|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 08.07.2009 № 545-пПУчитывая сокращение динамики основных показателей развития экономики, а также темпов роста доходов в текущем году по сравнению с 2008 годом, доходы консолидированного бюджета Пензенской области в 2009 году ожидаются в сумме 32390,4 млн. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы, а также учитываемые в их составе доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, составят 18803,9 млн. руб. или 58,1% от общего объема доходов. По оперативным данным за январь-февраль 2009 года доходы консолидированного бюджета Пензенской области составили 4468,8 млн. руб. или 12,9% от годового плана, расходы - 3563,1 млн. руб. или 9,7% от годового плана. 1.13. Инвестиционная деятельность Объем привлеченных инвестиций в развитие экономики и социальной сферы области в 2008 году составил 55229,5 млн. рублей (102,2% относительно уровня 2007 года). В течение 2008 года Пензенская область стабильно занимала одно из ведущих мест среди регионов ПФО по темпу роста объема инвестиций. Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий, без учета субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности, составили в 2008 году 31382,1 млн. рублей (56,8%). Подавляющая часть инвестиций в основной капитал сконцентрирована в пищевой промышленности, машиностроении и металлообработке, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, оптовой и розничной торговле, сельском хозяйстве, связи, транспорте, жилищно-коммунальной сфере, на которые приходится более 50% общего объема капитальных вложений. Основными источниками инвестиций крупных и средних предприятий являются привлеченные средства, доля собственных постепенно снижается: если в 2004 году собственные средства предприятий составляли 40,2% от общего объема инвестиций в основной капитал, то в 2005 году их доля составила 36,6%, в 2006 году - 30,2%, а в 2007 году - 17,6%. Подобная тенденция связана, в первую очередь, с привлечением все больших сумм бюджетных средств, вкладываемых в объекты социальной и инженерной инфраструктуры, сельского хозяйства, строительство жилья. За 2008 год в Пензенскую область поступило 53,9 млн. долларов США иностранных инвестиций (120,3% относительно уровня 2007 года). Из них прямые инвестиции - 23,3 млн. долларов США (43,2%), прочие - 30,6 млн. долларов США (53,4%). Сумма накопленных иностранных инвестиций по состоянию на 1 января 2009 года составила 94,2 млн. долларов США. Осуществляется работа по привлечению в экономику области государственных инвестиций. В 2008 году на финансирование 57 областных целевых программ из бюджета Пензенской области было выделено 5736 млн. рублей. На территории Пензенской области продолжается реализация федеральных целевых программ: "Дети России", "Культура России", "Молодежь России", "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера", "Федеральная программа развития образования", "Социальное развитие села до 2010 года", "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости", "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса", "Российская космическая программа", "Реформирование уголовно-исполнительной системы Минюста России", "Жилище". ВЫВОД Исходя из основных показателей экономического развития Пензенской области, можно сделать следующие выводы: 1. Экономика области развивается стабильно: растет промышленное и сельскохозяйственное производство, в привлечении инвестиций область конкурирует с ведущими областями Приволжского федерального округа. 2. Социальное положение населения существенно улучшилось: реальные денежные доходы жителей области ежегодно растут на 8-12%. Реальная заработная плата за 2008 год выросла на 15,1%. Сокращается доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. 3. Финансовое положение предприятий и организаций области улучшилось: индекс промышленного производства в 2008 году по сравнению с 2007 годом по полному кругу предприятий увеличился на 7,1%, просроченная задолженность по выплате заработной платы по за 2008 год сократилась на 32,4%. 4. Официальный уровень зарегистрированной безработицы составил 0,9%, что ниже общероссийского. 5. Дальнейший рост экономики области потребует привлечения больших ресурсов, прежде всего трудовых, в том числе квалифицированной рабочей силы. 2. Прогноз демографической ситуации в Пензенской области Демографическая ситуация является одной из самых сложных социально-экономических проблем. Современная демографическая ситуация в области аналогична сложившемуся положению, в целом, в Российской Федерации. Демографическая ситуация Пензенской области на протяжении последних лет характеризуется отрицательной динамикой численности постоянного, в том числе в трудоспособном возрасте. По оценке, утвержденной Росстатом, численность постоянного населения области на 1 января 2008 года составила 1388,0 тыс. человек и уменьшилась за 2007 год на 8,0 тыс. человек, или на 0,6%. Демографическая ситуация в Пензенской области в настоящее время остается неблагоприятной. За период 2003-2007 годов сокращение численности населения находилось в пределах 0,9-1 процента за год. Вместе с тем, в области наблюдаются положительные тенденции демографической ситуации - с марта 2006 года ежемесячно снижалось число умерших. В целом за 2007 год по сравнению с 2006 годом уменьшение составило 1641 человек или 7,4%. Естественная убыль населения снизилась на 26,2%. Число браков увеличилось на 1248 (на 12,4%). За 11 месяцев 2008 года. уменьшилась естественная убыль населения, по сравнению с аналогичным периодом 2007 года на 374 человека, что обусловлено увеличением числа родившихся на 577 человек. Население Пензенской области является демографически старым, доля людей в возрасте 65 лет и старше в настоящее время составляет 16,2% жителей области. Средний возраст жителей области составляет 40,4 года, по переписи населения 2002 года - 39,8. Каждый четвертый житель области - в пенсионном возрасте (каждый третий - пенсионер). Численность детей и подростков до 16 лет составляет 14,2% от всего населения области и продолжает снижаться. Численность экономически активного населения к концу декабря 2008 года составила 708,4 тыс. человек, в том числе 677,5 тыс. чел. были заняты в экономике. В прогнозируемом периоде ожидается дальнейшее снижение численности населения за счет уменьшения числа вступивших в рабочий возраст и увеличения выходящих из него. В Пензенской области преобладает городское население. Численность городского населения в 2007 году составила 920,1 тысяч чел. (66,3%), сельского - 467,9 тыс. человек (33,7%). Происходит опережающее снижение численности сельского населения по отношению к городскому. Режим естественного воспроизводства населения, как в сельской местности, так и в городской местности области на протяжении последних 10 лет отличается низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности. Показатели естественного движения населения (человек) Пензенской области представлены в таблице: |————————|————————————|—————————|——————————————————————| | Годы | Число | Число | На 1000 населения | | | родившихся | умерших |————————————|—————————| | | | | родившихся | умерших | |————————|————————————|—————————|————————————|—————————| 2005 11827 25790 8,4 18,2 2006 12122 24023 8,6 17,1 2007 13472 22447 9,7 16,1 2008 * 14174 22583 10,2 16,4 - Данные предварительные По сравнению с 2007 годом в области наблюдалось уменьшение миграционных процессов. В 2008 году в область прибыло 20553 чел. (в 2007 г. - 22184), выбыло 20329 чел. (в 2007 г. - 21169) Общий миграционный прирост населения за 2008 г. составил 224 чел. (в 2007 г. - 1015). По расчетам предположительной численности населения, проведенным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, численность населения области будет уменьшаться, однако темпы этого снижения сократятся. При сохранении естественной убыли населения на уровне 8-10 тысяч человек ежегодно, ожидается постепенный прирост населения, в основном за счет роста рождаемости и увеличения миграционного прироста, который будет в большей степени компенсировать естественную убыль населения области. Расчет предположительной численности населения Пензенской области на период до 2012 года представлен в таблице: |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————| | | 2008 г. | 2009 г. | 2012 г. | |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————| 1. Численность населения 1388,0 1379,8* 1351,0 на начало года (тыс. человек) 2. Естественный прирост(+)/убыль(-) - 8,4* - 8,4 - 7,5 населения (тыс. человек) 3. Миграционный прирост +0,2 +1,2 +1,5 населения (тыс. человек) - Данные предварительные Таким образом, тенденция уменьшения численности постоянного населения области будет иметь место и в прогнозируемом периоде. Основные демографические показатели и показатели миграции населения Пензенской области приводятся в приложении N 2. 3. Анализ ситуации на рынке труда Пензенской области По предварительной оценке трудовые ресурсы Пензенской области в 2008 году составили 881,7 тыс. человек, численность экономически активного населения в области стабилизировалось на уровне 700 тыс. человек. Тенденции на рынке труда отражают изменения в экономике и социальной сфере Пензенской области, решение задач, направленных на сохранение и развитие основных отраслей хозяйственного комплекса, поддержка предпринимательства, стимулирование инвестиционной деятельности, оказали определенное влияние и на ситуацию в сфере занятости. В среднем в 2008 году в экономике области были заняты 678,8 тыс. человек, около половины из них работники крупных и средних предприятий. Проводимые мероприятия по развитию социально-трудовой сферы оказали определяющее воздействие на ситуацию на рынке труда и позволили в конце 2008 года сдержать уровень общей безработицы на уровне 7,8%, а численность безработных, рассчитанную по методологии МОТ, в пределах 55,4 тыс. человек. За период с 2005 по 2008 год численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости Пензенской области, сокрашалась, однако в конце 2008 года возросла до 6,3 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы, соответственно снижался, но в конце 2008 года возрос до 0,9%. Структура регистрируемых безработных на конец 2008 года выглядит следующим образом: - женщины - 67,4% (2007 год - 72,1%); - молодежь в возрасте 16-29 лет - 18,3% (2007 год - 18,8%); - проживающие в сельской местности - 30,4% (2007 год - 26,6%); - относящиеся к категории инвалидов - 19,5% (2007 год - 19,5%). Динамика основных показателей рынка труда в Пензенской области представлена в таблице: |———————————————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————| | Показатель | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |———————————————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————| Трудовые ресурсы, 903,2 875,4 883,5 882,6 882,6 тыс. чел. * Экономически 692,7 697,8 706,7 711,2 695,3 активное население, тыс. чел. * Занято в экономике 630,5 649,7 659,0 664,8 678,2 чел., тыс. чел. * Численность зарегистрированных 12,4 10.8 10,0 9,8 6,5 безработных на конец года, тыс. чел. Уровень зарегистри- рованной безработицы на 1,7 1,5 1,4 1,3 0,9 конец года, в % к экономически актив- ному населению Заявленная организациями 5,7 5,3 6,8 8,5 9,9 потребность в работниках на конец отчетного периода, тыс. чел. Напряженность 2,3 2,1 1,6 1,3 0,7 рынка труда, чел./вак. * - в среднегодовом исчислении В 2008 году 6,3 тысяч работодателей обратились в центры занятости за информацией о положении на рынке труда, 4,3 тысячи - заявили сведения о потребности в 73,1 тыс. работниках для замещения свободных рабочих мест, 59,1 тыс. из которых - для замещения рабочих профессий. В 2007 году - было заявлено 74,8 тыс. вакансий, 61,1 тыс. из них - для рабочих, т.е. 97,7% к уровню 2007 года. На 1.01.2009 потребность предприятий и организаций в кадрах составила 7,3 тыс. человек. Напряженность рынка труда в Пензенской области за 2008 год возросла до 0,9 незанятых граждан на одну вакансию. Потребность в работниках по отраслям экономики за 2008 год представлена следующими показателями: |——————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————| | | Количество | Потребность в работниках | | | работодателей, | для замещения свободных | | | заявивших | рабочих мест (вакантных | | | сведения о | должностей), единиц | | Отрасли экономики | потребности в |————————————|——————————————| | | работниках для | | Для | | | замещения | Всего | замещения | | | свободных | | рабочих | | | рабочих мест, | | профессий | | | единиц | | | |——————————————————————————————————|————————————————|————————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |——————————————————————————————————|————————————————|————————————|——————————————| Обрабатывающие производства 488 15931 13853 Производство электроэнергии, 62 1107 1013 газа и воды Сельское хозяйство 297 4754 4075 Строительство 218 7712 6970 Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, 1485 9215 7576 бытовых изделий Транспорт и связь 151 3448 2786 Финансовая деятельность 50 310 59 Операции с недвижимым имуществом, аренда и 246 5774 4103 представление услуг Образование 447 6350 5210 Здравоохранение, предоставление 174 7336 5517 соц. услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и 269 4528 3027 персональных услуг Прочие 406 6625 4907 Итого 4293 73090 59096 В соответствии с мониторингом, проводимым службой занятости, наиболее востребованы на областном рынке труда: врачи, инженеры, машинисты машин и механизмов, водители, слесари, токари, фрезеровщики, операторы, газоэлектросварщики, каменщики, штукатуры-маляры, плотники, столяры, облицовщики, отделочники, механизаторы, швеи, кондитеры, пекари, продавцы. Структура потребности в рабочей силе, в разрезе профессионально- квалификационных групп работников на конец 2007 года, представлена в таблице: |——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————| | Группа | Доля в общей | | | потребности, % | |——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————| | 1 | 2 | |——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————| Руководители (представители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и 2,4 предприятий Специалисты высшего уровня квалификации 7,3 Специалисты среднего уровня квалификации 7,9 Работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом 0,3 Служащие сферы обслуживания, ЖКХ, торговли 7,4 Квалифицированные работники товарного сельскохозяйственного производства, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и 6,0 рыболовства Рабочие, занятые на горных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах 10,7 Квалифицированные рабочие промышленных предприятий 28,4 Профессии рабочих транспорта и связи 1,5 Операторы, аппаратчики и машинисты установок, оборудования, сборщики изделий 18,0 Неквалифицированные рабочие, общие для всех отраслей экономики 10,1 Среднемесячная начисленная заработная плата, в расчете на одного работника в Пензенской области, составила в январе - декабре 2008 года 11448,1 рублей, что больше прошлогоднего значения на 33,3%. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в 2008 году составили 3982 рубля и возросла по отношению к 2007 году на 19,9%. Основной задачей на рынке труда в области является обеспечение оптимального перераспределения трудовых ресурсов в соответствии с требованиями экономики. Для решения задач регулирования на рынке труда в течение ряда лет службой занятости Пензенской области регулярно анализируется спрос и предложение рабочей силы. На основании предложений работодателей ежегодно разрабатывается прогноз потребности в квалифицированных кадрах. В соответствии с прогнозом потребности в кадрах предприятий городов и районов разрабатывается прогноз потребности в кадрах по отраслям экономики на предстоящий период. ВЫВОД Основными проблемами развития кадрового потенциала в области является: снижение численности трудовых ресурсов в условиях демографического кризиса, старение населения и дисбаланс в профессионально-квалификационной системе спроса и предложения на рабочую силу. Из этого следует, что дальнейший рост экономики и инвестиций в Пензенской области потребует привлечения дополнительных ресурсов, прежде всего трудовых, в том числе квалифицированной рабочей силы из среды соотечественников. II. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Пензенская область является зоной интенсивного ведения сельскохозяйственного производства, которая занимает одно из ведущих мест среди отраслей материального производства области. В нем производится около одной пятой части валовой региональной продукции. В сельском хозяйстве функционирует около 500 сельскохозяйственных предприятий и более 2200 фермерских хозяйств. Производством сельскохозяйственной продукции в личных подворьях занимаются более 236 тысяч семей. В условиях сложного социально-экономического положения Правительство Пензенской области принимает меры по наращиванию производства сельскохозяйственной продукции. Постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 674-пП (с последующими изменениями) утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы". В рамках исполнения этой программы реализуются и планируются к осуществлению ряд инвестиционных проектов, которые потребуют дополнительного привлечения трудовых ресурсов на формируемых инвестиционных площадках, что в свою очередь послужит укреплению фундамента экономического будущего области. Одной из главных задач, стоящих перед Правительством Пензенской области в настоящее время, является формирование в области высокоразвитого агропромышленного комплекса (АПК). Именно от успехов АПК напрямую зависит сейчас возрождение деревни и повышение качества жизни селян. Поэтому решение этой задачи предполагается обеспечить путем создания условий для развития инвестиционной деятельности в АПК. Основные проблемы развития агропромышленного комплекса, которые потребуют решения в рамках программных мероприятий в среднесрочной перспективе это: - недостаточный уровень развитости финансовых инструментов стимулирования сельскохозяйственных предприятий; - миграционный отток трудоспособного населения из сельской местности; - потребность в осуществлении модернизации основных фондов сельскохозяйственных предприятий; - недостаточный уровень поддержки продвижения товаров местных сельскохозяйственных товаропроизводителей; - нехватка подготовленных кадров, которая будет ощущаться и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов на территории области. Учитывая нехватку кадров в сельской местности области, одним из направлений решения этого вопроса является содействие переселению на территорию Пензенской области соотечественников, проживающих за рубежом. Политика Государственной программы как раз и способствует рациональному использованию миграционного ресурса, формированию оптимальной миграционной численности и созданию условий для успешной интеграции мигрантов в российское общество, что в свою очередь требует сбалансированного подхода к регулированию миграционного процесса. В следствии этого для обеспечения сбалансированного подхода к отбору территорий для будущего проживания и сферы приложения труда Межведомственной комиссией при Правительстве Пензенской области по оказанию содействия добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом, проведен комплексный анализ и отбор территорий вселения, с учетом перспектив их дальнейшего развития. При выборе территорий вселения учитывались следующие основные факторы: - финансово - экономический потенциал; - демографический потенциал; - обеспеченность социальной инфраструктурой; - наличие жилья, перспективы приобретения или его строительства; - перспективы реализации инвестиционных проектов и программ. ВЫВОД Для участия в Государственной программе на период 2009-2012 годов в Пензенской области сформировано девять проектов переселения, в том числе: 1. "Башмаковский район"; 2. "Камешкирский район"; 3. "Колышлейский район"; 4. "Кузнецкий район"; 5. "Мокшанский район"; 6. "Наровчатский район" 7. "Никольский район"; 8. "Пачелмский район"; 9. "Сосновоборский район". Перечень проектов переселения подлежит корректировке по мере реализации региональной программы и появления новых инвестиционных проектов. Участники программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный). Временное жилищное обустройство предусматривается на свободных частных площадях, пригодных для проживания, путем заключения договора найма жилого помещения между соотечественником и собственником жилого помещения в соответствии с положениями Гражданского кодекса и жилищного законодательства Российской Федерации. Оплата за проживание по договору найма осуществляется за счет собственных средств соотечественников. Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников программы жильем по месту постоянного проживания, а также выделение земельных участков для строительства индивидуального жилья и ведения хозяйства желающим соотечественникам. Варианты жилищного обустройства и улучшения жилищных условий участников программы осуществляются на основании Законов Пензенской области: 1. Закон Пензенской области от 18.09.2002 N 390-ЗПО "Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года"; Право на получение государственной поддержки имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям: а) постоянно проживающие в сельской местности; б) документально подтвердившие наличие собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; в) нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий по данной программе, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года. Преимущественное право на получение государственной поддержки имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности, в пределах муниципального образования, в котором они выбрали постоянное место жительства; Право на получение государственной поддержки имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям: а) постоянно проживающие в сельской местности; б) документально подтвердившие наличие собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; в) нуждающиеся в улучшении жилищных условий. 2. Закон Пензенской области от 22.05.2006 года N 1019-ЗПО "Об областной программе "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе на 2006-2012 годы" (с последующими изменениями); Участниками программы могут стать молодые семьи, состоящие в зарегистрированном браке лица, один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающих в совокупности следующим условиям: - один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, - семья постоянно проживает или изъявила желание постоянно проживать в сельской местности; - нуждается в улучшении жилищных условий. Так же участниками программы могут стать молодые специалисты, под которыми понимаются граждане Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательных учреждений высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающие в совокупности следующим условиям; - работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией; - постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать в сельской местности; - нуждаются в улучшении жилищных условий. Финансовые средства, предоставляемые гражданам для улучшения жилищных условий, могут быть использованы: - на строительство жилого дома (пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности в пределах муниципального образования, которое он избрал для постоянного проживания; - на приобретение готового жилого помещения (квартира, жилой дом) в сельской местности в пределах муниципального района, в котором он постоянно проживает; - на инвестирование в долевое строительство многоквартирного жилого дома в пределах сельского поселения (сельского населенного пункта), которое он избрал для постоянного проживания. 3. Закон Пензенской области от 22.05.2006 N 1023-ЗПО "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы" (с последующими изменениями); Участником программы может стать молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет на момент утверждения Департаментом градостроительства Пензенской области сводного списка участников программы на следующий год, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (молодые семьи, имеющие общую площадь жилого помещения (суммарно) меньше учетной нормы, установленной органами местного самоуправления). Социальную выплату (безвозвратные средства) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которая может направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Социальная выплата выделяется безвозмездно и получить ее можно только один раз по одной из жилищных программ. При рождении (усыновлении, удочерении) у молодой семьи - участницы программы детей за счет средств бюджета Пензенской области предоставляется дополнительная субсидия в размере 5 процентов средней стоимости жилья. Средняя стоимость жилья при расчете суммы дополнительной субсидии признается равной средней стоимости жилья, взятой при расчете суммы субсидии, указанной в свидетельстве о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья. 4. Закон Пензенской области от 27.11.2003 года N 546-ЗПО (в редакции от 30.05.2007 N 1292-ЗПО) "Об областной целевой программе "Дом для молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы". Участниками программы могут стать граждане, возраст которых не превышает 35 лет (за исключением работающих и проживающих в сельской местности участковых уполномоченных милиции, работников образовательных учреждений, медицинских и фармацевтических работников, работников социальной сферы и государственных учреждений культуры, их возраст не должен превышать 40 лет), состоящие в зарегистрированном браке, за исключением сельских участковых уполномоченных милиции, а так же молодые специалисты, не состоящие в зарегистрированном браке, в случае производственной необходимости при наличии трудового договора с конкретным работодателем, заключенным на срок не менее срока договора займа на приобретение комплекта жилого дома. Участникам программы за счет средств областного бюджета предоставляется заем под 1% годовых (за первые 5 лет, с момента получения займа, компенсацию в части затрат, возникающих в связи с получением займа - затраты на уплату процентов, начисленных за использование средств займа компенсируется за счет средств областного бюджета). Для работников учреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований заем предоставляется на 15 лет, для иных категорий граждан на 10 лет. Платежи по договору займа осуществляются гражданами ежемесячно равными долями. Первый ежемесячный платеж по займу осуществляется через два года с момента заключения договора о предоставлении займа. Если после признания граждан участниками Программы (дата приказа уполномоченного органа о включении семьи в состав Программы) в семье рождаются дети (или усыновление, удочерение), от остатка основного долга по займу за счет средств областного бюджета компенсируется 33 процента за первого и второго ребенка, за третьего ребенка - оставшаяся часть долга по займу. После оформления разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, участник программы имеет право на получение субсидии в размере 50 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. 5. Закон Пензенской области от 25.05.2004 года N 611-ЗПО "О программе "Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2004-2010 годы" (с последующими изменениями). Участником программы могут стать работники бюджетных организаций, получающие заработную плату за счет средств бюджета Пензенской области, постоянно проживающие на территории Пензенской области, за исключением государственных гражданских служащих, а также работники бюджетных организаций, получающие заработную плату за счет средств бюджетов муниципальных образований, соответствующие совокупности следующих требований: - работающие в бюджетной организации на постоянной основе, стаж работы не менее 1 года; - проживающие в ветхом или аварийном жилье, либо имеющие размер общей площади жилого помещения, менее нормы НП, указанной далее или проживающие в ветхом или аварийном жилье; - соответствующие требованиям, предъявляемым к заемщикам в соответствии со Стандартами выдачи ипотечных кредитов, либо имеющие возможность внести недостающую часть стоимости приобретаемого жилого помещения за счет собственных средств. 6. Закон Пензенской области от 10.10.2007 N 1374-ЗПО "О мерах социальной поддержки молодых семей в жилищной сфере" (с последующими изменениями). Основная цель закона - социальная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий, которая осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области. Социальная поддержка происходит путем выдачи молодой семье жилищного сертификата на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 150 тысяч рублей. На получение жилищного сертификата может претендовать молодая семья, члены которой являются гражданами России и постоянно проживают на территории Пензенской области, после рождения первого ребенка (детей) при условии, что: - ребенок рожден 01 января 2008 года и позднее; - возраст каждого из родителей не превышает 30 лет на момент рождения ребенка (детей); - на момент обращения за получением сертификата: - члены семьи не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; - либо члены семьи являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; - либо один из родителей является плательщиком кредита или займа, направленного на приобретение или строительство жилья, в том числе по областным жилищным программам; - либо один из родителей является членом жилищного накопительного кооператива, для которого кооперативом приобретено жилое помещение в случае, если средства социальной выплаты будут использованы молодой семьей в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере. За получением жилищного сертификата в уполномоченный орган молодая семья вправе обратиться в течение трех лет после рождения первого ребенка. 7. Закон Пензенской области от 27.11.2003 года N 547-ЗПО "Об областной целевой программе "Жилье для многодетных семей на 2004-2011 годы" (с последующими изменениями). Программой предусмотрены выплаты на улучшение жилищных условий многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, включая приемных детей. Социальную выплату в размере 10 тыс. руб. на каждого проживающего в семье несовершеннолетнего ребенка семья может потратить на капитальный ремонт и (или) реконструкцию жилья, приобретение вторичного жилья. Право на участие в программе предоставляется один раз. Заработная плата каждого соотечественника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Система заработанной платы работникам не бюджетного сектора экономики устанавливается коллективными, трудовыми договорами, соглашениями, локальными правовыми актами. Определение величины заработной платы переселяющихся соотечественников возможно, исходя из среднемесячной заработной платы работников организаций, сложившейся в соответствующем районе области на начало года. Система оплаты и стимулирования труда (сверхурочные, премии и т.д.) устанавливается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. В случае несоответствия квалификаций переселенцев в структуре вакансий территорий вселения Пензенской области, соотечественникам могут быть предложены образовательные услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации на общих основаниях с гражданами Российской Федерации в образовательных учреждениях начального профессионального образования (постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 521 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования"). В Пензенской области определение уровня знаний русского языка для приема в гражданство Российской Федерации проводит Пензенский государственный педагогический университет им. В.Г.Белинского (приказ Министерства образования Российской Федерации от 18.02.2004 N 735). 1. Проект программы переселения "Башмаковский район" 1.1 Общая характеристика территории вселения "Башмаковский район" РАСПОЛОЖЕНИЕ, ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ, ОСОБЕННОСТИ РАЙОНА Территория района составляет 1619,8 кв. км. Район расположен в западной части Пензенской области. По географическому положению район находится в лесостепной зоне. Характерной особенностью района является то, что он расположен на водоразделе между Волжским и Донским бассейнами. Административным центром района является рабочий поселок Башмаково, который занимает площадь 671 га и расположен вблизи железнодорожной магистрали Москва-Самара. Расстояние от р.п. Башмаково до г. Пензы - 169 км. Район связан автомобильными дорогами с твердым покрытием с Белинским, Пачелмским и Земетчинским районами, что дает возможность выхода на дороги республиканского значения. Центр района связан со всеми центральными усадьбами и населенными пунктами внутрихозяйственными дорогами с твердым покрытием общей протяженностью 201,3 км. По территории района проходит нефтепровод "Дружба" и один из крупнейших в стране газопроводов "Средняя Азия - Центр". ЧИСЛЕННОСТЬ РАЙОНА И СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА Численность населения района на 1.01.2008 года составляет 23,2 тыс. человек. Из них 9,5 тыс. человек (41%) - жители рабочего поселка, 13,7 тыс. человек (59%) - жители сел и деревень. В районе 17 муниципальных образований, в том числе 16 поселений, на территории которых расположено 62 населенных пункта. Преобладающее население района - русские. Другие национальности составляют всего 6%, это татары, мордва, украинцы, немцы, евреи, армяне и другие. Плотность населения района составляет 15 человек на 1 кв. км. Население района представлено следующими категориями: моложе трудоспособного возраста - 3447 человек, трудоспособного возраста - 12777 чел., старше трудоспособного возраста - 7176 человек. ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ РАЙОНА На территории района зарегистрировано 237 хозяйствующих субъектов различных форм собственности. На долю частной формы собственности приходится 65,7%, муниципальной - 32,5%. Промышленность района представлена 3 предприятиями, перерабатывающими продукцию сельского хозяйства и выпускающие масло животное, сыр, муку, отруби и хлебобулочные изделия. В агропромышленном комплексе насчитывается 17 сельскохозяйственных предприятий. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ РАЙОНА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ Башмаковский район специализируется на молочном животноводстве, производстве зерновых и технических культур. В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции доля растениеводства составляет 54,6%. Общая площадь используемых в сельском хозяйстве земель 147536 га, в том числе сельхозугодья 140468 га. На начало 2009 года среднемесячная заработная плата по Башмаковскому району составила 9400 рублей. Соотношение заработной платы и прожиточного минимума, на данный период, в районе составляет 2,1. НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАЙОНЕ Проект N 1. Строительство нефтеперерабатывающего завода, сметная стоимость 5,0 млрд. рублей, срок строительства - 2009-2011 годы, количество рабочих мест - 800. Проект N 2. Строительство комплекса придорожного сервиса вблизи автодороги "Башмаково - Пачелма, сметная стоимость 23,0 млн. рублей, срок строительства 2008-2009 годы, количество рабочих мест - 50. Проект N 3. Строительство базы отдыха на водохранилище "Шушенское", сметная стоимость - 6,0 млн. рублей, сроки строительства 2011-2012 годы, количество рабочих мест - 12. Проект N 4. Строительство кирпичного завода, сметная стоимость - 32,0 млн. руб., сроки строительства - 2009-2010 годы, количество рабочих мест - 40. Проект N 5. Производство и реализация продукции молочного скотоводства на основе научно обоснованной системы земледелия (3600 голов КРС - площадь пашни 11,8 тыс. га), сметная стоимость - 800 млн. рублей, сроки строительства - 2009-2010 годы, количество рабочих мест - 103. Проект N 6. Производство и реализация продукции молочного скотоводства на основе научно обоснованной системы земледелия (1200 голов КРС), сметная стоимость - 395,0 млн. рублей, сроки строительства - 2008-2009 годы, количество рабочих мест - 50. 1.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Башмаковский район" Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, которая из года в год ухудшается. За период с 2003 по 2007 годы население района сократилось на 1,8 тыс. человек. Общая численность населения, по состоянию на 01.01.2008, в районе составила 23,2 тыс. чел., в том числе экономически активное население - 12,8 тыс. чел. В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в районе, необходимо в течение 2009-2012 годов обеспечить потребность в кадрах следующих специальностей: |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————|—————————————| | Инвестиционный проект | Финансовое | Перечень рабочих | Количество | Предпола- | | | обеспечение, | мест | человек | гаемая | | | (млн. руб.) | | | заработная | | | | | | плата, руб. | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————|—————————————| |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————|—————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————|—————————————| Проект N 1 5000,0 Рабочие 690 12400 Строительство Слесарь 30 15000 нефтеперерабатывающего завода. Инженер 12 18000 Водитель 14 14000 Машинист 4 17000 0хранник 30 9000 Системный администратор 5 8000 Бухгалтер 9 12000 Электрик 6 15000 Проект N 2 23,0 Повар 2 9500 Строительство комплекса Официанты 6 4500 придорожного сервиса вблизи Менеджер 2 8000 автодороги "Башмаково - Пачелма". Бухгалтер 2 7000 Слесари 4 12000 Механик 1 15000 Работники АЗС Рабочий теплицы 4 6300 Охранник 2 4500 Подсобные рабочие 6 8000 Товароведы Гостиничные 7 4500 служащие 3 5100 Уборщицы Рабочие оптовой 3 4500 базы 6 4400 Водители 2 4400 2 8600 Проект N 3 6,0 Водитель 2 5600 Строительство базы отдыха на Культработник 3 5100 водохранилище "Шушленское". Спасатель 1 5200 Кассир 1 4900 Уборщик 2 4500 Рабочие 3 4800 Проект N 4 32,0 Инженер 1 8700 Строительство кирпичного завода. Слесарь 2 7200 Водитель 4 9500 Рабочий 8 6100 Бухгалтеры 3 7000 Прессовальщик Уборщик 4 12000 Электрик 2 4700 Прочие 4 7200 12 6800 Проект N 5 800 Электрик 3 5000 Производство и реализация Слесарь 3 5000 продукции молочного скотоводства Доярка 25 6000 на основе научно обоснованной Скотник 25 5000 системы земледелия (3600 голов КРС). Ветработник 25 7200 Зоотехник 3 7200 Охранник 5 5000 Водители 4 5000 Механик 3 6000 Тракторист 2 6000 разнорабочий 7 4700 Проект N 6 450,0 Электрик 2 5000 Производство и реализация Слесарь 2 5000 продукции молочного скотоводства Доярка 6 6000 на основе научно обоснованной Скотник 6 5000 системы земледелия (1200 голов КРС). Ветработник 6 7200 Зоотехник 2 7200 Охранник 3 5000 Водители 2 5000 Тракторист 2 6000 разнорабочий 12 4700 Источниками финансирования реализации инвестиционных проектов служат собственные средства инвесторов и кредиты коммерческих банков. РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КРЕСТЬЯНСКИХ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ (КФХ). В районе насчитывается 158 КФХ. В 2009-2012 годах планируется вновь создать 55 КФХ, на их организацию будет израсходовано 0,3 млн. рублей из областного бюджета, дополнительно будет создано 165 рабочих мест. Основные направления в развитие КФХ - это увеличение производства мяса, молока, яиц, сахарной свеклы, овощных культур. На эти цели планируется выдать льготный кредит на сумму 9,0 млн. руб. и создать 30 рабочих мест. Дополнительно, будут организованы временные рабочие места на период сезонных сельскохозяйственных работ в количестве 300 мест за счет средств работодателей. На эти цели будет израсходовано 1,8 млн. руб. В сфере малого предпринимательства будет создано 10 обществ с ограниченной ответственностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции. На эти цели планируется израсходовать 5,5 млн. руб. собственных средств учредителей и дополнительно создать 126 рабочих мест. 1.3 Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Башмаковский район" На территории района находятся 19 школ, из них 12 средних, 1 техническое училище, 10 дошкольных учреждений, имеется центральная больница "Башмаковская ЦРБ", 30 учреждений здравоохранения, входящих в состав ЦРБ, 57 учреждений культуры, 2 музыкальные школы, Дом творчества, краеведческий музей. На территории Башмаковского района услуги почтовой связи оказывают 22 отделения почтовой связи. Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оказывает оператор связи Пензенский филиал ОАО "ВолгаТелеком". Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО "Пенза-GSM", ОАО "МСС-Поволжье", ОАО "Вымпел-Коммуникации". Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется: - модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ "Почта России" и заменой устаревшего технологического оборудования; - по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"; - развитие ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". На территории Башмаковского района действуют вышеперечисленные жилищные программы приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Условия предоставления ипотечных кредитов осуществляется в ОАО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области" агентом которого является МУП "Агентство по развитию предпринимательства "Башмаковское" Дефицита земельных участков для индивидуального жилищного строительства в поселениях Башмаковского района нет. Земельные участки предоставляются на основании заявления застройщика в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Минимальный размер участка составляет 7000 кв. м., максимальный - 20000 кв. м. На сегодняшний день имеется возможность заключения договора найма жилого помещения между соотечественником и собственником свободного жилого помещения в следующих населенных пунктах района: - Алексеевский сельсовет - 3 жилых дома; - Кандиевский сельсовет - 3 дома; - Кирилловский сельсовет - 2 дома; - Высокинский сельсовет - 3 дома; - Липовский сельсовет - 3 дома; - Софьевский сельсовет - 4 дома; - Соломинский сельсовет - 2 дома; - Подгорнский сельсовет - 3 дома; - Починковский сельсовет - 4 дома; - Соседский сельсовет - 6 домов; - Троицкий сельсовет - 5 домов; - Шереметьевский сельсовет - 3 дома; - Сосновский сельсовет - 4 дома; - Знаменский сельсовет - 6 домов; - Бояровский сельсовет - 2 дома; - р.п. Башмаково - 9 домов. Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость его в р.п. Башмаково колеблется от 6 тыс. рублей до 12 тыс. рублей, в сельских поселениях - от 0,5 тыс. рублей до 3 тыс. рублей. Выводы: - учитывая экономическую значимость развития агропромышленного комплекса для обеспечения качества жизни селян; - начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности; - наличие разветвленной сети автомобильных дорог и железнодорожного сообщения; - сокращение общей численности населения в Башмаковском районе; - наличие свободного жилья и возможность индивидуального малоэтажного жилищного строительства, предлагаем проект переселения "Башмаковский район" для включения в программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами: |———————————————————————————|———————|———————————————————————————| | Наименование | Всего | В том числе по годам: | | показателей | |——————|——————|——————|——————| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |———————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| Всего переселенцев (чел.) 480* 120 120 120 120 Из них: Количество участников 288* 72 72 72 72 Количество членов семей 192* 48 48 48 48 * - численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев: - 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста; - 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста; - 10 чел. (10%) - дети школьного возраста; - 20 чел. (20%) - пенсионного возраста. 2. Проект программы переселения "Камешкирский район" 2.1 Общая характеристика территории вселения "Камешкирский район" РАСПОЛОЖЕНИЕ, ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ, ОСОБЕННОСТИ РАЙОНА Камешкирский район расположен в юго-восточной части Пензенской области, в пределах умеренного географического пояса. Граница проходит на севере с Городищенским районом, на юго-востоке с Кузнецким районом, на юго-западе с Городищенским районом, на северо-востоке с Лопатинским районом. Общая площадь района 127,3 тыс. га: 25% леса (что позволяет вести заготовку и обработку деловой древесины), 70% - сельскохозяйственные угодья, 5% - водные ресурсы, дороги и прочие земли. На территории района протекает река Камешкирка и река Кадада в которую впадают много малых рек и притоков, 22 пруда. Удаленность от областного центра г. Пенза-110 км по автомобильной магистрали. Ближайшая железнодорожная станция г. Кузнецк (55 км) и ст. Чаадаевка (42 км). По территории района проходит автомагистраль Пенза - Саратов. ЧИСЛЕННОСТЬ РАЙОНА И СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА Численность населения района на 1.01.2008 года составила 13,1 тыс. человек. Район разделен на 11 сельских муниципальных образований. Районным центром является село Русский Камешкир численностью населения 5,5 тыс. человек. Экономически активное население района (в трудоспособном возрасте) - 7,3 тыс. человек, или 54%. Занято в различных отраслях 6,3 тыс. человек, из них занято на предприятиях промышленности - 12,4%, сельском хозяйстве - 25%, транспорте и связи - 1,2%, торговом и бытовом обслуживании - 7,7%, социальной сфере - 32,6%, прочих отраслях - 21,1%. По составу населения район многонационален: - русские - 68%; - мордва - 30%; - татары - 1%; - другие национальности - 1%. Возрастное соотношение жителей района: - моложе трудоспособного возраста - 15%; - трудоспособный возраст - 54%; - старше трудоспособного возраста - 31%. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ РАЙОНА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ Камешкирский район в настоящее время представляет собой по производственной специализации смешанный район, где развита промышленность, лесное и деревообрабатывающее производство. В районе развито сельскохозяйственное производство: - животноводство; - растениеводство. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 88950 га (или 70% территории района), в том числе пашни - 53800 га (61%). В хозяйствах района производится зерно, мясо, молоко. Картофель и овощи в основном только в личных подсобных хозяйствах. На территории района имеются разведанные запасы нефти, песка, белой и красной глины, бутового камня. Среднемесячная заработная плата составляет 8330,7 руб. Соотношение заработной платы и прожиточного минимума, на данный период, в районе составляет 1,9 ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ РАЙОНА В сельскохозяйственном производстве заняты 11 сельскохозяйственных предприятий: ООО "Родник", ООО "Перспектива", ООО "Бояровское", ООО "Приоритет-Агро". В районе имеются 62 КФХ. В коммунальной сфере работает МУП ЖКХ "Камешкирское". В лесном хозяйстве работает Камешкирско-Лопатинское лесничество, а также 18 индивидуальных и малых предприятий по переработке древесины и изготовлению столярных изделий, имеется 2 цеха по изготовлению мебели. Действуют 3 промышленных предприятия Камешкирский сырзавод, ОАО НГДУ "Пензанефть", Камешкирский комбикормовый завод. На территории района работают 210 предпринимателей без образования юридического лица, которые занимаются торговлей, переработкой продукции. НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАЙОНЕ Проект N 1. Строительство завода по производству керамического кирпича, начало строительства в 2009 году. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 15,0 млн. руб. Срок окупаемости проекта 3 года Проект позволит создать в районе дополнительно 126 рабочих мест. Источники финансирования проекта, млн. руб. |——————————————————|———————|——————————|——————————|—————————|—————————| | | всего | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | |——————————————————|———————|——————————|——————————|—————————|—————————| Инвестиции 85,0 50,3 34,7 по проекту В том числе Собственные 10,0 6,1 3,9 средства Заемные средства 75,0 44,2 30,8 Другие источники - Проект N 2. Строительство животноводческого комплекса по производству мраморной говядины. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 5,5 млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проект позволит создать в 2008-2009 годах 15 рабочих мест. Источники финансирования проекта, млн. руб. |———————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | Всего | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |———————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| Инвестиции по проекту 21,6 14,6 9,0 - - в том числе: - - собственные средства 7,1 3,1 4,0 - - заемные средства 14,5 9,5 5,0 - - другие источники - - - - - Проект N 3. Цех по забою скота и переработке мяса. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 3,4 млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проект позволит создать в 2010-2011 годах 15 рабочих мест. Источники финансирования проекта, млн. руб. |———————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| | | Всего | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |———————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| Инвестиции по проекту 22,0 - 10,0 12,0 в том числе: собственные средства 8,1 - 4,1 4,0 заемные средства 13,9 - 5,9 8,0 другие источники - - - - Проект N 4. Строительство животноводческого комплекса по производству молока. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 2,5 млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проект позволит создать в 2009-2010 годах 11 рабочих мест. |———————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| | | Всего | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |———————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| Инвестиции по проекту 20,0 9,0 11,0 - в том числе: - - собственные средства 5,1 2,0 3,1 - заемные средства 14,9 7,0 7,9 - другие источники - - - - 2.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Камешкирский район" ОБОСНОВАНИЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения. Демографическая ситуация района из года в год ухудшается: сокращается численность - с 15,4 тыс. человек в 2002 году до 13,1 тыс. человек в 2007 году. На долю лиц пенсионного возраста приходится 31 процентов от общей численности населения. В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в камешкирском районе необходимо в течение 2009-2012 годов обеспечить потребность в кадрах следующих специальностей: |—————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|————————————| | N | Инвести- | Финансовое | Перечень | Количество | Заработная | | п/п | ционный | обеспечение | рабочих мест | человек | плата | | | проект | проекта | | | (руб.) | |—————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |—————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|————————————| Проект N 1 85 Рабочий 36 5000 Строительство млн. руб. Водитель 4 8000 завода по Экскаваторщик 2 8000 производству Водитель 8 7000 керамического погрузчика 2 8000 кирпича Крановщик 9 6000 Охранники 6 5000 Уборщики 6 5000-30000 Управленческий 59 персонал ИТОГО 132 Проект N 2. 21,6 Плотник 3 от 6000 Строительство млн. руб. Столяр 2 до 10000 животновод- Механик 1 ческого Водитель 1 комплекса по Тракторист 1 производству Оператор 1 мраморной Разнорабочий 1 говядины Директор 1 Гл. бухгалтер 1 Бухгалтер 1 Кассир 1 Экономист 1 ИТОГО 15 Проект N 3. 22,0 Холодильщики 2 от 6000 Цех по забою млн. руб. Рабочие по 2 до 12000 скота и забою скота переработке Рабочие по 2 мяса разделке мяса с. Лапшово Разнорабочие 6 Директор 1 Гл. бухгалтер 1 Кассир 1 ИТОГО 15 Проект N 4. 20,0 Доярки 4 6000 Строительство млн. руб. Скотники 4 5000 животновод- Тракторист 1 5000 ческого Телятницы 2 5000 комплекса по производству молока с. Бегуч ИТОГО 11 РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КРЕСТЬЯНСКИХ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ (КФХ) Основные направления развития малого предпринимательства определены в районной программе "Поддержка малого предпринимательства и КФХ на 2008-2010 годы" благодаря которой в районе будут формироваться благоприятные условия для развития деловой активности населения, дальнейшего развития малого предпринимательства и создания рабочих мест. Мероприятия будут направлены на достижение следующих результатов: - число субъектов малого предпринимательства (юридических лиц) возрастет до 30 единиц; - доля численности работающих в сфере малого бизнеса в общей численности занятых в экономике составит до 50%; - увеличится доля выпуска товаров и услуг в общем объеме выпуска товаров и услуг по полному кругу предприятий до 10%; - увеличится доля налоговых отчислений. Выделение средств на реализацию предпринимательских проектов будет осуществляться на конкурсной основе на условиях платности и возвратности. При рассмотрении бизнес-проектов по делам предпринимательства приоритетными для кредитования будут являться проекты, предусматривающие развитие производства и рынка платных услуг, а также молодежного предпринимательства. Преимущественными направлениями в осуществлении финансово-кредитной поддержки будут являться финансовый лизинг и микрокредитование. Реализация данной Программы позволит создать в 2008-2010 годах в сфере малого предпринимательства - 187 рабочих мест. На эти цели из разных источников будет всего направлено: в 2009 году - 3000,0 тыс. рублей, в 2010 году - 8000,0 тыс. рублей. 2.3 Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Камешкирский район" На территории района расположено 23 муниципальных учреждений культуры. Их них 1 Дом культуры, 1 районная библиотека, 1 библиотечный филиал по работе с детьми и юношеством, 1 детская музыкальная школа, 18 ПБДЦ (поселенческих библиотечно-досуговых центов). В районе функционируют 4 дошкольных образовательных учреждений на 395 мест и 22 общеобразовательных учреждения. На территории района расположены: сельскохозяйственный техникум, где обучается различным профессиям более 200 человек и филиал современной гуманитарной Академии. Основные мероприятия, связанные с предоставлением переселенцам образовательных услуг будут осуществляться на базе сельскохозяйственного техникума. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации осуществляется по следующим специальностям: каменщик, сварщик, маляр, штукатур, тракторист, электромонтер, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, мастер общестроительных работ, мастер отделочных строительных работ. Формы обучения: очная, очно-заочная. Срок обучения - 1-3 года. Медицинскую помощь населению оказывают ЦРБ на 100 коек, Старочирчимская, Чумаевская участковые больницы, Порзовская амбулатория., 19 фельдшерско-акушерских пунктов. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителей составляет 300,0 посещений в смену. В районе функционирует Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т.ч. и соотечественников, решивших переехать в Камешкирский район. На территории Камешкирского района услуги почтовой связи оказывают 13 отделений почтовой связи. Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оказывает оператор связи Пензенский филиал ОАО "ВолгаТелеком". Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО "Пенза-GSM", ОАО "МСС-Поволжье", ОАО "Вымпел-Коммуникации". Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется: - модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ "Почта России" и заменой устаревшего технологического оборудования; - по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"; - развитие ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Социальная инфраструктура данной территории вселения полностью готова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с жителями Камешкирского района. Участники программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации. Расходы осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов. Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости: - содействие в поиске подходящей работы; - информирование о положении на рынке труда; - организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; - осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; - содействие самозанятости населения. Организациям АПК рекомендуется за счет собственных средств: - выдавать семьям переселенцев для организации личного подсобного хозяйства домашний скот; - в течение первого года после переселения оказывать помощь в приобретении кормов. Гостиницами, свободными общежитиями район не располагает. Обеспечение жильем соотечественников - участников программы предусматривается в рамках действующих на территории области жилищных программ после получения гражданства Российской Федерации. Каждый переехавший гражданин имеет право на приобретение жилья за счет собственных средств, с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе и с использованием системы ипотечного жилищного кредитования. Стоимость 1 кв. метра в районе - 11500 рублей. ИПОТЕКА Средний размер первого взноса: Государственная ипотека % от общей 12,5 суммы Банковский ипотечный кредит % от общей 12 суммы Минимальный срок ипотеки: Государственная ипотека лет 1 Банковский ипотечный кредит мес. 6 Максимальный срок ипотеки: Государственная ипотека лет 30 Банковский ипотечный кредит лет 30 Минимальный ипотечный процент: Государственная ипотека % в год 12,5 Банковский ипотечный кредит % в год 12 Максимальный ипотечный процент: Государственная ипотека % в год 12,5 Банковский ипотечный кредит % в год 12 Невостребованный фонд земель сельскохозяйственного назначения в районе, по состоянию на 01.01.2008 года, составляет 17441 га, в том числе 14525 га - пашня. Переселенцам из земель фонда перераспределения района будет выделяться до 1 га земли для развития ЛПХ, до 40 га земли в аренду на каждое вновь образованное фермерское хозяйство. Каждое личное подсобное и фермерское хозяйство имеет право получить субсидированный кредит в ОАО "Россельхозбанк". Переселенцам, желающим стать членами потребительского кооператива, будет оказано содействие. Обеспеченность населения жильем по району составляет 22,3 кв. метров на человека. В населенных пунктах района, имеется возможность заключения договора найма жилого помещения между соотечественником и собственником свободного жилого помещения: - Камешкирский сельсовет 8 домов; - Б.Умысский сельсовет 6 домов; - Кулясовский сельсовет 5 домов; - Пестровский сельсовет 2 дома; - Н.Шаткинский сельсовет 5 домов. Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость жилья в районе может колебаться от 50 тыс. руб. до 800 тыс. рублей. Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно в зависимости от уровня материальной обеспеченности. ВЫВОД Учитывая: - благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций; - начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности; - нехватку рабочей силы; - организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон, предложить проект переселения "Камешкирский район" для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами: |——————————————————————————————|———————————|———————————————————————————| | Наименование показателей | Всего | в том числе по годам: | | | |——————|——————|——————|——————| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |——————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————| Всего переселенцев (человек) 465* 90 96 120 159 из них: Количество участников 279* 54 58 72 95 Количество членов семей 186* 36 38 48 64 * - численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев: - 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста; - 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста; - 10 чел. (10%) - дети школьного возраста; - 20 чел. (20%) - пенсионного возраста. 3. Проект программы переселения "Колышлейский район" 3.1. Общая характеристика территории вселения "Колышлейский район" РАСПОЛОЖЕНИЕ, ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ, ОСОБЕННОСТИ РАЙОНА Колышлейский район расположен на юге Пензенской области. Граничит на юге с Саратовской областью, на юго-западе с Сердобским районом, на северо-западе с Каменским районом, на севере с Пензенским районом, на юго-востоке с Малосердобинским районом. Площадь района - 1684,7 кв. км. Район имеет выгодное транспортное расположение и достаточно развитую транспортную инфраструктуру, обеспечивающую относительно легкий выход местных производителей на рынки других регионов. Через территорию района проходит автомобильная дорога областного значения и одна из достаточно крупных железнодорожных магистралей. Имеются разветвленные транспортные артерии, обеспечивающие сообщения с центральными усадьбами сельских территорий и населенными пунктами района. Расстояние от города Пензы до р.п. Колышлей по автодороге областного значения Сердобск - Пенза 71 км., по железной дороге 71 км. В р.п. Колышлей находится железнодорожная станция Колышлей. ЧИСЛЕННОСТЬ РАЙОНА И СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА Численность населения района на 01.01.2008 составила 26,6 тыс. человек. Район разделен на 17 сельских муниципальных образований и один поселок городского типа Колышлей с численностью населения 8300 человек. Экономически активное население района (в трудоспособном возрасте) - 12,0 тыс. человек, или 45,0%. Занято в различных отраслях 5,79 тыс. человек, из них занято на предприятиях промышленности - 7,6%, в сельском хозяйстве - 37,8%, транспорте и связи - 2,1%, торговом и бытовом обслуживании - 9,8%, социальной сфере - 31,2%, прочих отраслях - 11,5%. По составу населения район многонационален: - русские - 89,9%; - мордва - 5,1%; - татары - 1,3%; - украинцы - 1,0%; - другие национальности - 2,7%. Возрастное соотношение жителей района: - моложе трудоспособного возраста - 16,7%; - трудоспособный возраст - 59,8%; - старше трудоспособного возраста - 26,5%. ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ РАЙОНА Район представлен объектами: промышленность - 5, сельскохозяйственные предприятия - 17, крестьянские - фермерские хозяйства - 107, личные подсобные хозяйства - 7514. В районе развивается малый и средний бизнес, который ориентирован в настоящее время в обрабатывающих производствах и строительстве. ЖКХ реорганизовано и направлено на удовлетворение потребностей жителей района и качество их обслуживания. Содержанием дорог в районе занимается ОАО "Колышлейский дорожник". Качество дорог удовлетворительное. В районе успешно работает снабженческо-сбытовой перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив "ХОПЕР" и сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "СТЕПЬ". СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ РАЙОНА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ Колышлейский район в настоящее время представляет собой по производственной специализации сбалансированную структуру экономики, где развита промышленность, сельское хозяйство, малое предпринимательство, торговля и сфера услуг. Район является устойчивым и динамично развивающимся муниципальным образованием Пензенской области. Приоритетной отраслью экономики в районе является сельское хозяйство и комплексная переработка сельскохозяйственной продукции. Общая площадь сельхозугодий составляет 150,5 тыс. га, в том числе пашни 121,6 тыс. га. В хозяйствах района производится зерно, мясо, молоко. В 2008 году засеяны площади под картофель, капусту, морковь, свеклу. Среднемесячная заработная плата в районе составляет 7757,7 руб. Реальная заработная плата превышает величину прожиточного минимума в районе в 1,75 раза. НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ИНЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАЙОНЕ Проект N 1. Строительство нефтеперерабатывающего мини-завода в р.п. Колышлей с объемом производства - 500 млн. руб. и созданием 38 рабочих мест. ООО "Модуль С". Источники финансирования проекта (млн. рублей) |———————————————————————|———————|——————————|——————————|——————————| | | всего | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |———————————————————————|———————|——————————|——————————|——————————| Инвестиции по проекту 500,0 300,0 200,0 - В том числе - собственные средства Заемные средства 500,0 300,0 200,0 - 3.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Колышлейский район" Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения. В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в колышлейском районе необходимо в течение 2009-2012 годов обеспечить потребность в следующих рабочих местах: |——————————————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————————| | Инвестиционный | Финансовое | Количество | Предполагаемая | | проект | обеспечение | рабочих мест | заработная плата | | | проекта | | (руб.) | | | (млн. руб.) | | | |——————————————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————————| | Проект N 1 | 500,0 | 38 р.м. | От 5000 | | Строительство | | | до 8000 | | нефтеперерабатывающего | | | | | мини-завода в р.п. Колышлей | | | | |——————————————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————————| РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КРЕСТЬЯНСКИХ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ (КФХ) Основные направления развития малого предпринимательства определены в муниципальной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Колышлейском районе на 2009-2011 годы". Реализация программы позволит сформировать благоприятные условия для развития деловой активности населения, дальнейшего развития малого предпринимательства и создания новых рабочих мест. Выделение средств на реализацию предпринимательских проектов будет осуществляться на конкурсной основе на условиях платности и возвратности. При рассмотрении бизнес-проектов по делам предпринимательства приоритетными для кредитования будут являться проекты, предусматривающие развитие производства и рынка платных услуг, молодежного предпринимательства, особенно в сельской местности. Преимущественными направлениями в осуществлении финансово-кредитной поддержки является финансовый лизинг и микрокредитование. Реализация данной Программы позволит создать в 2009-2011 годах в сфере малого предпринимательства - 142 новых рабочих места. 3.3 Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Колышлейский район" На территории района функционируют 22 общеобразовательных учреждения, 7 дошкольных учреждений. На базе ГОУ НПО профессиональное училище N 34 готовятся кадры для работы в сельскохозяйственном производстве. Медицинскую помощь населению оказывают: МУЗ "Колышлейская центральная районная больница" - 1, 4 участковые больницы, 21 фельдшерско-акушерский пункт и 3 амбулатории. На территории района успешно функционирует санаторий областного значения "Хопровские зори". Для организации культурного досуга действуют: Дом культуры - 2, физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК "Олимп"), детская юношеская спортивная школа, районная библиотека, 18 библиотечно-досуговых центров, детская школа искусств. В районе функционирует государственное учреждение Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т.ч. и соотечественников, решивших переехать в Колышлейский район. На территории Колышлейского района услуги почтовой связи оказывают 16 отделений почтовой связи. Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оказывает оператор связи Пензенский филиал ОАО "ВолгаТелеком". Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО "Пенза-GSM", ОАО "МСС-Поволжье", ОАО "Вымпел-Коммуникации". Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется: - модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ "Почта России" и заменой устаревшего технологического оборудования; - по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"; - развитие ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Социальная инфраструктура данной территории вселения полностью готова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с жителями Колышлейского района. Участники программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости, после регистрации граждан в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации. Расходы осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов. Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости: - содействие в поиске подходящей работы; - информирование о положении на рынке труда; - организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; - осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; - содействие самозанятости населения. Гостиницами район не располагает. Обеспечение жильем соотечественников - участников программы предусматривается в рамках действующих на территории области жилищных программ после получения гражданства Российской Федерации, а также на условиях коммерческого найма. Каждый переехавший гражданин имеет право на приобретение жилья за счет собственных средств с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе с использованием системы ипотечного жилищного кредитования. Стоимость 1 кв. метра жилья на вторичном рынке и для строительства в 2008 году в районе составила 5800 рублей. Имеется возможность оформить ипотечный жилищный кредит. ИПОТЕКА |————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | Средний размер первого взноса: | | | |————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| | 1 | 2 | 3 | |————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————| Государственная ипотека % от общей суммы 12,5 Банковский ипотечный кредит % от общей суммы 12 Минимальный срок ипотеки: Государственная ипотека лет 1 Банковский ипотечный кредит мес. 6 Максимальный срок ипотеки: Государственная ипотека лет 30 Банковский ипотечный кредит лет 30 Минимальный ипотечный процент: Государственная ипотека % в год 12,5 Банковский ипотечный кредит % в год 12 Максимальный ипотечный процент: Государственная ипотека % в год 12,5 Банковский ипотечный кредит % в год 12 Сумма выплачиваемая в месяц (за 1 комнатную квартиру) Государственная ипотека тыс. руб. от 3 до 9 в зависимости от размера первоначального взноса и срока кредитования Банковский ипотечный кредит тыс. руб. от 3 до 9 в зависимости от размера первоначального взноса и срока кредитования Под застройку предполагается выделять земельные участки как в районном центре, так и в сельских населенных пунктах. В районном поселке Колышлей определен земельный участок площадью 4,8 га. для строительства жилого микрорайона по ул. Сердобской. Участок предполагается застроить индивидуальными жилыми домами, в количестве 32 домов. Примерная площадь участков под размещение дома составит около 900 кв. метров, с учетом хозяйственных и бытовых построек. В случае необходимости соотечественникам будет предоставлено вторичное жилье для временного обустройства по договору найма на территории: - рабочего поселка Колышлей - 3 квартиры; - Крутцовского сельсовета - 3 дома; - Лачиновского сельсовета - 2 дома; Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость жилья в районе колеблется от 20 тыс. руб. до 700 тыс. руб. Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно, в зависимости от уровня материальной обеспеченности. ВЫВОД Учитывая: - благоприятную среду жизнедеятельности, в частости, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций; - начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности; - нехватку рабочей силы; - организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон, предложить проект переселения "Колышлейский район" для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами: |——————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | Наименование показателей | Всего | в том числе по годам: | |——————————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |——————————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| Всего переселенцев (человек) 114* 36 60 12 6 Из них: Количество участников 69* 22 36 7 4 Количество членов семей 45* 14 24 5 2 * - численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев: - 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста; - 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста; - 10 чел. (10%) - дети школьного возраста; - 20 чел. (20%) - пенсионного возраста. 4. Проект программы переселения "Кузнецкий район" 4.1 Общая характеристика территории вселения "Кузнецкий район" РАСПОЛОЖЕНИЕ, ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ, ОСОБЕННОСТИ РАЙОНА Район расположен на востоке Пензенской области и граничит с Ульяновской областью и 4 районами Пензенской области: Сосновоборским, Городищенским, Камешкирским, Неверкинским. Общая площадь территории составляет 2090 кв. км. Административный центр района - город Кузнецк. Местность лесостепная, лесные площади занимают 43,4% от всей площади района. На территории района протекают реки: Сура, Кадада, Труев, имеется государственный заповедник "Приволжская лесостепь". Местные полезные ископаемые: щебень, песок, глина. На территории района проходят Куйбышевская железная дорога и автомобильная "Москва - Самара", нефтепровод "Дружба". Расстояние от административного центра района до областного центра - 114,5 км. Между населенными пунктами района имеется автобусное сообщение. ЧИСЛЕННОСТЬ РАЙОНА И СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА Население района составляет 40,9 тыс. человек. Район поделен на 15 муниципальных образований, на территориях которых расположено 53 населенных пунктов. Преобладающее население района - русские. Другие национальности составляют 30,9%, это татары, мордва, украинцы, немцы, евреи, армяне и другие. Наиболее крупные села: с. Анненково, р.п. Верхозим, р.п. Евлашево, с. Махалино, с. Поселки, с. Большой Труев, с. Ясная Поляна, с. Пионер. Население района представлено следующими категориями: моложе трудоспособного возраста - 6,5 тыс. чел., трудоспособного возраста - 25,5 тыс. чел., старше трудоспособного возраста 8,9 тыс. человек. ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ РАЙОНА На территории района зарегистрированы 256 хозяйствующих субъектов различных форм собственности. На долю частной формы собственности приходится 73,8%, муниципальной и государственной - 26,2%. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ РАЙОНА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ Кузнецкий район - агропромышленный район с хорошо развитыми отраслями: лесной и деревообрабатывающей промышленностью, производством строительных материалов, металлообработки. Перспективы развития Кузнецкого района определены в целевой программе социально-экономического развития Кузнецкого района на 2008-2010 годы. За период 2005-2008 годов в доходах населения Кузнецкого района в целом наблюдалась положительная динамика. Номинальные среднедушевые денежные доходы населения составили в 2008 году 4400 рублей и выросли к уровню 2005 года в 2,1раза. Впервые в 2006 году уровень среднедушевых доходов превысил прожиточный минимум на 3,5%, в 2007 году - на 9%, в. 2008 году на 13%. Средняя номинальная начисленная заработная плата по району в 2007 году составила 4600 рублей, в 2008 году - 6251 рубль. Динамика средней номинальной начисленной заработной платы имеет следующие темпы роста к предыдущему году: в 2005 году - 120,8%, в 2006 году - 114,0%, в 2007 году - 135,0%, в 2008 году - 136,1%. Реальная заработная плата возросла за три года в 1,45 раза. НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАЙОНЕ Проект N 1 Организация производства пиломатериалов и клееного бруса в ООО "Кузнецкие деревянные конструкции". Проектом предусматривается изготовление клееного бруса для строительства новых конструкций домов, что позволит создать в 2008-2010 годах дополнительно 59 новых рабочих мест. Источники финансирования проекта, млн. руб. |———————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | Всего | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |———————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| Инвестиции по проекту 36,9 26,9 - 10,0 - в том числе: - - собственные средства - - - - - заемные средства - - - - - другие источники 36,9 26,9 - 10,0 - Проект N 2 Строительство свинокомплекса на 10000 голов по новейшей технологии содержания в ООО "Кузнецкий проект". ООО "Кузнецкий проект", ведет реконструкцию свинокомплекса на 10000 голов. Здесь планируется получение 4-х линейных гибридов, которые при откорме обеспечат 800 граммов среднесуточного привеса за счет эффекта гетерозиса и улучшенного кормления. Проектная сметная стоимость объекта 200 млн. рублей. Проектом предусматривается создание 14 новых рабочих мест. Источники финансирования проекта, млн. руб. |———————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | Всего | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |———————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| Инвестиции по проекту 200,0 100,0 100,0 - - в том числе: - - собственные средства - - - - - заемные средства - - - - - другие источники 200,0 100,0 100,0 - - Проект N 3 Строительство животноводческого комплекса на 1200 голов КРС по новейшей технологии в ООО "Мегаферма". ООО "Мегаферма", продолжает строительство животноводческого комплекса на 1200 коров с доильным залом на 48 голов и родильным отделением на 80 голов. Планируется довести ежегодное производство молока до 7000 тонн. Проектом предусматривается создание 22 новых рабочих мест. Источники финансирования проекта, млн. руб. |———————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | Всего | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |———————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
