|   |                            |               |            |заработной плате,  |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|4. |Организация предоставления  |Дети           |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |общедоступного бесплатного  |в возрасте     |            |дисперсности       |
|   |дошкольного образования на  |0-6 лет        |            |расселения, ;      |
|   |территории муниципального   |               |            |- коэффициент      |
|   |района                      |               |            |транспортной       |
|   |                            |               |            |доступности, ;     |
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |надбавки к         |
|   |                            |               |            |заработной плате, ;|
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |стоимости          |
|   |                            |               |            |коммунальных услуг |
|   |                            |               |            |для бюджетных      |
|   |                            |               |            |учреждений,        |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|5. |Организация предоставления  |Дети           |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |общедоступного и бесплатного|в возрасте     |            |дисперсности       |
|   |начального общего, основного|7-17 лет       |            |расселения, ;      |
|   |общего, среднего (полного)  |               |            |- коэффициент      |
|   |общего образования по       |               |            |транспортной       |
|   |основным общеобразовательным|               |            |доступности, ;     |
|   |программам, за исключением  |               |            |- коэффициент      |
|   |полномочий по финансовому   |               |            |надбавки к         |
|   |обеспечению образовательного|               |            |заработной плате, ;|
|   |процесса, отнесенных к      |               |            |- коэффициент      |
|   |полномочиям органов         |               |            |стоимости          |
|   |государственной власти      |               |            |коммунальных услуг |
|   |субъектов Российской        |               |            |для бюджетных      |
|   |Федерации; организация      |               |            |учреждений,        |
|   |предоставления              |               |            |                   |
|   |дополнительного образования |               |            |                   |
|   |детям (за исключением       |               |            |                   |
|   |предоставления              |               |            |                   |
|   |дополнительного образования |               |            |                   |
|   |детям в учреждениях         |               |            |                   |
|   |регионального значения) и   |               |            |                   |
|   |общедоступного бесплатного  |               |            |                   |
|   |дошкольного образования на  |               |            |                   |
|   |территории муниципального   |               |            |                   |
|   |района, а также организация |               |            |                   |
|   |отдыха детей в каникулярное |               |            |                   |
|   |время                       |               |            |                   |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|6. |Организация оказания на     |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |территории муниципального   |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |района первичной            |населения      |            |расселения, ;      |
|   |медико-санитарной помощи в  |               |            |- коэффициент      |
|   |амбулаторно-поликлинических,|               |            |транспортной       |
|   |стационарно-поликлинических |               |            |доступности, ;     |
|   |и больничных учреждениях,   |               |            |- коэффициент      |
|   |скорой медицинской помощи   |               |            |надбавки к         |
|   |(за исключением             |               |            |заработной плате, ;|
|   |санитарно-авиационной),     |               |            |- коэффициент      |
|   |медицинской помощи женщинам |               |            |стоимости          |
|   |в период беременности,      |               |            |коммунальных услуг |
|   |во время и после родов      |               |            |для бюджетных      |
|   |                            |               |            |учреждений, ;      |
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |экологической      |
|   |                            |               |            |ситуации,          |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|7. |Организация утилизации и    |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |переработки бытовых и       |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |промышленных отходов        |населения      |            |расселения, ;      |
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |транспортной       |
|   |                            |               |            |доступности,       |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|8. |Организация библиотечного   |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |обслуживания населения      |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |межпоселенческими           |населения      |            |расселения, ;      |
|   |библиотеками, комплектование|               |            |- коэффициент      |
|   |и обеспечение сохранности их|               |            |транспортной       |
|   |библиотечных фондов         |               |            |доступности, ;     |
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |надбавки к         |
|   |                            |               |            |заработной плате, ;|
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |стоимости          |
|   |                            |               |            |коммунальных услуг |
|   |                            |               |            |для бюджетных      |
|   |                            |               |            |учреждений,        |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|9. |Создание условий для        |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |обеспечения поселений,      |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |входящих в состав           |населения      |            |расселения, ;      |
|   |муниципального района,      |               |            |- коэффициент      |
|   |услугами по организации     |               |            |транспортной       |
|   |досуга и услугами           |               |            |доступности, ;     |
|   |организаций культуры        |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |надбавки к         |
|   |                            |               |            |заработной плате, ;|
|   |                            |               |            |- коэффициент      |
|   |                            |               |            |стоимости          |
|   |                            |               |            |коммунальных услуг |
|   |                            |               |            |для бюджетных      |
|   |                            |               |            |учреждений,        |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|10.|Дорожная деятельность в     |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |отношении автомобильных     |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |дорог местного значения вне |населения      |            |расселения, ;      |
|   |границ населенных пунктов в |               |            |- коэффициент      |
|   |границах муниципального     |               |            |неблагоприятности  |
|   |района, осуществление иных  |               |            |климатических      |
|   |полномочий в области        |               |            |условий, ;         |
|   |использования автомобильных |               |            |- коэффициент дорог|
|   |дорог и осуществления       |               |            |с твердым          |
|   |дорожной деятельности в     |               |            |покрытием,         |
|   |соответствии с              |               |            |                   |
|   |законодательством Российской|               |            |                   |
|   |Федерации                   |               |            |                   |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|11.|Организация и осуществление |Численность    |Министерство|- Коэффициент      |
|   |мероприятий по гражданской  |постоянного    |общественной|интегрального риска|
|   |обороне, защите населения и |населения      |безопасности|возникновения      |
|   |территории муниципального   |               |Пермского   |чрезвычайных       |
|   |района от чрезвычайных      |               |края        |ситуаций,          |
|   |ситуаций природного и       |               |            |                   |
|   |техногенного характера      |               |            |                   |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|12.|Участие в предупреждении и  |Численность    |Министерство|- Коэффициент      |
|   |ликвидации последствий      |постоянного    |общественной|интегрального риска|
|   |чрезвычайных ситуаций на    |населения      |безопасности|возникновения      |
|   |территории муниципального   |               |Пермского   |чрезвычайных       |
|   |района                      |               |края        |ситуаций,          |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|13.|Организация мероприятий     |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |межпоселенческого характера |постоянного    |            |экологической      |
|   |по охране окружающей среды  |населения      |            |ситуации,          |
|———|————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|"

     к) абзацы с триста тридцать  третьего по триста тридцать  седьмой
изложить в следующей редакции:
     
                            k    k
                          "b  = Р    / Р   ,
                                 пос    пос
     
     где:
      k
     b -  доля  k-го вида расходов в репрезентативной системе расходов
бюджетов поселений;
      k
     Р    - расходы  бюджетов  поселений, входящих в состав территории
      пос
муниципальных районов, или по поселенческим функциям городских округов
по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов, произведенные
в  последнем отчетном  финансовом  году  (планируемые к  исполнению  в
первоначальных  бюджетах  текущего финансового  года),  приведенные  к
условиям планируемого года;
     Р    - суммарные расходы бюджетов поселений,  входящих  в  состав
      пос
территории  муниципальных  районов,  или  по  поселенческим   функциям
городских округов по репрезентативной системе расходов,  произведенные
в  последнем отчетном  финансовом  году  (планируемые к  исполнению  в
первоначальных  бюджетах  текущего финансового  года),  приведенные  к
условиям планируемого года.";
     л) подпункт 7.1.1 пункта 7 "коэффициент стоимости  предоставления
коммунальных  услуг для  бюджетных  учреждений" изложить  в  следующей
редакции:
     "7.1.1) средневзвешенный   по   объему   потребления   бюджетными
учреждениями нормативный тариф на тепловую энергию в j-м муниципальном
районе (городском округе) рассчитывается по формуле:
     
                                  m        j
                                 SUM Vтепло  x Ттепло
                             j   i=1       i         i
              К_ср.взв._тепло  = ----------------------,
                                         m        j
                                        SUM Vтепло
                                        i=1
     
     где:
     i - вид топлива, используемого для получения тепловой энергии для
бюджетных учреждений j-го муниципального района (городского округа);
     i -  вид   источника  теплоснабжения,  используемого   бюджетными
учреждениями j-го муниципального района (городского округа);
     m - количество видов топлива;
           j
     Vтепло  - фактический  объем   потребленной   тепловой   энергии,
           i
выраженный в Гкал,  по i-му виду топлива бюджетными учреждениями  j-го
муниципального района (городского округа);
     
      - средний нормативный  тариф на  тепловую энергию  по i-му  виду
топлива;
     Ттепло  - фактический   объем  потребленной   тепловой   энергии,
           i
выраженный в Гкал,  бюджетными учреждениями j-го муниципального района
(городского округа).
     Тепловая энергия,    получаемая    от    локальных     источников
(нецентрализованное  отопление),  переводится из  натуральных  величин
(куб.м, тонны, кВт/ч) в единицы тепловой энергии (Гкал) по  нормативам
расхода  топлива  для   получения  1   Гкал.  Для  тепловой   энергии,
выработанной   локальными   источниками,   используется   максимальный
нормативный тариф (для централизованного отопления - средний).
     Источниками теплоснабжения  являются:   локальные  источники   по
выработке тепловой энергии  по видам  топлива, находящиеся на  балансе
бюджетных учреждений,  и централизованные источники  (без учета  видов
используемого топлива);";
     м) в пункте 9 "коэффициент надбавки к заработной плате":
     в абзаце   седьмом   слова   "(за   исключением   субвенций    на
образование)"   заменить    словами    "(за   исключением    расходов,
осуществляемых  за  счет  межбюджетных  трансфертов,  имеющих  целевой
характер)";
     после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:
     "10) коэффициент пожарной безопасности:
     
                     k
                SUM R
         ПОЖ         j
        К    = --------, нормированное в интервал (1; 1,124),
         j        t
     
     где:
      ПОЖ
     К    - коэффициент  пожарной  безопасности  j-го   муниципального
      j
района (городского округа);
      k
     R  - коэффициент  пожарной  безопасности  по   k-му   году   j-го
      j
муниципального района (городского округа);
     t - количество лет, принятых в расчет.
 
                                  k
                               Пож
                          k       j
                         R  = ------ x 1000,
                          j      k
                                Н
                                 j
     
     где:
        k
     Пож  - количество пожаров в  k-м году  j-го муниципального района
        j
(городского округа);
      k
     H  - численность населения j-го муниципального района (городского
      j
округа) в k-м году.";
     н) таблицу 4 изложить в следующей редакции:
     "Таблица 4.  Вопросы  местного значения,  определяющие  структуру
репрезентативной системы расходных обязательств бюджетов поселений
     
|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
| N |Вопросы местного значения |  Показатель,  |  Источник  |    Применяемый    |
|п/п|                          |характеризующий| информации |    коэффициент    |
|   |                          | потребителей  |            |    удорожания     |
|   |                          | муниципальных |            |                   |
|   |                          |     услуг     |            |                   |
|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
| 1 |            2             |       3       |     4      |         5         |
|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|1. |Общее управление          |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |(формирование,            |постоянного    |            |масштаба, ;        |
|   |утверждение, исполнение   |населения      |            |- коэффициент      |
|   |бюджета поселения и       |               |            |количества         |
|   |контроль за исполнением   |               |            |населенных пунктов |
|   |данного бюджета;          |               |            |в поселении, ;     |
|   |установление, изменение и |               |            |- коэффициент      |
|   |отмена местных налогов и  |               |            |надбавки к         |
|   |сборов поселения;         |               |            |заработной плате,  |
|   |владение, пользование и   |               |            |                   |
|   |распоряжение имуществом,  |               |            |                   |
|   |находящимся в             |               |            |                   |
|   |муниципальной             |               |            |                   |
|   |собственности поселения   |               |            |                   |
|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|2. |Организация в границах    |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |поселения электро-,       |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |тепло-, газо- и           |населения      |            |расселения, ;      |
|   |водоснабжения населения,  |               |            |- средний          |
|   |водоотведения, снабжения  |               |            |максимальный радиус|
|   |населения топливом        |               |            |поселений, ;       |
|   |                          |               |            |- коэффициент      |
|   |                          |               |            |уровня газификации,|
|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|3. |Дорожная деятельность в   |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |отношении автомобильных   |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |дорог местного значения в |населения      |            |расселения, ;      |
|   |границах населенных       |               |            |- коэффициент      |
|   |пунктов поселения,        |               |            |неблагоприятности  |
|   |осуществление иных        |               |            |климатических      |
|   |полномочий в области      |               |            |условий,           |
|   |использования             |               |            |                   |
|   |автомобильных дорог и     |               |            |                   |
|   |осуществления дорожной    |               |            |                   |
|   |деятельности в            |               |            |                   |
|   |соответствии с            |               |            |                   |
|   |законодательством         |               |            |                   |
|   |Российской Федерации      |               |            |                   |
|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|4. |Обеспечение первичных мер |Численность    |Министерство|- Коэффициент      |
|   |пожарной безопасности в   |постоянного    |общественной|дисперсности       |
|   |границах населенных       |населения      |безопасности|расселения, ,      |
|   |пунктов поселения         |               |Пермского   |- коэффициент      |
|   |                          |               |края,       |пожарной           |
|   |                          |               |Пермьстат   |безопасности, ,    |
|   |                          |               |            |- коэффициент      |
|   |                          |               |            |надбавки к         |
|   |                          |               |            |заработной плате,  |
|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|5. |Организация библиотечного |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |обслуживания населения,   |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |комплектование и          |населения      |            |расселения, ;      |
|   |обеспечение сохранности   |               |            |- средний          |
|   |библиотечных фондов       |               |            |максимальный радиус|
|   |библиотек поселения       |               |            |поселений, ;       |
|   |                          |               |            |- коэффициент      |
|   |                          |               |            |надбавки к         |
|   |                          |               |            |заработной плате, ;|
|   |                          |               |            |- коэффициент      |
|   |                          |               |            |стоимости          |
|   |                          |               |            |коммунальных услуг |
|   |                          |               |            |для бюджетных      |
|   |                          |               |            |учреждений,        |
|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|6. |Создание условий для      |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |организации досуга и      |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |обеспечения жителей       |населения      |            |расселения, ;      |
|   |поселения услугами        |               |            |- средний          |
|   |организаций культуры      |               |            |максимальный радиус|
|   |                          |               |            |поселений, ;       |
|   |                          |               |            |- коэффициент      |
|   |                          |               |            |надбавки к         |
|   |                          |               |            |заработной плате, ;|
|   |                          |               |            |- коэффициент      |
|   |                          |               |            |стоимости          |
|   |                          |               |            |коммунальных услуг |
|   |                          |               |            |для бюджетных      |
|   |                          |               |            |учреждений,        |
|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|7. |Сохранение, использование |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |и популяризация объектов  |постоянного    |            |исторической       |
|   |культурного наследия      |населения      |            |местности,         |
|   |(памятников истории и     |               |            |                   |
|   |культуры), находящихся в  |               |            |                   |
|   |собственности поселения,  |               |            |                   |
|   |охрана объектов           |               |            |                   |
|   |культурного наследия      |               |            |                   |
|   |(памятников истории и     |               |            |                   |
|   |культуры) местного        |               |            |                   |
|   |(муниципального) значения,|               |            |                   |
|   |расположенных на          |               |            |                   |
|   |территории поселения      |               |            |                   |
|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|8. |Организация               |Численность    |Пермьстат,  |- Коэффициент      |
|   |благоустройства и         |постоянного    |Министерство|неблагоприятности  |
|   |озеленения территории     |населения      |общественной|климатических      |
|   |поселения, использования, |               |безопасности|условий, ;         |
|   |охраны, защиты,           |               |Пермского   |- коэффициент      |
|   |воспроизводства городских |               |края        |интегрального риска|
|   |лесов, лесов особо        |               |            |возникновения      |
|   |охраняемых природных      |               |            |чрезвычайных       |
|   |территорий, расположенных |               |            |ситуаций,          |
|   |в границах населенных     |               |            |                   |
|   |пунктов поселения         |               |            |                   |
|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|9. |Присвоение наименований   |Численность    |Пермьстат   |- Коэффициент      |
|   |улицам, площадям и иным   |постоянного    |            |дисперсности       |
|   |территориям проживания    |населения      |            |расселения,        |
|   |граждан в населенных      |               |            |                   |
|   |пунктах, установление     |               |            |                   |
|   |нумерации домов,          |               |            |                   |
|   |организация освещения улиц|               |            |                   |
|   |и установки указателей с  |               |            |                   |
|   |наименованиями улиц и     |               |            |                   |
|   |номерами домов            |               |            |                   |
|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|10.|Участие в предупреждении и|Численность    |Министерство|- Коэффициент      |
|   |ликвидации последствий    |постоянного    |общественной|интегрального риска|
|   |чрезвычайных ситуаций в   |населения      |безопасности|возникновения      |
|   |границах поселения        |               |Пермского   |чрезвычайных       |
|   |                          |               |края        |ситуаций,          |
|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|11.|Организация и             |Численность    |Министерство|- Коэффициент      |
|   |осуществление мероприятий |постоянного    |общественной|интегрального риска|
|   |по гражданской обороне,   |населения      |безопасности|возникновения      |
|   |защите населения и        |               |Пермского   |чрезвычайных       |
|   |территории поселения от   |               |края        |ситуаций,          |
|   |чрезвычайных ситуаций     |               |            |                   |
|   |природного и техногенного |               |            |                   |
|   |характера                 |               |            |                   |
|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|
|12.|Создание, содержание и    |Численность    |Министерство|- Коэффициент      |
|   |организация деятельности  |постоянного    |общественной|интегрального риска|
|   |аварийно-спасательных     |населения      |безопасности|возникновения      |
|   |служб и (или)             |               |Пермского   |чрезвычайных       |
|   |аварийно-спасательных     |               |края        |ситуаций,          |
|   |формирований на территории|               |            |                   |
|   |поселения                 |               |            |                   |
|———|——————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————————|

     2) в разделе 6:
     а) в абзацах двенадцатом и двадцать втором слова "и  неналоговых"
исключить;
     б) после  абзаца  двадцать пятого  дополнить  абзацем  следующего
содержания:
     "Показатель, устанавливаемый  в  качестве  критерия  выравнивания
уровня  расчетной   бюджетной  обеспеченности  муниципальных   районов
(городских  округов) в  законе  о бюджете  Пермского  края, не  должен
превышать рассчитанный в  соответствии с настоящим Законом  предельный
уровень  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  (городских
округов).".
     3. В приложении 3 к Закону:
     1) в разделе 3:
     а) после таблицы 1 дополнить абзацами следующего содержания:
     "В случае    установления     муниципальным    правовым     актом
представительного  органа  муниципального   района  единых  для   всех
поселений  муниципального  района  нормативов  отчислений  в   бюджеты
поселений от федеральных,  региональных и местных  налогов и сборов  в
состав  репрезентативной  системы налогов  включаются  соответствующие
доходы из таблицы 1.1.
     Таблица 1.1. Налоги, дополнительно включаемые в  репрезентативную
систему налогов для оценки налогового потенциала поселений, входящих в
состав муниципального района
     
|———————————————————|———————————————————————————————|—————————————————|
|Единый налог на    |Оборот розничной торговли (во  |Пермьстат        |
|вмененный доход для|всех каналах реализации),      |                 |
|отдельных видов    |оборот общественного питания   |                 |
|деятельности       |(во всех каналах реализации),  |                 |
|                   |объем платных услуг населению  |                 |
|———————————————————|———————————————————————————————|—————————————————|
|Налог на имущество |Среднегодовая стоимость        |УФНС по Пермскому|
|организаций        |имущества, признаваемая        |краю             |
|                   |объектом налогообложения по    |                 |
|                   |налогу на имущество организаций|                 |
|———————————————————|———————————————————————————————|—————————————————|
|Транспортный налог |Количество транспортных        |УФНС по Пермскому|
|                   |средств, по которым начислен   |краю             |
|                   |транспортный налог             |                 |
|———————————————————|———————————————————————————————|—————————————————|
     
     б) абзацы тридцать второй и тридцать третий дополнить словами  "в
последнем отчетном финансовом году";
     в) после абзаца  сорок четвертого  дополнить абзацами  следующего
содержания:
     "Налоговый потенциал  i-го  поселения, входящего  в  состав  j-го
муниципального  района,  по  единому налогу  на  вмененный  доход  для
отдельных видов деятельности рассчитывается по формуле:
     
                енвд     енвд       енвд
              НП     = ПД     x Норм     x (ОБ   / ОБ ),
                ji       j          j         ji     i

     где:
       енвд
     НП     - налоговый потенциал  i-го поселения, входящего  в состав
       ji
j-го муниципального  района,  по единому налогу на вмененный доход для
отдельных видов деятельности;
       енвд
     ПД     - прогноз поступлений по единому налогу на вмененный доход
       j
для отдельных  видов  деятельности  в  консолидированный  бюджет  j-го
муниципального района;
         енвд
     Норм     - норматив  отчислений  по  единому  налогу на вмененный
         j
доход для отдельных видов деятельности в бюджеты поселений;
     ОБ  - оборот  розничной  торговли  (во  всех каналах реализации),
       ji
оборот общественного  питания  (во  всех  каналах  реализации),  объем
платных  услуг  населению  i-го  поселения,  входящего  в  состав j-го
муниципального района в последнем отчетном финансовом году;
     ОБ  - оборот  розничной  торговли  (во  всех каналах реализации),
       j
оборот общественного  питания  (во  всех  каналах  реализации),  объем
платных  услуг  населению  всех  поселений,  входящих  в  состав  j-го
муниципального района в последнем отчетном финансовом году.
     Налоговый потенциал  i-го  поселения,  входящего  в  состав  j-го
муниципального   района,   по   налогу   на   имущество    организаций
рассчитывается по формуле:
     
              имущ     имущ       имущ
            НП     = ПД     x Норм     x (Имущ   / Имущ ),
              ji       j          j           ji       i
     
     где:
       имущ
     НП     - налоговый потенциал  i-го поселения, входящего  в состав
       ji
j-го муниципального района, по налогу на имущество организаций;
       имущ
     ПД     - прогноз поступлений по налогу на имущество организаций в
       j
консолидированный бюджет j-го муниципального района;
         имущ
     Норм     - норматив отчислений по налогу на имущество организаций
         j
в бюджеты поселений j-го муниципального района;
    Имущ   - среднегодовая стоимость имущества, признаваемая  объектом
        ji
налогообложения по налогу  на имущество  организаций в i-м  поселении,
входящем в  состав  j-го муниципального  района  в последнем  отчетном
финансовом году;
     Имущ  - суммарная среднегодовая стоимость имущества, признаваемая
         j
объектом  налогообложения  по  налогу на  имущество  организаций  всех
поселений, входящих в  состав j-го  муниципального района в  последнем
отчетном финансовом году.
     Налоговый потенциал  i-го  поселения,  входящего  в  состав  j-го
муниципального  района,  по  транспортному  налогу  рассчитывается  по
формуле:
     
               тр     тр       тр
             НП   = ПД   x Норм   x (Тр   / Тр ),
               ji     j        j       ji     i
     
     где:
       тр
     НП  - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-го
       ji
муниципального района, по транспортному налогу;
       тр
     ПД   - прогноз  поступлений    по    транспортному    налогу    в
       j
консолидированный бюджет j-го муниципального района;
         тр
     Норм   - норматив отчислений  по транспортному  налогу в  бюджеты
         j
поселений j-го муниципального района;
     Тр  - количество  транспортных  средств,  по   которым   начислен
       ji
транспортный  налог   в  i-м   поселении,  входящем   в  состав   j-го
муниципального района в последнем отчетном финансовом году;
     Тр  - суммарное  количество  транспортных  средств,   по  которым
       j
начислен транспортный налог,  во всех поселениях,  входящих  в  состав
j-го муниципального района в последнем отчетном финансовом году.";
     г) абзац сорок шестой изложить в следующей редакции:
     
              ндфл     нифл     земля     енвд     имущ     тр
    "НП   = НП     + НП     + НП      + НП     + НП     + НП  ,";
       ji     ji       ji       ji        ji       ji       ji
     
     д) после абзаца пятьдесят  первого дополнить абзацами  следующего
содержания:
        енвд
     "НП     - налоговый потенциал i-го  поселения, входящего в состав
        ji
j-го муниципального  района  по  единому налогу на вмененный доход для
отдельных видов деятельности;
       имущ
     НП     - налоговый  потенциал  i-го поселения j-го муниципального
       ji
района по налогу на имущество организаций;
       тр
     НП   - налоговый  потенциал  i-го  поселения  j-го муниципального
       ji
района по транспортному налогу.";
     2) в разделе 4:
     а) абзац   двадцать  пятый   пункта   5  "коэффициент   стоимости
предоставления коммунальных услуг для бюджетных учреждений" изложить в
следующей редакции:

                      j          j          j          j
                     V        x T        + V        x T
       j              водосн.    водосн.    водоот.    водоот.
     "К            = -----------------------------------------,";
       ср.взв.вода             j          j
                              V        + V
                               водосн.    водоот.

     б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6) коэффициент  автодорог   с  твердым   покрытием  в   границах
населенных пунктах поселения:
     
                                      j
                                     К
                          Дор         об
                         К    = 1 + -------,
                          j           j
                                     К
                                      обср

     где:
      Дор
     К    - коэффициент автодорог  с  твердым   покрытием  в  границах
      j
населенных пунктов поселения;
      j
     К   - коэффициент  обеспеченности  населения  улицами  с  твердым
      об
покрытием;
      j
     К     - средний  коэффициент  обеспеченности  населения улицами с
      обср
твердым покрытием;
     
                                     j
                                    Д
                              j      тв
                             К   = -----,
                              об     j
                                    Н
     
     где:
      j
     Д   - протяженность улиц с твердым покрытием j-го поселения;
      тв
      j
     Н  - численность населения j-го поселения;
     
                                    j
                                   Д
                           j        твобщ
                          К     = --------,
                           обср      j
                                    Н
                                     общ
     
     где:
      j
     Д      - общая протяженность улиц  с  твердым   покрытием во всех
      твобщ
поселениях муниципального района;
      j
     Н    - общая  численность населения всех поселений муниципального
      общ
района.";
     в) пункт  7  "коэффициент  строительства  автодорог  в   границах
населенных пунктов поселения" исключить, пункты 8 и 9 считать пунктами
7 и 8 соответственно;
     г) таблицу 2 изложить в следующей редакции:
     "Таблица 2. Потребители  муниципальных услуг  по видам  расходов,
включенным в репрезентативную систему расходов
     
|———|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————————————————|
| N |                    Вопросы местного значения                     |  Показатель,  | Источник |    Применяемый     |
|п/п|                                                                  |характеризующий|информации|    коэффициент     |
|   |                                                                  | потребителей  |          |     удорожания     |
|   |                                                                  | муниципальных |          |                    |
|   |                                                                  |     услуг     |          |                    |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————————————————|
| 1 |                                2                                 |       3       |    4     |         5          |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————————————————|
|1. |Общее управление (формирование, утверждение, исполнение бюджета   |Численность    |Пермьстат |- Коэффициент       |
|   |поселения и контроль за исполнением данного бюджета; установление,|постоянного    |          |масштаба,           |
|   |изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; владение,  |населения      |          |                    |
|   |пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной|               |          |                    |
|   |собственности поселения                                           |               |          |                    |
|   |                                                                  |               |          |                    |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————————————————|
|2. |Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и        |Численность    |Пермьстат |- Коэффициент       |
|   |водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения       |постоянного    |          |дисперсности        |
|   |топливом                                                          |населения      |          |расселения, ;       |
|   |                                                                  |               |          |- коэффициент уровня|
|   |                                                                  |               |          |газификации, ;      |
|   |                                                                  |               |          |- коэффициент       |
|   |                                                                  |               |          |транспортной        |
|   |                                                                  |               |          |доступности,        |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————————————————|
|3. |Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного    |Численность    |Пермьстат |- Коэффициент       |
|   |значения в границах населенных пунктов поселения, осуществление   |постоянного    |          |дисперсности        |
|   |иных полномочий в области использования автомобильных дорог и     |населения      |          |расселения, ;       |
|   |осуществления дорожной деятельности в соответствии с              |               |          |- коэффициент дорог |
|   |законодательством Российской Федерации                            |               |          |с твердым покрытием,|
|———|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————————————————|
|4. |Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора               |Численность    |Пермьстат |                    |
|   |                                                                  |постоянного    |          |                    |
|   |                                                                  |населения      |          |                    |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————————————————|
|5. |Организация благоустройства и озеленения территории поселения,    |Численность    |Пермьстат |                    |
|   |использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,   |постоянного    |          |                    |
|   |лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в      |населения      |          |                    |
|   |границах населенных пунктов поселения                             |               |          |                    |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————————————————|
|6. |Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах        |Численность    |Пермьстат |- Коэффициент       |
|   |населенных пунктов поселения                                      |постоянного    |          |дисперсности        |
|   |                                                                  |населения      |          |расселения,         |
|   |                                                                  |               |          |                    |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————————————————|
|7. |Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и|Численность    |Пермьстат |- Коэффициент       |
|   |обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения   |постоянного    |          |дисперсности        |
|   |                                                                  |населения      |          |расселения, ;       |
|   |                                                                  |               |          |- коэффициент       |
|   |                                                                  |               |          |стоимости           |
|   |                                                                  |               |          |коммунальных услуг  |
|   |                                                                  |               |          |для бюджетных       |
|   |                                                                  |               |          |учреждений, ;       |
|   |                                                                  |               |          |- коэффициент       |
|   |                                                                  |               |          |транспортной        |
|   |                                                                  |               |          |доступности,        |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————————————————|
|8. |Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей     |Численность    |Пермьстат |- Коэффициент       |
|   |поселения услугами организаций культуры                           |постоянного    |          |дисперсности        |
|   |                                                                  |населения      |          |расселения, ;       |
|   |                                                                  |               |          |- коэффициент       |
|   |                                                                  |               |          |стоимости           |
|   |                                                                  |               |          |коммунальных услуг  |
|   |                                                                  |               |          |для бюджетных       |
|   |                                                                  |               |          |учреждений, ;       |
|   |                                                                  |               |          |- коэффициент       |
|   |                                                                  |               |          |транспортной        |
|   |                                                                  |               |          |доступности,        |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————————————————|
|9. |Сохранение, использование и популяризация объектов культурного    |Численность    |Пермьстат |- Коэффициент       |
|   |наследия (памятников истории и культуры), находящихся в           |постоянного    |          |исторической        |
|   |собственности поселения, охрана объектов культурного наследия     |населения      |          |местности,          |
|   |(памятников истории и культуры) местного (муниципального)         |               |          |                    |
|   |значения, расположенных на территории поселения                   |               |          |                    |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————————————————|
|10.|Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям       |Численность    |Пермьстат |- Коэффициент       |
|   |проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации   |постоянного    |          |дисперсности        |
|   |домов, организация освещения улиц и установки указателей с        |населения      |          |расселения, ;       |
|   |наименованиями улиц и номерами домов                              |               |          |- коэффициент       |
|   |                                                                  |               |          |малоэтажности       |
|   |                                                                  |               |          |застройки,          |
|   |                                                                  |               |          |                    |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————|————————————————————|
     
     3) в разделе 6:
     а) абзац третий изложить в следующей редакции:
     
                    "Дот(1)  = Дот(1) x Т  / Т,";
                           i             i

     б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "Дот(1) - объем первой части районного фонда финансовой поддержки
поселений (средства на частичное выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений);";
     в) в абзаце двадцать третьем слова "и неналоговых" исключить;
     г) после абзаца  тридцать третьего  дополнить абзацем  следующего
содержания:
     "Показатель, устанавливаемый  в  качестве  критерия  выравнивания
уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности  поселений  в  решении  о
бюджете  соответствующего муниципального  района  не должен  превышать
рассчитанный в  соответствии  с настоящим  Законом предельный  уровень
бюджетной обеспеченности поселений.".
     д) абзац сорок третий изложить в следующей редакции:
     "Т -  суммарный  объем средств,  необходимый для доведения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности всех поселений,  входящих в  состав
данного  муниципального района,  до уровня,  соответствующего среднему
уровню  подушевых  расчетных  расходных   обязательств   поселений   в
планируемом году;
     Т  - объем  средств, необходимый для  доведения  уровня расчетной
      i
бюджетной обеспеченности i-го поселения  до  уровня,  соответствующего
среднему уровню подушевых расчетных расходных обязательств поселений в
планируемом году.";
     4) в  разделе  7  в  абзаце  сорок  первом показатель "НормП  ...
                                                                 1
НормП    " изложить в следующей редакции: "НормП  ... НормП   ".
     погр                                       1          i-1

     Статья 2
     Настоящий Закон  вступает  в силу через десять дней после дня его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникающие при формировании бюджета Пермского края на 2011-2013 годы.
                                                                      
                                                                      
     Губернатор
     Пермского края          О.А.Чиркунов

     от 29.06.2010 N 632-ПК

Информация по документу
Читайте также