Постановление Правительства Пензенской области от 08.08.2011 № 525-пП

другого оборудования.
     7. Территория санитарно-защитных зон  должна  быть  спланирована,
благоустроена и озеленена, иметь транспортные и  инженерные  коридоры.
Процент озеленения определяется расчетным  путем  из  условия  участия
растительности в регулировании водного режима территории.
     На  территориях  санитарно-защитных  зон  кладбищ,   крематориев,
зданий   и   сооружений   похоронного   назначения   не    разрешается
строительство  зданий  и  сооружений,  не  связанных  с  обслуживанием
указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.
     По  территории  санитарно-защитных  зон  и  кладбищ   запрещается
прокладка     сетей      централизованного      хозяйственно-питьевого
водоснабжения.
     8. Колумбарии и  стены  скорби  для  захоронения  урн  с   прахом
умерших следует размещать на  специально  выделенных  участках  земли.
Допускается  размещение  колумбариев  и  стен  скорби   за   пределами
территорий кладбищ на обособленных участках  земли  на  расстоянии  не
менее  50  м  от  жилых  зданий,   территорий   лечебных   учреждений,
оздоровительных    лагерей,     культурных,     просветительских     и
образовательных  организаций  и  учреждений  социального   обеспечения
населения.  (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 14.02.2014 № 87-пП)
     9. На кладбищах, в крематориях  и  других  зданиях  и  помещениях
похоронного назначения следует предусматривать систему  водоснабжения.
При отсутствии централизованных  систем  водоснабжения  и  канализации
допускается устройство шахтных колодцев  для  полива  и  строительство
общественных туалетов выгребного типа в  соответствии  с  требованиями
санитарных норма и правил.
     Для  стоков  от  крематориев,  содержащих  токсичные  компоненты,
должны быть предусмотрены локальные очистные сооружения.
     10. На  участках  кладбищ,  крематориев   зданий   и   сооружений
похоронного  назначения  предусматривается  зона  зеленых   насаждений
шириной не менее 20 м,  стоянки  автокатафалков  и  автотранспорта  из
расчета 1 машиноместо площадью 25 кв. м на  10  захоронений,  а  также
урны для сбора мусора, площадки для  мусоросборников  с  подъездами  к
ним.
     11. При  переносе  кладбищ  и   захоронений   следует   проводить
рекультивацию  территорий  и   участков.   Использование   грунтов   с
ликвидируемых мест захоронений  для  планировки  жилой  территории  не
допускается.
     Использование  территории   места   погребения   разрешается   по
истечении двадцати  лет  с  момента  его  переноса.  Территория  места
погребения в этих случаях может быть использована только  под  зеленые
насаждения. Строительство  зданий  и  сооружений  на  этой  территории
запрещается.
     Размер санитарно-защитных зон после  переноса  кладбищ,  а  также
закрытых кладбищ для  новых  погребений  по  истечении  кладбищенского
периода остается неизменной.
     12. Похоронные  бюро,  бюро-магазины  похоронного    обслуживания
следует размещать  в  первых  этажах  учреждений  коммунально-бытового
назначения, в  пределах  жилой  застройки  на  обособленных  участках,
удобно расположенных для подъезда транспорта, на расстоянии  не  менее
50   м   до   жилой   застройки,   территорий   лечебных   учреждений,
оздоровительных    лагерей,     культурных,     просветительских     и
образовательных  организаций  и  учреждений  социального   обеспечения
населения.
     Дома траурных обрядов размещают  на  территории  действующих  или
вновь   проектируемых   кладбищ,   территориях    коммунальных    зон,
обособленных земельных  участках  в  границах  жилой  застройки  и  на
территории пригородных зон.
     Расстояние от домов траурных обрядов до жилых зданий,  территории
лечебных     учреждений,    оздоровительных    лагерей,    культурных,
просветительских   и   образовательных   организаций   и    учреждений
социального  обеспечения населения регламентируется с учетом характера
траурного обряда и должно составлять не менее 100 м.
     (Подпункт  в  редакции  Постановления  Правительства   Пензенской
области от 14.02.2014 № 87-пП)
     10.3. Зона размещения скотомогильников
     1. Скотомогильники   (биотермические   ямы)   предназначены   для
обеззараживания, уничтожения сжиганием или  захоронения  биологических
отходов (трупов животных и птиц; ветеринарных конфискатов,  выявленных
на убойных пунктах, хладобойнях, в мясоперерабатывающих  организациях,
рынках, организациях торговли и других организациях;  других  отходов,
получаемых при  переработке  пищевого  и  непищевого  сырья  животного
происхождения).
     Выбор и    отвод    земельного    участка    для    строительства
скотомогильника  или  отдельно  стоящей  биотермической  ямы  проводят
органы местного самоуправления по представлению органов  ветеринарного
надзора,     согласованному     с    органами    Федеральной    службы
Роспотребнадзора.
     Размещение скотомогильников (биотермических  ям)  в  водоохраной,
лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.
     2. Скотомогильники   (биотермические   ямы)  размещают  на  сухом
возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв.м.  Уровень стояния
грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
     3. Размер    санитарно-защитной    зоны    от     скотомогильника
(биотермической ямы) до:
     - жилых, общественных зданий, животноводческих ферм  (комплексов)
- 1000 м;
     - скотопрогонов и пастбищ - 200 м;
     - автомобильных, железных дорог в зависимости от их  категории  -
50-300 м.
     Биотермические ямы, расположенные на  территории  государственных
ветеринарных организаций, входят в состав вспомогательных  сооружений.
Расстояние  между  ямой  и  производственными  зданиями   ветеринарных
организаций, находящимися на этой территории, не регламентируется.
     4. Территорию скотомогильника (биотермической ямы) проектируют  с
ограждением глухим забором высотой не менее 2 м с въездными  воротами.
С внутренней стороны забора по всему периметру  проектируется  траншея
глубиной 0,8-1,4 м и шириной не менее 1,5 м и  переходной  мост  через
траншею.
     5. Рядом со скотомогильником проектируют помещение  для  вскрытия
трупов  животных,   хранения   дезинфицирующих   средств,   инвентаря,
спецодежды и инструментов.
     6. К  скотомогильникам  (биотермическим  ямам)  предусматриваются
подъездные  пути  в  соответствии  с  требованиями  раздела  6   "Зоны
транспортной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
     7. В    исключительных    случаях    с    разрешения     Главного
государственного   ветеринарного   инспектора    Пензенской    области
допускается использование территории скотомогильника для промышленного
строительства, если с момента последнего захоронения:
     - в биотермическую яму прошло не менее 2 лет;
     - в земляную яму - не менее 25 лет.
     Промышленный  объект   не   должен   быть   связан   с   приемом,
производством и переработкой продуктов питания и кормов.
     10.4. Зона размещения полигонов для твердых бытовых отходов
     1. Полигоны твердых бытовых отходов (ТБО)  являются  специальными
сооружениями, предназначенными для изоляции и  обезвреживания  ТБО,  и
должны   гарантировать    санитарно-эпидемиологическую    безопасность
населения.
     Полигоны могут быть организованы для любых по величине населенных
пунктов. Рекомендуется проектирование централизованных  полигонов  для
групп населенных пунктов.
     2. Полигоны  ТБО  размещаются  за  пределами   жилой   зоны,   на
обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных
зон.
     3. Размер санитарно-защитной  зоны  полигона  составляет  500  м.
Размер  санитарно-защитной   зоны   должен   быть   уточнен   расчетом
рассеивания в атмосфере вредных  выбросов  с  последующим  проведением
натурных исследований и измерений.  Границы  зоны  устанавливаются  по
изолинии 1 ПДК, если она выходит из пределов нормативной зоны.
     Санитарно-защитная зона должна иметь зеленые насаждения.
     4. Не допускается размещение полигонов:
     - на территории зон санитарной охраны источников водоснабжения  и
минеральных источников;
     - во всех зонах охраны курортов;
     - в местах выхода на поверхность трещиноватых пород;
     - в местах выклинивания водоносных горизонтов;
     - в  местах  массового   отдыха   населения   и   оздоровительных
учреждений.
     При выборе участка для устройства полигона ТБО следует  учитывать
климатогеографические  и  почвенные   особенности,   геологические   и
гидрологические условия местности.
     Полигоны ТБО размещаются на  участках,  где  выявлены  глины  или
тяжелые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине более 2 м.  Не
используются под полигоны болота  глубиной  более  1  м  и  участки  с
выходами грунтовых вод в виде  ключей.  Полигон  для  твердых  бытовых
отходов размещается  на  ровной  территории,  исключающей  возможность
смыва  атмосферными  осадками  части   отходов   и   загрязнения   ими
прилегающих   земельных   площадей   и   открытых   водоемов,   вблизи
расположенных населенных пунктов. Допускается отвод земельного участка
под полигоны ТБО на территории оврагов, начиная с его  верховьев,  что
позволяет  обеспечить  сбор  и  удаление   поверхностных   вод   путем
устройства перехватывающих нагорных каналов  для  отвода  этих  вод  в
открытые водоемы.
     5. Полигон проектируют из  двух  взаимосвязанных  территориальных
частей: территории, занятой под складирование ТБО,  и  территории  для
размещения хозяйственно-бытовых объектов.
     Для  полигонов,  принимающих  менее  120  тыс. куб.м.  ТБО в год,
проектируется траншейная схема складирования ТБО. Траншеи устраиваются
перпендикулярно направлению господствующих  ветров,  что  препятствует
разносу ТБО.
     Длина  одной  траншеи  должна  устраиваться  с   учетом   времени
заполнения траншей:
     - в период температур выше 0°С - в течение 1-2 месяцев;
     - в период температур ниже  0°С  -  на  весь  период  промерзания
грунтов.
     6. Хозяйственная    зона     проектируется     для     размещения
производственно-бытового здания для персонала, стоянки для  размещения
машин  и  механизмов.  Для  персонала  предусматривается   обеспечение
питьевой  и  хозяйственно-бытовой  водой  в  необходимом   количестве,
комната для приема пищи, туалет в соответствии с требованиями  раздела
5 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих Нормативов.
     Территория хозяйственной зоны  бетонируется  или  асфальтируется,
освещается, имеет легкое ограждение.
     7. По периметру всей территории полигона ТБО проектируется легкое
ограждение или осушительная траншея глубиной более 2 м или вал высотой
не  более  2  м.   В   ограде   полигона   устраивается   шлагбаум   у
производственно-бытового здания.
     На выезде         из          полигона          предусматривается
контрольно-дезинфицирующая  установка с устройством бетонной ванны для
ходовой части мусоровозов. Размеры ванны должны обеспечивать обработку
ходовой части мусоровозов.
     В  зеленой  зоне  полигона  размещаются  сооружения  по  контролю
качества грунтовых и поверхностных вод (контрольные скважины),  в  том
числе: одна контрольная скважина - выше полигона по  потоку  грунтовых
вод, 1-2 скважины ниже полигона для учета влияния складирования ТБО на
грунтовые воды.
     К полигонам ТБО проектируются подъездные пути  в  соответствии  с
требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры".
     Сооружения по контролю качества  грунтовых  и  поверхностных  вод
также должны иметь подъезды для автотранспорта.
     10.5. Зона  размещения  объектов  для  отходов   производства   и
потребления
     1. Объекты  размещения  отходов   производства   и   потребления,
предназначаются для длительного их хранения и захоронения, при условии
обеспечения  санитарно-эпидемиологической  безопасности  населения  на
весь период их эксплуатации и после закрытия.
     2. Объекты  располагаются  за   пределами   жилой   зоны   и   на
обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных
зон.
     Объекты должны располагаться с подветренной стороны по  отношению
к жилой застройке.
     Размещение объектов не допускается:
     - на  территории  I,  II  и  III  поясов  зон  санитарной  охраны
водоисточников и минеральных источников;
     - во всех поясах зоны санитарной охраны курортов;
     - в зонах массового загородного отдыха населения и на  территории
лечебно-оздоровительных учреждений;
     - в рекреационных зонах;
     - в местах выклинивания водоносных горизонтов;
     - на заболачиваемых и подтопляемых территориях.
     - в границах установленных водоохранных зон открытых водоемов.
     Участок  для   размещения   объекта   должен   располагаться   на
территориях с уровнем залегания подземных вод на глубине более 20 м  с
коэффициентом фильтрации подстилающих  пород  не  более  10-6 см/с  на
расстоянии не менее 2 м от  земель  сельскохозяйственного  назначения,
используемых для выращивания технических культур, не используемых  для
производства продуктов питания.
     Размер участка определяется производительностью, видом и  классом
опасности   отходов,   технологией   переработки,   расчетным   сроком
эксплуатации на 20-25 лет  и  последующей  возможностью  использования
отходов.
     3. Функциональное  зонирование  участков  объектов   зависит   от
назначения и вместимости объекта, степени переработки отходов и должно
включать   не   менее   2   зон    (административно-хозяйственную    и
производственную).
     На  территории  объектов   размещаются:   автономная   котельная,
специальные установки для сжигания отходов, сооружения мойки, пропарки
и обеззараживания машинных механизмов.
     Объекты  должны  быть   подключены   к   централизованным   сетям
водоснабжения,   канализации;    снабжены    очистными    сооружениями
(локальными), в том числе для очистки поверхностного стока и дренажных
вод  в  соответствии  с  требованиями  раздела  5   "Зоны   инженерной
инфраструктуры" настоящих Нормативов.
     Подъездные  пути  к  объектам  проектируются  в  соответствии   с
требованиями раздела 6 "Зоны  транспортной  инфраструктуры"  настоящих
Нормативов.
     10.6. Зона  размещения  полигонов  для   токсичных   промышленных
отходов
     1. Полигоны     являются    природоохранными    сооружениями    и
предназначены   для   централизованного   сбора,   обезвреживания    и
захоронения     токсичных     отходов     промышленных    предприятий,
научных   организаций   и   учреждений.   (В   редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 14.02.2014 № 87-пП)
     2. Полигоны размещаются за пределами жилой зоны и на обособленных
территориях  с  обеспечением  нормативных  санитарно-защитных  зон   в
соответствии  с  требованиями  санитарно-эпидемиологических  правил  и
нормативов.
     Полигоны по обезвреживанию и захоронению  токсичных  промышленных
отходов следует размещать:
     - на площадках, на которых возможно осуществление  мероприятий  и
инженерных решений, исключающих загрязнение окружающей среды;
     - с подветренной стороны (для ветров преобладающего  направления)
по отношению к населенным пунктам и зонам отдыха;
     - ниже мест водозаборов питьевой воды, рыбоводных хозяйств;
     - на землях несельскохозяйственного  назначения  или  непригодных
для сельского хозяйства либо на  сельскохозяйственных  землях  худшего
качества;
     - в соответствии с гидрогеологическими условиями на  участках  со
слабофильтрующими   грунтами   (глиной,   суглинками,   сланцами),   с
залеганием грунтовых вод при их наибольшем подъеме, с  учетом  подъема
воды при  эксплуатации  полигона  не  менее  2  м  от  нижнего  уровня
захороняемых отходов;
     - на площадях залегания полезных ископаемых  без  согласования  с
органами государственного горного надзора;
     - в зонах активного карста;
     - в зонах оползней;
     - в заболоченных местах;
     - в зоне питания подземных источников питьевой воды;
     - на территориях зеленых зон городских округов и поселений;
     - на заболачиваемых и подтопляемых участках;
     - на землях, занятых  или  предназначенных  под  занятие  лесами,
лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими  защитные  и
санитарно-гигиенические функции и являющимися местом отдыха населения;
     - на  участках,  загрязненных  органическими   и   радиоактивными
отходами, до  истечения  сроков,  установленных  органами  Федеральной
службы Роспотребнадзора.
     При  неблагоприятных  гидрогеологических  условиях  на  выбранной
площадке   необходимо    предусматривать    инженерные    мероприятия,
обеспечивающие требуемое снижение уровня грунтовых вод.
     3. Размер  участка  полигона  устанавливается  исходя  из   срока
накопления отходов в течение 20-25 лет.
     4. Емкость полигона проектируется с учетом  количества  токсичных
отходов (тыс. т), которое может быть  принято  на  полигон  в  течение
одного года, включая поступающие на завод по обезвреживанию  токсичных
промышленных отходов и на участок захоронения отходов.
     При   этом   кроме   отходов,    поступающих    на    захоронение
непосредственно  от   промышленных   предприятий,   необходимо   также
учитывать  твердые  токсичные  отходы,  образующиеся  на   заводе   по
обезвреживанию отходов.
     5. В составе полигонов по обезвреживанию и захоронению  токсичных
промышленных отходов следует предусматривать:
     - завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов;
     - участок захоронения токсичных промышленных отходов;
     - стоянку  специализированного  автотранспорта,  предназначенного
для перевозки токсичных промышленных отходов.
     При этом следует размещать:
     - завод по обезвреживанию токсичных  промышленных  отходов  -  на
минимальном расстоянии от предприятия основного поставщика отходов;
     - участок захоронения отходов -  в  соответствии  с  требованиями
пункта 2 настоящего раздела;
     - стоянка специализированного автотранспорта - как правило, рядом
с заводом по обезвреживанию токсичных промышленных отходов.
     Допускается размещение всех объектов полигона на  одной  площадке
при  отсутствии  в  промышленной  зоне  городских  округов,  поселений
территории для размещения завода и стоянки.
     6. При  проектировании   завода   по   обезвреживанию   токсичных
промышленных отходов в его составе следует предусматривать:
     - административно-бытовые  помещения,  лабораторию,   центральный
диспетчерский  щит   управления   и   контроля   за   технологическими
процессами, медпункт и столовую;
     - цех термического обезвреживания твердых и пастообразных горючих
отходов;
     - цех  термического   обезвреживания   сточных   вод   и   жидких
хлорорганических отходов;
     - цех  физико-химического   обезвреживания   твердых   и   жидких
негорючих отходов;
     - цех обезвреживания испорченных и немаркированных баллонов;
     - цех обезвреживания ртутных и люминесцентных ламп;
     - цех приготовления известкового молока;
     - склад легковоспламеняющихся и горючих жидкостей с насосной;
     - открытый склад под навесом для отходов в таре;
     - склад химикатов и реактивов;
     - склад огнеупорных изделий;
     - автомобильные весы;
     - спецпрачечную (при отсутствии возможности кооперирования);
     - механизированную мойку спецмашин, тары и контейнеров;
     - ремонтно-механический цех;
     - контрольно-пропускной пункт;
     - общезаводские объекты в соответствии с потребностями завода.
     Плотность   застройки   завода   по   обезвреживанию    токсичных
промышленных отходов следует принимать не менее 30%.
     Размеры  санитарно-защитной   зоны   завода   по   обезвреживанию
токсичных промышленных отходов мощностью 100 тыс. т и более отходов  в
год следует принимать 1000 м, завода мощностью менее 100 тыс. т -  500
м.
     Размеры санитарно-защитной  зоны  завода  в  конкретных  условиях
строительства, должны быть уточнены по результатам расчета рассеивания
в атмосфере вредных выбросов, в соответствии с требованиями раздела  8
"Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных  веществ,
содержащихся в выбросах предприятий" ОНД 86, с последующим проведением
натурных исследований и измерений.
     7. Размер  участка  захоронения  токсичных  промышленных  отходов
проектируется исходя из срока накопления отходов в течение 20-25 лет.
     Участок захоронения отходов по периметру должен иметь  ограждение
из колючей  проволоки  высотой  2,4  м  с  устройством  автоматической
охранной сигнализации.
     На участке захоронения  токсичных  промышленных  отходов  по  его
периметру, начиная от ограждения, должны последовательно размещаться:
     - кольцевой канал;
     - кольцевое обвалование высотой 1,5 м и шириной поверху 3 м;
     - кольцевая   автодорога   с   усовершенствованным    капитальным
покрытием и въездами на карты;
     - лотки дождевой канализации вдоль дороги или кюветы с облицовкой
бетонными плитами.
     Внешний  кольцевой  канал  должен  рассчитываться  на  расход  1%
обеспеченности паводка с прилегающей водосборной площади.  Отвод  воды
должен предусматриваться в ближайший водоток.
     При необходимости отвода от  площадки  полигона  русла  водостока
расчетный   расход   воды   обводного  канала   следует   принимать  с  
0,1-процентной обеспеченностью.
     Следует предусматривать разделение участка захоронения  токсичных
промышленных  отходов  на  производственную  и  вспомогательную  зоны.
Расстояние между зданиями и сооружениями зон должно быть не  менее  25
м.
     В  производственной  зоне  участка  размещаются  карты  с  учетом
раздельного   захоронения   отходов   различных   классов   опасности,
контрольно-регулирующие  пруды  дождевых  и  дренажных  вод,   а   при
необходимости - и пруды-испарители.
     Во вспомогательной зоне предусматривают:
     - административно-бытовые помещения, лабораторию;
     - площадку с навесом для стоянки спецмашин и механизмов;
     - мастерскую для текущего ремонта спецмашин и механизмов;
     - склад топливно-смазочных материалов;
     - склад для хранения материалов, предназначенных  для  устройства
водонепроницаемых покрытий при консервации карт;
     - котельную со складом топлива (при отсутствии других  источников
теплоснабжения);
     - сооружения для  чистки,  мойки  и  обезвреживания  спецмашин  и
контейнеров;
     - автомобильные весы;
     - контрольно-пропускной пункт.
     Сооружения  для  чистки,  мойки  и  обезвреживания  спецмашин   и
контейнеров должны быть расположены на выезде из производственной зоны
полигона на  расстоянии  не  менее  60  м  от  административно-бытовых
зданий.
     Отвод внутренних дождевых и талых вод следует  предусматривать  в
контрольно-регулирующие пруды, состоящие из двух  секций.  Вместимость
каждой  секции  пруда  следует  рассчитывать  на  объем  максимального
суточного дождя повторяемостью раз в 10 лет.
     Площадь  пруда-испарителя  проектируется  исходя  из   возможного
загрязнения 10% среднегодового расчетного стока дождевых и талых вод с
территории участка захоронения.
     Размеры санитарно-защитной  зоны  участка  захоронения  токсичных
промышленных отходов до населенных  пунктов  и  открытых  водоемов,  а
также до объектов,  используемых  в  культурно-оздоровительных  целях,
устанавливаются с учетом конкретных местных условий, но не менее  3000
м.
     Участки  захоронения  токсичных  промышленных   отходов   следует
размещать на расстоянии, м, не менее:
     - 200 - от сельскохозяйственных угодий и автомобильных и железных
дорог общей сети;
     - 50 - от границ  леса  и  лесопосадок,  не  предназначенных  для
использования в рекреационных целях.
     В   санитарно-защитной   зоне   участка   захоронения   токсичных
промышленных отходов разрешается размещение завода  по  обезвреживанию
этих отходов, стоянки специализированного автотранспорта и испарителей
загрязненных дождевых и дренажных вод.
     Для обеспечения   контроля   высоты  стояния  грунтовых  вод,  их
физико-химического и бактериологического состава на территории участка
захоронения   отходов  и  в  его  санитарно-защитной  зоне  необходимо
предусматривать  створы  наблюдательных  скважин  в   соответствии   с
требованиями  СНиП  2.01.28-85 (п.  8.6) "Полигоны по обезвреживанию и
захоронению токсичных  промышленных  отходов.  Основные  положения  по
проектированию".
     8. При   расположении   завода   по   обезвреживанию    токсичных
промышленных  отходов  и участка захоронения отходов на одной площадке
административно-бытовые помещения, лаборатории, площадке с навесом для
стоянки спецмашин и механизмов, автовесы, сооружения для чистки, мойки
и обезвреживания спецмашин  и  контейнеров,  склад  топливно-смазочных
материалов, как правило, должны быть общими.
     Размеры  санитарно-защитной  зоны   стоянки   специализированного
автотранспорта  принимаются  в  соответствии  с  требованиями   СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03    "Санитарно-защитные    зоны    и     санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
     Водоснабжение   и   канализация   полигонов    проектируются    в
соответствии с требованиями раздела 5 "Зоны инженерной инфраструктуры"
настоящих Нормативов.
     Подъездные  пути  к  полигонам  проектируются  в  соответствии  с
требованиями раздела 6 "Зоны  транспортной  инфраструктуры"  настоящих
Нормативов.
     10.7. Зона размещения специализированных организаций по обращению
с радиоактивными отходами
     1. Выбор участка для  размещения  специализированной  организации
(далее - СПО) по обращению с радиоактивными отходами (далее - РАО),  а
также выбор площадки, проектирование,  строительство,  эксплуатация  и
вывод из эксплуатации хранилищ  жидких,  твердых  и  отвержденных  РАО
должны осуществляться в соответствии с действующими нормами, правилами
в области радиационной  безопасности  и  охраны  окружающей  природной
среды.
     При  этом  должна  быть  обеспечена   радиационная   безопасность
населения и окружающей среды в течение всего срока изоляции отходов  с
учетом долговременного прогноза.
     2. Для размещения СПО следует выбирать участки:
     - расположенные на малонаселенных незатопляемых территориях;
     - имеющие устойчивый ветровой режим;
     - ограничивающие   возможность   распространения    радиоактивных
веществ за пределы  промышленной  площадки  объекта,  благодаря  своим
топографическим и гидрогеологическим условиям.
     Площадка  для   вновь   строящихся   объектов   должна   отвечать
требованиям  строительных  норм  и  правил,  норм  проектирования,  СП
2.6.6.1168-02   (СПОРО-2002)   "Санитарные   правила    обращения    с
радиоактивными отходами" и учитывать его  потенциальную  радиационную,
химическую и пожарную опасности для населения и окружающей среды.
     При размещении СПО оцениваются  с  точки  зрения  воздействия  на
безопасность проектируемого объекта всего комплекса природных факторов
при нормальной эксплуатации, а также в аварийных условиях.
     Предоставление земельных участков под строительство СПО, а  также
ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных  СПО  допускается
при наличии санитарно-эпидемиологических заключений.
     3. Размеры  участка  должны  обеспечить  размещение  на  нем всех
необходимых   сооружений,   предназначенных    для    переработки    и
долговременного   хранения   жидких,   твердых,  биологических  РАО  и
отработавших  источников  ионизирующего  излучения,  иметь   резервную
площадь для перспективного строительства.
     4. Вокруг СПО устанавливается  санитарно-защитная  зона,  которая
определяется в проекте СПО.
     В санитарно-защитной  зоне  запрещается  постоянное  и  временное
проживание населения,  размещение детских,  лечебно-профилактических и
оздоровительных  учреждений,  а   также   промышленных   и   подсобных
сооружений,    не    относящихся    к    этому   объекту.   Территория
санитарно-защитной зоны должна быть благоустроена и озеленена.
     Использование земель       санитарно-защитной       зоны      для
сельскохозяйственных целей возможно с разрешения  органов  Федеральной
службы   Роспотребнадзора.  В  этом  случае  вырабатываемая  продукция
подлежит радиационному контролю.
     5. Компоновка  зданий  и  сооружений  на  территории  СПО  должна
выполняться по принципу разделения на зону  возможного  загрязнения  и
чистую зону.
     На территории СПО не  допускается  проживание  людей,  содержание
сельскохозяйственных животных, выращивание овощей,  плодово-ягодных  и
других сельскохозяйственных культур.
     Промышленная площадка СПО должна иметь надежную телефонную связь,
водопровод с подачей горячей и  холодной  воды,  бытовую  канализацию,
спецканализацию. В  системе  спецканализации  и  бытовой  канализации,
используемой  для  удаления  низкоактивных  сточных  вод,   необходимо
оборудовать контрольные емкости.
     6. Внеплощадочные сети водоснабжения и канализации  проектируются
в   соответствии   с   требованиями   раздела   5   "Зоны   инженерной
инфраструктуры"  настоящих  Нормативов.  СПО  должна  быть  связана  с
автомагистралями благоустроенными подъездными путями. Подъездные  пути
проектируются  в  соответствии  с   требованиями   раздела   6   "Зоны
транспортной инфраструктуры" настоящих Нормативов. Проезды должны быть
асфальтированы, территория озеленена.
     7. При   проектировании   площадки    захоронения,    обоснование
безопасности для персонала и населения осуществляется в соответствии с
требованиями раздела 10.3 СП  2.6.6.1168-02  (СПОРО-2002)  "Санитарные
правила обращения с радиоактивными отходами".
     Гидрогеологические, топографические,               тектонические,
климатические,  социальные и другие условия места приповерхностного  и
подземного    захоронения    РАО    должны   удовлетворять   комплексу
нормативно-технических  требований   к   выбору   места   захоронения,
регламентированных специальными нормативными документами.
     Площадка  захоронения  должна  включать   объекты   наземного   и
подземного  комплексов,   иметь   санитарно-защитную   зону   и   зону
наблюдения, а при захоронении в геологические формации - горный отвод.
     Размещение зданий и сооружений  на  площадке  захоронения  должно
выполняться по принципу разделения на чистую зону  и  зону  возможного
загрязнения.  В  зоне  возможного  загрязнения  должны   располагаться
объекты  наземного  и   подземного   комплекса,   где   обращаются   с
радиоактивных отходов.
     8. Пункты радиационного контроля в санитарно-защитной зоне и зоне
наблюдения  располагают  относительно   промплощадки   в   направлении
господствующих   ветров   в  данной  местности,  в  противоположном  и
перпендикулярном направлениях.
     9. Проектирование  долговременных подземных хранилищ и сооружений
приповерхностного типа осуществляется в  зависимости  от  захороняемых
видов РАО, в том числе:
     - твердые   и    отвержденные    радиоактивные    отходы    после
кондиционирования  должны  быть  помещены  в хранилища долговременного
хранения и/или захоронены в приповерхностные;
     - кондиционированные    среднеактивные     отходы,     содержащие
радионуклиды  с  периодом  полураспада  не  более  30   лет,   и   все
низкоактивные могут  быть  помещены  для  долговременного  хранения  и
захоронения в сооружениях приповерхностного типа;
     - кондиционированные   средне-   и   высокоактивные   отходы    с
преимущественным  содержанием  радионуклидов  с  периодом  полураспада
более 30 лет должны  быть  помещены  для  долговременного  хранения  и
захоронения  в  подземные  сооружения,  глубина  которых  определяется
комплексом   природных   и   экономических   условий,   обеспечивающих
необходимый уровень радиационной безопасности.
     10. Приповерхностные и подземные могильники по окончанию загрузки
должны  быть  законсервированы,  а  все  прочие  здания  и  сооружения
площадки захоронения, за исключением системы  радиационного  контроля,
подлежат выводу из эксплуатации. Система консервации могильника должна
быть предусмотрена при его проектировании.
     11. Место, способ и  условия  захоронения  радиоактивных  отходов
различных категорий должны быть  обоснованы  в  проекте  могильника  и
согласованы органами Федеральной службы Роспотребнадзора.
     Территория площадки  захоронения  ограждается  предупредительными
знаками радиационной опасности и обеспечивается охраной  и  элементами
системы физической защиты.
     Вокруг площадки захоронения радиоактивных отходов устанавливается
санитарно-защитная зона в соответствии с СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО 2002)
"Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами".  На  границе
санитарно-защитной зоны уровень облучения людей в условиях  нормальной
эксплуатации  СПО  не  должен  превышать  установленный  предел   дозы
облучения населения.

                    11. Коммунально-складская зона

     1. Коммунально-складская  зона   предназначены   для   размещения
общетоварных и специализированных складов, предприятий  коммунального,
транспортного и жилищно-коммунального хозяйства, а  также  предприятий
оптовой и мелкооптовой торговли.
     2. Систему складских комплексов, не связанных с  непосредственным
обслуживанием населения, следует формировать  за  пределами  городских
округов и поселений, приближая их к  узлам  внешнего,  преимущественно
железнодорожного транспорта.
     За пределами городских  округов,  поселений  и  особо  охраняемых
территорий  пригородных  зеленых   зон   с   соблюдением   санитарных,
противопожарных   и   специальных   норм    следует    предусматривать
рассредоточенное размещение складов государственных резервов,  складов
нефти и  нефтепродуктов,  сжиженных  газов,  взрывчатых  материалов  и
базисных складов сильно действующих ядовитых веществ, базисных складов
продовольствия, фуража и  промышленного  сырья,  лесоперевалочных  баз
базисных складов лесных и строительных материалов.
     3. Для   малых   городских   и   сельских    поселений    следует
предусматривать   централизованные   склады,   обслуживающие    группу
поселений,  располагая  такие   склады   преимущественно   в   центрах
муниципальных районов.
     4. В районах с ограниченными территориальными ресурсами и ценными
сельскохозяйственными угодьями допускается  при  наличии  отработанных
горных выработок и участков  недр,  пригодных  для  размещения  в  них
объектов,  осуществлять  строительство  хранилищ  продовольственных  и
промышленных  товаров,  распределительных   холодильников   и   других
объектов, требующих обеспечения устойчивости к внешним воздействиям  и
надежности функционирования.
     5. Группы предприятий и объектов,  входящие в состав коммунальных
зон,    необходимо    размещать    с    учетом    технологических    и
санитарно-гигиенических  требований,  кооперированного   использования
общих объектов, обеспечения последовательного ввода мощностей.
     6. Организацию санитарно-защитных зон для предприятий и объектов,
расположенных в коммунальной зоне, следует осуществлять в соответствии
с требованиями к производственным зонам.
     Размеры санитарно-защитных зон для картофеле-, овоще-, фрукто-  и
зернохранилищ следует принимать 50 м.
     7. Минимальная плотность застройки предприятий коммунальной  зоны
принимается в соответствии с  Приложением  8  "Показатели  минимальной
плотности застройки площадок  промышленных  предприятий"  к  настоящим
Нормативам и соответствующими разделами настоящих Нормативов.
     8. Размеры  земельных  участков  административных,   коммунальных
объектов,  объектов  обслуживания,  жилищно-коммунального   хозяйства,
объектов транспорта, оптовой торговли  принимаются  в  соответствии  с
Приложением 6 "Нормы расчета учреждений и предприятий  обслуживания  и
размеры земельных участков" к настоящим Нормативам и  соответствующими
разделами настоящих Нормативов.
     9. Размеры   земельных   участков  складов,  предназначенных  для
обслуживания территорий,  допускается принимать из расчета 2 кв.м.  на
одного  человека  в крупных городских округах и городских поселениях с
учетом строительства многоэтажных складов  и  2,5  кв.м.  в  остальных
городских округах и поселениях.
     На территориях  городских  округов  и   поселений   при   наличии
санаториев  и  домов  отдыха,  размеры  коммунально-складских  зон для
обслуживания лечащихся и отдыхающих следует  принимать  из  расчета  6
кв.м.  на  одного лечащегося или отдыхающего,  а в случае размещения в
этих зонах оранжерейно-тепличного хозяйства - 8 кв.м.
     В городских   округах   и   городских  поселениях  общая  площадь
коллективных хранилищ сельскохозяйственных продуктов  определяется  из
расчета   4-5   кв.м.   на   одну  семью.  Число  семей,  пользующихся
хранилищами, устанавливается заданием на проектирование.
     10. Площадь и размеры  земельных  участков  общетоварных  складов
приведены в таблице 11.1.

     Таблица 11.1.


---------------------------------------------------------------------------------------
|                           |      Площадь складов,     | Размеры земельных участков, |
|                           |    кв.м. на 1000 чел.     |      кв.м. на 1000 чел.     |
|          Склады           |———————————————|———————————|————————————————|————————————|
|                           | для городских |    для    | для городских  |    для     |
|                           |   округов и   | сельских  |   округов и    |  сельских  |
|                           |   городских   | поселений |   городских    | поселений  |
|                           |   поселений   |           |   поселений    |            |
|———————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————|————————————|
  Продовольственных товаров        77            19          310*/210          60      
                                                                                       
  Непродовольственных              217           193         740*/490         580      
  товаров                                                                              
                                                                                       
     * В  числителе  приведены  нормы  для  одноэтажных   складов,   в
знаменателе - для многоэтажных (при средней высоте этажей 6 м).

     11. Вместимость специализированных складов и размеры их земельных
участков приведены в таблице 11.2

     Таблица 11.2.


-----------------------------------------------------------------------------------------------
|                                     | Вместимость складов, т |      Размеры земельных       |
|                                     |                        | участков, кв.м. на 1000 чел. |
|               Склады                |———————————|————————————|———————————————|——————————————|
|                                     |    для    |    для     |       для     |     для      |
|                                     | городских |  сельских  |    городских  |   сельских   |
|                                     | округов и | поселений  |    округов и  |  поселений   |
|                                     | городских |            |    городских  |              |
|                                     | поселений |            |    поселений  |              |
|—————————————————————————————————————|———————————|————————————|———————————————|——————————————|
  Холодильники распределительные (для      27           10           190*/70          25
  хранения мяса и мясопродуктов, рыбы
  и рыбопродуктов, масла, животного
  жира, молочных продуктов и яиц)

  Фруктохранилища                          17           90          1300*/610        380

  Овощехранилища                           54

  Картофелехранилища                       57

     * В  числителе  приведены  нормы  для  одноэтажных   складов,   в
знаменателе - для многоэтажных.

     12. Размеры   земельных   участков   для   складов   строительных
материалов  (потребительские) и твердого топлива принимаются 300 кв.м.
на 1000 чел.
     13. При   реконструкции   предприятий   в    коммунальной    зоне
целесообразно проектировать многоэтажные здания общетоварных складов и
блокировать  одноэтажные  торгово-складские  здания  со   сходными   в
функциональном отношении предприятиями, что может обеспечить требуемую
плотность застройки.
     14. При проектировании коммунальных зон условия  безопасности  по
нормируемым  санитарно-гигиеническим  и  противопожарным  требованиям,
нормативы инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройство  и
озеленение территории следует принимать в соответствии с требованиями,
установленными для производственных зон.

             12. Инженерная подготовка и защита территории

     12.1. Охрана окружающей среды
     1. При планировке  и  застройке  городских  округов  и  поселений
следует считать приоритетным решение  вопросов,  связанных  с  охраной
окружающей  среды,  рациональным  использованием  природных  ресурсов,
безопасной жизнедеятельностью и здоровьем человека.
     2. Территорию для строительства  новых  и  развития  существующих
городских округов и поселений следует предусматривать  на  землях,  не
пригодных для сельскохозяйственного использования.
     Изъятие сельскохозяйственных угодий с целью их предоставления для
несельскохозяйственных нужд допускается лишь в исключительных случаях,
установленных земельным законодательством.
     3. Изъятие под застройку  земель  лесного  фонда,  находящихся  в
собственности Пензенской области, допускается в исключительных случаях
в соответствии с требованиями Земельного и Лесного кодексов Российской
Федерации.
     4. Проектирование и строительство городских округов и  поселений,
промышленных  комплексов  и  других  объектов   осуществляется   после
получения от соответствующих территориальных геологических организаций
заключения об отсутствии полезных ископаемых  в  недрах  под  участком
предстоящей застройки.
     Застройка  площадей  залегания  полезных  ископаемых,   а   также
размещение в местах их залегания подземных  сооружений  допускается  с
разрешения органов управления государственным фондом  недр  и  горного
надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных
ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.
     5. В зонах особо  охраняемых  территорий  и  рекреационных  зонах
запрещается строительство зданий, сооружений  и  коммуникаций,  в  том
числе:
     - на  землях  заповедников,  заказников,  природных  национальных
парков, ботанических садов, дендрологических парков;
     - на  землях  зеленых  зон  городских  округов,   включая   земли
городских лесов,  если  проектируемые  объекты  не  предназначены  для
отдыха, спорта или обслуживания пригородного лесного хозяйства;
     - в зонах охраны гидрометеорологических станций;
     - в первой зоне  санитарной  охраны  источников  водоснабжения  и
площадок  водопроводных  сооружений,  если  проектируемые  объекты  не
связаны с эксплуатацией источников;
     - в  первой  зоне  округа  санитарной   охраны   курортов,   если
проектируемые объекты не связаны с  эксплуатацией  природных  лечебных
средств курортов.
     Во второй зоне  округа  санитарной  охраны  курортов  допускается
размещать   объекты,   связанные   с   эксплуатацией,   развитием    и
благоустройством курортов, если они не вызывают загрязнения атмосферы,
почвы  и  вод,  превышения  нормативных  уровней  шума  и   напряжения
электромагнитного  поля.  В  третьей  зоне  округа  санитарной  охраны
курортов  допускается  размещение  объектов,  которые   не   оказывают
отрицательного влияния на природные  лечебные  средства  и  санитарное
состояние курорта.
     6. На территории с  превышением  показателей  радиационного  фона
выше гигиенических нормативов не допускается  размещение  промышленных
объектов  и  производств,  являющихся  источниками  загрязнения  среды
обитания и воздействия на здоровье человека.
     Источниками воздействия на среду  обитания  и  здоровье  человека
являются объекты,  для  которых  уровни  создаваемого  загрязнения  за
пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ, для таких
объектов граница санитарно-защитной зоны может  совпадать  с  границей
промышленной площадки.
     Для  действующих  объектов,  являющихся  источниками  загрязнения
среды обитания  человека,  разрешается  проведение  реконструкции  или
перепрофилирование  производств  при  условии  снижения   всех   видов
воздействия на среду обитания  до  предельно  допустимой  концентрации
(ПДК)  при  химическом  и  биологическом   воздействии   и   предельно
допустимого уровня (ПДУ) при воздействии физических факторов с  учетом
фона.
     7. Для   промышленных   объектов,   производств   и   сооружений,
являющихся  источниками  воздействия  на  среду  обитания  и  здоровье
человека  устанавливаются  санитарно-защитные  зоны  в  соответствии с
требованиями СанПиН  2.2.1/2.1.1.1200-03  "Санитарно-защитные  зоны  и
санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
     12.2. Охрана атмосферного воздуха
     1. При проектировании  застройки  необходимо  оценивать  качество
атмосферного воздуха путем расчета  уровня  загрязнения  атмосферы  от
всех источников загрязнения  (промышленных,  транспортных  и  других),
учитывая аэроклиматические  и  геоморфологические  условия,  ожидаемые
загрязнения атмосферного воздуха с учетом существующих  и  планируемых
объектов, предельно допустимые концентрации (ПДК) или  ориентировочные
безопасные уровни  воздействия  (ОБУВ)  для  каждого  из  загрязняющих
веществ  с  учетом  суммации  биологического  действия   веществ   или
продуктов их трансформации в атмосфере, а также необходимо разработать
предупредительные  действия  по  исключению   загрязнения   атмосферы,
включая неорганизованные выбросы и вторичные источники.
     Соблюдение гигиенических нормативов - ПДК атмосферных загрязнений
химических и биологических веществ обеспечивает отсутствие прямого или
косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания.
     2. Предельно   допустимые   концентрации   вредных   веществ   на
территории   населенного   пункта   принимаются   в   соответствии   с
требованиями ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК)
загрязняющих  веществ  в  атмосферном  воздухе  населенных  мест",  ГН
2.1.6.2309-07 "Ориентировочные безопасные  уровни  воздействия  (ОБУВ)
загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест"  и  СанПиН
2.1.6.1032-01  "Гигиенические  требования   к   обеспечению   качества
атмосферного воздуха населенных мест".
     Максимальный  уровень   загрязнения   атмосферного   воздуха   на
различных территориях принимается по таблице 12.9.
     3. Селитебные территории  не  следует  размещать  с  подветренной
стороны  (для  ветров  преобладающего  направления)  по  отношению   к
источникам загрязнения атмосферного воздуха.
     В жилой зоне и  местах  массового  отдыха  населения  запрещается
размещать объекты 1-го и 2-го классов опасности согласно таблице 12.1

     Таблица 12.1


-----------------------------------------------------------------------------------------
|            Наименование            |            Норма для класса опасности            |
|————————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|—————————————|
|             показателя             |    1-го    |   2-го   |    3-го    |    4-го     |
|————————————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|—————————————|
  Предельно допустимая концентрация    Менее 0,1    0,1-1,0     1,1-10,0    Более 10,0   
  (ПДК) вредных веществ в воздухе                                                        
  рабочей зоны, мг/куб.м
                                                                                         
  Средняя смертельная доза при          Менее 15     15-150     151-5000    Более 5000   
  введении в желудок, мг/кг                                                              
                                                                                         
  Средняя смертельная доза при         Менее 100    100-500     501-2500    Более 2500   
  нанесении на кожу, мг/кг                                                               
                                                                                         
  Средняя смертельная концентрация в   Менее 500    500-5000   5001-50000   Более 50000  
  воздухе, мг/куб.м
                                                                                         
  Коэффициент возможности              Более 300     300-30       29-3        Менее 3    
  ингаляционного отравления (КВИО)                                                       
                                                                                         
  Зона острого действия                Менее 6,0    6,0-18,0   18,1-54,0    Более 54,0   
                                                                                         
  Зона хронического действия           Более 10,0   10,0-5,0    4,9-2,5      Менее 2,5   
                                                                                         
                                                                                         
                                                                                         
     4. Животноводческие  и  птицеводческие  предприятия,  склады   по
хранению   ядохимикатов,   биопрепаратов,   удобрений,    ветеринарные
учреждения, объекты и предприятия по  утилизации  отходов,  котельные,
очистные   сооружения,   навозохранилища   открытого   типа    следует
располагать  с  подветренной  стороны   (для   ветров   преобладающего
направления) по отношению к селитебной территории.
     5. Запрещается  проектирование  и  размещение  объектов,  если  в
составе выбросов присутствуют вещества, не  имеющие  утвержденных  ПДК
или ориентировочных уровней воздействия.
     6. Площадки для размещения и расширения объектов,  которые  могут
быть источниками вредного воздействия на здоровье населения и  условия
его проживания, выбираются с учетом аэроклиматической  характеристики,
рельефа  местности,   закономерностей   распространения   промышленных
выбросов в атмосфере, а также потенциала загрязнения атмосферы.
     Обязательным  условием  проектирования  таких  объектов  является
организация  санитарно-защитных  зон  в  соответствии  с  требованиями
СанПиН  2.2.1/2.1.1.1200-03  "Санитарно-защитные  зоны  и   санитарная
классификация предприятий, сооружений и  иных  объектов"  и  настоящих
Нормативов.
     7. Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) - способность  атмосферы
рассеивать  примеси.  ПЗА  определяется  по  среднегодовым   значениям
метеорологических параметров в соответствии с таблицей 12.2.

     Таблица 12.2


--------------------------------------------------------------------------------------------
|                 | повто- |  мощ-   |  Потен- | Призем- | Повторяе- | Высота  | Продолжи- |
|                 |  ряе-  | ность,  |   циал  |   ные   | мость, %  |  слоя   | тельность |
|                 | мость, |   км    | загряз- | инвер-  |           | переме- |  тумана,  |
|                 |   %    |         |  нения  |  сии    |           | щения,  |     Ч     |
|                 |        |         | атмос-  |         |           |   км    |           |
|                 |        |         |  феры   |         |           |         |           |
|                 |        |         |  (ПЗА)  |         |           |         |           |
|—————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|
  Низкий            20-30    0,3-0,4     2-3      10-20      5-10      0,7-0,8    80-350

  Умеренный         30-40    0,4-0,5     3-5      20-30      7-12      0,8-1,0    100-550

  Повышенный:
  континентальный   30-45    0,3-0,6     2-6      20-40      3-18      0,7-1,0    100-600



  Высокий           40-60    0,3-0,7     3-6      30-60     10-30      0,7-1,6    50-200

  Очень высокий     40-60    0,3-0,9     3-10     50-70     20-45      0,8-1,6    10-600