Расширенный поиск
Постановление Правительства Оренбургской области от 17.03.2011 № 164-ппНаркологическая помощь населению Оренбургской области организована в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 9 апреля 2010 года N 225ан "Об утверждении Порядка оказания наркологической помощи населению Российской Федерации". Оказание наркологической помощи осуществляется в несколько этапов: 1 этап - первичное звено здравоохранения - участковые терапевты, педиатры, семейные врачи, фельдшеры ФАПов, врачи скорой медицинской помощи. Первичное звено выявляет наркологические заболевания, формирует группы риска, осуществляет направление пациентов в специализированное звено для оказания плановой и экстренной наркологической помощи. 2 этап - оказание плановой наркологической помощи выполняется последовательно и включает два уровня: первый уровень - догоспитальный осуществляется врачами- психиатрами-наркологами, средним медицинским персоналом наркологических кабинетов (в том числе кабинетом по обслуживанию детского населения). По Оренбургской области организованы и работают государственные наркологические диспансеры в гг. Оренбурге, Орске, Новотроицке, Бузулуке, Бугуруслане и сеть муниципальных наркологических кабинетов, где проводятся амбулаторное лечение, реабилитация, диспансерное наблюдение, эпидемиологический мониторинг наркологической ситуации; второй уровень - стационарный осуществляется в наркологических отделениях диспансеров. В структуре службы в соответствии с утвержденным порядком оказания наркологической помощи функционируют: наркологическая реанимация (6 коек);
отделения (палаты) неотложной наркологической помощи (140 коек);
Данное количество коек полностью удовлетворяет потребность населения Оренбургской области в наркологической помощи. Стационарная реабилитация наркологических больных осуществляется отделениями (палатами) медико-психологической реабилитации (80 коек круглосуточных, в том числе 15 коек для детей в г. Оренбурге и 50 коек дневного стационара). 3 этап - оказание медицинской помощи пациентам с острыми заболеваниями и состояниями при наркологических заболеваниях включает
в себя два уровня: первый уровень - догоспитальный осуществляется скорой медицинской
помощью и (или) неотложной медицинской помощью; второй уровень - стационарный осуществляется в отделении неотложной наркологической помощи ГУЗ "Оренбургский областной клинический наркологический диспансер". В 2010 году продолжилось снижение заболеваемости наркологическими
расстройствами как среди всего населения, так и среди подростков. Однако если заболеваемость алкоголизмом среди всего населения выросла на 5,1 процента, то среди подростков она снизилась более чем в 2 раза. Вместе с тем вызывает серьезную тревогу ситуация с наркоманией. Уровень наркозависимости среди всего населения снизился на четверть, при этом в 2 раза вырос у подростков. Число умерших от потребления наркотических средств в 2010 году выросло на 64,0 процента в сравнении с предыдущим годом, тогда как смертность от употребления алкоголя снизилась на 19,0 процента. По итогам 2010 года в наркологической службе под наблюдением состоят 39967 человек, в том числе: детей (0-14 лет) - 198 человек; подростков (15- 17 лет) - 2046 человек. Из общего числа пациентов наблюдаются по поводу:
алкогольного психоза - 1852 человека, из них 1 подросток;
алкоголизма - 18906 человек, из них 6 подростков;
наркомании - 2 162 человек, из них 4 подростка;
токсикомании - 64 человека, из них 7 детей (0-14 лет), 17 подростков (15- 17 лет); употребления алкоголя с вредными последствиями - 12856 человек, из них 156 детей (0-14 лет), 1752 подростка (15-17 лет); употребления наркотических веществ с вредными последствиями - 3500 человек, из них 3 детей (0-14 лет), 121 подросток (15-17 лет). Основные направления развития службы: профилактическое:
снижение спроса и потребления алкоголя (включая пиво), наркотиков, табака среди населения, особенно молодежи; пропаганда здорового образа жизни через работу с региональными средствами массовой информации СМИ; разработка и реализация внутриведомственных и межведомственных программ (планов) профилактической работы среди различных групп населения; выявление лиц из групп риска по развитию наркологических заболеваний со сформированной зависимостью через организацию консультационных приемов психологов, наркологов на базе центров здоровья с использованием скрининговых тестов и направление нуждающихся в наркологическую службу (диспансеры, кабинеты) в рамках федеральных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака; повышение профессиональной компетентности специалистов наркологической службы (психиатров-наркологов, психотерапевтов, психологов) и центров здоровья через обучение на циклах по здоровому образу жизни, циклах тематического усовершенствования по наркологии на базе ГОУ ВПО ОрГМА Минздравсоцразвития России; лечебно-диагностическое:
предоставление нуждающимся лицам (по добровольному согласию) консультационной, лечебно-диагностической наркологической помощи, включая проведение химико-токсикологических проб, на базе существующей сети областных наркологических диспансеров и муниципальных наркологических кабинетов для взрослых и детей; оказание медико-психологической реабилитации лицам с зависимостью
и из групп риска (несовершеннолетние) на базе существующей сети реабилитационных отделений области (гг. Оренбург, Орск, Бузулук). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1237 "О финансовом обеспечении мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака" Оренбургская область с 2011 года включена в реализацию ПНП "Здоровье". Объем субсидий составляет 17 953,1 тыс. рублей, которые будут направлены на укрепление материально-технической базы ГУЗ "Областной клинический наркологический диспансер". Финансирование мероприятий в рамках модернизации здравоохранения за счет федеральных субсидий не предусмотрено. В ходе реализации мероприятий будут достигнуты следующие результаты: количество зарегистрированных больных с наркологическими расстройствами на 100 тыс. человек населения снизится с 2485,1 случая
в 2009 году до 2435,6 случая в 2012 году; удельный вес лиц, больных с установленным диагнозом наркомания, находящихся в ремиссии свыше двух лет повысится с 6,6 процента в 2009
году до 6,9 процента в 2012 году; удельный вес лиц, больных с установленным диагнозом алкоголизма, находящихся в ремиссии свыше двух лет, снизится с 10,0 процента в 2009 году до 9,9 процента в 2012 году; удельный вес лиц, больных с наркологическими расстройствами, включенных в реабилитационные программы, увеличится с 1,2 процента в 2009 году до 3,5 процента в 2012 году; удельный вес лиц, больных с наркологическими расстройствами, успешно завершивших реабилитационные программы, увеличится с 1,07 процента в 2009 году до 1,99 процента в 2012 году; смертность населения в трудоспособном возрасте от алкоголизма снизится с 6,1 процента в 2009 году до 5,6 процента в 2012 году; смертность населения в трудоспособном возрасте от наркомании снизится с 3,1 процента в 2009 году до 2,9 процента в 2012 году. Совершенствование медицинской помощи при ВИЧ-инфекции
В настоящее время в Оренбургской области наметилась тенденция к стабилизации показателей по ВИЧ-инфекции (88,3 случая на 100 тыс. человек населения в 2008 году, 93,9 случая в 2009 году, 97,7 случая в
2010 году). В то же время сохраняются неблагополучная эпидемиологическая ситуация и вероятность в дальнейшем роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией, в том числе в сочетании с туберкулезом. В области выстроена структура и обеспечиваются все этапы оказания
медицинской помощи при заболевании ВИЧ-инфекцией. Первичная медико-санитарная помощь в 368 амбулаторно- поликлинических отделениях городских и районных больниц оказывается на основе взаимодействия врачей первичного звена здравоохранения: участковых врачей-терапевтов, врачей-педиатров, врачей-инфекционистов, акушеров-гинекологов, фтизиатров (приказ министерства здравоохранения
Оренбургской области от 24 июля 2006 года N 697 "Об уполномоченных врачах, осуществляющих диагностику, диспансеризацию и лечение ВИЧ- инфекции"). Специализированная амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается
в ГУЗ "Оренбургский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" с двумя филиалами в г. Бузулуке и с. Шарлык, а также в ГУЗ "Новотроицкий центр по профилактике и борьбе со
СПИДом и инфекционными заболеваниями", ГУЗ "Орский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" с общим числом 69760 посещений в год. Таблица N 19
Сеть учреждений оказания медицинской помощи при ВИЧ-инфекции
------------------------------------------------------------------------------------------- | Региональный | Наименование учреждений здра- | Районы обслуживания | | центр | воохранения и филиалов | (муниципальные учреждения | | | | здравоохранения) | |------------------+--------------------------------+-------------------------------------| | ГУЗ "Оренбург- | | гг. Оренбург, Медногорск, Акбу- | | ский областной | | лакский, Беляевский, Грачевский, | | центр по профи- | | Илекский, Кувандыкский, Новосер- | | лактике и борьбе | | гиевский, Оренбургский, Октябрь- | | со СПИДом и ин- | | ский, Переволоцкий, Соль- | | фекционными за- | | Илецкий, Сакмарский, Саракташ- | | болеваниями" | | ский, Ташлинский, Тюльганский | | | | районы | |------------------+--------------------------------+-------------------------------------| | | ГУЗ "Орский городской центр по | г. Орск, Адамовский, Кваркенский, | | | профилактике и борьбе со | Светлинский, Ясненский районы | | | СПИДом и инфекционными за- | | | | болеваниями" | | | |--------------------------------+-------------------------------------|
| | ГУЗ "Новотроицкий городской | гг. Новотроицк, Гай, Гайский, Дом- | | | центр по профилактике и борьбе | баровский, Новоорский районы | | | со СПИДом и инфекционными | | | | заболеваниями" | | | |--------------------------------+-------------------------------------|
| | Бузулукский филиал ГУЗ "Орен- | г. Бузулук, г. Бугуруслан, Бузулук- | | | бургский областной центр по | ский, Первомайский, Сорочинский, | | | профилактике и борьбе со | Красногвардейский, Тоцкий, Кур- | | | СПИДом и инфекционными за- | манаевский, Бугурусланский, Асе- | | | болеваниями" | кеевский, Северный районы | | |--------------------------------+-------------------------------------|
| | Шарлыкский филиал ГУЗ "Орен- | Шарлыкский, Александровский, | | | бургский областной центр по | Абдулинский, Матвеевский, Поно- | | | профилактике и борьбе со | маревский районы | | | СПИДом и инфекционными за- | | | | болеваниями" | | ------------------------------------------------------------------------------------------- Специализированная стационарная медицинская помощь оказывается на
базе ГУЗ "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" (60 коек) и ММУЗ "Муниципальная городская клиническая инфекционная больница", г. Оренбург (12 коек). Охват населения медицинской помощью при заболеваниях ВИЧ- инфекцией составляет 100,0 процента. Оказание помощи ВИЧ-инфицированным осуществляется в соответствии с федеральными стандартами. Для выполнения стандартов по лабораторному обследованию лаборатории оснащены современным оборудованием для проведения исследований по определению вирусной нагрузки на ВИЧ-инфекцию методом
полимеразной цепной реакции, биохимическими и гематологическими анализаторами, аппаратурой для оценки состояния клеточного иммунитета. Учитывая дезадаптированность большинства ВИЧ-инфицированных пациентов, в области сформированы модель и механизм скоординированного оказания медико-социальной помощи ВИЧ-инфицированным и членам их семей (совместный приказ министерства здравоохранения и министерства социального развития Оренбургской области от 22 ноября 2005 года N 131/35 "Об улучшении организации социально-психологической помощи пациентам с ВИЧ/СПИД". В настоящее время действует областная целевая программа "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)" на 2011-2014 годы с общим объемом финансирования 72 743,0 тыс. рублей. Программа предусматривает решение следующих задач:
развитие системы информирования населения о мерах профилактики распространения ВИЧ-инфекции, туберкулеза, вирусных гепатитов, инфекций, передаваемых половым путем, наркомании; совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции; обеспечение безопасности медицинских манипуляций, в том числе при
переливании крови и ее компонентов; оснащение специализированных медицинских учреждений современным и
технологическим оборудованием. Оренбургская область участвует в реализации федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012)", подпрограмма "ВИЧ-инфекция". За счет федеральных средств получено: лекарственных препаратов на сумму 49,4 млн. рублей в 2009 году и 384,2 млн. рублей в 2010 году; тест-систем на сумму 47,7 млн. рублей в 2009 году и 16,3 млн. рублей в 2010 году. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 102,0 млн. рублей. С целью совершенствования оказания специализированной помощи ВИЧ- инфицированным в 2011-2012 годах планируется: продолжить реализацию областной целевой программы "Предупреждение
распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)" на 2011-2014 годы; завершить строительство пристроя к ГУЗ "Орский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" (30,0 млн. рублей); обеспечить работу лабораторий расходными материалами на сумму 17,0 млн. рублей; обеспечить централизованную закупку лекарственных препаратов для лечения больных ВИЧ-инфекцией и хроническими вирусными гепатитами на сумму 55,0 млн. рублей; повысить укомплектованность врачами-инфекционистами ЛПУ области, (запланировано обучение 4 врачей по специальности "инфекционные болезни"); продолжить раннее выявление ВИЧ-инфекции у детей с перинатальным контактом с применением для диагностики методом ПЦР; продолжить внедрение методики применения диаскинтеста для диагностики латентной формы туберкулеза у детей и определения активности туберкулеза у взрослых. Финансовое обеспечение данного направления за счет федеральных субсидий в рамках проведения модернизации не предусматривается. Реализация мероприятий по развитию специализированной помощи ВИЧ-
инфицированным повысит доступность медицинской помощи и позволит достичь следующих индикаторных показателей: увеличение объема оказания амбулаторно-поликлинической помощи на 7,0 процента; увеличение охвата диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных с 85,0 процента в 2009 году до 90,0 процента в 2012 году; снижение удельного веса инфицированных детей при вертикальном пути передачи с 7,6 процента в 2009 году до 6,0 процента в 2012 году; увеличение охвата химиопрофилактикой туберкулеза с 90,0 процента в 2009 году до 93,0 процента в 2012 году (от числа подлежащих); увеличение объема оказания медико-социальной и психологической помощи ВИЧ-инфицированным и членам их семей с 20,0 процента в 2009 году до 25,0 процента в 2012 году (от общего числа пациентов). Развитие противотуберкулезной помощи
В настоящее время в Оренбургской области наметилась тенденция к стабилизации показателей по туберкулезу. Уровень заболеваемости туберкулезом, несмотря на некоторое снижение по сравнению с 2009 годом, остается выше среднероссийского показателя. Сохраняются неблагополучная эпидемиологическая ситуация и
вероятность дальнейшего роста заболеваемости туберкулезом. Отмечается
рост заболеваемости туберкулезом детей на 31,4 процента. Увеличилось число больных с лекарственной устойчивостью и сочетанных форм с ВИЧ- инфекцией. В области на 2011 год имеется 180 больных туберкулезом (11,2 процента) с множественной лекарственной устойчивостью, которые получают контролируемое лечение по 4 стандартному режиму лечения. В области выстроена структура и обеспечиваются все этапы оказания
медицинской помощи при заболевании туберкулезом. Противотуберкулезная (фтизиатрическая) помощь в рамках первичной медико-санитарной помощи представлена 34 туберкулезными кабинетами в составе центральных районных больниц и оказывается на основе взаимодействия врачей первичного звена здравоохранения: участковых врачей-терапевтов, врачей общей практики, врачей-фтизиатров. Специализированная фтизиатрическая помощь осуществляется на базе 9 противотуберкулезных диспансеров, 1 туберкулезной больницы, 1 отделения при центральной районной больнице. Обеспеченность койками на 10 тыс. человек населения составляет 6,4 (в среднем по Российской Федерации - 5,4). Средняя длительность пребывания больного в противотуберкулезных стационарах области составляет 86,1 дня (в среднем по Российской Федерации - 85,9). Работа койки - 336,7 (в среднем по Российской Федерации - 323,0). В области работает 155 врачей-фтизиатров. Обеспеченность фтизиатрами на 10 тыс. человек населения - 0,73 (в среднем по Российской Федерации - 0,59). Реабилитационный этап лечения проводится на базе 4 санаториев, финансируемых за счет средств областного бюджета, 2 детских санаториев и 2 сезонных климато-, кумысолечебных санаториев для взрослых: ГУЗ "Областной детский санаторий "Маяк" на 75 коек;
ГУЗ "Детский санаторий им. Н. К. Крупской" на 100 коек;
ГУЗ "Областной противотуберкулезный санаторий "Красная поляна" на
250 коек; ГУЗ "Областной противотуберкулезный санаторий "Степной маяк" на 195 коек; В Оренбургской области охват населения противотуберкулезной помощью составляет 100,0 процента. Сеть учреждений представлена в таблице N 20. В Оренбургской области работает областная целевая программа "Укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области на 2009-2011 годы" с общим объемом финансирования 185 718,0 тыс. рублей. С целью совершенствования оказания специализированной фтизиатрической помощи населению разработана областная целевая программа "Укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области" на 2012-2015 годы. Таблица N 20
Сеть учреждений по оказанию противотуберкулезной помощи населению
Оренбургской области
--------------------------------------------------------------------------------------------- | Региональный центр | Наименование учреждений здра- | Территории обслуживания | | | воохранения (количество | | | | коек) | | --------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | |----------------------+---------------------------------+----------------------------------| | ГУЗ "Оренбургский | | Ленинский район г. Оренбурга, | | областной клиниче- | | Александровский, Илекский, | | ский противотуберку- | | Красногвардейский, Новосерги- | | лезный диспансер" | | евский, Октябрьский, Оренбург- | | (400 коек) | | ский, Переволоцкий, Сакмар- | | | | ский, Соль-Илецкий, Тюльган- | | | | ский, Ташлинский, Шарлыкский | | | | районы | |----------------------+---------------------------------+----------------------------------| | | ГУЗ "Оренбургский противоту- | г. Оренбург (кроме Ленинского | | | беркулезный диспансер" (200 ко- | района) | | | ек) | | | |---------------------------------+----------------------------------|
| | ГУЗ "Бугурусланский противо- | г. Бугуруслан, Бугурусланский, | | | туберкулезный диспансер" | Асекеевский, Абдулинский, | | | (60 коек) | Матвеевский, Пономаревский, | | | | Северный районы | | |---------------------------------+----------------------------------|
| | ГУЗ "Бузулукский противоту- | г. Бузулук, Бузулукский, Грачев- | | | беркулезный диспансер" | ский, Курманаевский, Первомай- | | | (150 коек) | ский, Сорочинский, Тоцкий рай- | | | | оны | | |---------------------------------+----------------------------------|
| | ГУЗ "Медногорская туберкулез- | г. Медногорск | | | ная больница" | | | | (30 коек) | | | |---------------------------------+----------------------------------| | | ГУЗ "Новотроицкий противоту- | г. Новотроицк | | | беркулезный диспансер" | | | | (100 коек) | | | |---------------------------------+----------------------------------|
| | ГУЗ "Орский противотуберку- | | | | лезный диспансер" | г. Орск | | | (180 коек) | | | |---------------------------------+----------------------------------|
| | ГУЗ "Гайский противотуберу- | г. Гай, Гайский, Кваркенский, | | | лезный диспансер" | Новоорский, Адамовский районы | | | (80 коек) | | | |---------------------------------+----------------------------------|
| | ГУЗ "Кувандыкский противоту- | Кувандыкский, Саракташский, | | | беркулезный диспансер" | Беляевский районы | | | (50 коек) | | | |---------------------------------+----------------------------------|
| | ГУЗ "Домбаровский противоту- | Домбаровский, Ясненский, Свет- | | | беркулезный диспансер" | линский районы | | | (70 коек) | | | |---------------------------------+----------------------------------|
| | МУЗ "Акбулакская центральная | Акбулакский, Соль-Илецкий | | | районная больница", туберку- | районы | | | лезное отделение (30 коек) | | --------------------------------------------------------------------------------------------- С 2013 года Оренбургская область будет включена в реализацию ПНП "Здоровье" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1235 "О финансовом обеспечении за
счет средств федерального бюджета мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных
туберкулезом, а также профилактических мероприятий". Финансирование за счет средств бюджета области в рамках Программы будет определено в соответствии с действующим законодательством. Реализация мероприятий будет направлена на укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений, обеспечение лекарственными препаратами, активное выявление больных туберкулезом, организацию профилактических мероприятий в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. В течение 2011-2012 годов в рамках модернизации будут реализованы
следующие мероприятия: лицензирование фармацевтической деятельности ФАПов по обеспечению
лекарственными препаратами больных туберкулезом; внедрение методики применения диаскинтеста для диагностики латентной формы туберкулеза у детей и определения активности туберкулеза у взрослых; обеспечение курсов антибактериального лечения больных с устойчивыми формами туберкулеза; организация наблюдаемого лечения в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи больным фтизиатрического профиля (приказ Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2010 года "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом в Российской
Федерации"). Финансовое обеспечение данного направления за счет федеральных субсидий в рамках проведения модернизации не предусматривается. Реализация мероприятий позволит повысить выявляемость туберкулеза, улучшить качество противотуберкулезной помощи и способствовать достижению следующих индикаторных показателей: рост доли пациентов с туберкулезом органов дыхания, взятых на диспансерное наблюдение в предыдущем году, у которых закрылась полость распада, от 70,2 процента в 2009 году до 77,3 процента в 2012 году. рост доли клинического излечения пациентов с туберкулезом органов
дыхания от 34,1 процента в 2009 году до 34,6 процента в 2012 году; сокращение смертности населения трудоспособного возраста от туберкулеза с 18,7 процента в 2009 году до 15,6 процента в 2012 году. Развитие дерматовенерологической помощи
В настоящее время в Оренбургской области отмечается тенденция к снижению заболеваемости заразными кожными и венерическими заболеваниями. В 2010 году заболеваемость сифилисом снизилась на 19,0 процента, в том числе среди детей и подростков. Заболеваемость гонококковой инфекцией сократилась на 11,0 процента, в том числе среди подростков - на 22,4 процента. Однако показатели заболеваемости по области выше средних показателей по Российской Федерации. В области выстроена структура и обеспечиваются все этапы оказания
специализированной медицинской помощи при дерматовенерологических заболеваниях. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в 45 кожно- венерологических кабинетах муниципальных учреждений здравоохранения, 9 кожно-венерологических кабинетах областных ЛПУ на основе взаимодействия врачей первичного звена здравоохранения: участковых врачей-терапевтов, врачей общей практики, врачей акушеров-гинекологов, урологов, дерматовенерологов. Специализированная дерматовенерологическая помощь населению Оренбургской области оказывается в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 16 марта 2010 года N 151н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным дерматовенерологического профиля" в 5 кожно-венерологических диспансерах. Таблица N 21
Структура учреждений здравоохранения Оренбургской области по оказанию дерматовенерологической помощи
--------------------------------------------------------------------------------------------- | Региональный центр | Наименование учреждения | Районы обслуживания | | (количество коек) | здравоохранения | | | | (количество коек) | | |-----------------------------+----------------------------+--------------------------------| | ГУЗ "Оренбургский област- | | гг. Оренбург, Медногорск, Ак- | | ной кожно-венерологический | | булакский, Александровский, | | диспансер" | | Беляевский, Илекский, Красно- | | 40 круглосуточных и 25 коек | | гвардейский, Кувандыкский, | | дневного пребывания | | Новосергиевский, Октябрьский, | | | | Оренбургский, Переволоцкий, | | | | Пономаревский, Сакмарский, | | | | Саракташский, Соль-Илецкий, | | | | Сорочинский, Ташлинский, | | | | Тюльганский, Шарлыкский | | | | районы | |-----------------------------+----------------------------+--------------------------------| | | ГУЗ "Орский кожно-венеро- | гг. Орск, Гай, Гайский, Домба- | | | логический диспансер": | ровский, Кваркенский, Новоор- | | | 65 круглосуточных коек и | ский, Светлинский, Ясненский, | | | 40 коек дневного пребыва- | Адамовский районы | | | ния | | | |----------------------------+--------------------------------|
| | ГУЗ "Новотроицкий кожно- | г. Новотроицк | | | венерологический диспан- | | | | сер": | | | | 36 круглосуточных коек и | | | | 14 коек дневного пребыва- | | | | ния | | | |----------------------------+--------------------------------|
| | ГУЗ "Бузулукский кожно- | г. Бузулук, Бузулукский, Гра- | | | венерологический диспан- | чевский, Курманаевский, Пер- | | | сер": | вомайский, Тоцкий районы | | | 20 круглосуточных коек и | | | | 15 коек дневного пребыва- | | | | ния | | | |----------------------------+--------------------------------|
| | ГУЗ "Бугурусланский кож- | г. Бугуруслан, Бугурусланский, | | | но-венерологический дис- | Абдулинский, Асекеевский, Се- | | | пансер": | верный, Матвеевский районы | | | 22 круглосуточных коек и | | | | 8 коек дневного пребывания | | --------------------------------------------------------------------------------------------- Охват дерматовенерологической помощью населения области составляет 100,0 процента. Всего в области функционирует 299 дерматовенерологических коек, в
том числе 192 круглосуточных (из них 14 коек в МУЗ "Кувандыкская центральная районная больница"), 107 коек дневного пребывания. Для оказания специализированной медицинской помощи по профилю "дерматовенерология" больные при наличии медицинских показаний направляются в Саратовский государственный медицинский университет им. В. И. Разумовского и государственный научный центр дерматовенерологии
и косметологии Минздравсоцразвития России, где ежегодно получают лечение 10-12 человек. В настоящее время обеспеченность населения врачами дерматовенерологами в Оренбургской области составляет 0,6 на 10 тыс. человек населения (в среднем по Российской Федерации - 0,7). Дерматовенерологическая служба области оказывает специализированную помощь в соответствии с утвержденными федеральными
и региональными стандартами. Финансовое обеспечение службы за счет средств областного бюджета составило в 2009 году - 71 463,2 тыс. рублей, в 2010 году - 74 137,8 тыс. рублей. С целью повышения доступности дерматовенерологической помощи населению сельских районов осуществляются выезды специалистов диспансеров в центральные районные больницы. Ежегодно осуществляется до 30-35 выездов, проводятся консультации "сложных" в диагностическом
плане больных. Дерматовенерологической службой области проводится профилактическая работа с учащимися образовательных учреждений, совместная работа с лечебно-профилактическими учреждениями ГУЗ "Оренбургский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями", ГУЗ "Оренбургский областной клинический
наркологический диспансер", ГУЗ "Оренбургский областной центр медицинской профилактики". Проводится работа по информированию населения о мерах профилактики ИППП и заразных кожных болезней. Дерматовенерологическая служба области участвует в реализации мероприятий федеральных и областных целевых программ. В рамках подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем" федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007- 2011 годы)", областной целевой программы "Предупреждение заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека" получено диагностического оборудования на сумму 1 480 тыс. рублей. Дальнейшее развитие специализированной дерматовенерологической помощи населению Оренбургской области в 2011-2012 годах планируется по следующим направлениям: укомплектование кожно-венерологических диспансеров врачебными кадрами в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи больным
дерматовенерологического профиля (приказ Минздравсоцразвития России от 16 марта 2010 года N 151н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным дерматовенерологического профиля"); дооснащение кожно-венерологических диспансеров медицинским оборудованием - приобретение кольпоскопов, уретроскопов, дерматоскопов, видеодерматоскопов, аппаратов для удаления клинических
проявлений доброкачественных новообразований кожи, аппаратов для проведения локальной и общей ПУВА-терапии; полный переход на диагностику сифилиса методом иммуноферментного анализа; внедрение метода ПЦР для диагностики ИППП в кожно- венерологических диспансерах гг. Бугуруслана и Бузулука; расширение профилактической работы, совместная работа с молодежными организациями, участие в подготовке волонтеров. Финансовое обеспечение данного направления за счет федеральных субсидий в рамках проведения модернизации не предусматривается. Реализация мероприятия позволит улучшить качество дерматовенерологической помощи, достигнуть в 2012 году следующих показателей: снижение заболеваемости сифилисом с 61,7 случая на 100 тыс. человек населения в 2009 году до 48,9 в 2012 году; снижение заболеваемости детей сифилисом с 13,5 случая на 100 тыс. человек населения в 2009 году до 5,9 в 2012 году; снижение заболеваемости детей гонореей с 11,8 случая на 100 тыс. человек населения в 2009 году до 8,2 в 2012 году. Модернизация службы детства и родовспоможения
С 2005 года в Оренбургской области ежегодно увеличивается число родов. В 2005 году число родов составило 22359, в 2009 году - 28068. С учетом вступления в фертильный возраст малочисленной группы лиц, родившихся в 90-е годы, социологи прогнозируют снижение рождаемости. Вместе с тем развитие службы родовспоможения в комплексе с региональными мерами социальной поддержки (региональный материнский капитал в размере 100 тыс. рублей на третьего и каждого последующего ребенка) ожидаемое число родов не только не уменьшится, но и сохранит
тенденцию к росту. В 2010 году - 28359 родов, в 2011 году - 28580, в 2012 году - 28790, в 2013 году - 29100. В рамках модернизации педиатрической службы в 2011-2012 годах в Оренбургской области планируется провести: оптимизацию и перепрофилирование круглосуточных педиатрических коек с выделением коек для лечения патологии новорожденных, коек дневного стационара; оснащение и капитальный ремонт 13 межмуниципальных акушерских стационаров и учреждений родовспоможения третьей группы, которые смогут оказывать помощь новорожденным детям, в том числе с экстремально низкой массой тела, на более высоком уровне и в соответствии со стандартами; мероприятия повышению доступности неотложной помощи пострадавшим в ДТП детям в 15 межмуниципальных специализированных центрах, а также
в центре детской хирургии ММУ "Муниципальная городская клиническая больница N 5", г. Оренбург, в которые поступило оборудование в рамках
федеральной программы по профилактике ДТП; внедрение пренатальной (дородовой) диагностики в областном перинатальном центре на базе ГУЗ "Оренбургская областная клиническая больница N 2" с целью профилактики первичной детской инвалидности; развитие специализированной помощи в ГУЗ "Областная детская клиническая больница", модернизация которой позволит повысить доступность качественной помощи детям в комфортных условиях (капитальный ремонт 7 лечебных и вспомогательных подразделений, оснащение современным лечебно-диагности-ческим оборудованием (компьютерный томограф), информатизация и др.); развитие дистанционных выездных форм оказания медицинской помощи женщинам и новорожденным. Для этого запланировано увеличение числа выездов бригад специалистов (акушеров-гинекологов, реаниматологов и неонатологов) с 21 выезда в 2009 году до 52 к 2013 году; создание сети центров медико-социальной поддержки женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе родовспомогательных
учреждений 13 центров к 2013 году (родовспомогательные учреждения второй группы) с перспективой их открытия во всех территориях области. Будет предусмотрено оказание юридической, социальной и психологической помощи; увеличение числа коек патологии новорожденных и недоношенных детей (2 этап) в акушерских стационарах с 86 до 110 за счет ввода нового здания областного перинатального центра ГУЗ "Оренбургская областная клиническая больница N 2", а также в детских больницах с 35
до 60. Кроме того, будут продолжены мероприятия по реабилитации детей за
счет средств областного бюджета: ежегодное оздоровление на базе ГУЗ "Областная Соль-Илецкая больница восстановительного лечения" 1600 детей с патологией опорно- двигательной, нервной и бронхолегочной систем в профильных заездах "Мать и дитя"; ежегодное оздоровление на базе областного центра комплексной реабилитации инвалидов "Русь" 140 детей-инвалидов с онкогематологическими заболеваниями, гемофилией, сахарным диабетом и ДЦП в профильных заездах "Мать и дитя" (совместно с министерством социального развития Оренбургской области). В рамках модернизации будет реализован принцип максимальной централизации беременных средней и высокой групп риска, проживающих в
сельской местности, для родоразрешения в стационарах второй и третьей
группы (до 80,0 процента от числа стоящих на учете и родивших в течение года). Акушерские стационары первой группы будут ориентированы на оказание стационарной медицинской помощи женщинам с физиологическим течением беременности и экстренной акушерской помощи с обязательным направлением женщин средней и высокой степени риска возникновения осложнений в акушерские стационары второй (межмуниципальные родильные
отделения и городские родильные дома) и третьей группы. В родовспомогательных учреждениях первой группы должно быть не менее 10 коек для новорожденных, 0,5 ставки неонатолога, палата интенсивной терапии на 2 койки в акушерском стационаре и 1-2 койки для новорожденных в отделении реанимации общего профиля. Стандарт оснащения акушерского стационара муниципального учреждения здравоохранения первой группы должен соответствовать требованиям приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 октября 2009 года N 808 "Об утверждении порядка оказания акушерско-гинекологической помощи". Учреждения первой группы будут дооснащены медицинским оборудованием в соответствии с порядком оказания помощи и в профильных отделениях будет проведен капитальный ремонт для приведения в соответствие лицензионным требованиям. Схема формирования межмуниципальных центров 2 группы акушерской и
перинатальной помощью<*>
____________________ <*> Не приводится
Родовспомогательные учреждения второй группы - межмуниципальные акушерские стационары необходимо организовать на базе перспективных родильных отделений и родильных домов учреждений здравоохранения с числом родов от 500 до 1500 в год с обслуживанием женского населения данной территории, а также из прикрепленных зон обслуживания. Перечень медицинских организаций, планируемых к организации межмуниципальных акушерских и неонатологических стационаров, второй группы: МУЗ "Первомайская центральная районная больница" - 350 родов в год; МУЗ "Центральная городская больница г. Бузулука" (в том числе обслуживание жителей Курманаевского, Грачевского районов) - 2100 родов в год; МУЗ "Кувандыкская центральная районная больница" (в том числе обслуживание жителей г. Медногорска) - 820 родов в год; МУЗ "Саракташская центральная районная больница" (в том числе обследование жителей Беляевского района) - 620 родов в год; МУЗ "Соль-Илецкая центральная районная больница" (в том числе обследование жителей Акбулакского района) - 870 родов в год; МУЗ "Сорочинская центральная районная больница" (в том числе обслуживание жителей Тоцкого, Ташлинского, Красногвардейского районов) - 1300 родов в год; МУЗ "Шарлыкская центральная районная больница" (в том числе обслуживание жителей Александровского, Пономаревского районов) - 320 родов в год; МУЗ "Бугурусланская центральная городская больница" (в том числе обслуживание жителей Северного, Матвеевского, Абдулинского, Асекеевского районов) - 1670 родов в год; МУЗ "Гайская центральная районная больница" - 640 родов в год;
МУЗ "Городская больница N ММУЗ "Муниципальная городская клиническая больница N 2", г. Оренбург - 3900 родов в год; МУЗ "Ясненская центральная районная больница" (в том числе обслуживание жителей Домбаровского, Адамовского, Светлинского районов) - 880 родов; МЛПУЗ "Городская больница N 3", г. Орск (в том числе обслуживние жителей Кваркенского, Новоорского районов) - 3750 родов в год. Учреждения второй группы помимо базовых возможностей оказывают помощь новорожденным, страдающим нетяжелыми и/или быстро купирующимися заболеваниями, либо детям, переведенным на долечивание из учреждений третьего уровня. В данные учреждения будут переводить для долечивания новорожденных из учреждений третьего уровня, а также детей с патологией перинатального периода, родившихся в учреждениях второго уровня. Поэтому в детских отделениях будут открыты палаты на 6-10 коек с соответствующим оснащением для выхаживания новорожденных (приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2010 года N 409 "Об утверждении Порядка оказания неонатологической медицинской помощи"). Учреждения второй группы будут оснащены реанимобилями для транспортировки новорожденных с учетом автомобилей, приобретенных ранее. Перечень оборудования, планируемого для оснащения родильного дома
(отделения) акушерских стационаров второй, группы сформирован согласно приказу Минздравсоцразвития России от 2 октября 2009 года N 808н "Об утверждении порядка оказания акушерско-гинекологической помощи" и
указан в приложении N 10 к настоящей Программе. Перечень оборудования, планируемого для оснащения отделений реанимации и интенсивной терапии для новорожденных родовспомогательных учреждений второй группы, сформирован согласно приказу Минздравсоцразвития России от 1 июня 2010 года N 409н "Об утверждении
Порядка оказания неонатологической помощи" и представлен в приложении
N 10 к настоящей Программе. Для возможности изоляции и перераспределения больных плановая занятость учреждений третьего уровня должна составлять 80,0 процента. Доля финансирования педиатрической службы и перинатальной службы от общего объема составляет 28,7 процента (1 459,0 млн. рублей из предусмотренного объема 5 088 228,0 тыс. рублей). Модернизация службы детства и родовспоможения в рамках реализации
ПНП "Здоровье"
Программа "Родовый сертификат".
На основе дальнейшего финансирования в 2011 году получат медицинское обслуживание 26500 женщин, в 2012 году - 26700 женщин, в 2013 году - 26700 женщин. Проведение неонатального и аудиологического скрининга.
Продолжится проведение неонатального и аудиологического скрининга
с охватом не менее 95,0 процента новорожденных детей (26200 детей), что позволит выявлять на раннем этапе врожденные заболевания и начать
их своевременную коррекцию. Проведение диспансеризации детей-сирот.
Продолжится проведение диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в 2011 году будет осмотрено
4200 детей). Оказание высокотехнологичной медицинской помощи детям.
Продолжится оказание высокотехнологичной медицинской помощи детям
области в федеральных клиниках за счет средств федерального бюджета, а также в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения области за счет средств федерального и областного бюджетов. Внедрение репродуктивных технологий.
Продолжится финансирование из областного бюджета операций экстракорпорального оплодотворения бесплодным женщинам в ГУЗ "Областной центр планирования семьи и репродукции". На меры государственной поддержки лечения бесплодия из областного бюджета предусмотрено финансирование в 2011 году - 24,0 млн. рублей, в 2012 году - 24,0 млн. рублей, в 2013 году - 24,0 млн. рублей. Пренатальная (дородовая) диагностика.
В 2011 году будет начата реализация нового направления. Для внедрения пренатальной диагностики в области работает единая медико- генетическая служба в структуре областного перинатального центра ГУЗ "Оренбургская областная клиническая больница N 2", подготовлены специалисты, за счет средств областного бюджета приобретен биохимический анализатор, поэтому выделенные субсидии из федерального
бюджета в 2011 году в размере 23 106,4 тыс. рублей позволят в полном объеме начать обследование всех беременных женщин на врожденные и наследственные заболевания у плода. Предполагается софинансирование из областного бюджета не менее 5,0 процента от размера выделенной субсидии. Диспансеризация 14-летних подростков.
За счет средств государственного учреждения "Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования Оренбургской области" будет проведена диспансеризация 14-летних подростков области в 48 медицинских учреждениях с учетом накопленного опыта Всероссийской диспансеризации 2002 года и диспансеризации детей-сирот. При этом в 2011 году будет осмотрено не менее 50,0 процента подростков - 11066 человек, в том числе 5800 девочек и 5266 мальчиков; в 2012 году - не менее 80,0 процента - 17705 подростков, 9010 девочек и 8695 мальчиков. По итогам диспансеризации будут разработаны мероприятия, направленные
на формирование, сохранение и укрепление здоровья детей, особенно репродуктивного здоровья, профилактику и снижение заболеваемости и детской инвалидности. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 27.10.2011 г. N 1041-пп)
Диспансеризация проводится путем профилактического осмотра врачами-специалистами с использованием лабораторных и инструментальных
исследований в соответствии с действующими федеральными нормативными
документами.
Норматив финансовых затрат на проведение диспансеризации одного
подростка складывается из стоимости посещения врачей-специалистов и
расходов на лабораторные и инструментальные методы исследования с
учетом пола ребенка в тарифах обязательного медицинского страхования и
составляет 1404,2 рубля в 2011 году и 1 653,9 рубля в 2012 году. (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
11.05.2012 г. N 389-пп)
Исходя из размера установленного тарифа и объемов проведения
диспансеризации, общий объем средств обязательного медицинского
страхования на реализацию данного мероприятия в 2011 году составит 15
538,8 тыс. рублей, в 2012 году - 29 281,9 тыс. рублей. Всего по
Программе на эти цели предусмотрено выделить 44 820,7 тыс. рублей. (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
11.05.2012 г. N 389-пп)
Организация паллиативной (хосписной) помощи детям.
Потребность региона в учреждениях такого профиля оценивается как средняя. Число детей, нуждающихся в оказании паллиативной помощи, составляет от 8 до 15 детей в год. Структура всех случаев в разрезе нозологических форм следующая:
опухоли мягких тканей - 2-3 случая;
опухоли костей - 2-3 случая;
эпителиальные опухоли - 2-3 случая;
гемобластозы - 2-3 случая;
хроническая почечная недостаточность (ХПН) III стадии, ХПН терминальной стадии, врожденные аномалии головного мозга и др. по 1-2
ребенка. На территории Оренбургской области отсутствуют специализированные
учреждения, в которых осуществляется паллиативная помощь детям. Медицинская помощь данным категориям детей оказывается на базе детского онкологического центра ГУЗ "Оренбургский областной клинический онкологический диспансер". Учреждение является стационарным, коечная мощность составляет 390
коек, в том числе 60 коек для детей. Кадровый состав врачей насчитывает 6 детских онкологов, 2 гематолога, 3 анестезиолога, 1 педиатра. В 2008-2009 годах на базе детского онкологического центра ГУЗ "Оренбургский областной клинический онкологический диспансер" при помощи благотворительных организаций открыты и функционируют семейная
комната, комната психологической разгрузки (сенсорная комната), зал лечебной физической культуры. Организация паллиативной помощи осуществляется на основании Методических рекомендаций Минздравсоцразвития России от 22 сентября 2008 года N 7180-РХ. Для оказания помощи детям с онкологическими и другими тяжелыми заболеваниями привлечены общественные организации и фонды: "Детский фонд Организации Объединенных Наций"; "Подари жизнь"; некоммерческое партнерство инвалидов Оренбургского района Оренбургской области "Солидарность". С учетом небольшого контингента детей в области, нуждающихся в оказании паллиативной помощи, более целесообразна организация "хосписа на дому". При этом осмотр пациентов, проживающих в радиусе 100 километров, может проводить врач-онколог детского онкологического центра ГУЗ "Оренбургский областной клинический онкологический диспансер", который будет выезжать 2 раза в неделю или по потребности
(осмотр, коррекция лечения, при необходимости транспортировка в изолятор детского онкологического центра для проведения анализов, манипуляций, инфузионного введения лекарственных средств и др.). В целом продолжительность жизни инакурабельных больных в детской онкологии 1 год. С учетом периода прогрессирования в целом выживаемость этого контингента составит 2-3 года. Перечень мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи детям в рамках
областной целевой программы "Модернизация здравоохранения
Оренбургской области" на 2011-2012 годы
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 20.03.2013 г. N 209-пп)
(тыс. рублей)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|