Закон Пензенской области от 30.06.2011 № 2102-ЗПО

для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
     4) на транспортные расходы;
     5) на доставку, хранение избирательной  документации,  подготовку
ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
     6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых
избирательных   технологий,   средств   автоматизации,   на   обучение
организаторов выборов и избирателей;
     7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов
депутатов  представительного   органа,   обеспечением   полномочий   и
деятельности избирательных комиссий.
     2. Главными распорядителями средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете  на  проведение  выборов,  является   избирательная   комиссия
муниципального образования.
     3. Отчет  избирательной  комиссии  муниципального  образования  о
расходовании бюджетных средств на выборы  депутатов  представительного
органа  представляется  в  представительный   орган   соответствующего
муниципального  образования.   Председатель   избирательной   комиссии
муниципального   образования   распоряжается   денежными   средствами,
выделенными   на   подготовку   и   проведение   выборов,   и    несет
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
избирательной комиссии  по  финансовым  вопросам  и  за  представление
отчета  о  расходовании  указанных  средств   в   порядке   и   сроки,
установленные настоящим  Законом.  Участковая  избирательная  комиссия
представляет   избирательной   комиссии   муниципального   образования
(территориальной  избирательной  комиссии)  отчет  о   поступлении   и
расходовании средств бюджета  муниципального  образования,  выделенных
данной участковой избирательной комиссии на  подготовку  и  проведение
выборов депутатов  представительного  органа,  не  позднее  чем  через
десять дней со дня голосования. Территориальная избирательная комиссия
в случае, если указанной избирательной комиссии выделялись средства на
подготовку и проведение выборов  депутатов  представительного  органа,
представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет о
поступлении и расходовании средств бюджета муниципального образования,
выделенных данной избирательной комиссии на  подготовку  и  проведение
выборов депутатов представительного органа, не позднее  чем  через  25
дней со  дня  официального  опубликования  общих  результатов  выборов
депутатов    представительного    органа.    Избирательная    комиссия
муниципального  образования  представляет  в  представительный   орган
муниципального образования отчет о поступлении и расходовании  средств
бюджета муниципального образования,  выделенных  данной  избирательной
комиссии   на    подготовку    и    проведение    выборов    депутатов
представительного  органа,  а   также   сведений   о   поступлении   и
расходовании средств избирательных фондов  избирательных  объединений,
выдвинувших списки кандидатов в депутаты представительного органа,  не
позднее чем через 35 дней  со  дня  официального  опубликования  общих
результатов выборов депутатов представительного органа.
     4. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления денежных средств, выделенных  из  бюджета  муниципального
образования  избирательной  комиссии  муниципального  образования   на
подготовку и проведение выборов  депутатов  представительного  органа,
эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение  организаторов
выборов  и  избирателей  и  обеспечение   деятельности   избирательных
комиссий, устанавливается Избирательной комиссией  Пензенской  области
по согласованию с   территориальным   учреждением  Центрального  банка
Российской     Федерации   в   Пензенской области.  Денежные  средства
перечисляются  на    счета,  открываемые  комиссиям    в   учреждениях
Центрального   банка     Российской  Федерации,       а  в  случае  их
отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. (В
редакции Закона Пензенской области от 16.06.2015 № 2767-ЗПО)
     5. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" плата за услуги  банка  по  открытию  счетов  избирательной
комиссии муниципального образования и проведению операций по счетам не
взимается.  За  пользование  денежными  средствами,  находящимися   на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     6. Приобретение  бюллетеней,    специальных    знаков    (марок),
используемых при проведении выборов депутатов представительного органа
муниципального образования, осуществляется   избирательной   комиссией
муниципального образования в соответствии   с   Гражданским   кодексом
Российской   Федерации.   (В   редакции   Закона   Пензенской  области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     7.  Закупка  товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением  выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с
утвержденной  бюджетной росписью бюджета муниципального образования до
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов.  (В  редакции  Законов  Пензенской области от 04.06.2013 г. N
2400-ЗПО; от 21.02.2014 г. N 2528-ЗПО)

     Статья 52. Порядок создания избирательных фондов

     1. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов,  для
финансирования  своей   избирательной   кампании   обязаны   создавать
избирательные фонды  в  период  после  регистрации  их  уполномоченных
представителей  по   финансовым   вопросам   избирательной   комиссией
муниципального образования до представления документов для регистрации
списков кандидатов этой избирательной комиссией.
     2. Избирательные объединения,  выдвинувшие  списки  кандидатов  в
депутаты представительного органа,  обязаны  назначать  уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных
представителей по  финансовым  вопросам  осуществляется  избирательной
комиссией  муниципального  образования  в  течение  трех  дней   после
получения  соответствующего  представления,  в  котором  должны   быть
указаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и
номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, и дата его  выдачи,
адрес места жительства, основное место работы или  службы,  занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий), письменного согласия каждого  уполномоченного  представителя
по финансовым вопросам на осуществление указанной деятельности и копии
нотариально удостоверенной доверенности,  выданной  ему  избирательным
объединением.
     Уполномоченный  представитель   избирательного   объединения   по
финансовым  вопросам  осуществляет  свою  деятельность  на   основании
решения о его  назначении  избирательным  объединением  и  нотариально
удостоверенной доверенности, выданной ему избирательным объединением.
     3. Кандидаты в депутаты представительного органа, баллотирующиеся
в составе  списка  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа,
выдвинутого   избирательным   объединением,   не   вправе    создавать
собственные избирательные фонды.
     4. Избирательный фонд  избирательного  объединения,  выдвинувшего
список  кандидатов  в   депутаты   представительного   органа,   может
создаваться за счет:
     1) собственных средств избирательного  объединения,  выдвинувшего
список кандидатов в депутаты представительного органа;
     2) добровольных пожертвований граждан;
     3) добровольных пожертвований юридических лиц.
     5. Запрещается  вносить  пожертвования  в   избирательные   фонды
избирательных объединений:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) лицам без гражданства;
     3) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов (для открытых акционерных  обществ  -  на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     5) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     6) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     7) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     8) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих право участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     9) организациям, учрежденным государственными  органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в  пунктах  4  и  8  настоящей  части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 4 и  8  настоящей  части,
превышающую  (превышающий)   30   процентов   на   день   официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для  открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     10) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     11) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     12) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается гражданин, который  не  указал  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня голосования на выборах депутатов представительного  органа,   а
также некоммерческим организациям, выполняющим  функции   иностранного
агента;      (В      редакции      Закона      Пензенской      области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     14) иностранным     гражданам,     за     исключением     случая,
предусмотренного частью 10 статьи 2 настоящего Закона;
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-3,  5-7,
10-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзаце
третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     6. Некоммерческие организации, указанные  в  пункте  15  части  5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
избирательного объединения только  в  случае,  если  полученные  этими
некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не
были  возвращены  ими  перечислившим  эти   денежные   средства   либо
передавшим   иное   имущество   иностранным   государствам,   органам,
организациям или физическим лицам, указанным в абзацах  втором-седьмом
пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не
были перечислены (переданы) в  доход  Российской  Федерации),  до  дня
внесения пожертвования в избирательный фонд.
     7. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
     8. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика, наименование,  дата  регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5
настоящей статьи.
     9. Избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое
пожертвование в  избирательный  фонд,  за  исключением  пожертвования,
внесенного  анонимным  жертвователем.   Если   пожертвование   внесено
гражданином или юридическим  лицом,  не  имеющими  права  осуществлять
такое пожертвование, либо  если  пожертвование  внесено  с  нарушением
требований частей 7 и 8  настоящей  статьи,  либо  если  пожертвование
внесено  в  размере,  превышающем  установленный   настоящим   Законом
максимальный  размер  такого  пожертвования,  оно  подлежит   возврату
жертвователю в полном объеме  или  подлежит  возврату  та  его  часть,
которая превышает установленный настоящим Законом максимальный  размер
пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование,  внесенное
анонимным  жертвователем,  подлежит  перечислению  в   доход   бюджета
муниципального  образования.  Избирательное   объединение   не   несут
ответственность  за  принятие  пожертвований,  при  внесении   которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 7 и 8 настоящей
статьи и оказавшиеся недостоверными,  если  избирательное  объединение
своевременно  не  получили   информацию   о   неправомерности   данных
пожертвований. Возврат пожертвований, а также  перечисление  анонимных
пожертвований   в    доход    бюджета    муниципального    образования
осуществляется не позднее чем через десять дней со дня поступления  на
специальный избирательный счет.
     10. Сумма   денежных   перечислений    в    избирательный    фонд
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в  депутаты
представительного органа муниципального района и городского округа, не
должна превышать:
     за   счет   собственных   средств   избирательного   объединения,
выдвинувшего список кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального образования, - 50 процентов от  предельной  суммы  всех
расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов  в
депутаты  представительного  органа  муниципального  образования,   из
средств избирательного фонда;
     за счет пожертвований одного юридического лица - 0,7 процента  от
предельной   суммы   всех   расходов    избирательного    объединения,
выдвинувшего список кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального образования, из средств избирательного фонда;
     за  счет  пожертвований  одного  гражданина  -  0,2  процента  от
предельной   суммы   всех   расходов    избирательного    объединения,
выдвинувшего список кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального образования, из средств избирательного фонда.
     Предельная    сумма    расходов    избирательного    объединения,
выдвинувшего список кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального  района  и   городского   округа,   за   счет   средств
избирательного фонда не должна превышать 10000000 рублей.
     11. Сумма   денежных   перечислений    в    избирательный    фонд
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в  депутаты
представительного органа поселения, не должна превышать:
     за   счет   собственных   средств   избирательного   объединения,
выдвинувшего список кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального образования, - 50 процентов от  предельной  суммы  всех
расходов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов  в
депутаты  представительного  органа  муниципального  образования,   из
средств избирательного фонда;
     за счет пожертвований одного юридического лица - 0,7 процента  от
предельной   суммы   всех   расходов    избирательного    объединения,
выдвинувшего список кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального образования, из средств избирательного фонда;
     за  счет  пожертвований  одного  гражданина  -  0,2  процента  от
предельной   суммы   всех   расходов    избирательного    объединения,
выдвинувшего список кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального образования, из средств избирательного фонда.
     Предельная    сумма    расходов    избирательного    объединения,
выдвинувшего список кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
поселения, за счет средств избирательного фонда  не  должна  превышать
5000000 рублей.
     12. Все  денежные  средства,   образующие   избирательный   фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
избирательной  комиссии  муниципального   образования   уполномоченным
представителем  по  финансовым  вопросам  избирательного  объединения,
выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного  органа  в
филиалах  Сберегательного  банка  Российской  Федерации,  а   при   их
отсутствии  -  в  других  кредитных  организациях,  расположенных   на
территории  муниципального  образования.  В   случае   отсутствия   на
территории   муниципального    образования    кредитных    организаций
избирательное объединение, выдвинувшее список  кандидатов  в  депутаты
представительного органа, определяет по согласованию  с  избирательной
комиссией муниципального образования кредитную организацию, в  которой
открывается специальный избирательный счет.
     13. При проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов  устанавливается
Избирательной комиссией   Пензенской  области   по   согласованию    с
территориальным учреждением  Центрального  банка  Российской Федерации
в  Пензенской области.    Порядок   и    формы учета  и  отчетности  о
поступлении  средств избирательных фондов и расходовании этих средств,
в том числе   по   каждой    операции,   устанавливаются избирательной
комиссией муниципального  образования.  (В  редакции Закона Пензенской
области от 04.03.2015 № 2699-ЗПО; от 16.06.2015 № 2767-ЗПО)
     14. Сведения о поступлении средств на  специальный  избирательный
счет и расходовании этих средств размещаются  Избирательной  комиссией
Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет».
     Обязательному размещению подлежат сведения:
     1) о финансовой  операции   по     расходованию     средств    из
избирательного фонда в случае, если ее   размер   превышает   50 тысяч
рублей;
     2) о юридических лицах,  перечисливших   в   избирательный   фонд
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
     3) о количестве   граждан,    внесших    в   избирательный   фонд
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     4) о средствах, возвращенных  жертвователям   из   избирательного
фонда, в том числе об основаниях возврата;
     5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об
общей сумме израсходованных средств.
     (Часть 14     дополнена     -     Закон     Пензенской    области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     15. Размещение сведений, указанных в части 14  настоящей  статьи,
Осуществляется   в  объеме,   определяемом   Избирательной   комиссией
Пензенской   области.    (Дополнена   -   Закон   Пензенской   области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)

     Статья 53. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1. Право   распоряжаться    средствами    избирательного    фонда
принадлежит создавшему его  избирательному  объединению,  выдвинувшему
список кандидатов в депутаты представительного органа.
     2. Средства  избирательного  фонда  имеют   целевое   назначение.
Средства  избирательного  фонда  могут  использоваться   избирательным
объединением,    выдвинувшим    список    кандидатов    в     депутаты
представительного органа, только на  покрытие  расходов,  связанных  с
проведением своей избирательной кампании.
     3. Средства избирательного фонда могут использоваться на:
     1) (Утратил      силу      -     Закон     Пензенской     области
от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных  с  проведением  избирательным  объединением
своей избирательной кампании.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
избирательной  кампанией  избирательного   объединения,   выдвинувшего
список кандидатов в  депутаты  представительного  органа,  заключаются
лично   уполномоченным   представителем   по    финансовым    вопросам
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в  депутаты
представительного органа. Расчеты  между  избирательным  объединением,
выдвинувшим список кандидатов в депутаты представительного  органа,  и
юридическими лицами за выполнение  указанных  работ  (оказание  услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку  избирательному  объединению  только  через  соответствующие
избирательные фонды. Расходование  в  целях  достижения  определенного
результата  на  выборах   денежных   средств,   не   перечисленных   в
избирательные  фонды,  запрещается.  Запрещаются   без   документально
подтвержденного согласия уполномоченного представителя  по  финансовым
вопросам избирательного объединения и без оплаты  из  соответствующего
избирательного  фонда  выполнение   оплачиваемых   работ,   реализация
товаров, оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных  с
выборами и направленных  на  достижение  определенного  результата  на
выборах депутатов представительного органа муниципального образования.
Запрещаются бесплатные или по  необоснованно  заниженным  (завышенным)
расценкам  выполнение  работ,  оказание  услуг,   реализация   товаров
юридическими  лицами,  их  филиалами,  представительствами   и   иными
подразделениями,  прямо  или   косвенно   связанных   с   выборами   и
направленных  на  достижение  определенного  результата  на   выборах.
Материальная поддержка  избирательного  объединения,  направленная  на
достижение определенного результата на  выборах,  может  быть  оказана
только  при  ее   компенсации   за   счет   средств   соответствующего
избирательного  фонда.  Допускаются  добровольное  бесплатное   личное
выполнение гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и
проведению выборов без привлечения третьих лиц.
     6.  Избирательные  объединения  вправе использовать на проведение
предвыборной   агитации,   на   осуществление   другой   деятельности,
направленной на достижение определенного результата на выборах, только
денежные   средства   (в   том  числе  собственные  денежные  средства
избирательного  объединения),  поступившие  в их избирательные фонды в
установленном  законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее
список  кандидатов,  вправе  для  целей  своей  избирательной кампании
использовать   без  оплаты  из  средств  своего  избирательного  фонда
недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной
продукции  и  расходных  материалов), находящееся в его пользовании (в
том  числе  на  правах  аренды)  на  день  официального  опубликования
(публикации)  решения о назначении выборов депутатов представительного
органа.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от 06.06.2012 г. N
2263-ЗПО)
     7. Кредитная   организация,   в   которой   открыт    специальный
избирательный   счет,    по    требованию    избирательной    комиссии
муниципального   образования,   избирательного   объединения   обязана
периодически предоставлять им информацию о поступлении и  расходовании
средств,  находящихся  на  специальном  избирательном  счете   данного
избирательного объединения. Кредитная организация,  в  которой  открыт
специальный  избирательный  счет,   по   представлению   избирательной
комиссии муниципального образования, а по избирательному  фонду  также
по требованию избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а
за три дня до дня голосования, -  немедленно,  представить  заверенные
копии первичных финансовых документов,  подтверждающих  поступление  и
расходование средств избирательных фондов.
     8. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  до   дня
голосования на выборах депутатов представительного органа периодически
направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о
поступлении и расходовании средств избирательных фондов  избирательных
объединений в объеме сведений, определенных частью 9 настоящей статьи.
В  соответствии   с   Федеральным   законом   "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  редакции  муниципальных  периодических  печатных   изданий
обязаны публиковать указанные сведения в  течение  трех  дней  со  дня
получения.
     9. Избирательное объединение,  выдвинувшее  список  кандидатов  в
депутаты представительного органа, не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования результатов выборов обязаны  представить  в
избирательную комиссию муниципального образования итоговый  финансовый
отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех  источниках  его
формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств
соответствующего избирательного фонда. К итоговому финансовому  отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
средств в избирательный фонд и  расходование  этих  средств.  Перечень
прилагаемых к итоговому  финансовому  отчету  документов  определяется
избирательной комиссией муниципального образования.
     10. Копии финансового отчета,  указанного  в  части  9  настоящей
статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения  передаются
избирательной комиссией муниципального образования в редакции  средств
массовой  информации   для   опубликования.   Редакции   муниципальных
периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,
передаваемые им избирательной  комиссией  муниципального  образования,
для опубликования, в течение трех  дней  со  дня  получения  в  полном
объеме сведений, определенных частью 9 настоящей статьи.
     11. После  дня  голосования  избирательные  объединения   обязаны
перечислить  неизрасходованные  денежные  средства,   находящиеся   на
специальном  избирательном  счете,  гражданам  и  юридическим   лицам,
осуществившим  пожертвования  либо  перечисления  в  их  избирательные
фонды, пропорционально вложенным средствам. По истечении  60  дней  со
дня  голосования  кредитная  организация   по   письменному   указанию
избирательной комиссии муниципального образования  обязана  оставшиеся
на специальном избирательном счете  денежные  средства  перечислить  в
доход бюджета муниципального образования.
     12. Избирательная     комиссия     муниципального     образования
осуществляет контроль за порядком формирования  средств  избирательных
фондов и расходованием этих  средств.  В  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  органы  регистрационного
учета граждан Российской Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства в  пределах  Российской  Федерации,  органы  исполнительной
власти, осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических  лиц
либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,  в
пятидневный срок со дня поступления к ним представления  избирательной
комиссии муниципального образования обязаны  на  безвозмездной  основе
проверить сведения, указанные гражданами  и  юридическими  лицами  при
внесении или  перечислении  пожертвований  в  избирательные  фонды,  и
сообщить о результатах проверки в указанную избирательную комиссию.

     Статья 54. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств, выделенных избирательной комиссии муниципального  образования
на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств
в избирательные фонды, за организацией учета   этих   средств   и   их
использованием,  для   проверки   финансовых    отчетов    кандидатов,
избирательных объединений, для организации    проверок   достоверности
представленных кандидатами  в   соответствии    с частью 4   статьи 31
настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и
о расходах при избирательной комиссии муниципального образования может
создаваться контрольно-ревизионная служба.
     2. К работе  в   контрольно-ревизионной    службе    привлекаются
специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов,
организаций и   учреждений,    включая   территориальное    учреждение
Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области,  филиалы
(отделения) Сберегательного банка   Российской  Федерации.   Указанные
органы и учреждения по запросу избирательной  комиссии  муниципального
образования не позднее чем через один  месяц   со   дня   официального
опубликования (публикации) решения  о   назначении   выборов   обязаны
откомандировать специалистов в распоряжение   избирательной   комиссии
муниципального образования. При этом  в   распоряжение   избирательной
комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на
срок не менее двух месяцев.
     3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,
указанные в части 2 настоящей  статьи,   освобождаются   от   основной
работы, за ними сохраняются место работы  (должность),   установленные
должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы,  им также
может выплачиваться вознаграждение за счет  средств,   выделенных   на
подготовку и проведение выборов.    Порядок   выплаты   вознаграждения
устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
     4. Положение о   контрольно-ревизионной    службе    утверждается
избирательной комиссией муниципального образования.   Организационное,
правовое    и   материально-техническое    обеспечение    деятельности
контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной   комиссией
муниципального образования.
     5. Контрольно-ревизионная служба   по   поручению   избирательной
комиссии муниципального образования:
     1) проверяет финансовые   отчеты    избирательных    объединений,
создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
     2) организует проверку достоверности сведений о  доходах   и   об
имуществе кандидатов, их супругов   и   несовершеннолетних   детей   и
источниках этих доходов, о  расходах   кандидатов,   их   супругов   и
несовершеннолетних  детей,   денежных   вкладах   и   ценных   бумагах
кандидатов, в том числе об акциях, и об ином  участии   кандидатов   в
капитале коммерческих организаций,   об   имуществе   кандидатов,   их
супругов и несовершеннолетних   детей,   находящемся    за   пределами
территории Российской Федерации,   в   том    числе    переданном    в
доверительное управление, об  иных    обязательствах    имущественного
характера;
     3) контролирует соблюдение установленного порядка  финансирования
избирательными   объединениями   проведения   предвыборной   агитации,
осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
     4) запрашивает и  получает    от    избирательных    объединений,
кандидатов, а также от избирательных комиссий   информацию   по   всем
вопросам, входящим в ее компетенцию;
     5) обращается в федеральные органы исполнительной  власти,   иные
государственные органы, организации независимо от формы собственности,
а   также   к   гражданам   по   вопросам,  входящим в ее компетенцию,
запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные  с  финансовым
обеспечением выборов. Ответы   на   обращения   контрольно-ревизионной
службы и запрашиваемые ею материалы  представляются   в  десятидневный
срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования —
немедленно;
     6) составляет   документы    о   нарушениях,    допущенных    при
финансировании выборов;
     7) ставит    перед   избирательной    комиссией    муниципального
образования вопросы о применении мер ответственности к   избирательным
объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам   за
нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по
выборам депутатов представительного органа муниципального образования;
     8) привлекает экспертов  к   проведению   проверок,    подготовке
заключений и экспертных оценок.
     6. При осуществлении  своих   полномочий   контрольно-ревизионная
служба может использовать ГАС «Выборы».
     (Статья 54    в     редакции    Закона    Пензенской      области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)

     Глава 9. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении
              голосования, установлении итогов голосования,
              определении  результатов  выборов  и их опубликовании (В
              редакции         Закона        Пензенской        области
              от 17.06.2014 № 2570-ЗПО)

     Статья 55. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение участковой избирательной  комиссии  главой  администрации
муниципального образования, а в случаях,  предусмотренных  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  -  командиром  воинской
части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд, на котором размещает  следующую  информацию  обо  всех  списках
кандидатов  в   депутаты   представительного   органа,   избирательных
объединениях, внесенных в бюллетень:
     1) наименование избирательного объединения;
     2) биографические    данные    зарегистрированных     кандидатов,
включенных в список кандидатов, в объеме, установленном  избирательной
комиссией  муниципального  образования,  но  не  меньшем,  чем   объем
биографических данных, внесенных в бюллетень;
     3) сведения о доходах и об  имуществе  кандидатов,  включенных  в
список кандидатов, в  объеме,  установленном  избирательной  комиссией
муниципального образования;
     4) информацию о фактах представления кандидатами,  включенными  в
список кандидатов, недостоверных сведений, предусмотренных частями 2 и
4 статьи 31 настоящего Закона (если такая информация имеется).
     4.    Если    у    зарегистрированного   кандидата   в   депутаты
представительного   органа   муниципального  образования  имелась  или
имеется  судимость,  на  информационном  стенде размещаются сведения о
судимости  кандидата,  а  если  судимость  снята или погашена, - также
сведения  о  дате  снятия  или погашения судимости. (В редакции Закона
Пензенской области от 03.04.2014 г. N 2554-ЗПО)
     5. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     5-1.  Для  информирования  избирателей,  являющихся инвалидами по
зрению,  на  информационном  стенде размещаются материалы, указанные в
частях  3  и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с
применением  рельефно-точечного  шрифта Брайля. Избирательные участки,
на   информационных   стендах  которых  размещаются  такие  материалы,
определяются    решением    избирательной    комиссии   муниципального
образования.(Дополнена  -  Закон Пензенской области от 12.08.2011 г. N
2116-ЗПО)
     6. На  информационном  стенде  размещаются  образцы   заполненных
избирательных бюллетеней, которые  не  должны  содержать  наименования
избирательных объединений,  участвующих  в  данных  выборах  депутатов
представительного органа, в которых  должны  быть  приведены  варианты
заполнения избирательных бюллетеней.
     7. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом  для
восприятия содержащейся в ней информации.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  В качестве стационарных
ящиков   могут  использоваться  также  технические  средства  подсчета
голосов,   в  том  числе  программно-технические  комплексы  обработки
избирательных  бюллетеней.  При  проведении  электронного  голосования
используются  комплексы  для  электронного  голосования.  (В  редакции
Закона Пензенской области от 21.02.2014 г. N 2528-ЗПО)
     9. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного  голосования
и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при  их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
избирательной комиссии, наблюдателей.
     10. При  оборудовании   помещения    для    голосования    должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской  Федерации
условия для  беспрепятственного   доступа    к    данному    помещению
избирателей, являющихся инвалидами,  и   голосования   в   нем.    При
проведении голосования осуществляется оказание помощи  таким  лицам   в
целях реализации ими активного  избирательного   права   с  соблюдением
требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской
Федерации»,  иными федеральными законами. (Дополнена. Вступает в силу с
1 января 2016 года - Закон Пензенской области от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)

     Статья 56. Избирательные бюллетени

     1. Для   участия   в    голосовании    на    выборах    депутатов
представительного органа избиратель получает избирательные бюллетени.
     2. Нумерация  избирательных  бюллетеней  не  допускается.   Число
изготовленных избирательных бюллетеней не  должно  более  чем  на  1,5
процента превышать  число  избирателей,  зарегистрированных  в  едином
избирательном  округе.  Избирательные  бюллетени  для  голосования  по
единому  избирательному  округу   изготавливаются   исключительно   по
распоряжению избирательной комиссии муниципального образования.
     2-1.  В  помощь  избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по
решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты
для  самостоятельного  заполнения бюллетеня, в том числе с применением
рельефно-точечного  шрифта  Брайля. Избирательные участки, для которых
изготавливаются  такие  трафареты, определяются решением избирательной
комиссии  муниципального  образования.(Дополнена  -  Закон  Пензенской
области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
     3. На выборах депутатов представительного органа (кроме выборов в
представительный  орган  муниципального  образования,  проводимого  по
единому избирательному округу, численность избирателей  в  котором  не
превышает пять тысяч) при изготовлении бюллетеней используется  бумага
с  нанесенными  типографским  способом  цветным  фоном  или   надписью
микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
     4. Форма и текст бюллетеня,  число  избирательных  бюллетеней,  а
также порядок осуществления контроля  за  изготовлением  избирательных
бюллетеней   утверждаются   избирательной   комиссией   муниципального
образования не позднее чем  за  20  дней  до  дня  голосования.  Текст
бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
     5.  В избирательном бюллетене размещаются в порядке, определяемом
жеребьевкой:
     1) краткие наименования  избирательных  объединений,  выдвинувших
зарегистрированные  списки  кандидатов  в  депутаты  представительного
органа;
     2) эмблемы (если они были представлены в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  в  соответствии  с  частью  4  статьи  28
настоящего Закона) указанных  избирательных  объединений,  выдвинувших
зарегистрированные  списки  кандидатов  в  депутаты  представительного
органа (в одноцветном изображении);
     3) фамилии, имена,  отчества  кандидатов  общих  частей   списков
кандидатов   в   депутаты   представительного    органа,    выдвинутых
избирательными объединениями;
     4) наименования территориальных   групп   списка   кандидатов   в
депутаты   представительного   органа,    выдвинутого    избирательным
объединением;
     5) фамилии, имена, отчества не менее чем первых  двух  кандидатов
из соответствующих территориальных групп списков кандидатов в депутаты
представительного органа.
     Жеребьевку   проводит   избирательная   комиссия   муниципального
образования с  участием  уполномоченных  представителей  избирательных
объединений не позднее чем  за  32  дня  до  дня  голосования.  Номер,
полученный  избирательным  объединением   в   результате   жеребьевки,
сохраняется до окончания избирательной кампании.
     (Часть      в      редакции     Закона     Пензенской     области
от 06.05.2013 г. N 2393-ЗПО)
     6.    Если    у    зарегистрированного   кандидата   в   депутаты
представительного  органа  муниципального  образования,  внесенного  в
избирательный    бюллетень,   имелась   или   имеется   судимость,   в
избирательном  бюллетене  должны указываться сведения о его судимости.
(В редакции Закона Пензенской области от 03.04.2014 г. N 2554-ЗПО)
     7. Справа    от    наименования    избирательного    объединения,
выдвинувшего   зарегистрированный   список   кандидатов   в   депутаты
представительного органа,   помещается пустой квадрат. Строка  "Против
всех  списков  кандидатов" в избирательном бюллетене не помещается. (В
редакции Закона Пензенской области от 16.10.2014 № 2638-ЗПО)
     8. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
     9. Изготовленные   полиграфической   организацией   избирательные
бюллетени  передаются  членам  избирательной  комиссии  муниципального
образования,  с  правом  решающего  голоса,    осуществившей   закупку
избирательных бюллетеней,   по   акту,    в    котором     указываются
дата  и  время  его  составления,  а  также  количество   передаваемых
избирательных  бюллетеней.  После   передачи   упакованных   в   пачки
избирательных  бюллетеней  в   количестве,  соответствующем контракту,
работники полиграфической организации уничтожают лишние  избирательные
бюллетени (при их выявлении), о чем  составляется  акт.  Избирательная
комиссия   муниципального   образования,     осуществившая     закупку
избирательных    бюллетеней,    обязана   не   позднее   чем   за  два
дня  до  получения  ею  избирательных  бюллетеней  от  соответствующей
полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи
избирательных   бюллетеней   членам   этой    комиссии,    уничтожении
избирательных бюллетеней. Любой член  данной  комиссии,  представитель
любого избирательного объединения,  наименование  которого  указано  в
избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в  настоящей
части. (В редакции Закона Пензенской области от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     10. Избирательная    комиссия     муниципального     образования,
осуществившая    закупку    избирательных       бюллетеней,      после
передачи  ей  избирательных  бюллетеней  полиграфической  организацией
передает их по акту непосредственно участковым избирательным комиссиям
(территориальным  избирательным  комиссиям)  в   срок,   установленный
избирательной  комиссией  муниципального  образования,  на   основании
своего   решения    о    распределении    избирательных    бюллетеней.
Территориальная избирательная комиссия передает  бюллетени  участковым
избирательным комиссиям в таком же порядке. О  передаче  избирательных
бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии  составляется  в
двух  экземплярах  акт,  в  котором  указываются  дата  и  время   его
составления,  а  также число передаваемых избирательных бюллетеней. (В
редакции Закона Пензенской области от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     11. Ответственность  за  передачу  и  сохранность   избирательных
бюллетеней  несут  председатели  комиссий,  осуществляющих   передачу,
получение и хранение избирательных бюллетеней.
     12. Передача  избирательных   бюллетеней   участковым   комиссиям
осуществляется не позднее чем за один  день  до  дня  голосования.  По
каждому избирательному участку количество  передаваемых  избирательных
бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но  не  менее
чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на  данном
избирательном участке,  и  составлять  менее  70  процентов  от  числа
избирателей на соответствующем избирательном участке на день  передачи
избирательных  бюллетеней.  При  передаче   избирательных   бюллетеней
участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и  выбраковка,
при этом выбракованные  избирательные  бюллетени  (при  их  выявлении)
уничтожаются членами избирательной комиссии муниципального образования
(территориальной  избирательной  комиссии),  осуществляющей   передачу
избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.
     13. При передаче избирательных бюллетеней избирательной комиссией
муниципального  образования   участковой   комиссии   (территориальной
избирательной  комиссии),   их   выбраковке   и   уничтожении   вправе
присутствовать  члены  этих  комиссий,   представители   избирательных
объединений,  указанных  в  части  9  настоящей   статьи.   Оповещение
перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных  бюллетеней
осуществляется  избирательной  комиссией  муниципального  образования,
которая также обязана предоставить возможность  не  менее  чем  одному
представителю  каждого  указанного  в   части   9   настоящей   статьи
избирательного объединения присутствовать при  передаче  избирательных
бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты,
составляемые при передаче избирательных бюллетеней,  а  также  при  их
выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
     14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,  полученных
участковой избирательной комиссией, в  правом  верхнем  углу  ставятся
подписи  двух  членов  участковой  избирательной   комиссии,   которые
заверяются печатью данной участковой избирательной комиссии.
     15. В  случае  отмены  или   аннулирования   регистрации   списка
кандидатов в депутаты  представительного  органа,  после  изготовления
избирательных бюллетеней участковые комиссии по указанию избирательной
комиссии   муниципального   образования,   зарегистрировавшей   список
кандидатов  в  депутаты  представительного   органа,   вычеркивают   в
избирательных  бюллетенях  сведения  об  избирательных   объединениях,
зарегистрировавших    такие    списки    кандидатов     в     депутаты
представительного органа. При необходимости внесения  в  изготовленный
избирательный   бюллетень   изменений,    касающихся    сведений    об
избирательном объединении,  эти  изменения  по  решению  избирательной
комиссии, зарегистрировавшей список  кандидатов,  могут  быть  внесены
членами   участковой   избирательной   комиссии   от   руки   либо   с
использованием технических средств.
     16. В случае принятия в  соответствии  с  законом  менее  чем  за
десять дней до дня голосования решения о регистрации списка кандидатов
в   депутаты   представительного   органа   избирательная    комиссия,
зарегистрировавшая  список  кандидатов  в  депутаты  представительного
органа,  вправе   принять   решение   о   внесении   в   изготовленные